《农村留守儿童教育问题研究》课题结题报告
近年来，随着改革开放和市场经济的发展，我县越来越多的农村剩余劳力涌向城市经商、打工，其子女留在农村，从而产生了“留守儿童”的问题。越来越多的“留守儿童”群体,
他们的教育状况、生活状况、心理状况等引起人们的关注,对我县构建社会主义和谐社会将产生一定的影响。针对这个问题，我局接受了中央教科所牵头组织的“留守儿童”问题研究课题。为确保课题研究顺利进行，我们在第一时间成立了以李庆明主席为组长的“留守儿童”问题研究小组，并确定金山镇小学11所完小为研究基地，在基地校及工作小组的共同努力下，我们在“留守学生”教育管理上进行了一些尝试和探索，取得了一定的研究成果，具备了结题条件。现将我镇研究情况做一总结，报告如下。
一、当地留守儿童的现状
据不完全统计，我镇农村小学“留守儿童”有300名，占在校生总数的12.5%。这些“留守儿童”绝大多数被寄养在爷爷奶奶家或外公外婆家，少数被寄托在远亲近邻家，有的甚至独自支撑门户，与“留守老人”共同组成一个特殊的群体。在全镇“留守学生”中以隔代监护的居多占58.3%，托亲属监护的占26.5%，自我监护的占10.6%。这些“留守儿童”呈现出面广量大特点。在对留守儿童的调查中，我们发现大部分留守儿童不同程度上存在着亲情缺乏、家庭教育不力、心理人格缺陷、学习积极性不高的问题，学校、社会的管理也有许多地方没有到位。
1、委托监护人职责不明。由于父母外出务工，大多数“留守学生”由祖辈或亲属照管，少数“留守学生”甚至无人照顾。而委托监护人往往不甚明确自 1 己的监管职责，把对“留守学生”的监管仅仅停留在生活照顾上，对思想道德教育和文化学习辅导方面基本上是无力顾及，也难以顾及。
2、家庭关爱少、情感缺失。调查表明，80%以上打工的父母每年仅回家一次。父母长期在外打工，对“留守孩子”的关心偏少，造成留守在家的孩子因缺少亲人关爱而在他们的生活、学习、性格、心理等方面产生了一定的影响。实践证明父母离开孩子时间越长，孩子年龄越小，造成“关爱缺乏”就越明显，在孩子人生中留下的阴影越深。
3．学习自觉性普遍较差。由于一些“留守学生”的思想学习基本无人照管，怕苦怕难，学习自觉性差，学习成绩不理想。我们在某中学（初中）调查的12名“留守学生”中，成绩偏下的就有9人，占75%之多。
4、人格有缺陷明显。一是性格较孤僻。“留守学生”平时与人交往较少，“以自我为中心”的意识突出，孤独，离群，自我封闭。二是心理不健全，他们胆子较小，生怕别人瞧不起自己，上课时也不敢主动举手发言。三是乱花钱。“留守学生”的祖辈和父母大多缺少正确的教育方法，对孩子溺爱有加，造成其比较任性，花钱无计划。监护人对他们大多是百依百顺，给孩子造成较大的负面影响。
5、学校、家庭、社会教育力量未能有效整合。首先学校教育不能主动地与家庭、社会教育力量形成有效的整合，造成学校教育与家庭、社会教育的不同步。其次，由于父母在外、家庭结构变化，家庭功能失调，家庭也无法承担好教育的责任，造成了大量的“留守学生”疏于管理。家庭教育成了农村“留守学生”教育管理链上的一个薄弱环节。表现在家庭未能在课外取得较好的监管作用，也缺乏与学校的联系，故而孩子在校学习、生活等情况未能得到及时有效的勾通。对于亲友监护者，他们则更多地关注孩子的安全和物质需求的满足，往往忽略了对被监护人的思想道德教育和行为规范要求。还有社会上的一些不
良风气也直接影响到这些“留守学生”的健康成长。其三，社会对儿童尤其是“留守儿童”的教育不够，不良影响也还存在。
针对存在的问题，我们在本课题研究过程中采用的方法和手段归纳起来有以下几个方面：
1、摸清底子，建立“留守学生”的管理档案
建立“留守儿童”专项档案。每个班主任通过认真调查摸底，掌握学生信息，摸清本班“留守儿童”的数量和基本情况。做到五个清楚：（1）学生基本情况清楚（姓名、性别、出生年月、性格特点、兴趣爱好、健康状况等）；（2）临时监护人情况清楚（姓名、地址、联系电话）；（3）外出家长情况清楚（姓名、务工地址、联系电话）；（4）教育管理对策清楚（班主任要分析问题行为的成因、制定策略、选择方法、提高工作的针对性和实效性）；（5）班主任工作目标清楚（要求班主任努力做到：“留守儿童”不辍学、学习不掉队、心理人格健康成长）。
2、整体规划，实行“三个三”校内关爱机制
“留守儿童”问题对学校教育提出了新课题。为此，我镇各校以落实长效机制为着力点，充分发挥学校主阵地、主课堂、主渠道的作用，创造性地探索、总结出“三知、三多、三沟通”的校内关爱工程。“三知”就是要求每个教师都要清楚地知道“留守学生”的基本情况，清楚地知道“留守学生”代管人的基本情况，清楚地知道“留守学生”父母外出务工的去向和联系办法。在掌握基本情况的基础上，各校为“留守学生”建立起资料翔实的管理档案。“三多”就是要求老师多与“留守学生”谈心交心，掌握他们的学习、思想、生活状况；多组织充满人情味的集体活动，如为学生过生日，开展“给远方亲人的一封信”征文活动，定期开通亲情热线电话等，使缺乏父母关爱的“留守学生”感受到温暖；多到“留守学生”家中进行家访，了解学生的校外表现，指导代管人教育管理小孩，帮助他们解决生活中的实际困难。“三沟通”就是要求学校教师要定期与“留守学生”
的父母沟通，定期与“留守学生”的代管人沟通，定期与校外辅导员沟通。通过沟通，使学校和教师对“留守学生”的教育与管理更加具有针对性。
3、整合力量，形成“三个一”校外监管体系
“留守学生”在学校期间，由于集体生活的温暖，会暂时忘却一些烦恼。可一旦回到家里，他们那种特有的孤独感又会油然而生。为了弥补“留守学生”情感的缺失和填补教育真空，各校建立了“三教”相结合的校外关爱机制，架设起沟通学校、家庭、社会三者之间的桥梁。坂面中心小学在全面掌握“留守学生”情况的基础上，学校打破年段、班级的界限，以片区为单位组建校外学习小组，每周开展一次集体活动，组织本小组学生互相检查作业、进行校外表现评议等。小组长由各方面表现较好的高年级学生担任。每个小组指定一名指导教师，定期了解有关情况。南雄小学以班级为单位，组织优等生与留守学生结对子，进行互帮互学。经常帮助学校了解“留守学生”的校外表现情况、做好“留守学生”品行方面的教育引导工作、定期向学校反映有关情况。针对“留守学生”的父母不在身边缺少关爱、生活无人照顾的情况，近年来我县一些乡镇已建立或正在着力建设高标准的寄宿制学校，让“留守学生”生活有着落，学习有人管，思想工作有人抓，平等享受优质教育的机会。为了加强对寄宿“留守学生”的教育管理，学校则对管理人员进行培训，使管理人员既具备较好的道德素质，又能掌握一定的教育方法，从而促使寄宿制学校成为“留守学生”离开父母后的温馨归宿。
4、师生联手，实行“留守学生”教育帮扶三优先
一是在学习上优先帮助和辅导。学校对“留守学生”的学习帮扶工作，落实到班主任、科任老师，同时推行“手拉手”联心工程。即同班级优等生固定帮助一名“留守学生”，为其检查作业，辅导功课，以求共同进步。二是在生活上优先关心和照顾。学校对“留守学生”实行多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。由班主任合理安排任课老师和“留守学生”结对子，由单纯学习上的指导者转变为对生活、情感、心理等方面都给以关注和疏导的“代理家长”，并要求学生定期与“代理家长”进行思想交流及学习、生活情况汇报，使
他们感到老师就是父母。三是在活动上优先安排和指导。学校对“留守学生”的活动特别重视，督促他们积极参加集体活动，让他们融入到学校大家庭中感受集体的温暖。
5、采取各种措施来弥补情感、心理的需求
（1）开展专题心理辅导。针对留守儿童的个别问题和个性问题，各基地校设立相应的咨询组织机构，便于作个别心理疏导，便于为遇事拿不定主意的孩子出谋划策。如：设立心理咨询室、成立“留守儿童热线”，确定接待时间（如课外活动），确定专兼职教师定期与留守儿童勾通的工作制度。（2）学校开通留守儿童热线电话，实行保卫科坚持24小时值班制度，确保了留守儿童的父母随时都可以通过学校的开设家长热线及时了解和关注到孩子在校的学习和表现情况。（3）增强教师责任意识，服务意识，对留守儿童积极疏导，放大优点，去掉自卑，树立自信。让班主任、让任课教师与父母都不在家的留守儿童结成帮扶对子，学校主要领导与心理障碍明显、性格暴躁的留守儿童结成帮扶对子，通过讲成功人士的故事，讲身边同学的例子，诱发留守儿童树立正确的学习动机。（4）举行丰富多彩的班队活动。如开展“我留守
我快乐”、“在同一片蓝天下”“有在我们身边”“让爱与留守儿童同行”“牵手互助 共同成长”“说出你心中的话”等主题队会，帮助他们树立自尊心，激发自信心。
1．留守儿童情感、心理的需求得到一定的弥补
自实施弥补情感、心理的需求的措施以来，留守儿童的教育管理状况出现了“四个好转”。一是 “留守儿童”生活自理能力增强，行为习惯明显好转。二是 “留守儿童”心理健康水平明显好转，由于集体活动、校园文化活动的增多，一些“留守儿童”孤僻、任性、暴躁、自控能力差等不良性格明显好转，心理健康水平提高，厌学心理得到有效控制，逆反心理得到缓解。三是
“留守儿童”监护人教育观念明显好转。通过家访、电访和家长沟通，通过举办家长 学校，对家长、临时监护人进行培训，提高了寄宿“留守儿童”监护人对留守学生教育、保护的认识和水平，明确了职责，增强了监护能力。四是广大老师对 “留守儿童”的关注意识、关爱意识、帮扶意识明显增强。
2．留守儿童各方面的成长明显
经过上上下下各方面的努力，留守儿童在道德、行为、学习等各方面都有了长足的进步。那些人生观、价值观等有偏差寄宿的留守儿童，经过干预，已经重新回到了正常的轨道。寄宿在校，使留守儿童远离不良的社会青年，远离了那些不良因素的干扰。在老师和同学的帮助监督下，较快地回到了正常的成长轨迹。一是增强了留守儿童团结合作的精神和感恩意识，他们也更加理解父母的艰辛，感恩父母自己的巨大付出，并且学会关心身边的人，与人和睦相处，从而增强家庭责任感和社会责任感，学习的自觉性也提高了。二是他们的行为习惯已逐步向好的方向发展，相当部分儿童已初步养成了良好的行为习惯。三是形成良好的学习和生活习惯，对自己的学习成绩有清醒的认识，能够自我约束，合理安排时间，学习能力有了显著的提高，有的在各项竞赛中获得了优异的成绩。比如南雄小学就有许多同学表现优秀，分别获得了各项奖励。
3．课题组成员的教研能力得到提高
课题组成员在课题研究过程中，自觉学习相关理论知识，自觉根据课题实施方案要求开展研究活动，遇到问题或与同组组员共同探讨，或向专家请教，努力攻克难关，使自己的科研能力得到了锻炼和提高。在课题研究过程中，一是通过学习理论，锻炼了一批改革意识强、业务能力强的青年教师队伍，提高了他们开展教科研活动的能力和水平。二是他们根据实际、根据现状，积极参与课题研究，把研究与理论联系起来，与实际联系起来，并努力寻求解决这一问题的途径，使教研水平有了很大提高。出现了一批骨干分子。三是相当课题研究成员在实践的基础上加以总结，完成了相当数量的专著、论文、总结等。
五、研究实施中存在的不足
在进行留守儿童问题研究过程中，我们虽然取得了一些成绩，但也存在着诸多的问题和不足。主要表现在以下几点：
1、亲情的缺失无法替代
虽然我们在研究过程中尽力通过各种渠道和途径来挽救和弥补留守儿童的情感缺失问题，但父母的爱等亲情是无法替代的。我们在课题研究初期的调查中发现了孩子们在这一方面的需求是迫切的，年龄越小越迫切，如相当部分孩子在“你最需要父母为你做什么？”的问卷中，他们的回答是：“希望父母能为我做一顿饭”“陪我学习”“陪我一起去玩一次”等等。这些都反映了父母亲情的不可替代性。
2、社会（社区）如网吧泛滥等不良影响消除不力
整顿校园周边环境，创造一个良好的育人环境方面，作为学校教育而言常有心有余而力不足之感。需要包括公、检、法等全社会教育力量的通力协作，齐抓共管。即我们在对留守儿童管理教育过程中，存在着由学校“单干”的现象，较难（或教师精力有限）和家庭、社会进行协调沟通，难形成教育网络。
3、需要建立长效激励机制
对留守儿童中寄宿学生的教育研究不应该只是一个时段的问题，应该要有一个长期的机制和较完整的教育体系。经过一年的研究和干预，留守儿童中寄宿学生的教育虽然取得了一定的效果，但是，这样的效果是不可能一劳永逸的，缺乏有效家庭监护的留守儿童中寄宿学生毕业离开我校后在学习、心理等方面是否会回复到从前的状况，出现反弹呢？对他们的后续管理教育是值得学校、家庭、社会认真研讨和解决的问题。
1、提高社会各界对留守儿童的关注度
社会、政府各部门应通力合作，为留守学生创造良好的社会环境。当地政府和学校要加快学校布局调整的步伐，积极探索新的办学形式，由学校来多承担一些监管责任与义务，让留守学生得到应有的管理照顾与关爱，形成全社会共同关爱“留守儿童”的合力，建立共同关爱“留守儿童”的救助机制；建立健全“留守儿童”的生活教育监管制度，建立学校、家庭、社会三位一体的教育管理体系，经常组织开展交心、谈心和社会实践活动，为“留守儿童”的身心健康建立一个良好和谐的成长平台。
2、努力减少留守儿童数量
留守学生最需要最渴望的就是亲情的抚慰，无论我们采取怎样的情感关爱都无法从本质上真正取代亲情。要想使留守学生不再受渴求亲情抚慰的煎熬，唯一的办法就是让他们的父母不再远离家乡去打工。因此，政府要做好带领农民致富奔小康的工作，让农民在自己的家乡，做好土地这篇文章，让他们通过种植、养植、加工也能发家；千方百计引进项目，吸引农民工返乡打工，减少留守学生的数量。
3、建立健全留守孩教育长效激励机制
对留守儿童中寄宿学生的教育研究不应该只是一个时段的问题，应该要有一个较完整的教育体系和长效的激励机制。
总之，加强留守儿童的教育和管理，是一项复杂而系统的社会工程，需要党和政府、社会各界及学校的通力配合、共同参与。坚持以学校为主导，学校、家庭、社会三位一体的“留守学生”教育管理机制，搭好教育平台，使“留守学生”得到全社会的关心和呵护。
“关于对现阶段学校留守儿童教育的对策研究”课题研究计划与实施方案
作者： 宁县五中课题组
（一）、课题提出的背景及所需解决的主要问题。
所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童。
大规模的人口流动形成了一个特殊群体：留守儿童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在农村)，他们被称为留守儿童。
（1）农村留守儿童问题是近几年来突出的社会问题。
由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。留守儿童们多数跟爷爷奶奶、外公外婆一块生活，有的寄养在亲戚家里，这些监护人只能给孩子生活上的照顾。无法像父母那样给他们以温暖、约束、管理，大多数学生成绩下降，出入网吧，行为习惯差，有的还走上犯罪道路。
（2）“隔代教育”问题是在留守儿童群体中最为突出的问题，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴 ”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。“留守儿童”的问题已经成为不可忽视的问题。
①解决他们的思想问题和行为习惯差的问题。呼吁社会、学校、家庭给他们温暖，联络他们的父母、监护人给他们爱，给他们温暖，养成良好的行为习惯，让他们生活充满阳光。
②解决留守儿童学习习惯差的问题，督促他们学习。在校期间督促留守儿童的学习，校外和监督人联络共同提高学生的学习，使他们热爱学习，成为品学兼优的学生，成为德、智、体、美、劳全面发展的快乐的学生。
③解决留守儿童中普遍存在的交往误区，培养他们的是非观念、感恩情怀、合作意识。
留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。
我校作为一所规模较大的农村完全中学，接纳的留守儿童比例较大，在教育教学活动中明显感觉到问题较多。为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面掌握我校留守儿童教育现状，找准存在的问题，分析原因并提出解决措施，我们计划以宁县五中留守儿童为例对农村留守儿童教育问题作出专题研究。
二、国内外相近课题研究情况：
由于国外国情的差异，留守儿童比例较少，留守儿童教育问题并不十分突出，所以相关的课题研究基本没有。
国内对留守儿童问题的关注，主要是近几年才有的。中央教科所和部分市县教育部门对留守儿
童教育问题的研究逐渐增多，大多正在课题研究过程当中。
随着我国社会、政治、经济的快速发展，越来越多的农村家庭父母走入城市，农村留守儿童越来越多，存在的问题越来越大，本课题研究有助于促进学生身心健康的发展，有助于全面培养有用人才，有助于社会的稳定，有助于平安校园、和谐社会的建设。
本课题的研究可以积累一些留守儿童的教育的经验，为未成年人的研究提供一些素材、案例。
1、宁县五中留守儿童基本情况调查研究
2、宁县五中 留守儿童生存现状分析
3、宁县五中留守儿童教育中存在的问题及产生原因
4、宁县五中留守儿童个案研究
5、现阶段农村留守儿童教育的对策与建议
五、研究的方法、文献资料法
搜集、整理与课题有关的教育教学理论，为课题研究提供充实可行的理论依据.、问卷调查法
了解我校初中部留守儿童基本情况及存在的问题、教育实验法
对我校留守儿童进行教育实验研究，以便发现、验证因果规律。、经验总结法
对收集的资料和实验研究结果主要运用经验总结法，探求留守儿童的教育方法和手段。、案例研究法
选择恰当的学生样本，通过跟踪调查、教育引导，摸索留守儿童教育的一般规律。
六、完成课题的可行性分析
1．社会的关爱有助于完成课题。国家重视留守儿童问题，特别是教育部门给予一定的帮助扶持。
2.学校关心留守儿童问题。特别是政教处为本课题的研究提供了帮助。图书馆各类资料齐全，多媒体教室全天候开放，查找资料方便。
3.我校是农村中学，留守儿童的数量很多，有很多案例提供研究。
4.作为专任教师，有利于和留守学生沟通，便于对留守学生教育的研究
学校政教处、教导处负责课题有关理论的组织学习、课题的总体规划、研究方法引导，督促指导以及课题有关开展工作。研究过程中课题组在课题负责人的具体指导下收集有关研究资料，开展有关实验研究并共同进行分析总结，最后由课题负责人和赵书良撰写课题结题报告。
课题理论指导专家：朱永良（宁县五中副校长中学高级语文教师）
姜佐政（宁县五中副校长中学高级语文教师）
马颢（宁县五中副校长中学高级数学教师）
郑文芳（中学二级教师，全面负责课题的各项工作）
赵书良（中学一级教师，负责资料的收集和课题研究的理论指导）
王天辉杨娟（中学一级教师/中学二级教师，负责资料的分析整理工作，撰写《调查报告》和《案例分析》）
杨娟王建国（中学二级/ 中学二级教师，负责收集本校七年级学生资料，开展个案研究）李旭英朱丽娜陈文佳（中学二级 /中学二级/中学三级教师，主要负责收集本校八年级学生资料，开展个案研究）
郑文芳赵书良（中学二级 / 中学一级教师，主要负责收集本校九年级学生资料，开展个案研究）２、研究的实施阶段
（1）第一阶段：2009年5月——2009年7月为课题申报和理论建构阶段
主要目标：召开课题组活动预备会议，开题论证会议，进行职责分工和研究预设，在课题立项之后寻求理论的指导与帮助。
（２）第二阶段：2009年7月——2010年3月为全面铺开阶段
主要目标：各种资料的收集、各项研究实验、案例的开展，摸索积累留守儿童教育的方法与手段。（３）第三阶段：2010年3月——2010年5月为验收结题阶段
主要目标：摸清我校留守儿童现状，总结出留守儿童教育的模式或有效方法，反思、完善实验研究，完成课题的结题。
1、宁县五中留守儿童现状的第一手调查研究资料一套。
2、有关留守儿童教育的实验论文、案例研究成果。
3、给学校的有关教育教学建议。
4、给政府有关部门的调查报告。
5、我校留守儿童教育状况的明显好转。
“关于对现阶段学校留守儿童教育的对策研究”课
《农村留守儿童教育问题》文献综述
外国语学院2011级2班彭丹
前言:20世纪80年代以来,随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移。然而，由于受到城乡分割的二元社会结构体制和自身经济条件的限制，这些农民在自己进城就业的同时，他们的大多数却无力解决孩子进城就读问题。于是，他们只能选择将孩子留在农村，并委托亲戚代养或寄养形成了农民工父母和子女长期处于两地分离的局面。从此，我国农村许多地区出现了一个特殊弱势群体——“留守儿童”。学术界一般将“留守儿童”概念界定为因父母双方或一方在外打工而被留在家乡，需要他人照顾的16岁以下的孩子。大量的农民工父母“别家离子”，常年漂泊在外，无非是为了家里能过上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但是，事与愿违，就是因为他们长期在外，孩子因无法享受到家庭正常的抚养、教育和关爱，受教育权受到了严重的侵害。20世纪90年代中期以后，随着流动儿童数量急剧增加，流动儿童接受义务教育的问题才得到各方关注，专门针对其教育问题解决的政策法规也相继颁布。流动儿童义务教育问题上升到法律层面，适应了当前乡城人口迁移的态势。但农村留守儿童的教育问题仍然没有引起足够的重视：学校没有纳入常规管理，社会只停留在呼吁的层面。
关键字：农村留守儿童教育问题 建议
一、我国留守儿童基本现状及其在教育上存在的问题
（一）我国留守儿童基本现状
1）农村中小学父母外出打工者众多。依2000年普查的人口数据推算，全国农村留守儿童（指14周岁及以下的儿童）约为1980万，流动儿童为农业户口的约有1000万。
2）低年级学生家长比高年级学生家长打工人数多。小学生家长外出打工的比初中家长外出打工的要高出10到30个百分点，而小学低年级学生家长外出打工又比高年级学生家长外出打工的多10到20个百分点。
3）农村留守儿童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等经济比较落后的农业地区，在重庆、江西、安徽 等省市，留守儿童在当地全部儿童中所占比例高达20%左右,此外经济比较发达的广东、海南、江苏、浙江也存在相当数量的留守儿童。
（二）农村留守儿童在教育上存在的问题
1道德教育危机。留守儿童大都正处于心理成长的关键时期，但是由于父母一方或双方的外出务工，孩子往往就成了家中的“孤儿”。如果是由祖辈隔代教育往往意味着过多的溺爱，这样容易形成孤僻、任性等不良的人格特征，无论是对当前的学习生活还是对将来的人生，都会产生极其不利的影响；如果是托付亲戚监护，由于中国农村的特殊情况，亲戚们普遍认为不便过多管教。由于长期缺乏管束，一部分留守儿童的道德状况处于放任自流的状态，甚至一些留守儿童成了一系列让人难以置信的“恶性事件”的主谋或被害人。
2智力教育下滑。根据《2005年中国农村情况报告》表明：从总体上看,留守儿童现在成绩和父母外出打工以前相比呈现了下滑的趋势，在班上排名上等和中等的人数有所减少，而中等和下等的人数则增加了一些。由此可以看出，在父母外出打工之后，部分儿童的学习成绩出现了下降。
3情感教育缺失。青少年正处于情感教育的关键期，可是在这个时候留守儿童却无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，人格发展不健全。周宗奎等人（2005）的研究发现：相当一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人篱下的不适
感，他们不爱说话、不爱和别人交往，性格上变得自卑，这种心态在父母外出的女生身上有相当的代表性。
二、农村留守儿童教育存在问题的原因分析
（一）制度缺失和相关法规不合理。
以户籍制度为主要标志的城乡二元结构体制的资源配置，客观形成市民与农民的发展机遇的不平等。这种不平等同样体现在农民工子女教育上，农民工虽然进了城，找到了工作，但他们的子女却不能享受城里人同样的受教育权利，由于他们的户口没有迁移，他们的子女教育问题仍由原住地教育部门负责。他们的子女若在城里就读要缴名目繁多的各项费用，如择校费、赞助费、借读费等。大部分农民工面对如此高昂的费用，只能无奈地将其子女留在老家接受教育。涉及农民工子女上学相关的全国性的法规主要有《中华人民共和国义务教育法》及其《实施细则》；1998年3月2日国家教委、公安部发布《流动儿童少年就学暂行办法》；2003年9月国务院办公厅发布的《关于进一步做好进城务工就业农民工子女义务教育工作的意见》等。这些法规虽然为保障农民工子女入学提供了支持，但是随着时间的推移，有些规定存在明显不合理的地方。
（二）经济因素由于长期以来城乡二元经济结构的存在，城乡教育发展很不平衡，城市教育主要以政府投资为主，义务教育在农村基本成了农民自己的义务。税费改革前，农村教育统筹农民直接承担义务教育费用，改革前总数100亿元左右，改革后，实际这部分资金合到了农业税中，表面上是政府预算，实际上仍来自农民，因为乡镇财政收入的相当一部分来自农民交纳的农业税。据国务院发展研究中心的调查：目前农村的义务教育经费的分配比例是中央和省13％，县级9％，乡镇78％。2006年虽然取消了农业税，但这里有一个如何建立农村义务教育经费保障制度的问题。多年来，广大农村依靠农民自己的力量办学，农民经济力量有限，农村义务教育在基础设施建设、师资力量、教育教学质量方面都远远落后于城市。而政府投入农村的教育经费严重不足。2007年已经在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1．5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担，所有孩子都能上得起学，向实现教育公平迈出了重要一步。但过高的高等教育费用，加上大量的高校毕业生就业难的残酷现实，使大多数农民们望而生畏。目前，西部地区一个大学生每年平均支出7000元，相当于贫困地区9个农民1年的纯收入。1个4口之家的西部农村贫困户家庭，即使有3个身强力壮的劳动力，1年的纯收入还供不起1个大学生。
（三）“新读书无用论”。
李庆丰认为：由于他们的父母打工照样能够挣钱，出现了“新读书无用论”。这些因素使得部分农村家长对孩子上学前途缺乏信心，同样导致学生厌学情绪滋长蔓延，不可避免地出现了很多学生中途辍学，过早地踏上社会的现象。
三、农村留守儿童教育存在问题对策与建议
农村留守儿童可能是相当长时期都会村子的一个现象，是社会转型时期农村发展的一个重要现实问题，这不单单是其一个方面的问题，而是需要社会各个层面的关注和切实可行的措施。从教育的角度分析，要从根本上解决好农村留守儿童问题，需要政府、社区、学校、以及家庭之间的协调合作。
向东梅认为需要从以下方面采取措施：
1加快户籍制度的改革，消除城乡差距。
我国农民的贫困，根源在于城乡社会的“二元结构”，这种结构的户籍制度安排，把大部分的福利分配给了城里人。根据世界银行对38个国家城乡居民收入差别的研究报告称，世界上城乡居民收入差距之比超过2：1的国家十分罕见。国家统计局的一位官员指出，中国城乡居民收入差距应该是是5：1，甚至是6：1。中国创了城乡收入差距的世界之最。改革户籍制度的核心并不是在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍制度相联系的城乡分离的各种制度，从保障劳动力的合理流动。政府应制定、实施优惠政策和配套措施，让流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会利益。同时，逐步实现户籍制度改革，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富劳动力在城乡间的有序流动。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。政府主动承担相应的教育责任，以实现社会关怀。
彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的协作才能完成。从横向来看，各部委应尽本部门的责任。从纵向来看，中央、省市和地方政府协调政策和统整资源来有效解决农村的留守儿童问题，不能等问题非常严重的时候才采取补救性措施，因应提前做好解决留守儿童的教育问题，针对你农村打工人群所引起的社会问题及其子女的教育问题，国家有关部门已经提出要以流入地区政府管理为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女的教育，政府应主动承担相应的责任，提前做好教育的应对。建立农村社区少年儿童教育和监护体系
儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区的共同责任，但是，在我国广大的农村地区，由于基层没有相关的的社区教育组织，使得我国农村社会在儿童少年的教育与成长方面与发展方面所起的作用微乎其微。孩子在学校的时候只有不到去不时间的1∕3，而其他时间大部分实在家庭和社会。在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村地区的教育就到了非常迫切的地步。同时，也具有了建立社区教育和监护体系的可能性和基础。一是因为基层党务机关人员有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们中有大批人能胜任中小学生的监护、教育和生活料理等工作。二是有部分外出务工经商人员经济相对比较富裕，他们希望有关部门能够建立某种机构，来管理和监护其子女，使他们能安心在外务工。因此，在农村建立社区教育和监护体系，可以有基层是个区域、学校和共青团三家牵头，联合妇联、工会、村委会和派出所，共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。这必将对留守子女的成长产生深刻的影响。同时，也有利于全面提高农村教育教学质量。加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能也能够有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守我儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。同时，学校要利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。在学校教育中增设相关课程。
在为留守儿童提供良好的知识和教育的同时，我们应关注他们的心理健康发展，尤其是生对生活在特殊状态下的儿童，我们更给予更多的关注。我们应该呼吁所有学校要对青少年身心发展规律的心理课程，引导我儿童走过人生发展的关键时期。学校要专设心理教育教师，让他们和其他任课教师一起共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康和和谐的发展。
6从家庭教育的角度看，有必要改变家长外出的方式和亲自沟通方式。
父母外出务工时，如果孩子已经上学，而又没有相当可靠的人作为监护，做好就留一个在家监护孩子的学习和生活情况，保持家庭教育与影响的存在于完整，这样家长可以跟学校经常保持联系，共同承担起教子责任。另外，如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通方式，时间不能距离太久，保持与孩子经常性联系。在沟通内容上，不能只谈学习，其他方面也应该询问，特别是青春期的孩子，更有更多的关心。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这方面对于孩子的情感发展非常有帮助。学生一般通过日记本方式来抒发和宣泄自己内心的秘密与不满，如果父母以书信与子女交往，子女就可以把父母作为一种倾诉的对象。同时，父母与留守儿童的的老师应保持经常性联系，向老师请教教育子女的方法方法，共同商讨教育的策略与办法。
小结:目前农村留守儿童存在许多问题，包括基本权利难以保障、学习问题、生活问题、心理问题等等。这些问题主要是由于农村劳动力的转移、户籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。从教育的角度看，解决这些问题需要政府、社区、家庭的协调合作。加快户籍制度改革；政府主动承担相应的教育责任；建立农村社区少年儿童教育和监护体系；加快寄宿制学校的建立；在学校教育中增设相关的课程；改变家长外出的方式和亲人共同方式。
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农村留守儿童教育问题浅析
当前我国社会正经历着深刻的制度性和结构性变革，在社会转型和制度转轨的过程中，城镇化的进程异常迅猛，受农村贫困及城市利益的驱动，越来越多的农民工背井离乡外出务工，有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在农村出现了一个特有的群体——农村留守子女。那么，什么叫留守儿童呢?就是父母一方或双方外出务工，孩子被迫离开父母在当地读书的儿童。这些儿童由于过早脱离了父母的关爱和教育，其生活、学习和心理都要经受前所未有的境遇。近年来，“留守儿童”问题成了研究当今教育问题中出现频率较高的话题。作为一种社会现象，留守儿童的教育问题不仅关系到留守儿童自身的健康成长，也关系到农村教育的改革与发展，乃至会影响我国教育的整体发展，关系到农村经济社会的协调发展，关系到我国社会的发展进程。我们期望家庭、学校和社会能对此给予足够的重视，共同探讨解决这一社会问题的更为有效的途径。
一．我国农村留守儿童的基本状况及存在问题
由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在时代经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多有祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全部健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。留守儿童也主要分布在农村地区。有关调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，在全部留守儿童中，农村留守儿童占据绝大多数，所占比例竞高达86．5％。
1．留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。
2．留守儿童教育问题。据统计，80％的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事己高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限性与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学等现象，留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童。
3．留守儿童心理问题。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性
特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
4．留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，留守儿童出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20％。
5．留守儿童安全问题。儿童防护能力弱，同时监护人缺乏防范意识，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。部分留守儿童因父母不在身边，经常遭到同学、邻居的欺负。一些地方还出现了强奸留守女童的恶性案件。
二、“留守儿童”产生的主要原因
留守儿童存在以上问题，究其原因是多方面的。
1.社会整体发展来看，流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。
2.从家庭认识来看，为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。
3.从家长自身来看，家长整日忙于挣钱，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。
4.从学校教育来看，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。
三．对农村留守儿童教育的对策
留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在且无法回避的问题，我们解决留守儿童问题的根本在于引导他们建立健康、乐观的心态，锻炼独立、自主的生活能力，从而促进他们自然、顺利成长，从而彻底解决留守儿童的教育问题。
1．学校要采取一系列措施，教师应更多的关心留守儿童的学习、生活情况和思想变化，增加情感投入，让他们感受到集体的温暖和应有的心理归属。还要与家长及代养人建立经常性的联系，共同关注孩子的成长，发挥家庭和学校教育的合力作用。同时，教师要努力提高自身素质，树立科学的教育理念。
3．家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱；家长要与学校和老师保持经常性联系，随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导教育。
4．调动社会各界的力量，共同关注留守儿童。留守儿童这一突出的社会现象首先是农村教育中存在的问题，政府应予足够的重视，能够从政策上、经济上给予支持和引导，加强政策的导向作用，充分保证留守儿童不受任何偏见和歧视的接受义务教育。
我国是一个农民人口占大多数的国家，农民进城不仅是我国现代化、城市化和市场化的必然产物，也是我国社会经济发展的客观要求。农民工及其子女是一个特殊的庞大的群体，农村留守子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培养，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。我们当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则，进一步完善现行的法律和制度，消除对进城务工农民工子女歧视，建立城乡一体和公平的义务教育体制，为千千万万农民工子女的教育创造条件。参考文献与注释：
[1]庄华峰等．社会政策导论[M]．合肥工业大学出版社，2005．
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[3]朱力．社会问题概论[M]．社会科学文献出版社，2002．303—468
浅谈农村“留守儿童”教育问题
金堂县隆盛镇石佛学校李丹
内容摘要：农村教育中“留守儿童”一直被视为教育的真空，大量留守儿童的出现不仅给社会管理和社会稳定带来了新的问题，也给教育教学带来了新的压力。农村留守儿童的教育及其折射出来的其他现象是我们必须关注的问题。因此对留守儿童教育的问题的探讨有着重要的现实意义。
关键词：留守儿童；教育的真空；社会化
随着社会经济的日益进步，“留守儿童”越来越多地出现在了社会当中。那么，何谓“留守儿童”？伴随着这一名词走来，起初我不甚明白这一词语的具体含义。直到我来到了现今的工作岗位。作为一名班主任，了解学生情况是教学的第一要务。“留守儿童”是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母生活在一起，仅有父母中的一方、其他看护人或儿童自己照顾自己的16岁以下的儿童。真是“不看不知道，一看吓一跳”。我们班上几乎有百分之九十的孩子，父母都在外地打工，常年和自己的孩子见不着面，更甚者，有个别孩子到如今都还只看过自己父母亲的照片。这是一个什么样的状况？心突然很疼，为孩子，也为他们的父母。改革开放到今天，我国经济乍看是富裕了，人们的生活水平也逐渐提高了。然而在这繁荣的背后却是一系列的缺失与遗憾。孩子得不到父母的关爱，导致家庭教育的缺失，和他们性格的缺陷，以至于在融入社会大环境中出现了诸多的问题。而这都直接影响到了农村儿童的健康成长。
孩子是祖国的未来，我国是一个农业大国，农村留守儿童的教育问题将直接影响我们祖国的发展，深入分析家庭教育缺失对农村留守儿童社会化的影响，探索对留守儿童的教育方法具有重要的现实作用。
一、留守儿童的形成原因。
随着我国经济的迅速发展，更多的农民走出了农村，进入了城市，投入了经济建设的浪潮当中，由于户籍、经济等诸多因素的限制；在进城务工的大多数农民，不能把子女带在身边享受正常家庭的幸福和教育，他们的子女就被留在家乡，由孩子的爷爷奶奶或其他的亲人照看。这样一来就形成了一个特殊的群体—留守儿童。
再加上城乡户籍制度的隔离，农民工无法将儿女带到务工地入学。然而即使农民工能带自己的子女到务工地上学，农民工也无法承担子女入学的高昂费用，地区的教育差异，高考制度的规定也往往成为农民工子女进城学习的壁垒。现有的社会制度无法解决这些客观存在的事实，这也就直接推动了留守儿童这一群体的产生与壮大。
然而家庭教育在个体社会化过程中的作用却是不可小觑的。留守儿童正处在生理和心理发展的重要时期，一个好的性格是孩子快速融入社会这个大环境的必备条件之一。而家庭教育直接影响到孩子性格的形成，处于这个阶段的儿童，一旦家庭教育缺失将会影响到孩子的一生。留守儿童现在正处于社会化的重要时期，作为社会化影响因素之一的家庭教育对儿童顺利实现其个体社会化具有重要的奠基作
儿童时期是一个人的生理心理飞速发展的时期，这一阶段所形成的生活观、价值观等均影响个体后期的行为。因此，儿童时期是个体社会化的重要时期。个人的行为只有符合了所在社会的行为规范，才能参与正常的社会生活，被社会认可、接纳，社会化过程实质上就是社会规范的内化过程，社会化过程就其内容来说就是人格的形成过程，这一过程始于人的生命之初。
人的社会化是是个体与社会的互动过程中，通过社会教化与个体内化实现的。家庭教育在个体社会化中起着最基本的作用，是其他社会化途径所无法取代的。
其中，家庭教育为儿童的智力发展奠定基础。儿童期是孩子智力发展的关键期，也是他们受教育的最初阶段。家庭的影响及父母的教育最先在孩子的“一片空白”的心灵上留下各种痕迹，而这些痕迹在人的一生中是最难磨灭的。因此，家庭教育是一切教育的基础，家庭环境是最基本的文化环境，是开发孩子智力的首要的基础环境。
虽然生活质量提高了，然而“十年树木，百年树人”这一深刻的教育理念仍然不可忽视，在此我仅借此文呼吁广大的为人父母者，多关心你们的孩子，我们的孩子需要用心交流，用爱浇灌。就在这一严峻的问题得不到解决的时候，学校的诸多功能便得到了更多的体现。
学校是儿童的受教育基础元素，如何使这些孩子得到关爱无疑成了学校教学中最大的关注课题。然而学校对留守儿童的影响又具体
表现在哪些方面呢？学校教育与家庭成长关系中的矛盾又存在哪些呢？
1、家庭与学校缺乏有效的沟通机制。
对于孩子的教育，应该是家庭和学校共同协作一起来帮助孩子在各方面的提高，然而对于父母都外出打工的留守儿童的家庭，当学校发现了一些只有学校和家长共同合作的前提下才能给予以纠正的缺点时，外出打工的父母不能够以及时的合作，从而无论在生活上还是在学习上都不能对孩子产生及时有效的帮助。
2、现有学校教育制度难以对留守儿童形成有效帮助。
由于农村基础教育薄弱，师资力量匮乏，无论在人力、物力还是财力上都不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足；并且大多数学校都遵循和谐、淡定的原则，为了推卸掉不必要的责任，只侧重于在校时段的教学管理。当面对着持有上学无用论的固执的家长时，看到学生辍学打工，学校也便只能是爱莫能助了。当然学校是为社会服务的，好的社会环境能对学校教学起相辅相成的促进作用。在面对这一状况时，社会的管理者显而易见存在一系列的问题。其中主要表现在社会保障的乏力和政策制度实施的缺失。
1、留守儿童的管理防控体系和保护机制的缺失许多地方政府对留守儿童的教育现象没有做到足够的重视，对留守儿童现象引发的问题没有做到理性而政策化的思考。没有建立留守儿童档案缺乏客观深入的了解。由于留守儿童年幼无知，又常常缺乏监护，社会上的不良风气常常会对留守儿童造成消极的影响。
教育是国民的根本，儿童的发展状况意味着国家的诸多情况,留守儿童的成长关系到我国未来的发展以及社会的和谐和稳定，解决留守儿童教育问题需要社会各方面齐心协力，共同努力。当然问题不在于多，而在于怎么解决。就留守儿童教育方面的问题，我们只能从大处着手，不拘于形式，从根本上入手，多方面解决。具体措施可从以下几个方面实施进行。
父母是孩子的启蒙老师，家庭教育对于孩子的成长具有决定性的作用。父母对孩子的抚养不应仅局限于物资方面，多关心他们的心理、性格发展，多给予关爱。而不仅仅关心他们是否吃饱、穿暖。物质多于精神。外出务工的父母应通过电话、写信等多种方式尽量增加与孩子的联系与交流。
此外，外出务工的父母应与代理监护人经常联系，多进行交流，以促进其对留守在家的子女在学习、生活和思想上进行认真教育、管理和监督。在条件允许的情况下，夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到务工处就近入学，无疑是解决留守儿童家庭教育问题的有效措施。
学校应加强对留守儿童的教育和辅导，督促其认真学习，不断进步。及时对他们取得的任何成绩进行表扬。以激发他们努力学习，争取更大的进步。给他们心灵上的关心，让他们感受到老师的爱，逐
步建立起良好的师生关系，同时树立起奋发向上的进取意识。
各级政府要高度重视并切实做好农村留守儿童工作，充分发挥家庭政府领导、组织、协调和保障优势作用。如建立留守儿童的特殊教育机构，从法规、政策等方面予以保障，加大教育投资力度等。此外，还可发展农村寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，提供相应的学习场所，给予他们正常的教育，提供给他们更多的学习的平台，给他们更多的关爱，以弥补留守儿童在家庭教育中的缺失和遗憾。
孩子是祖国明天的未来，在社会大环境中，我们应该做到的是家庭、学校、社会共同管理，才能发挥更大的作用。我们应该随时谨记：我们的未来是孩子的未来！
