高校书记北大校长和党委书记谁大谁是一把手


南都小吏
2022-09-20 12:27
·河南
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严格意义上讲,大学党委书记具有绝对的权威,是真正意义上的高校一把手。众所周知,一个单位只要是双主官制,往往党内正职更具有权威。大学是党委领导下的校长负责制,同样是双主官,大学党委书记作为党内正职,一般而言比校长更具有话事权。大学党委书记与大学校长,可以类比市委书记与市长的关系。
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国内大学除了中管高校之外,绝大多数高校都是正厅级级别,书记和校长都是管理三级,从职务级别角度来讲,书记和校长同级别,分不出高低大小。但我们国家的大学毕竟是具有中国特色的高校,区别于世界上其他国家,一切都要符合中国实际,十九大报告中提出:党是领导一切的。因此,对于一个大学来说,概不例外。
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在一所大学里,书记和校长是有着严格而又明确的分工的,大学的主业是教学和科研,其他诸如基建、后勤、财务等管理事项都要服从服务于大学主业,同时各项行政事务,包括教学和科研,都要以党的领导为前提,只能加强不能削弱。所以,党建、人事、纪检、意识形态等工作是由党委书记主抓,并贯彻实施的。理论上,大学的行政事项,比如教学建设、科研工作、基建后勤等工作都由校长负责,由校长说了算,提交校长办公会议通过后即可实施,但那是限定在一定范围内的。体制内,但凡用人、用钱、工程基建等“三重一大”事项必须提交党委会议研究通过。党委书记作为党委会第一召集人,怎么开、什么时候开,拥有极大的决定权力。校长即便权力很大,极力想通过的事情,如果被党委书记否了,极大概率无法往下落实。因此,校长和书记的关系有时很微妙,相互之间都会有适当妥协、让步,找到一个相互之间能够接受的点。
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总的来说,大学里书记是当之无愧的一把手,政治地位、权力相比校长而言理应更高一些。不过,实践中也会有一些特殊情况存在。比如笔者所在机关曾经下属的一个正处级中专学校,校长(女性)与党委书记(男性)经常因为一些问题持有不同意见,而校长政治经验更丰富,且更加强势一些,导致党委书记主动申请调到一所副厅级学校担任了纪委书记(正处)。当然,这只是少数情况,大多数大学的党委书记都会有校长工作经历,因此在加强党的领导建设,发挥好大学党委书记引领作用方面,自然会有经验。
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2019-10-29 09:51
来源:
公务员吧
在我国,高校都具有一定的行政级别,这种行政级别一般体现在高校校长、党委书记及其他校领导身上,他们一般都是一定级别的官员。我们知道,大学里除了校长还有党委书记,这二者之间从级别而言都是平等的,比如:这个学校是正厅级单位,那么该校的校长和党委书记都是厅级干部。他们哪一个的权力更大呢?
我们看一所学校领导集体,一般是先看校长是哪位;我们评价一所学校发展得如何,一般也是说校长如何。所以在很多人心目中,校长是一所学校的象征。比如,武汉大学在80年代蓬勃发展,大家都记住了刘道玉校长,记住了他的改革创新并务实的精神,让武汉大学在那段时间取得长足进步。还有大家的学位证、毕业证都是以校长的名义来进行签发,而不是以党委书记的名义来进行签发。而且校长一般都是由知名的人士担任,有的甚至由院士来进行担任,在学术上往往都是我国的大家和知名人士,而党委书记可能往往是名不见经传的人员。所以,从对外的影响力上看,校长比党委书记要大。那这是否说明校长的权力就比党委书记的大呢?我们继续往后看。
我国高校实行的是党委领导下的校长负责制,校长负责学校行政工作和教学工作,书记负责党务和干部管理工作并对学校的工作实行监督,学校重大问题首先由校长办公会通过,然后报请党委会研究决定,这样的决策才会生效,最终发布只是以学校的名义来发布,不是以校党委的名义来进行发布。所以从这些层面综合上来看,还是党委书记的权力更大,他才是学校的领导核心。
书记作为党委的一把手,理所当然地,是整个学校的一把手,校长只是二把手。但无论谁是最后的拍板决策者,其实都体现在处事风格上而已,至于具体的议决,都需要通过会议来讨论表决的。无论校长还是书记,初心都是为了学校的发展着想,才是好的干部。所以,看大学校长和党委书记谁的权力大,还真的不能只看分工和影响力,而是要看管理体制和领导体制。大家觉得呢?欢迎留言吐槽。返回搜狐,查看更多
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校长才是最重要的负责人。在党务部门,书记是大官,书记一般只负责组织工作,政治工作,原则上对本部门的重大工作有最终决定权。中小学校,校长是学校一把手。在高等学校,是党委领导下的校长负责制,校长一般兼任学校党委副书记,是二把手。跟各级政府机关一样,书记是一把手,政府首长是二把手。但是在中小学校里,是实行校长负责制的,校长是学校行政的最高负责人。校长全面领导学校的行政管理、人事、教育、科研等工作,是学校里法人代表,是一把手。而书记只负责思想政治教育工作,负责党建工作,一般情况下是学校二把手,跟校长行政级别是一样的。
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