新生入学通知书中加带银行卡强制消费-金投银行频道-金投网
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来源：中工网-工人日报(北京)
编辑：yanglin
摘要：记者日前采访发现，不少商家挖空心思在新生的入学通知书中加带银行卡，电话卡，诱导学生消费甚至强制性消费，这引起不少争议。
8月14日讯，记者日前采访发现，不少商家挖空心思在新生的入学通知书中加带，电话卡，诱导学生消费甚至强制性消费，这引起不少争议。对此，业内人士表示，虽然高校解释说，捆绑服务是为了方便学生，但背后却暗藏利益链条。而律师则表示，捆绑服务涉嫌违法违规。
近期，陆续收到高考录取通知书的准大学生们发现，EMS信封内除了录取通知书外，还有银行卡、电话卡等。8月10日，家住吉林长春的王倩（化名）收到了当地一所财经类高校的录取通知书。&有三张电话卡，还有一张银行卡。&王倩对本报记者说。
家住山东德州的吴盈今年考取了青岛的一所高校，她告诉记者，&我8月5号接到了学校的录取通知书，信封里有一张移动4G电话卡，还有一张的银行卡。&
记者在微博搜索发现，亦有不少准大学生反映录取通知书捆绑银行卡，甚至还有高校学生会或者微博协会在微博上提醒新生注意查看录取通知书里面的东西。实名用户&南昌航空大学微博协会&在微博上专门提醒新生；&收到的同学确认下有没有少东西哦，其中包含通知书，银行卡，电话卡。&
对此，一位曾在某商业的人士告诉记者，&录取通知书里捆绑银行卡是高校和银行存在某种合作。高校一下子给银行带来了这么多客户，银行必然也会回报学校的，比如给学校提供，用于扩大建设、设备采购等。&
在不提供身份证的情况下，可以办理银行卡吗？该人士表示，银行为企事业单位等&大客户&提供有&绿色通道&。双方签订协议，只要提供办卡人的有效身份证号码和姓名，银行便可提前办理。
&公民身份信息属于个人隐私，学校向商业机构提供其掌握的学生身份信息，涉嫌民事侵权。&京师律师事务所律师熊超对记者说。
而对于捆绑电话卡一事，其实早在2011年，国家工信部就下发了文件，明确规定了校园&不能未经用户同意、在录取通知书中夹寄移动电话用户身份识别卡、业务宣传资料等&。但如今不少高校和运营商还是在明知故犯。
&从消费者的角度来讲，消费者是有知情权和选择权的，商业机构不能强买强卖，绑定电话卡涉嫌违反《消法》。从竞争方面来讲，某一运营商和高校合作，然后捆绑销售其电话卡，这就涉嫌违反《反不正当竞争法》。另外，这里面可能还存在权钱交易或者利益输送，这就是违纪或者是违反刑法的相关规定。&熊超说。
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我的意见：录取通知书内插银行卡 没签字U盾却已给激活_有卡一族_金融_南报网
录取通知书内插银行卡 没签字U盾却已给激活
来源：北京晚报-
开学在即，这几天，2013级的大学生们携带着录取通知书纷纷赶赴各地高校报到。与往年一样，一张甚至几张实名开户的银行卡成为其中的&标配&。对此，高校往往将其解释为&人性化服务&，可不少学生纳闷儿，&没人问过我，也没让提供过身份证件，怎么就办了银行卡呢？&也有学生家长质疑，&这样的捆绑行为，是不是有帮商家促销，甚至强制消费的嫌疑？&
高校为新生代办银行卡，在操作过程中究竟是否存在漏洞？又隐藏着怎样的利益纠葛？类似的录取通知书&绑定卡&，还有多少呢？
【讲述】&总是事先什么也不说，就直接从卡里扣钱或者转账&
小贾是南昌某高校的毕业生，在大学一直用的是录取通知书里带的银行卡，只是去年一毕业，就赶紧注销了。&主要是这种绑定的卡用户体验太差，总是事先什么也不说，就直接从卡里扣钱或者转账。&
因为离家比较近，小贾一直是用现金，那张卡只在每次开学的时候往里面打学费，平时并没有往卡里存钱。&有一次，朋友转100元到我卡里，正好手头缺钱，我兴冲冲地去ATM机取钱，结果取不出来，一看只剩几十块钱了！&小贾一头雾水，后来才知道，只要每个月的日均存款低于500元，就要收所谓的小额账户管理费。&且不说这个管理费的存在是不是合理，最起码收之前应该告知我有这么一项吧。我妈以前在银行工作，说学校其实可以和银行协议取消的，至于为什么学校没有取消，我就不知道了。&
除了扣钱，还有件事让小贾一直没想明白。&这张卡是和我的校园卡捆绑的，只要校园卡低于15元就自动从银行卡里划拨150元过去，由不得你。这一划进去就意味着只能消费，不能再取出来。更无语的是，这个划进去的钱并不能直接用，还得跑到个类似于充值点的地方再重新圈存一次。&小贾纳闷儿了，&既然终究是要我跑一趟，那还干嘛自动转我卡上的钱？&
&班里每人都被发了一张银行卡和一个U盾，居然已经给激活了&
让小贾头疼的还不止这一张卡。前段时间，小贾去另一家银行办信用卡，对方告诉他说他已经办过一个，而且开通了网银。&我一时间真想不起来，还以为有人冒名用我资料开了信用卡呢，弄得我很紧张。&小贾后来得知，原来是好多年前上大一的时候学校给开的。&当时是在开会的时候，班里每人都被发了一张银行卡和一个U盾。我本来是想去开通，但后来看银行里排队的人太多，就直接丢抽屉里没再管，谁知道居然已经给激活了！&现在，小贾在外地工作，想给手头的卡开网银，却被告知必须去分行办理，因为普通网点营业厅在跨省取消网银方面权限不够。
既然学校代办的卡可能不好用，那可以不用吗？一些学校在给新生的各项说明和通知中给出了答案。以淮海工学院为例，该校明确指出，&交行卡和校园卡是绑定的，需要通过校内的圈存机从交行卡转账到校园卡，完成校园卡充值，所以一定要激活使用。&
【较真】没有身份证件，没有签字授权，照样能办银行卡？
高校究竟能不能为新生代办银行卡？如果可以，又需要哪些手续呢？
据工行客服人员介绍，合作单位可以批量办理银行卡，但除了指定专人负责办理的相关手续外，还应提供《批量办理借记卡协议书》、合作单位签章的《批量办理借记卡明细清单》以及申请人身份证复印件等开户资料，而复印件上应有申请人本人签字以及&授权单位代申领借记卡&字样。
记者了解到，兰州大学今年为新生办理的正是工行的借记卡，然而工行天水路支行的工作人员表示，&因为前期已经跟兰州大学签过为本科生、研究生开户的协议，所以在给新生集中办理银行卡时，只需要学校提供办卡的清单，内容包括姓名、证件类型、证件号码、联系方式和学校的地址。开户的时候不需要学生的身份证件，等到开学以后，我们会进行抽查，让学校给我们提供部分学生的身份证复印件。&
据调查，这样的&精简版&流程并非一家所为。中行北京人大支行的工作人员称&集中办卡的要求是按协议走的，例如我们跟人民大学合作，那么就会按照协议告诉他们需要提供哪些东西，各支行跟每个高校签的协议不一定完全一样，具体项目上也可能不尽相同。&记者采访了多名人大学生，他们均表示，在收到银行卡前，学校或银行并没有询问、告知过自己，也从未被要求提供身份证复印件等资料，至于签字、授权等事宜更是闻所未闻。
&高校擅自使用新生信息开卡，银行违规开立个人存款账户的做法属于违法行为&
高同武（北京市盈科律师事务所律师）：在新生不知情的情况下，高校擅自代学生开立银行账户，把银行卡连同录取通知书邮寄给新生，虽然初衷可能是为新生和学校提供便利，但这种行为侵犯了学生的知情权和自主选择权等合法权益。
高校没有向金融机构提供学生的身份证原件，金融机构没有核对学生的身份证原件，在未经本人同意的情况下擅自办理银行卡，违反《个人存款账户实名制规定》第七条的有关规定：代理他人在金融机构开立个人存款账户的，金融机构应当要求其出示被代理人和代理人的身份证件，进行核对，并登记被代理人和代理人的身份证件上的姓名和号码。不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名的，金融机构不得为其开立个人存款账户。因此，高校擅自使用新生信息开银行卡，金融机构违规开立个人存款账户的做法属于违反上述规定的违法行为。
从安全方面考虑，学校没有事先跟新生进行电话联络予以告知，在未经学生同意的情况下将学生的个人信息向外透露，存在一定隐患。学校既然可以拿学生的身份证号开这个银行卡，能否在学生个人信息被泄漏后再被用来开其他的银行卡？甚至是用来做借贷或者做其他事情？这种做法令人担忧，也表现出对学生权利的漠视，给学生留下不按规则办事的印象，将会产生不良的影响。
【探因】&学校欠建行的钱，大家就用建行卡，现在还完了，就改用工行的卡了&
高校与银行之间的利益纠葛，往往直接关系到学生手中持有哪个银行的卡。据南京某高校的一名学生反映，&大一的时候学校发的是建行的银行卡，但是今年突然就换成了工行的银行卡，为此大家都挺不满和不解的，后来大家得到了一个解释：学校本来欠着建行的钱，所以用建行的卡，现在还完了，但是还欠着工行的钱，所以改换工行的卡。&
一位用户名为windy的银行从业人员曾经发帖，介绍了所在行与某院校的业务往来：
1、我行为学校提供约1.2亿贷款用于学校建设、采购试验设备等
2、我行提供部分资金为该学校建设校园一卡通系统，圈存机与我行发放的银行卡联动
3、学校绝大部分资金存于我行，学校所有职工工资在我行发放
4、每名新生入学发放一张我行银行卡用于学费缴纳、助学金奖学金发放
5、我行在校内增设ATM若干，同时在每年新生入学季我行派专人负责部分交现金的学生的学费收取清点工作，另需指出在学校大门外就是我行某支行营业室
类似情况的确在许多高校和银行间发生。以中国农业大学与建行的合作为例。2005年，中国农业大学在建行办理奥运场馆建设项目贷款。2008年，该校与建行上地支行制定了债务重组综合授信方案。2009年，该校与建行正式建立战略合作伙伴关系。
2010年，中国农业大学正式推广使用校园一卡通，建行北京分行行长到该校协商推进学校周边建行网点和校园一卡通建设事宜。2012年，教职工工资与学生助学金也由农行转为建行发放，并且在通知里强调，&若手中持有的建行卡未与一卡通绑定请及时在圈存机上绑定，没有建行卡的同学请及时补卡并与一卡通绑定。&
&投寄录取通知书的EMS快递费由三家运营商均摊支付&
在录取通知书中，与银行卡相伴的往往还有手机卡。尽管2011年6月，工信部已经下发了《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》，明确规定&未经用户同意，不得在录取通知书中夹寄移动电话用户身份识别卡（SIM、UIM卡等）、业务宣传资料等&。但两年下来，禁令并未止住运营商&送卡&的脚步。
据调查，厦门大学、兰州大学、南京师范大学等多所高校均在录取通知书中继续夹带手机卡。同时，也有一些高校不约而同选择了&变通&--广州城市职业学院在官方微博上对新生解释，&经了解，因为省招生办禁止录取通知书夹带电话卡，因此今年的电话卡和录取通知书是分开邮寄。&
手机卡为何屡禁不止？河南某地移动公司的一名工作人员向本报记者道出了其中的原委，&虽然学生消费水平不怎么高，但在数据流量上需求很大。近几年随着3G市场的发展，学生用户的重要性凸显出来。另外，学生使用智能机比较多，这对终端销售来说市场潜力也很大。为了抢占份额，公司历来会在新生身上投入不低的成本。&
&像我负责的一所二本院校，在通知书里同时夹带三家运营商的卡，我们大概寄出了一万张。校方当然不会白白让运营商们这么做，中间给院方和主要负责老师的回扣及分成各个学校情况不同，可以告诉你的是绝对不少。另外，投寄录取通知书的EMS快递费由三家运营商均摊支付。&
提到&禁令&，这名工作人员表示，&其实接手这块儿工作时，公司就跟我们说过，但领导告诉我们，蛋糕放在那里，我们不去抢着吃，就会被别人吃掉。既然不得不做，那就要努力做好。&
责任编辑：孙媛
作者：宗媛媛因为接触过这种业务，介绍一下之前我们行与本地某二本院校的业务往来1、我行为学校提供约1.2亿贷款用于学校建设、采购试验设备等2、我行提供部分资金为该学校建设校园一卡通系统，圈存机与我行发放的银行卡联动3、学校绝大部分资金存于我行，学校所有职工工资在我行发放4、每名新生入学发放一张我行银行卡用于学费缴纳、助学金奖学金发放（看了楼上的回答再加一句，我们的学生卡无年费无管理费，短信提醒不收费，第一个U盾不收费。。）5、我行在校内增设ATM若干，同时在每年新生入学季我行派专人负责部分交现金的学生的学费收取清点工作，另需指出在学校大门外就是我行某支行营业室双方得到了什么：学校：建设资金支持是最重要的，然后用少部分投资获得了一卡通系统，为学生提供便利，方便资金管理银行：学校存款，老师工资与学生生活费存款，一卡通沉淀资金存款若干，隐性方面是招揽了一大部分储蓄客户，因为惯性以及城商行收费低，老师的家庭储蓄还是蛮多的学生：一卡通的便利，交学费不用揣现金免除不必要的风险，至于因为我们是城商行所以外地学生汇款困难成本高，呃，对不起
我大一的时候学校发的是建行的银行卡，但是今年突然就换成了工行的银行卡，为此大家都挺不满和不解的，后来大家得到了一个解释：学校本来欠着建行的钱，所以用建行的卡，现在还完了，但是还欠着工行的钱，所以改换工行的卡。就是这样
我大一的时候学校发的是建行的银行卡，但是今年突然就换成了工行的银行卡，为此大家都挺不满和不解的，后来大家得到了一个解释：学校本来欠着建行的钱，所以用建行的卡，现在还完了，但是还欠着工行的钱，所以改换工行的卡。就是这样
资金归集而已，别想太多
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我是07年考上大学的，学校在录取通知书里放了一张银行卡，用来打学费
陕西－西安&06-13 20:01&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(1)
我是07年考上大学的，学校在录取通知书里放了一张银行卡，用来打学费。上学前到工行激活打钱开始使用。当时激活时银行没告诉说是信用卡，关键是这张信用卡不能透支，我也从来没透支过。大学毕业后到外省工作，毕业前也没来的急注销。后来这张卡不用了，但有年费，交了一次年费后丢失没挂失。后来银行信用卡中心给打电话让还钱，我说可以还但换完我要注销卡，银行说注销要到太原信用卡中心。之后就在没理会，没想到现在贷款买车，银行说我征信过不了，说我有50元欠款没还，卡被冻结了，银行有不良记录了，带不了款。我就无语了，办卡的时候不用自己身份证不自己签名，就把卡给办下来了。注销卡就要到现场去。像这种情况银行和学校有责任吗？
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