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& & 国家工信部去年发布《电话用户真实身份信息登记规定》，要求自日起，用户在办理固定电话、移动电话和上网卡时 ，必须提供真实身份信息。新规实施一年整，岛城还能买到不记名手机卡吗？调查发现，市面上新开卡基本都需要本人身份证，不过，部分联通通讯店还在售卖不记名手机卡。
& & 个别店能买到非实名卡
& & 9月5日上午，记者来到香港路与宁夏路路口的联通营业厅，工作人员得知记者要新开卡后 ，询问记者是否携带身份证，如果没有身份证不能新开卡。工作人员解释，国家早已出台规定，要求手机卡实名制，没有身份证，无法办理手机卡。& & 随后，记者来到青大一路，路边有几家通讯店，在其中一家，记者称想买一张不记名的手机卡，店主犹豫了一下，告诉记者店里有这样的卡，随后询问记者平时是上网多还是打电话多，得知记者上网多，他从柜台内拿出了一张卡推荐给记者。& & 不过，在海游路附近一个小区旁的联通通讯店内，店主得知记者没有带身份证，直接表示，无法办理手机卡。“现在都实名了 ，之前开的非实名卡都卖完了，现在没有了 。”店主还称，现在联通公司查得严，要求必须实名制，他们不敢违反规定。& & 另外，科技街手机、电脑店铺众多，还有一些通讯店。记者问了三家联通通讯店，两家都表示要实名 ，只有一家表示没有身份证也可以。这位店主称自己有特殊渠道，让记者放心买，有问题可以随时回来找。& & 除了线下渠道，记者在淘宝上发现不少售卖手机卡的店铺。这些店铺分两类，一类是经营全国各地的手机卡，因为联通3G全国无漫游，所以不少外地网店也打上了青岛的旗号；另一类是青岛本地的网店，专门售卖本地的手机卡，同时还销售本地的靓号。& & 记者查看了几家青岛店铺，并未找到本地不记名的手机卡，多要求拍下身份证的正反面进行实名制登记。不过，这样的操作存在一个漏洞，因为只要求复印件，根本无法核实当事人的真实身份 。联通营业厅的工作人员表示，新开卡一般要求客户本人办理，当事人需要携带本人的身份证以备核实。
& & 一个身份证能开8张卡
& & 有通讯店老板提及，手里的卡是通过特殊渠道开出的。记者询问什么特殊渠道时，店老板则不再言语。不过，在实名制实施之前，记者曾购买过一个非实名卡，当时记者询问用谁的身份证办的卡，通讯店老板称自己手里有几个身份证，一个身份证可以开出不少卡。& & 9月8日下午，记者咨询青岛联通客服，对方查询后称一个身份证可以办理3个预付费的手机卡和5个后付费的手机卡，也就是一个身份证总共可以办理8个联通手机卡，8个手机卡包括2G 、3G 和上网卡。客服提及，这个身份证名下不能有欠费的手机卡。& & 新规实施后，利用身份证多办理手机卡的漏洞慢慢被堵上。科技街另一家店铺的店主称之前手里确实囤积了一批卡，但后来慢慢都卖完了 ，新开卡有难度，于是只能实名制了。& & 据了解，非实名制卡如果出了问题，消费者维权比较难。一方面是话费如果出了问题，消费者需要详细的消费记录时，可能找不到原始的密码，就算去营业厅，没有手机卡绑定的身份证，详单查询业务也无法办理。另一方面，因为是绑定的别人的身份证，对方可以通过补卡的方式重新开卡，这样消费者手中的卡就会报废 ，无法继续使用。除了对消费者的影响 ，非实名制手机卡还给电信诈骗提供了便利。而几乎所有的案件中，手机号等都是没有进行实名制登记的，手机号实名制执行不力，也给公安机关的侦破增添了很大困难。
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青岛联通怎么回事？
金牌会员, 积分 12693, 距离下一级还需 7307 积分
联通这是要顶风而上啊
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哪个部分进行调查处罚？
瓷牌会员, 积分 2127, 距离下一级还需 1373 积分
一个身份证能开8张卡？联通漏洞很大啊
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一个身份证能开8张卡？联通漏洞很大啊
必然有漏洞
铜牌会员, 积分 1882, 距离下一级还需 118 积分
联通这是要顶风而上啊
联通财大气粗不管不顾呗
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.笑了 那移动25打50的卡一直在销售怎么不说& &别告诉我怎么知道 飞拉力电子信息城都有卖你难道不知道？
瓷牌会员, 积分 3468, 距离下一级还需 32 积分
联通假装不知道
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上有政策 下有对策。&&感觉 俄罗斯 印度 中国有一种共性。---深圳晚报
第A17版：社区新闻
标 题 导 航
第A01 : 头版
第A02 : 今日关注
第A03 : 晚报早评
第A04 : 特别策划
第A05 : 今日看点
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第B09 : 作文通讯
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手机实名制实施首日：
不记名手机卡依然卖得火热
卜凡 实习生黄晓蕾
　　批发市场现金交易，不记名手机卡卖得火。
　　报亭前广告依旧，不记名手机卡照卖。
&&社区调查&&深圳晚报记者卜凡 实习生黄晓蕾摄影报道 昨天是酝酿多年的手机实名制实施的第一天。此前多方传来消息，称手机实名制将分两阶段实施，第一阶段是从昨天起全面实行新增用户实名登记。然而记者昨天在我市走访了书城、报亭、商店和营业厅等地方，发现不记名的手机号码卡从批发商到报刊亭和零售店等都依然在卖，并且卖得还很火，都没有进行实名身份信息登记。&&不记名手机卡依然卖得火&&昨天上午，位于罗湖的深圳书城五楼依然人声鼎沸。据了解，这里几乎是全市最大的手机号码卡批发市场，聚集了数十家卡行，全市大多数的报亭、商店销售的号码卡都是从这里流出的。&&记者在这里观察发现，各个柜台上依然堆积着成百上千张各种名称的手机号码卡。“４５吧？”“不行，我们都拿不来货！”“４６？”“哎呀，４８给你算啦！”这样的讨价还价之声不绝于耳。由于这里多采用现金交易，多家柜台上都设有点钞机，记者前往时，多家档主都忙着点钞，１００元的票子整齐地码在一起，其中一张柜台上就至少码了４０万元现金。&&一位在此经营批发生意七八年的陈先生告诉记者，这里的经营者都知道在搞手机实名制，“但这跟我们没关系啊！”陈先生说，运营商那边没来消息说不准卖，最近几天生意并没有受到什么影响。在他看来，手机实名制之后，他们这种销售渠道应该会继续存在，“只不过就是麻烦一点了，要逐一登记身份证。”不过他也坦言，搞零售的登记身份证还有可能，搞批发的，基本不可能了。&&报亭商店等照样不需身份证&&昨天记者也随机走访了全市不同区域的１０间报亭、商店。作为手机号码卡销售的重要渠道，这些地方昨天依旧也卖的是不记名的预付费手机卡。 &&“从我２００５年开始经营这个报刊亭，就说手机要实名制。”昨天，香梅路上一家报刊亭的老板告诉记者，他相信这次是真的“实名制”了，可到目前为止，他没有接到任何通知说要停售这种不记名的手机卡，而且他认为，只要批发商那里能出货，市面上就还是会存在这种手机卡。&&他同时认为，对于深圳这样一个流动人口众多的移民城市来说，禁绝不记名手机卡也不现实。“不方便嘛！很多人到深圳来玩一段时间，花几十块钱买个号，里面的钱打完了，可能号也就不用了。”这位老板还告诉记者，从批发商那里拿号码，然后加钱零售，所得的利润基本是报亭月收入的四分之一。“如果真不让用了，那可惨了！”&&实际上，零售摊档上的实名制具体怎么操作，不少档主都是“蒙喳喳”。昨天记者在走访过程中，香蜜湖地铁站里的一位摊主称有一批新货一会儿会送过来，如果要买存货，肯定是不需要身份证的，至于新货怎么样就不知道了。&&营业厅基本没人办理身份信息补登&&记者昨天也来到移动和联通的营业厅了解实名制首日的情况。这里基本上按照工信部的要求实行了新增用户实名登记，但营业厅里基本上没有非实名持卡人前来进行补登。&&按照工信部要求，各运营商要在３年时间内做好老用户的补登记工作。记者昨日致电中国移动的客服热线咨询实名补登的问题，得到的回答是，最便捷的方式是将自己的姓名、身份证号码通过手机短信的方式发送到特定号码。但客服人员同时强调，这样的实名登记不能作为业务办理条件的依据，“服务密码依然是最重要的凭证。”而如果客户希望增加身份证件的服务方式，还是需要到移动服务的营业厅进行身份证件确认手续。&&福田区万科金色家园附近的移动营业厅的工作人员则告诉记者，按照要求，中国移动的用户要３年内完成补登，“３年，有关部门可能会根据剩余客户数量，研究制定是否出台强制性措施吧。”&&而一家中国联通的营业厅的工作人员告诉记者，目前补登全凭自愿，不过，如果进行了实名登记，出现号码丢失的情况，就可以凭借身份证找回来。至于有报道中声称的，为了鼓励老用户补充登记信息，将对主动补登的用户给予一定额度的话费奖励的情况，深圳联通客服人员称还没有接到相关通知，至于究竟有没有，什么时候有，有多少，她建议记者“看新闻”。&&另有消息灵通人士透露，虽然目前深圳各家通信运营商仍在担心实名制会导致其业务下滑，但他们也在制定具体的业务细则，近期就会推出。&&社区网谈&&网友热议手机实施实名制&&深圳晚报见习记者崔华林 徐琳英报道
昨日，由工信部宣布的“从２０１０年９月１日起正式实施电话用户实名登记制度手机实名制”开始正式实施。尽管已经正式实施，网友们仍然对此看法不一，有些觉得实施手机实名制可以规范市场，是件好事；但也有网友仍然对此持反对意见，认为该项举措尚不成熟。另外，也有热心网友纷纷提出建议完善该项举措。&&赞成派：&&规范市场 一举三得&&网友ｇｉｒｌｉｎｌｏｖｅ：我记得我上世纪九十年代刚开始用手机的时候，全球通号码（那时没有动感地带和神州行）是需要实名制的，而且要深户担保，开机费用和话费都挺高。现在又开始登记实名制，目的是要规范市场。再说现在网店不是也要实名了吗？这样慢慢地把市场都给规范了，挺好的。&&网友ＸＬＧ：对于普通用户来说，实行手机实名制之后，垃圾短信、诈骗短信都应该会有所减少。而且手机的安全性也能增强，丢了手机可以把手机号给锁定。对于国家来讲，也能够对手机用户进行规范化管理。至于运营商，短期内虽然看不到好处，因为得不到效益，而且需要提供很多人力物力财力支持实名制推行。但是长期来说，好处是显而易见的：比如电子支付能够产生大量的资金流转，追缴恶意欠费也变得十分容易。所以，手机实名制应该说是一举三得的事情。&&反对派：&&靓号价格或升高 异地用户不方便&&网友小Ｘ：现在老说手机实名制是为了防诈骗和骚扰电话及信息，我觉得完全没有必要。因为现在很多人都是在使用智能手机了，而智能手机是可以安装软件屏蔽掉所有陌生人电话及信息，所以说实名制没有必要。&&网友Ｌ：我担心实名制实施后，买号码变得困难，运营商又要加选号费了。那些所谓的“靓号”，因为是实名制，跟身份证捆绑在一起，价格肯定会被抬得很高。&&网友砂锅乌：我是在深圳工作的，但是由于工作原因，用的还是过去在上海的电话卡，那这样一来，岂不是要去到上海再补登记一次？就为了补登卡的信息我又得专程到上海一趟，时间和金钱成本都不低啊！&&建议：&&统一资费标准 保护用户信息&&网友ｓａｎｄｙｂｏｙｓ：我此前因为工作的原因需要在异地停留６月，于是买了张实名的当地手机卡，但被告知销号需要提前１月开始办理。于是我排了１个多小时的队，预交了１００元押金，才办理了预销，等３１天后再次排队１小时去销号。为了销一张电话卡，我来回跑了３趟，使用就４个多月，真是太折腾人了。我想有这样经历的朋友肯定不在少数，异地短住，弄个临时号码，这是常有的事，现在实施手机实名制了，希望销号环节可以简单点！&&网友林怡君：现在我们的工作流动性很大，我建议在实行实名制的同时，取消手机漫游收费，以及手机的地区限制，并且统一电话卡的资费标准，避免消费者为了省钱而不得不换卡，换个工作地方又换卡的情况，同时还应召开必要的听证会，维护好我们消费者的利益。&&网友邢台天地：花点时间让那些掌握我们隐私的部门致力于做到绝对为我们保密，如此，我们还需要担心“手机隐私泄露”这个问题吗？男子利用倒卖不记名手机卡诈骗_新浪视频
视频：男子利用倒卖不记名手机卡诈骗
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& &&&& & 正文
手机SIM卡已强制实名 不记名黑卡依然“好卖得很”
【字号：&&】【】
　　左图：这张“黑卡”包装上还印着2年前要求实名制的提示。
　　上图：这样一张“黑卡”只需要花100多元就能轻易买到。
　　根据工信部的统一要求，9月1日开始我国手机SIM卡实行实名制。从当日起，新办理手机SIM卡，需要用户携带身份证明才能办理。面对群众普遍反感的广告电话“骚扰”和花样繁多的电信诈骗案件，手机卡实名制似乎是一个行之有效的解决之道。但其实早在2013年，我国就已经开始实施手机用户真实身份登记制度。但是在两年时间里，这项措施并未能完全贯彻实施。此番“实名制”的执行，现实情况又是怎样的呢？
　　扬子晚报全媒体记者焦哲文/摄
　　记者暗访
　　不记名卡销售火爆，谁在买？
　　扬子晚报记者来到位于南京市丹凤街的越时空通信广场，这家市场号称江苏最大。记者在营业大厅转了一圈，随机走到一家经营户柜台前询问有无手机卡销售。老板立即“本能”地询问：“你要实名的还是不实名的？”并表示“不实名的要贵一些”。
　　记者表示想要一张不记名的。经营户拿出一只红色信封，告诉记者里面的不记名SIM卡价格是150元。这位经营户告诉记者，她的卡信誉有保障。虽然是“黑卡”但是来源却不“黑”，都是通过关系从运营商那里拿来的，还有运营商设定的密码，这张卡的密码是“168168”。对方接着介绍说，手机装上这种卡后话费套餐默认是卡的信封上写的套餐，凭借密码到运营商的营业厅修改套餐。
　　老板再三表示，她这里这样不记名卡的销量很大：“我们一拿就是几百张一起拿，好卖得很呢！有的单位专门要这种卡。”记者好奇是什么样的单位需要集体采购这种卡。老板说：“有的是那种放高利贷的公司，他们这号码打过了就扔掉了。用这种卡，别人到营业厅就查不到你个人的资料。”
　　记者推说价格太贵，经营户向记者倒起了苦水。“拿卡要通过关系，都是从内部拿，我们不花钱啊？”她说，由于现在运营商内部管得越来越紧，有一家运营商的不记名卡他们这边已经拿不到货了。现在好进货的是另一家运营商的卡：“哎……现在越来越难越来越难，门槛卡得越来越死。”最终，经过一番讨价还价，暗访记者以130元钱买下这张卡，旁边的一位男子很热情的给记者写下业务密码，并招呼记者下次再来。
　　实名制公告形同虚设，谁在管？
　　记者将这张买来的手机卡安装在手机里，开始打电话，电话能正常打通，接别人打来的电话也通话正常。扬子晚报记者又带着装这张卡的手机来到南京瑞金路上一家营业厅，试验能否给这个号码换个套餐。营业厅工作人员要求记者出示身份证，并表示“正好”做个实名制登记。记者表示没带身份证。对方表示“没带就算了”，直接输入卡的密码也能换套餐。记者顺利输了密码后，问这样未实名登记的卡没有身份证是否可以使用。工作人员表示：“暂时是没有影响的，但是建议有时间的话，最好带身份证到营业厅做一个实名制登记。”但记者注意到，柜台上方就有推行手机卡实名制的公告。
　　记者输入了那家经营户告诉记者的密码，成功地修改了这张非实名手机卡的套餐。工作人员填写完资料后，要求记者在电子手写板上签名确认。值得一提的是：暗访记者在电子手写板上的签名，写的是自己的真实名字，肯定是和卡的原主姓名不相符的。但工作人员也确认通过了，并且还把原卡主名字调出来给记者看。就这样，在手机卡实名制实施第一天，记者没有出示身份证就轻松地修改了非本人登记的这张卡的话费套餐，并且获知了原卡主的身份信息。
　　原标题：手机SIM卡已强制实名不记名黑卡依然“好卖得很”
　　稿源：光明网
　　作者：
&&责任编辑：钟江为、崔欣&&
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