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施工合同价款及调整方式约定的问题与防范
　　摘要：工程建设过程中普遍存在施工合同价款及调整方式约定的问题，本文针对这些问题进行分析，并提出相应的防范措施，以此保证合同双方订立一份内容完善、权责明确的施工合同，维护其合法权益，促进行业健康发展。 中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-3576308.htm　　关键词：施工合同；价款及调整约定；问题与防范 　　Abstract: Prevalent in the construction process stipulated in the construction contract price and adjustment methods, this paper to analyze these issues, and proposed the corresponding preventive measures, in order to ensure that the parties entered into a perfect, clear responsibilities of the construction contract, safeguard their legitimate rights and interests, and promote the healthy development of the industry.Keywords: co price and a problems and Prevention 　　中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：（2012） 　　 　　施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的协议；它是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。正由于施工合同是明确与支付价款的依据，决定了其中关于合同价款及调整方式的约定尤为重要。目前，仍有人对此不够重视，导致由于此类问题而引发的各种经济纠纷比比皆是，已经大大损害了发、承包双方的利益，有些甚至造成合同双方对付公堂。在这严峻的形势下，迫使我们必须吸取教训，分析问题并采取措施加以防范。 　　1 施工合同中价款及调整约定经常出现的问题与分析 　　1.1 合同价与中标价不一致 　　我们经常发现施工合同签订价格与中标价不一致的情况，其原因多为通过招标方式确定中标人后，发包人再次压低中标人的报价造成，此种情况严重损害了中标人的合法利益。并且，对于合同价与中标价不一致的原因在这些合同的条款中往往未反映，容易造成结算扯皮现象。如，有一项目签订了固定单价合同，中标价427.88万元，合同价410.76万元；结算时，发包人要求承包人的结算总价按合同价与中标价之间的下浮比例4%同比例进行优惠，承包人不同意。承包人的理由为：（1）本合同为固定单价合同，结算总价应按实际完成工程量乘以投标单价计算，与合同总价无关。（2）合同价比中标价减少是由于按发包人要求取消了部分工作量造成，并非让利。为此双方各执一词，互不相让。 　　对于以上情况，我们根据《中华人民共和国招投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”之规定判断，发包方理应根据中标通知书确定的价格签署合同，压低与抬升合同价都是不允许的。 　　1.2 合同价款采用何种方式确定不明确 　　一般确定合同价款有三种方式，即固定价格方式、可调价格方式与成本加酬金方式，其中固定价格方式又包含固定单价与固定总价两种类型。然而，很多施工合同中对此并不明确，有些看不出是固定价格还是可调价格；有些虽约定为固定价格方式，但不清楚是固定单价还是固定总价。如此合同价款确定方式不明确的，只有合同双方再订立补充协议加以明确，否则结算无法进行。 　　1.3 合同价款中包括的风险范围约定问题 　　对于工程量清单招标的固定价格合同应约定合同价款中包括的风险范围。然而，我们经常发现以下两类问题。（1）不少施工合同中没有填写合同价款中包括的风险范围，合同双方的理解也不同，发包人认为不填写表示应由承包人自行考虑风险，合同价为包死不调整；承包人则认为此内容未明确，应由双方再协商解决。（2）由于目前施工企业仍处于一个相对弱势的市场地位，一些发包人利用这一点，站在自身立场上强行约定合同价款中包括的风险范围为所有风险或一切风险，无论何种情况均不调整。 　　对于以上问题，《建设工程工程量清单计价规范》GB 5（以下简称《08规范》）中4.4.4条有相关解释，“发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定；合同中没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，按本规范执行。”其所指的下列事项就包括：“工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法。”而且《08规范》4.1.9条也明确了：“采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。” 故合同双方拟定或协商合同条款时也应遵循这些原则执行。 　　1.4 有关合同价款怎样调整的约定不明确 　　施工合同中关于价款调整的约定是结算的重要依据，而此处的约定往往不够清楚。如：有些施工合同价款调整方法或变更价款的计算方法仅仅约定为“按实结算”，并没有具体说明按实结算应怎样结算。到底是按发包方确认得价格结算还是套用定额结算？如果为套用定额结算，那是采用哪种定额？是地区定额还是行业定额？人工、材料、机械价格的计算，是按当地市场价格还是地区指导价？或是发包人的签证价？还有工程量怎样计算、措施费怎样计算、相关费率怎样计取等等很多都成了不确定因素，如不明确，合同双方往往因为理解不同，产生争议。 　　1.5 合同价款的调整方法内容矛盾 　　施工合同采用可调价格合同时，需约定合同价款调整方法；而采用固定价格合同时，风险范围以外合同价款的调整方法也需约定。然而，我们经常看到这部分的内容前后矛盾。如：对于材料价格，合同中一处约定了材料价格浮动10%以内不调整，另一处又约定了材料价格按照该地区发布的指导价格调整；对于综合单价，前面约定了采用固定单价，按投标单价计算，后面又约定了应按照某种定额计价。对于结算方式，前面约定了单价固定，工程量按实调整，后面又约定了结算价=合同价+变更、签证增减造价。出现这些现象主要由于当事人对合同理解不透或把关不严。 　　2 对施工合同中价款及调整约定问题的防范措施 　　2.1 投资人、发包人、承包人、招标代理、监理方、审计方等作为参与拟定施工合同的主体，各方均应对此项工作保持高度重视，认真开展施工合同会审工作，防止由于疏忽大意或碍于情面订立有失公允的合同。 　　2.2 我们订立施工合同时，要掌握有关建设工程施工合同的法律、法规，细心研究合同条款，要结合项目特点和合同双方自身情况，设想可能会出现的问题，对合同风险事先进行分析、评估，整理出修改意见和建议，通过沟通，最终落实于合同条款中。 　　2.3 签订合同价款及调整方式相关条款时应把握以下原则： 　　2.3.1 不得有违反法律法规和违反合同签定原则的条款。 　　2.3.2 不得有损害国家、社会和第三者利益的条款。 　　2.3.3 发、承包人应遵循“自愿、平等、公平、诚实信用”原则。采用欺诈、胁迫手段签订的合同会被认定为无效合同。 　　2.3.4 发、承包人应遵循风险共担原则。一味的考虑本方利益，增加另一方的风险不利于合同顺利的实施。 　　2.3.5 合同价款约定与调整的条款应完整，内容应详尽准确，招投标工程应与招标过程中形成的要约和承诺保持一致。 　　2.4 施工合同价款及调整方式的约定条款必须具有可操作性，条款的用词要准确、规范，概念要清楚，定性要准确，意思表达应具有唯一性，不能模棱两可，注意合同中不同位置上表述的意思必须一致。 　　2.5 如合同双方的自身专业知识不足，可以请监理、审计、法律、咨询等专业人士协助，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使发、承包双方合法权益蒙受损失。 　　2.6 施工合同签订后一定要按规定进行备案，以此杜绝“黑白合同”，保护合同双方的利益。 　　2.7 任何一份施工合同很难做到十全十美，一旦由于合同约定问题产生分歧，合同双方应妥善处理。首先可采取协商方式，若协商难以达成一致，还可请第三方调解，若还不能解决可采取仲裁或起诉方式。当事人应考虑大局，尽量减少可能产生的损失，任何一方不能采取有意拖延的方式，也不能采取暴力威胁的方式，否则会激化矛盾。
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《施工管理》重要知识点整理（记忆口诀）
动态控制是项目目标控制的基本方法论。
项目管理的核心是 目标控制。
业主方的项目管理是核心。
3控3管1协调：安合信投进质，组协调
安全管理是项目管理的最重要的任务。
影响系统目标实现的因素：组织、人、方法与工具
控制目标的主要措施包括：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。（重要）
施工方进度控制的措施：组织措施（组织是决定性因素）、管理措施（管理思想、方法、手段、承发包模式、合同管理、风险管理、信息技术等）、经济措施（资金、经济激励措施）、技术措施（设计技术、施工技术） （重要）
项目动态控制的纠偏措施：组织措施（人、分工、流程）、管理措施（网络计划、信息技术、合同管理、重发包）、经济措施（资金、资源）、技术措施（施工技术、设计技术） （重要）
合同实施偏差调整措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 （重要）
组织结构图（职线矩）反映的是组织的指令关系。工作流程图（管理工作流程组织&投资控制等&,信息处理工作流程组织&进度报告&,物质流程组织&物资采购&）反映的是逻辑关系。项目结构图反映的是工作任务。合同结构图反映的是合同关系&双箭头&。组织分工分为工作任务分工表（工作部门职责）和管理职能分工表（反映各工作部门职能分工）。
项目结构编码的依据是项目结构图。项目结构图、项目结构编码是其他编码的基础。
施工组织设计的内容：工程概况、施工部署方案、施工进度计划、平面图、技术经济指标。 【不该挤进方瓶】
施工组织总设计编制程序：茶几不防毒，需备图标（收集和熟悉有关资料，进行调查研究；计算主要工程量；确定总体部署；拟定施工方案；编制总进度计划；编制需求量计划；编制施工准备工作计划；施工总平面图设计；计算主要技术经济指标）
项目目标动态控制的程序：分集比纠调。核心是比纠。
施工进度目标分解：施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各分项目施工进度计划等
项目经理职责：法财合质工（贯彻执行国家法律法规、严格财务制度、执行项目承包合同、确保工程质量和工期）
项目经理权力：班关伍生经其（组织项目管理班子、处理有关外部关系，签订有关合同、指挥生产经营活动、选择施工队伍、合理经济分配、法人授予的其他权力)
编制项目管理目标责任书的依据资料：项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标。
项目经理的权限：4参与2授权1主持1制定{标建分物资，金关主酬}（参与招投标和签订合同、参与组建项目经理部、参与选择分包人、参与选择物资供应单位，决定授权范围内资金的使用、授权范围内协调有关内外部关系、主持项目经理部日常工作、制定内部计酬方法）
施工风险包括：组织风险（人）、经济和管理风险（资金、合同、计划等）、工程环境风险（自然灾害、水文条件、引起火灾或爆炸的因素等）、技术风险（设计文件、施工方案、物资、机械等）
风险管理包括策划、组织、领导、协调、控制。
施工风险管理过程包括：风险识别、风险评估、风险响应、风险控制
工程监理的工作性质特点：科公服独（科学性、公平性、服务性、独立性）
监理的依据：法规、技术标准、设计文件、承包合同
监理方式：旁站、巡视、平行检验
工程建设监理规划应在签订工程监理委托合同和收到设计文件后开始编制，由总监组织专业监理工程师参加编制，经总监签字后由单位技术负责人审批，主要依据是法律法规，标准、设计文件和技术资料，委托监理合同等
采用新材料、新工艺、新设备、专业性强、危险性大的分部分项工程应编制监理实施细则，由专业监理工程师编制，报总监审批
建筑安装工程费按照费用构成要素分为：工料机管利规税
旁站监理人员主要职责：检查人、料、机，检查方案、标准，检查检验报告、做好监理记录
按工程造价形成分为：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。【分措他规税】
建筑安装工程费也可分为：直接费+间接费+利润+税金【直间利税】
人工费：奖加贴殊计（奖金、加班工资、津贴补贴、特殊情况下支付工资、计时计件工资）
材料费：原购耗运（材料原价、采保管费、运输损耗费、运杂费）
施工机具使用费：使仪（施工机械使用费、仪器仪表使用费）其中施工机械使用费包括折大人安燃常税（折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、人工费、燃料费、税费）
企业管理费：管办差固工劳保、检工教财务税他（管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费、工会经费、职工教育费、财产保险费、财务费、税金、其他）
规费：污保工（排污费、社保、住房公积金即五险一金【失工养医生：失业保险、工伤保险、养老保险、医疗保险、生育保险】
税金：营市地育（营业税、城市维护建设税、地方教育附加、教育费附）
措施项目费：安夜二雨完、复特大手脚（安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费、特殊地区施工费、大型机械设备进出场及安拆费、脚手架工程费）。其中安全文明施工费包括临安文环（临时设施费、安全施工费、文明施工费、环境保护费）。安全文明施工费发生变化的应按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。发包人应在工程开工后28天内预付不低于60%的安全文明施工费。
其他项目费：暂列金额、计日工、总承包服务费、规费、税金。暂列金额由发包人掌管。
材料单价=（材料原价+运杂费）×（1+运输损耗率）×（1+采购保管费率）
机械台班折旧费=[机械预算价格×（1—残值率）]/[折旧年限×年工作台班]
规费、税金不得作为竞争性费用。暂列金额、暂估价不得变动。
间接费=直接费×间接费率，
工程量清单计价方式：工料单价法、综合单价法、全费用综合单价法
工程量清单计价方式：工料单价法、综合单价法、全费用综合单价法
综合单价计算步骤：子工测单单管利综（确定组合定额子目，计算定额子目工程量，测算人、料、机消耗量，确定人、料、机单价，计算清单项目的人、料、机费，计算清单项目的管理费和利润，计算综合单价）
措施项目费的计算方法：综合单价法、参数法计价、分包法计价。措费计算综参包。
编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价
利润率以企业当前盈利情况、施工水平、拟投标工程竞争情况、企业经营策略自主确定。
建设工程定额按照生产要素内容分为人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额。
建设工程定额按照编制程序和用途分为：施预概指投（施工定额--基础、预算定额--分部分项工程、概算定额--扩大的分部分项工程、概算指标--整个建筑物为对象、投资估算指标--独立的单项工程或完成的工程项目为对象）
建设工程定额按编制单位和使用范围分为：全国统一定额、行业定额、地区定额、企业定额
建设工程定额按投资的费用性质分为：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工具器具定额、工程建设其他费用定额
人工定额：必需消耗时间（有效工作时间《基本工作时间、准备与结束工作时间、辅助工作时间》、休息时间、不
可避免的中断时间）+损失时间（多余时间《不考虑》、偶然时间（要考虑）、停工时间中的非施工本身造成的停工时间要考虑、违背劳动纪律损失时间《不考虑》
人工定额包括：时间定额（包括基本工作时间、辅助工作时间、准备和结束工作时间、休息时间、不可避免的中断时间）、产量定额
人工定额的制定方法：技术测定法、统计分析法、比较类推法、经验估计法。【人工定额测统比估】
材料消耗定额分为四类：主要材料、辅助材料、周转性材料、零星材料
材料净用量的确定：理论计算法、测定法、图纸计算法、经验法。【材料净用量图验定理】
施工机械台班使用定额的编制： 1)必需消耗时间：正常负荷下工作时间、有根据的降低负荷下工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间 2）损失时间：多余工作时间、低负荷下工作时间（不能作为定额计算基础）、停工时间、违背劳动纪律时间。
材料、工程设备单价变化超过5%，应该按照价格指数调整法进行调整。工程量增加超过15%时，其增加部分的工程量单价应调低，有利于业主，减少15%时，减少后剩余部分应调高，有利于承包方。
索赔费包括：人工费、设备费、材料费、管理费、利润、迟延付款利息。【工机料管利息可索赔】
索赔费计算方法：实际费用法、总费用法、修正总费用法
项目成本计划三类指标：①数量指标：数值；②质量指标：比值、率；③效益指标：差值、额
建设工程项目施工成本：直接成本（工、料、机、措施费），间接成本（管理人员工资、办公费、差旅交通费）
施工成本管理任务：预计控核分考（施工成本预测〈项目成本决策和计划的依据〉、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核）
施工成本控制分为事先控制、事中控制、事后控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制中的动态资料。
施工成本核算计算两个基本环节：归集和分配，计算出实际发生额；根据核算对象，计算出总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为成本核算对象。
三同步：形象进度、产值统计、实际成本归集。【形产本】
成本偏差控制的关键是分析，核心是纠偏。成本控制考核的主要指标是成本降低额和降低率。
施工成本管理的措施：组织措施（人、分工、流程）、技术措施（技术经济分析、材料方案施工机械比选）、经济措施(资金）、合同措施（合同、风险、索赔）
施工成本计划分为3类：竞争性成本计划（工程招投标及签订合同阶段的成本计划，以招投标文件、技术规程、设计图纸、工程量清单为依据）、指导性成本计划（选派项目经理阶段的成本计划，以合同标书为依据）、实施性成本计划（项目施工准备阶段的成本计划，以项目实施方案为依据）
定额为依据，更加具体详细；施工图预算以预算定额为依据；②施工预算是企业内部管理文件；施工图预算适用于建设单位、施工单位；③施工预算用于企业组织生产；施工图预算用于招投标。
施工成本计划编制的依据：招投标文件，企业定位、施工定额，施工组织设计或施工方案，材料机械指导价格、租赁损耗价格，已签订合同、分包合同，结构件加工计划合同等
施工成本计划编制以成本预测为基础，关键是确定成本控制目标。施工成本计划编制方式有：按施工成本组成编制、按项目组成编制、按工程进度编制。
施工成本可以按成本组成分为：工料机管
施工成本控制的依据：工程承包合同、成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包合同
施工成本控制步骤：比分预纠检。
施工成本控制中人工费控制采用“量价分离”，通过劳务合同进行控制。材料费控制：定额控制、指标控制、计量控制、包干控制。【指定包计】
赢得值法：已完成工作预算费用BCWP，计划工作预算费用BCWS，已完工作实际费用ACWP。
成本偏差CV=已完工作量×（预算价—实际价）=BCWP-ACWP 进度偏差SV=预算价×（已完工作量—计划工作量）=BCWP-BCWS
施工成本分析的依据会计核算、业务核算、统计核算。【会业统】
施工成本分析的基本方法：比较法、因素分析法、差额计算法。【比因差】
建设工程项目总进度纲要的主要内容：总部总子规，条件措施里程牌（项目实施的总体部署、总进度规划、各子系统进度规划、确定里程牌事件的计划进度目标、总进度目标实现条件和采取措施）
建设工程项目总进度目标论证的工作步骤：调析分码计双调（调查研究和收集资料，进行项目结构分析，进行进度计划系统的结构分析，确定项目工作编码，编制各级进度计划，协调各层进度计划关系和编制总进度计划，调整总进度计划）
进度计划包括：控制性进度规划（计划），指导性进度规划（计划），实施性（操作性）进度计划等。小型项目只有控+实。大项项目包括控+指+实。
进度控制过程：分析论证，编制进度计划，跟踪纠偏
横道图用于小型项目或大型项目的子项目。比较直观、易懂，存在问题：①逻辑关系可以表达，但是不易表达清楚；②适用手工编制，调整工作量大；③不能确定关键工作、关键路线，难以适应较大的进度计划系统。
双代号网络计划：①严禁出现循环回路②严禁出现双向箭头和无箭头连线③严禁出现孤独节点④只有一个起点节点和一个重点节点
双代号标图：早始早成自总迟始迟成。（从左至右，从上之下）。
从左至右计算早时间，紧前工作取大值，做加法。 从右至左计算迟时间，紧后工作取小值，做减法。 最长路从左至右取最大值（从起始节点开始） 最短路从右至左取最小值（从终结节点开始） 双代号时标网络图中：自由时差是指波形线的长度 总时差是之后的所有路线中波形线长度取最小值（要求工期与计划工期不一致的，还要加上其差）
关键工作是指总时差最小的工作。关键线路是工的工作持续时间最长的线路（总时差为0的工作连线）
施工方进度控制的主要工作环节：编制施工进度计划及资源需求计划（劳动力需求计划、物资需求计划、资金需求计划），组织施工进度计划的实施，检查与调整。
施工方进度计划检查内容：检查工程量完成情况，检查工作时间执行情况，检查资源使用及进度保证情况
施工质量特性主要体现在：适耐安可经环（适应性、耐久性、安全性、可靠性、经济型、环境协调性）
影响施工质量的主要因素：人料机方环。（人—决定性因素，材料—基础，机械，方法，环境—自然环境、质量管理环境、作业环境）
质量有关的活动：质量方针、质量目标的建立，质量策划，质量控制，质量保证、质量改进。施工质量管理由施工项目经理负全责。
建设醒目的工程特点和生产特点：施工的一次性、工程固定性和施工流动性、产品的单件性、工程体型庞大、生产的预约性
施工质量控制的特点：需要控制的因素多、控制难度大、过程要求高、终检局限大。
施工质量保证体系的内容：项目施工质量目标（全过程、全方位、全员）、项目施工质量计划、思想保证体系、组织保证体系、工作保证体系。
为重心，按照PDCA循环（计划——确定管理的方针、目标措施等，实施——交底、技术活动，检查——是否严格执行了方案，执行结果如何，处理）的步骤展开。
质量管理8项原则：以顾客为关注焦点，领导作用，全员参与，过程方法，管理的系统方法，持续改进，基于事实的决策方法，与供方互利的关系。
质量管理体系文件：质量手册（纲领性文件，包括质量方针、质量目标、质量职责、组织机构、质量评审等）、程序文件（支持性文件，包括文件控制程序、质量记录管理程序、不合格控制程序、内部审核程序、预防纠正措施控制程序等）、质量计划（质量目标、项目责任权限、特定程序方法、作业指导书、审核大纲等）、质量记录。
建立完善的质量体系并使之有效运行，是企业管理的核心，也是质量保证标准的关键。分三个阶段：质量管理体系的建立、质量管理体系文件的编制、质量管理体系的运行。
施工质量控制的依据：共同性依据（工程建设合同、设计文件、法律法规等），专门技术法规性依据。
现场质量检查内容：开工前的检查；工序交接检查（自检、互检、专检）；隐蔽性工程检查；停工后复工检查；分部分项工程完成后检查；成品保护检查等。主要检查方法：目测法（看、摸、敲、照）、实测法（靠、量、吊、套）、实验法（理化试验法、无损检测）
取样不少于一次）、存储使用关。
施工过程的质量控制必须以工序质量控制为基础和核心，包括工序施工条件质量控制和工序施工效果质量控制。
必须经现场质量检测合格后，方可进行下道工序的是：地基基础工程（桩的承载力检测，数量不应少于3根，不少于总桩数的1%）；主体结构工程（混凝土检测留置数量不少于10组，按非传统方法评定混凝土强度时留置数量不少于3组）；建筑幕墙工程；钢结构及管道工程。
选择质量控制点的原则：关键部位、工序、环节及隐蔽工程；薄弱环节；质量不稳定的工序、部位或对象；对下道工序有较大影响的上道工序；新技术、新工艺、新材料的部位或环节；施工上无把握的或施工条件困难技术难度大的工序等
成品保护的措施：防护、包裹、覆盖、封闭
110检验批质量验收合格应符合下列规定：主控项目和一般项目的质量抽样检验合格，具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（资料检查合格、主控项目和一般项目检验合格）由监理工程师负责验收。
分项工程质量验收合格：所含检验批合格，所含检验批质量验收记录完整。监理工程师负责验收。
分部工程质量验收合格：所含分项工程质量验收合格，质量控制资料完整，地基与基础、主体结构和设备安装等符合有关规定，观感质量验收符合要求。由总监负责验收。
工程项目竣工验收分为3阶段：竣工验收的准备（自检自评），初步验收（总监组织专业监理工程师，对竣工材料审查，由总监签工程竣工报验单，向建设单位提出质量评估报告），正式验收（由建设、勘察、设计、施工、监理等专家组成验收组，7天通知当地工程质量监督站）。
验收对质量不符合要求的处理：①一般缺陷，允许采取措施后重新验收；②难以确定可否验收时，请具有法定自责的检查单位检查鉴定；③检测达不到要求，经原设计单位核算，能满足结构和使用功能的，可以予以验收；④严重缺陷，采取加固处理。返修或加固仍不能满足要求的，严禁验收。
工程质量事故按照事故造成损失程度分为：①一般事故（3人以下死亡，10人以下重伤，100万以上至1000万以下损失）报省政府建设主管部门②较大事故（3人以上10人以下死亡，10人以上50人以下重伤，1000万以上5000万以下损失）逐级上报至国务院建设主管部门③重大事故（10人以上30人以上死亡，50人以上100人以下重伤，5000万以上1亿以下损失）报国务院④特大事故（30人以上死亡，100人以上重伤，1亿以上损失）报国务院 （重要）
工程质量事故按照事故产生原因分为：技术原因引起的质量事故、管理原因引起的质量事故、社会和经济原因引发的质量事故、其他原因引发的质量事故。
工程质量事故按照事故责任分为：指导责任事故（领导错）、操作责任事故（操作者错）、自然灾害事故。
施工质量事故处理程序：事故调查、事故原因分析、制定事故处理预案、事故处理、事故处理签订验收、提交处
理报告（包括事故调查原始资料、测试数据、事故原因分析论证、处理依据、处理方案措施、有关数据记录资料、结论等） （了解）
施工质量事故处理的基本方法：修补处理（裂缝宽度不大于0.2mm时，表面密封法；大于0.3mm可采用嵌缝密封法；裂缝较深时灌浆修补法），加固处理，返工处理，限制使用，不做处理，报废处理。
建设工程职业健康安全与环境管理应考虑以下特点：复杂性、多变性、协调性、持续性、经济性、环境性
企业法人是安全生产第一责任人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。对新材料、新工艺、新结构的建设工程，在设计文件中应提出保障作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。
分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，总承包和分包单位对安全生产承担连带责任。
工程施工职业健康安全管理应遵循以下程序：①识别评价危险源及风险②确保职业健康安全目标③编制安全技术措施计划④对安全技术措施实施结果验证⑤持续改进相关措施和绩效。
职业健康安全管理体系文件包括：管理手册（纲领性文件）、程序文件、作业文件（作业指导书、管理规定等）。
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产许可证有效期3年，可以延期3年。
3级安全教育：企业（公司）、项目（工程队、施工队）、班组三级安全教育。
安全技术措施计划的范围：改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等。安全技术措施计划编制步骤：工作活动分类—危险源识别—风险确定—风险评估—制定安全技术措施计划评价—安全技术措施计划的充分性。
安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。安全检查内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。安全隐患处理程序：登记—整改—复查—销案
安全生产设施3同时：同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第一类危险源：本身具有危险；第二类危险源：故障、缺陷、失误造成的。危险源识别方法：专家调查法（头脑风暴法、德尔菲法）；安全检查表法（一般包括分类项目、检查内容要求、检查处理意见）
安全隐患处理原则：冗余安全度处理原则；单项隐患综合处理原则、直接隐患与间接隐患并治原则、重点处理原则、动态处理原则。
安全隐患主要包括人、物、管理三个方面。防范方法：安全意识培训；施工机具的监管和维护保养；安全监督检查机制。
生产安全事故应急预案：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。应急预案应报同级人民政府和上级安全生产监督管理部门备案。每年至少组织一次综合或专项预案演练，每半年至少组织一次现场处置预案演练。
“五牌一图”（概监消安文图）：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工和施工现场平面图。
市区围挡不低于2.5m，其他围挡不低于1.8m。昼间施工噪声不高于70db，夜间不高于55db（夜间最大不高于70db)。
货物验收方式有：驻厂验收、提运验收、接运验收、入库验收
公共利益项目、国有资金项目、涉外项目要招标。招标方式：公开招标、邀请招标（技术复杂或特殊要求，自然地域环境限制，涉及国安、国秘、抢险救灾项目等）。
保险：发包人应为施工场地内自由人员及第三人生命财产办理保险；工程承包人对运至施工现场用于劳务施工的材料及待安装设备办理保险；承包人对租赁或提供给劳务施工用机械设备办理保险；劳务分包人为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并对施工场地内自由人员和施工机械设备办理保险。
总承包模式（有利于业主早期造价控制，对项目总进度控制不利，业主对总承包单位依赖大，合同管理及组织协调工作量小）、总承包管理模式（边设计边施工，有利于降低造价，缩短工期，减轻业主质量控制工作量，合同管理工作量增大，组织协调工作量减少）、平行发承包模式（又称分包发承包，对业主早期投资控制不利，缩短工期，有益于业主质量控制，招标工作量大，组织协调难度大。）
设备制造前预付款10%，送达交货地点80%，留10%的设备保证金。
施工合同索赔的依据：合同文件、法律法规、工程建设惯例
联性、有效性
索赔成立的条件：有损失，不是自己的错，提交索赔意向。提意向后28天内提交索赔文件资料（包括总述部分、论证部分、索赔款项、证件部分）
旁站、计量核实24小时；紧急安全措施48小时报发包总监；计量、支付申请、开工7天；合同价款调整、承包人换项目经理、质量缺陷责任期、最终结清付款、进度付款申请14天；竣工结算验收申请复核、竣工结算款支付、索赔28天；工程接受证书56天付款。
施工企业在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时应书面通知监理机构。
项目经理在紧急情况下为确保施工和人员安全，在无法与发包人和总监取得联系时，有权采取必要措施保证安全，但应在48小时内向发包人代表和总监提交书面报告。
发包人认为需要进行现场计量核实时，应在计量前提前24小时通知承包人。如承包人对发包人核实的计量结果有误，应在收到计量结果通知后7天内向发包人提出书面意见。发包人在收到书面意见后，7天内进行复核后通知承包人。
发包人在收到支付申请的7天内向承包人支付预付款。逾期，承包人在第8天起暂停施工。
监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。
出现合同价款调减事项后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附有感资料。逾期视为不存在调减请求。发（承）包人在收到调减报告后14天内核实，逾期视为认可请求。
承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。
质量保证金在缺陷责任期满14天内，发包人将剩余的质量保证金还给承包人。
发包人应在收到最终结清支付申请后的14天内进行核实，向承包人签发最终结清支付证书。发包人在签发最终结清支付证书后的14天内，向承包人支付最终结清款。
监理人在收到承包人进度付款申请单后的14天内完成核查。发包人在监理人收到进度付款申请单后的28天内付款。
承包人在收到合同价款变更意向书后14天内，向监理人提交变更报价书。
发包人在收到承包人竣工结算文件后的28天内，进行复核，逾期视为认可，竣工结算办理完毕。承包人在收到发包人提出的核实意见后28天内，不确认也不提异议的，视为认可。发包人委托工程造价咨询人核对竣工结算的，咨询人28天内核对。
约定索赔在出现索赔事件发生后28天内提出。
监理人审查后认为具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内，提请发包人进行工程验收。发包人经过验收同意接受工程的，应在监理收到竣工验收申请报告的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接受书，逾期56天后未进行验收的，视为验收合格。
承包人在收到工程竣工结算报告后28天内支付工程竣工结算款，无理由不按时支付时，从第29天起要支付分包人同期银行贷款利息，承担违约责任。
赔文件和资料；干扰事件持续的，提交中间索赔报告，并在事件结束后的28天内提交最终索赔报告。
工程接受证书颁发后56天内，其余人员均应撤离施工现场。缺陷责任期满时，承包人及施工设备全部撤离施工场地。缺陷责任期自实际竣工日期起算。实际竣工日期以提交竣工验收报告的日期为准。
编制项目管理目标责任书的依据：项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标。
编制工程建设监理规划的依据：建设工程相关法律法规及项目审批文件；有关标准设计文件和技术资料；监理大纲、委托监理合同等。（总监组织专监理编制，总监签字后报监理单位技术负责人审批）
编制监理实施细则的依据：监理规划；相关标准、工程设计文件；施工组织设计、专项施工方案。（专业监理编制，报总监审批）
工程量清单是建设工程计价的依据，是工程付款和结算的依据，是调整工程价款、处理工程索赔的依据。
施工定额是企业性质定额，是基础性定额，是企业组织生产和加强管理的定额，反映企业生产组织的技术水平和管理水平。是企业施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的依据，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单、计算计件工资和计量奖励工资等。
工程竣工结算编制依据：计价规范；工程合同；发承包双方已确认的工程量及其结算合同价款；双方确认调整后增减合同价款；设计文件及相关资料；投标文件；其他依据。
施工成本预测是项目成本决策和计划的依据。施工成本计划是设立项目成本的依据。
竞争性成本计划的依据：招标文件的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸、工程量清单。
指导性成本计划的依据:合同标书
实施性成本计划的依据：项目实施方案。
施工预算编制的依据：施工定额。施工图预算以预算定额为依据。施工预算是企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据。施工图预算是投标报价的主要依据。
编制施工成本计划的依据：投标报价文件；企业定额、施工预算；施工组织设计和施工方案；工料机市场价；材料机械指导价；租赁设备损耗标准；已签订合同或估价书；结构外加工计划和合同；成本预测资料；拟采取的降低施工成本措施；财务历史资料等
编制成本控制的依据：工程承包合同；施工成本计划；进度报告；工程变更；施工组织设计；分包合同等
施工成本分析的依据：会计核算、业务核算（范围最广）、统计核算。
控制性施工进度计划是进度控制的依据，是整个项目施工进度控制纲领性文件，是组织和指挥施工的依据。实施性施工进度计划以控制性施工进度计划所确定的里程牌事件的进度目标为依据。
项目施工质量目标以工程承包合同为基本依据。
施工质量控制的依据：共同性依据，包括建设合同、设计文件、设计交底、图纸会审记录；设计修改、法律法规等。专门技术法规性依据，包括质量检验评定标准、新材料质量规定和鉴定意见等。
施工竣工质量验收的依据：验收规范和质量标准；批
准的设计文件；施工图纸及说明书；施工合同；设备技术说明书；设计变更通知书；协作协议等。
施工质量事故处理的依据：质量事故实况材料；合同文件；技术文件和档案；相关建设法规；
合同跟踪的依据：合同及依据合同编制的各种计划文件；实际工程文件的原始记录、报表、验收报告；现场情况的直观了解，如巡视、交谈、会议、质量检查等
合同文件、法律法规、工程建设惯例。
来自：学天教育
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