广州到阿拉善左旗专线飞机场商业园区项目

2016项目内蒙古阿拉善左旗机场飞行区改造场道工程招标公告 10:13:31 VIP 2016项目内蒙古阿拉善左旗机场飞行区改造场道工程招标公告 ? 招标编号: ? 招标编码:CBL_47427 ? 开标时间: ? 所属行业:交通运输 ? 标讯类别: , ? 资金来源: , ? 所属地区:内蒙古公告发布日期 报名开始时间
15:20:00 报名截止时间
15:20:00工程概况工程名称 内蒙古阿拉善左旗机场飞行区改造场道工程招标公告 预计投资额(元) 建设单位 阿拉善盟民用机场管理中心 工程地点 阿拉善盟阿拉善左旗巴彦浩特招标方式 公开 招标范围 详见招标文件公告说明 内蒙古阿拉善左旗机场飞行区改造场道工程招标公告(4)建造师注册证书及安全考核证书;(5)企业有效的安全生产许可证;(6)近3年财务审计报告;(7)能业绩的施工合同和竣工验收文件;六、资格审查资格审查:本次招标采用资格后审方式七、招标文件的获取购买招标文件时间:日―日。招标文件售价人民币1000元(含图纸),售后不退。八、投标截止及开标投标截止及开标时间:201 6年5月12日北京时间10:00(北京时间);开标地点:北京市。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。联系方式联系人:陈波电 话:188 邮 箱:
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阿拉善左旗机场综合服务楼项目设计(二次)招标公告
阿拉善左旗机场综合服务楼项目设计(二次)招标公告
信息发布日期:
加入日期:截止日期:招标代理:阿拉善盟公共资源交易中心地 区:内蒙古关键词: 机场 设计
&招标公告正文
阿拉善左旗机场综合服务楼项目,已由阿发改审批审字(号文件批准。现对该项目设计(二次)面向社会进行公开招标,有关事宜公告如下:
一、项目概况与招标范围
1.设计规模及内容:计划建设规模为15000平方米的钢架结构综合服务楼(包括航站楼和6级消防等级的机场消防站)及其他配套基础设施建设;
2.招标范围:包括前期可行性研究报告的编制、初步设计、施工图设计,配合招标人完成设计阶段的专项评估、编制施工预算(工程量清单)、施工技术规范及其它服务工作;
3、工程地点:阿拉善左旗巴彦浩特镇;
4、资金来源:多渠道筹措;
5、设计周期:30日历天。
二、投标人资格要求&
1、投标人应具有独立法人资格;
2、投标人必须同时具有建筑行业设计乙级及以上资质和民航行业设计乙级及以上资质;
3、拟担任本招标项目的设计项目负责人必须具备国家二级及以上注册建筑师资格,至少有主持完成二项类似项目工作经历。项目组主要组成人员具有相应专业的中级及以上职称或所负责专业的注册执业资格,并能在投标项目中担任实际工作;
4、本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的获取
&&& 1、凡有意参加投标者,请于日至日,每日上午8:30—12:00,下午15:00—18:00(节假日休息)接受投标报名,同时发售招标文件,逾期不予受理;
2、投标单位报名时应携带授权委托人身份证、授权委托书(授权委托人必须为投标单位拟派本项目的项目负责人)、企业资质证书副本、营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证副本、投标人基本帐户开户许可证、项目负责人注册证等有效证件的原件及加盖公章的上述资料的彩色复印件一套以供审查。
3、报名及购买招标文件地点:阿拉善盟公共资源交易中心;
4、招标文件售价1000元/套,投标保证金陆万元整(60000.00元);以上费用必须在报名截止日后三个工作日内到账。缴纳方式必须从投标企业的基本账户中划转到保证金专户中,其它的缴纳方式不予接受。投标企业需在开标前凭银行凭证到阿拉善盟交易中心领取保证金收款收据(以到帐时间为准),作为已缴纳投标保证金的凭证。且开标时,同时提供银行凭证和阿拉善盟公共资源交易中心出具的收款收据;
(1)账户名称:阿拉善盟公共资源交易中心保证金专户
&& 账号:&& 行号:
&& 开户银行:中国银行股份有限公司巴彦浩特分行
(2)账户名称:阿拉善盟公共资源交易中心保证金专户
&& 账号:&& 行号:
&& 开户银行:中国银行股份有限公司巴彦浩特分行土尔扈特支行
(3)账户名称:阿拉善盟公共资源交易中心保证金专户
&& 账号:300010&& 行号:
&& 开户银行:阿拉善左旗方大村镇银行额鲁特支行
注:投标人可在其中任选一个保证金专户缴纳投标保证金。
5、自购买招标文件之日起,投标人应保证其提供的通讯手段(电话、联系人、电子邮箱)一直有效,以保证有关函件(答疑纪要等)能及时通知投标人,并能及时反馈信息,否则由此引起的一切后果由投标人自行承担;
6、投标单位及其法定代表人、授权委托人必须在阿拉善盟检察机关进行行贿犯罪记录查询后,方可递交投标文件。
7、相关信息可在相关信息可在:中国招标网(/zbw/index.jsp)、内蒙古招标投标网(.cn)、阿拉善盟公共资源交易网()、阿拉善盟公共资源交易管理办公室网(http://www.)、《阿拉善日报》查询。
四、监督部门联系方式
阿拉善盟公共资源交易管理委员会办公室 &&&&&&&&&&&&&
五、报名联系方式
招 标 人:阿拉善盟民用航空管理中心
招标代理机构:内蒙古天宇建设项目管理有限责任公司
联 系 人:胡女士
联系电话:&&& &
传&&& 真:2
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阿拉善盟2015年重点建设项目表
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19:00 编辑
内蒙古今年将陆续启动 10个机场改扩建及新建项目民航局提出建设2800个通用机场实现“县县通”的规划
记者日前从内蒙古发改委获悉,内蒙古将陆续启动1个改扩建通勤机场和新建9个通用机场,所有工程将在2017年内完成。相关负责人表示,启动的10个项目中,阿拉善左旗通勤机场飞行区改扩建项目和满归、莫旗、阿鲁科尔沁旗、陈巴尔虎旗4个通用机场项目计划2016年建成;石拐区、鄂托克前旗、达茂旗、清水河县、凉城县5个通用机场计划2016年开工建设,2017年建成。项目整体预计总投资7.2亿元左右,目前已完成投资0.6亿元。据悉,此次改扩建的阿拉善左旗通勤机场是阿拉善盟唯一一个与外界连接的出入口机场,承担着整个阿拉善盟的对外航空运输任务。该改扩建项目建成后,将进一步提升机场的保障能力,完善阿拉善盟航空运输网络;其他9个通用机场建成并投入使用后,将有利于加快全区通用航空体系建设,推动旅游业的发展以及延伸通用航空产业链条。
到2030年广州至少建45个通用机场
  不仅南沙大岗将有通用机场,从化温泉镇也规划了一个。广州市发改委牵头制定的《广州市通用航空发展规划(年)》日前以市政府名义正式印发,南都记者从该文件了解到,南沙、从化这两个通用机场属于一类通用机场,规模较大。另外广州还规划有3个二类、40个三类通用机场(主要为直升机临时停机坪等),这些机场在2030年前实现,数量至少达到45个,最终实现15分钟内所有市辖区通用航空服务全覆盖。今后,从广州坐直升机飞到深圳将不再是什么新鲜事。  南沙从化各有一类通用机场  南沙机场规模更大  整个规划分两个时段,近期规划从2016年-2020年,远期规划是2021年-2030年。近期目标是,广州通用机场数量至少达到37个,新建南沙、从化2个一类通用机场,再在增城、番禺和东部新城建设3个二类通用机场,此外至少32个三类通用机场。一类机场主要满足广州及珠三角地区商务飞行、短途客货运及航空旅游等。  为什么一类要选择南沙和从化?规划称,南沙和从化属于航空运输服务薄弱区域,且南沙为国家级新区、自由贸易试验区,从化是国际旅游目的地,这两个区域对通用航空服务的需求均较强烈。南沙通用机场主要开展商务飞行、短途客货运(包机)、社会公共服务等服务;从化通用机场主要开展航空旅游、短途客货运(包机)、社会公共服务等服务。  南都记者了解到,在规划当中,南沙通用机场的面积、承载商务飞行的能力都远远大于从化通用机场。  3个二类机场均为直升机场  东部新城新建一个  二类通用机场主要作为开展某类通用航空业务的基地机场。增城、番禺现有通用机场,分别为省公安厅增城直升机场、番禺沙湾直升机场,可作为二类通用机场。广州市发改委表示,参照国际经验,直辖区应急救援时间宜控制在15分钟,据此分析,中心城区和东部新城等区域覆盖薄弱,中心城区对公共服务类通用航空需求强烈。东部新城对消费服务类通用航空需求强烈,综合分析两个区域的基本条件及发展情况,在东部新城规划一个二类通用机场,既能满足自身需求,也能兼顾中心城区通用航空服务。这3个二类通用机场均为直升机场,主要开展警务飞行、城市消防、空中旅游观光、直升机短途客货运服务,以及航拍、工业作业等飞行服务。  三类通用机场主要是指临时停机坪和起降点等,规划中公布的三类通用机场不包括目前广州市一些写字楼顶的停机坪。规划称,商业和个人使用起降点/停机坪是指在具备建设条件的酒店、会展中心、私人住宅等设施建设的起降点/停机坪,它们跟规划不存在冲突。  2020年机队规模达到50架  飞行达到2万小时  规划称,建设一批通用机场后,要基本实现15分钟内所有市辖区通用航空服务全覆盖。利用现有和新建的机场资源,重点开展商务航空、短途客货运(包机),构建以广州为中心的直升机摆渡飞行航线,2020年飞行小时达到2万小时,机队规模达到50架。  4年后年飞行小时达到2万小时是什么概念?相当于两年前的3倍。截至2013年底,广州共注册了2家通用航空运营企业,2013年全市通用航空飞行作业小时共计6256小时。  规划的远期目标是,完成市域内规划通用机场的新建和改扩建,实现15分钟内所有行政区域和重要建制镇、重要商贸区、重要体育场所、重要医院、著名景区等目标的通用航空服务全覆盖。2030年,广州将进一步发展商务飞行、短途包机,建立与市内外旅游景区间的空中旅游通道,形成以广州为中心,辐射珠三角地区及周边重要城市的通用航空服务网络,2030年飞行小时超过6万小时,机队规模达到200架。  产业规划  航空产业核心区南北两个  规划强调了通用航空产业发展体系的建立,2020年要实现通用航空器维修业务5亿元的产值,通用航空关联服务体系也要实现2亿元产值,通过相关产业投资拉动社会经济效益90亿元。  规划称,将建设南北2个通用航空产业核心区。通用航空产业方面,计划形成商务航空运营、商务机维修、金融和会展服务、关键零部件制造及集散等4个中心。产业规划形成“两核两区”的空间布局。两核即规划建设两个通用航空产业核心区。  北部通用航空产业核心区依托广州白云机场(12.190, -0.09, -0.73%)及广州空港经济区,建立广州北部通用航空产业核心区,开展商务航空运营业务、商务机维修业务、航材贸易、商务航空会展等,培育通用航空器发动机、航电设备等关键零部件制造,同时建设数字化的通用航空航材交易平台,作为本土生产的航空零部件、航空标准件、电子设备等产品的外销窗口和国外航空器材集中销售基地,为商务航空维修和制造提供航材服务,最终建成为中国商务航空营运枢纽、华南地区商务航空维修中心。  南部通用航空产业核心区以南沙通用机场为中心,重点开展商务飞行、周边城市直升机摆渡飞行,通用航空器发动机、航电设备等关键零部件制造及销售,通用航空维修,以及航空博览会展、教育培训等业务。结合南沙自贸区发展规划,试点发展通用航空产品自由贸易中心,最终建成为国内商务机营运重要基地、直升机短途客货运基地、关键零部件制造及集散中心、保税物流和航空租赁创新示范区及国际知名通用航空商务会展中心。  从化增城将探索空中绿道旅游  两个服务聚集区则包括中部通用航空服务集聚区和东北部通用航空服务集聚区。其中中部将构建通用航空金融服务平台,发展成为国内重要的通用航空现代金融服务中心。东北部主要依托从化温泉、增城森林公园等旅游资源,打造航空休闲高地,重点开展直升机、热气球等空中游览、飞行体验项目,探索空中绿道旅游,与陆上、水上绿道形成三位一体的3D绿道新体验,形成多条特色低空旅游线路。  观察  通用机场布局如何撬动通航大蛋糕  广州通用机场布局不可谓不小,其未来发展如何呢?具体说,如何提高机场利用率如何盈利呢?就此,记者采访了一些业内人士。  目前通用机场使用率不高  近年来,国内多个省份的富豪们看中了通航这块“蛋糕”。据通航航空资源网数据库统计,长三角通用航空机场数量全国最多计7座,其次为广东地区,主要集中在非珠三角地区,如湛江新塘直升机场、湛江坡头直升机场和阳江合山机场。珠三角有3座:珠海九洲机场、中山三角机场、深圳南头直升机场。  多名省内外通航机场和通航企业相关负责人认为,尽管上述机场建设较早,但使用率及经济回报率并不高。目前一座通用机场用来做什么?一直从事通航业务的星雅航空公司规划部副总经理祝子霖介绍,目前多是用来飞行员培训、空中旅游及提供给企业或政府部门从事护林等作业工作,“如果仅是服务于农林消防,机场存在是硬性需求,忽略掉了市场因素”,但国家目前鼓励通航通勤、旅游、包机的发展,“这几类业务的消费人群基本都是‘高收入者’,像阳江有基础设施,但距离珠三角太远”,就算有珠三角的飞行发烧友想尝试一下学开飞机,但一听到开车去要四五个小时就“直接吓跑”。因此目前通用航空机场的使用率不高。祝子霖认为,交通和便利性决定性影响着通用航空机场的发展。  正阳通用航空机场投资有限公司总经理王建宏有同感,但其认为仅是发展好上述业务,也不能提高机场使用率。该公司目前运营厦门和福建两个通航机场3年,预计2016年开始盈利。“仅靠这些业务,通用机场的使用率确实不高。”王建宏抛出了一组数字:厦门的通用机场全年直升机起降次数为1114架次,福建的则为701架次,“仅能保证两个机场收支平衡”,为此,之前该公司不得不通过其他方式来解决收支不平衡的问题。  放开程度跟预期有差距  一座通用机场的盈利关键在哪?祝子霖认为:“必须做公务机业务。”从广州市发改委公布的规划来看,南沙和从化未来将建两座运营公务机业务的通用机场。对此,祝子霖持“观望”态度更多些。他认为,通航机场利用率要提高,飞行量是硬指标。通用机场能起降公务机的话,利用率会提高,但如果起降公务机,机场空域要求、净空条件跟民用运输机场差不多。  这些年,有些富豪“饱含热情”地冲入通用航空界。2006年,王建宏等人就期盼国内通航航空可以“打开”,“我们起初以为5到10年就可以完全放开”,这包括低空领域和相关配套服务机制。如今10年已至,相关领域还未放开,有兴趣的客户也不敢“跨门而入”。王建宏举例:一个老板计划购买公务机,但目前公务机必须托管,而且只能给有资质的航空公司。“低空领域放不开,托管费又很高,谁会碰?”王建宏直言,如不是因为朋友们都是飞行发烧友,不会坚持到现在。  统计近年来公开信息,2014年底,军方及民航局等相关部门不断发出放开低空领域的消息。如今一年过去,国家相关部门出台的细化执行规则还是迟迟未出台。“也能理解,因为国家相关部门之前没有接触过太多这方面的工作。”广州一家从事通航培训等服务多年的通航公司相关负责人介绍,这好比忽然要开通车道,通的车多了,交通部门肯定要加大管理力度,“如何管、怎么管,肯定很关键”。但其也承认,目前通航相关发展的步伐与其预期有一定差距。一名业内人士打了比方:目前有车,有停车场,“但有多少车道?又可以通行多少车?这是交通部门说了算的”。这些问题影响着发改委公布的通航规划能否落地,“否则就是一张写满美好心愿的白纸”。  通用机场的“火车头效应”  王建宏认为,一座通用机场能否做活,还决定着通航产业能否发展起来,比如航空研发、航空制造、物流及相关文化产业。因此,业界有个说法,投资1亿投入通航等基础建设,便会有10亿元的经济回报。这样的说法并非空穴来风。航空界权威学术杂志《综合运输》就曾发表文章解释,根据国际经验可知,通用航空产业的投入产出比为1∶10,就业带动比为1∶12。因为前期投入的基础设施如可有效使用,就会调动通用航空带动产业链的大部分资源,比如通用航空研发制造、运营服务保障(航油、航材、维修、机场起降和停场等保障性服务),以及通用航空器销售、租赁等产生的收入和扩大的就业。因此,通用机场等基础设施的发展,可产生通航产业发展的“火车头效应”。  重点发展项目  围绕广州通用航空产业发展定位及方向,结合通用航空产业整体空间布局,规划重点打造广州通用航空产业“四基地、四平台”。  商务航空运营基地  加快白云国际机场FBO和南沙通用机场等基础设施建设,支持广东省机场管理集团翼通商务航空服务有限公司等本土企业发展,提升区域商务航空保障能力;引入民生国际通航、金鹿公务机等国内外主流商务航空公司在广州设立基地航空公司将广州发展(8.250, -0.21, -2.48%)成为全国重要的商务航空运营枢纽。  直升机短途客货运基地  支持广州穗联直升机通航有限公司等本土企业,引进国内具备相应资质的通用航空企业在广州航空企业在广州成立直升机客货运(包机)专业运营公司,开展直升机短途客货运(包机)服务;加快建设直升机运营基础设施,完善配套保障体系。先期开展广州至香港、澳门直升机官途客货运(包机)服务,逐步拓展广州辐射深圳、珠海、江门、佛山、阳江等周边城市直升机飞行航线,将广州发展成为国内重要的直升机短途客货运基地。  区域性通用航空维修基地  支持广州飞机维修工程有限公司、广州新科宇航科技有限公司等企业拓展商务机维修业务;推进与国内外主要商务机制造商达成战略合作协议。争取获得维修授权。  关键零部件制造基地  加强关键技术领域商的自主创新,形成具有自主知识产权的通用航空器核心部件研发、制造能力;加强与珠海、深圳等通用航空制造产业园的沟通与合作、形成错位发展、优势互补通用航空零部件制造产业集群,将广州打造成为通用航空器关键零部件制造商。  城市公共服务平台  建设广州通用航空公共服务中心,承担全市警务飞行、空中巡查、城市消防、紧急事件处置、医疗救护、交通事故救援、灾害救援等社会公共服务。  培训及教育平台  支持广州穗联直升机通航有限公司等本土企业,积极开展民航CCAR91部规定的仪表等级、型别等级和飞行员训练等内容。依托广州民航职业技术学院等本地院校,引进国际知名度高和影响力强的培训机构。  航空金融服务平台、  加强政府监管,制定金融政策,制造良好的金融环境,或引入信用良好、资金雄厚的金融单位开展飞机租赁、飞机保险等业务;吸引民间资本投资通用航空,拓宽通用航空产业(项目)的投融资渠道,改善通用航空投融资环境。  知多D  什么是通用机场  通用机场并非指白云机场这种国际机场,它是指使用民用航空器从事公共航空运输的民用航空活动而使用的机场,包括可供飞机和直升机起落、停放的场地和地面保障设施。  建设资金哪里来  根据规划,通用机场的投融资建设要探索市区两级政府和企业共同建设的模式,鼓励BOT、PPP等投融资管理模式,吸引社会资本参与通用航空基础设施建设。其中公益性较强的一、二类通用机场及配套设施建设采取财政资金为主、社会资本为辅的方式,盈利性较强的一、二类通用机场及配套设施则以社会资本为主,辅以财政补贴。三类机场用途广泛,规模小、投资小,采用“谁用谁投资”模式。
江苏省将建设18个通用机场
今天上午,南京ACP通用航空发展论坛在溧水举行,来自中美两国的航空专家、飞机制造商一同探讨通用航空在中国的发展。记者了解到,观光航线、直升机救援、农业喷洒等航空飞行被统称为通用航空,目前在我国尚属起步阶段。在昨天的论坛上记者也了解到,我省计划在2020年前建设18个通用机场,可以起降通用飞行器做到30分钟航程覆盖全省。南京也计划建设2座通用机场、30到50个直升机起降点。
全国通用航空年增20%& & 南京将建两座机场更多起降点
  据了解,参与本次论坛的国外企业涵盖了通用航空发动机、航电设备等,以及航空规划、设计多个领域的世界知名航空企业。美国航空巨头德事隆集团也就直升机在中国的发展和市场预期,该公司全球战略发展副总裁保罗麦克加特罗告诉记者,中国的通用航空虽然和美国相比还刚起步,但是发展很迅速,每年以20%的速度在增长着,也促使更多外国的飞机制造企业瞄准中国市场。
  南京市副市长储永宏也介绍起通用航空的发展,早在2009年,若航南京老山直升机机场完成飞行区工程建设,并获得许可成为国内第一个民营通航机场。记者了解到,在市政府提出的《南京通用航空产业发展规划》中,到2020年全市形成30家通航公司,直升机和固定翼飞机达200架,建成1个轻型固定翼机场、1个直升机机场、30个~50个直升机起降点。并扩建老山直升机机场,发展成通航总部服务基地,推动公(商)务飞行、通勤飞行、旅游飞行、休闲飞行、公共服务飞行等航空运输和租赁服务。
全省建设18个通用机场& &将有更多水上机场
  记者从通航论坛上了解到,德事隆公司将于今年底向幸福航空交付20架水陆两用小型飞机,未来这些飞机将布局在长三角的航线上。幸福航空水上飞机项目负责人也表示,希望能在江苏落点,未来常州将会有综合性的水上停机港,与南京的航线也在选址中。
  除了航空公司将在江苏发展通航航线,省交通厅航空处一位负责人也透露,我省将建更多通航机场,其中包括多做水上机场。由于通用航空一般包括了直升机、固定翼飞机和水上飞机、其中直升机和水上飞机起降非常灵活,适合作为救援飞机,我省将建立通用航空应急救援机场网络。未来会在黄海、长江、京杭大运河及重要湖泊河流等区域,选择具备水文气象条件的水面布局水上机场,服务应急救援、空中观光及旅游、通勤。到2020年全省建成通用航空机场18座,实现30分钟航程覆盖全省,而到了2030年乘坐通用航空15分钟内可以遍布全省。
空港签约飞机制造项目& &本土航空公司将落户禄口
  虽然江苏是经济大省,但是至今仍然没有自己的本土航空公司,不过这一短板有望在今年打破。南京空港枢纽经济区筹建办主任沈琪透露,江苏目前有三家民营企业在筹备组建航空公司,其中苏商集团的物华航空和新誉集团的江南航空进展最快。“据我了解江南航空进展最快,已经在审核的材料补充阶段,最快年内就将成立,并且将以禄口机场作为基地。”
“南京拥有雄厚的飞机制造资源,拥有多个相关专业的高校和研究所,我们也正抓住机遇,发展航空制造业。”南京空港枢纽经济区筹建办主任沈琪告诉记者,今年年初刚刚有四个项目签约落户空港附近,涉及飞机制造的多个系统,未来南京也将成为国内飞机制造的重镇。记者了解到,南京空港枢纽经济区溧水片区也引进了总参60所、晨曦航空等一批航空企业,并且筹建中的金浦航空公司注册及总部也再此落户。
航空代表提案加快建设通用机场 实现&县县通&
与会人大代表罗胜联(中),樊会涛(右),彭建武(左)。网易航空讯(DaO)通航产业的发展思路始终是行业关注的焦点。面对广阔的市场蓝海,通航产业却长期陷于不能“想飞就飞,想落就落”的窘境。3月4日,正值“两会”期间,多位航空业界的全国人大代表共同提议:以多模式统筹推动全国通用机场建设,尽早实现全国2800各县“县县通”。
其具体建议系以PPP(公私合作)模式统筹推动全国通用机场建设,鼓励私营企业、民营资本与政府合作,参与公共基础设施建设。
昌航校长、农工党江西省委副主委罗胜联表示,“国内通航机场整体呈现‘规划多、落地少’的态势,存量和增量较中国通航产业发展需要相去甚远,通航机场建设资金不足成为制约通航产业发展的重要瓶颈。”
数据显示,中国的机场加上临时起降点约400个,其中获得民航局机场许可的通航颁证机场只有40余个。相较之下,美国有19500个通用机场,其中5000多个对公众开放。中航工业特级专务、园区办主任荣毅超介绍,在这些美国的机场中,有3300多个完全由政府投资建设。
根据民航局的统计数据,国内通航机队规模自2013年起便经历高速增长,每年飞机数量增加超300架,年平均增长率超过20%。但就在飞机数量以如此之高的比例增长的同时,衡量通航发展核心指标的飞行小时数却未能同步。截止2015年11月,全行业完成飞行量73.5万小时,同比增长8.9%。飞行量不达标凸显了在种种条件制约下,国内通航产业短时间内的发展前景并不明朗;通航企业已然面临巨大的亏损危机,对于通用航空机场的建设也只能“心有余而力不足”。
荣毅超坦言,机场在建设初期就谈盈利肯定是困难的,因此才需要政府主导。“但是如果没有机场,将来的通航就发展不起来,这个就需要政府来补贴。美国也是走的这条路。”荣毅超透露,目前已经在沈阳试点PPP项目。“PPP的合作方中,中航工业是一方,也吸引了光大银行和一些愿意搞通航产业的民营资本。再加上政府承诺给予一定的补贴,这样会吸引更多的社会资本。”
2015年,国内通用机场规划与建设持续升温,尤其是在民航局提出建设2800个通用机场实现“县县通”的规划后,湖北、浙江、河南、江西等省份相继出台了通航产业或通用机场建设规划。但这些地区仍集中在中东部,就以山地为主的西部地区而言,机场数量依旧较少。中航工业副总工程师、中国工程院院士樊会涛称,“通航机场造价不高,实际上建两公里高速公路就可以建一个通航机场。”这对于地形复杂交通不便的西部地区来说,建机场的投资回报更高。
但业内也有观点认为,通航无法真正起飞的根本原因仍在于低空空域并未完全开放,在行业发展初期,通用航空基础设施的建设势必需要政府扶持;待到市场成熟之时,企业嗅到商机,通航机场建设方可自然而然地开启市场化运作。因此,两会上也有提案建议把通航机场建设作为政府行为,用地作为公共服务用地,让企业租用政府的通航机场。
“在机场建设过程中,不一定只遵循一个模式。政府投资、PPP、私人投建,应该都不会成为机场建设的一个关键问题。关键是在机场建设过程中有什么需求和定位,国家怎样引导、尽快启动通用机场建设。”罗胜联如是说。
新闻背景:
据此前报道,“县县通”的蓝图系由前中国民用航空局局长曾在去年两会上提出:“中国有2800个县,如果能做到一个县一个通用机场,将是巨大的拉动基础建设的经济增长点。”
根据民航局“通用机场布局规划”,到2030年,全国通用机场的数量将超过2000个。
航空代表提案加快建设通用机场 实现&县县通&
与会人大代表罗胜联

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