税务干部与一般纳税人税务处理良好的沟通具有什么作用?

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09-12-23 &
领导有效性沟通探讨【摘要】在日益激烈的企业竞争中,沟通已成为大多数企业领导者完成目标的必要手段,然而,现实中并非所有的沟通都能如愿以偿。本文主要研究领导沟通的基本理论,包括其内涵、理论发展、策略实施的现状等问题。通过对现状的研究,发现其中存在的问题,找出解决方案,帮助领导者更好地提高其自身素质,强化领导效果,提高企业竞争力。   【关键词】 领导 沟通 有效沟通      一、惠普公司沟通实证分析      1938年惠普公司的创始人比尔·休利特和戴维·帕卡德利用业余时间在一个简陋的汽车房以538美元开始创业,并于日正式创办了仅由他们两人组成的合伙企业。从此惠普公司经历了60多年的风风雨雨,逐渐成长为今天全球领先的面向大中小型企业、研究机构和个人用户的技术解决方案提供商,其服务能力遍及170多个国家和地区,在IT基础设施、全球服务、商用和家用计算机以及打印和成像等诸多领域居领导地位。是什么让这个企业如此神奇地持续而又有活力地成长呢?其答案就在于惠普的有效沟通理念。    1、沟通理念    1958年,戴维·帕卡德提出了惠普公司的11条原则,即优先考虑其他同事;帮助他人建立自信心;尊重他人的个性权利;真诚称赞他人;杜绝恶意批评;不用试图直接改变他人;尽力去理解他人;反省对他人的初始印象;注意细节;发展合群的天性;坚持不懈。   时至今日,这些基本原则在惠普已经成为全体员工的集体意识和行为习惯,形成了公司引以自豪的优秀领导作风。惠普公司倡导,当发现他人把事情完成好的时候要毫不迟疑地让他知道,给予他应得的夸奖,但这并非是明显地去恭维;要尽量减少否定,因为批评很少能实现其使用者的意图,却总会带来怨恨,最小的否定有时也会导致怨恨,甚至会数年产生不利影响;避免公然地试图改变他人,因为即使人人都知道他是有缺点的,他也不会希望别人试图让他改正缺点。如果你想改进一个人,在帮助他实现更高的标准、更理想的工作目标时,他自身改正要远远有效于你帮他来改正;要尽量去理解他人,要考虑在类似的情况下自己会如何反应,了解他人的理由能使人们之间更好地相处;要发展处于人群中的真正兴趣,只有拥有真实愿望去喜欢、尊重并帮助他人,才能成功地实现这一原则,获得与他人在愉快的环境下工作的乐趣。   2、沟通方式和特点   (1)信息沟通。有效的信息沟通可以提高决策力和执行力。信息完全有助于决策判断的科学性和正确性。第一,走动式的领导。走动式沟通方式有助于领导者更加了解属下员工和他们正在做的工作,掌握最真实、直接的信息,有利于他们在决策之前进行全面的科学分析和判断,进而作出科学的决策。这项政策能帮助经理们和监督者们了解其属下员工和他们正在做的工作,同时使他们自己也更加平易近人。“走动式的管理”是经理们同工厂工人一起致力于解决问题的做法,它解决了书面指令难以面面俱到的缺点,使管理者亲自参与、深入实际。《惠普之道》中特别指出,“走动式的管理”虽然听起来是简单明了的,但做起来却也有一些微妙之处和必要的条件。   例如,并非每个经理都能轻松自如地做到这一点。如果做得勉强或不经常,那就不会管用。它必须是经常的、友好的、不特别专注某个问题的,而且是不安排时间表的——但绝不是漫无目标的。由于它的主要目的是要弄清楚人们的思想和意见,这就需要虚心倾听。   第二,开放式的领导。开放式沟通交流不仅是自上而下的,而且也是自下而上的,这些信息沟通有助于员工了解领导者所作出的决策。只有当被领导者真正理解领导者所作出的决策,才能更好地执行这些决策。惠普公司的信息沟通方式确保了沟通的有效性,进而提高了各项决策的决策力和执行力。    例如,在员工的责任条款中规定员工有责任公开提出问题;与直接上司讨论解决问题的最佳选择;明朗而真实地进行沟通交流;了解解决方案应该包括与他人进行交谈;清晰表述具体需要的管理行动等等。在职能直线经理的责任条款中包括公开倾听员工提出的问题和关注点,争取充分理解;做主解决问题;识别并寻求人力资源经理的帮助以找到解决方案;采取清晰、决定性的行动解决问题等。   “开放式领导”政策旨在建立相互信任和理解以及创造一种环境,使人们感到可以自由表达他们的思想、意见和问题。不管雇员的问题是属于个人的还是同工作有关的,“开放式领导”政策鼓励他们同一个合适的经理讨论这种问题。从大量的情况来看,这个经理将是雇员的直接上司。但如果雇员不大愿意同这位上司谈,也可以越级同较高一级的经理讨论,寻求问题的解决。比尔·休利特和戴维·帕卡德都经常参加不同雇员的“开放式领导”的沟通工作,通常是讨论普遍关心的问题,而不是个人的不满。惠普公司的每个人,包括最高主管,都是在没有隔墙、没有门户的大办公室里工作的。这种开放式的做法虽然也有缺点,但是惠普公司发现其好处远远超过不利之处。“开放式领导”政策是惠普管理哲学的不可分割的一部分。   第三,比尔的“戴帽子过程”。戴帽子过程”是《惠普之道》中倡导的使人们继续保持热情和创造性的一个极为重要的沟通方式。惠普公司1967年在纽约市电气和电子工程师学会的贸易展览会上展示它的一台计算机。一位富有创造性的革新者满怀热情地提出一种新思想,第一次找到比尔。比尔马上戴一顶“热情”帽子,他认真地倾听着,在适当的地方表示惊讶,一般是表示赞赏,同时问一些十分温和的、不尖锐的问题。几天以后,他把创新者又叫来,戴的是“询问”帽子。这回提出了一些非常尖锐的问题,对他的思路进行了深入的探讨,有问有答,问得很详细,然后就休会了,未作出最后决定。不久以后,比尔戴上“决定”帽子,再次会见这位革新者。在严格的逻辑推理和敏感的思维下作出判断,对这个思路下了结论。即便是最后的决定否定了这个项目,这个过程也给予这个创新者一种满足感。    (2)情感沟通。有效的情感沟通可以增强凝聚力,感情是建立人际关系的重要基础。惠普公司的情感沟通既体现出公司对员工的关心,也增强了员工的凝聚力和归属感,拉进了经理层与员工之间的距离。一方面,情感沟通能够加深沟通双方之间的信任度,体现出领导者对被领导者的情感尊重,进而增强了企业的凝聚力;另一方面,通过情感沟通能有助于消除冲突,消除误解和情感上的隔阂,进而提高了凝聚力。   惠普的创始人在公司内部营造了浓郁的家庭气氛,并在其年轻的企业里也创造了对这种亲密情感沟通方式的认同感。“野餐”被惠普的创始人公认是惠普之道的重要内容之一。在早期,惠普公司每年在帕洛阿尔托地区为所有的雇员及其家属举行一次野餐,这是一件大规模活动,主要由雇员自己计划和进行。比尔·休利特和戴维·帕卡德以及其他高级行政人员负责上菜,从而有机会会见所有的雇员及其家属。这是一项很受欢迎的福利,因此,后来决定在世界其他地区有惠普人聚居的地方也这样做。公司的发展壮大也波及了公司野餐的规模和性质,随着公司的扩大,每个分公司都将举行自己的野餐会。此外,惠普公司还采取了包括会见所有雇员及其家属的多种多样的感情交流方式。例如,惠普公司经理们很好地利用了喝咖啡时的交谈和其他非正式的雇员集会。雇员的刊物、电影和录像带都是有益的沟通工具,但是没有什么东西比亲自的相互沟通更能促进合作和团队精神、更能在雇员之间建立一种信任和理解的气氛了。(3)外部沟通——倾听客户。与客户的良好沟通,既沟通了有价值的信息,为决策的科学性提供了必要的保障,同时也增进了与客户间的情感,拉近了彼此间的距离,确立了在客户心目中的地位。良好的外部沟通为惠普赢得市场起到了非常重要的作用。   惠普公司获得成功的根本基础是努力满足顾客的需要。惠普鼓励公司的每一个人经常考虑使自己的活动围绕着顾客服务这一中心目标,认真地倾听客户的意见。“热忱对待客户”位于惠普公司提出的七个价值观的首位,“倾听客户的意见”也是惠普之道的核心部分。在惠普公司为顾客服务的思想,首先表现于倾听客户意见,并据此提出新的思路和新的技术,在这个基础上开发有用的重要产品。这些新的思路成为开发新产品的基础,而新产品将满足顾客潜在的重要需求。除此以外,惠普公司还提供许多不同种类的产品,以满足不同顾客的需求。兼备彩色打印功能的台式喷墨打印机的问世和成功推广就是惠普有效客户沟通的一个很好的例证。1991年各种非撞击式彩色打印机在全世界的销售量约为36万台,而1994年仅惠普公司一家销售的彩色打印机就几乎达到400万台。惠普公司通过与客户有效的沟通,成功地打造了其业务上的辉煌。      二、领导者存在的沟通问题分析       从上面的例子我们不难发现,相对于惠普公司的领导者,现代很多企业领导者在解决其组织或成员之间矛盾和冲突时,沟通能力明显不足。通过研究发现,有如下三种类型的领导者严重地阻碍了沟通活动。    1、封闭型   这类领导者的典型特征是既很少进行自我披露,也很少运用反馈。焦虑和不安全感是封闭型领导者的典型心理,他们经常担心失去工作或职位,并认为维持现状是唯一安全的策略。这类领导者常用静止不变的眼光看待员工,而且把绩效评价视为浪费时间;他们疏于进行上下沟通,员工既得不到及时、充分的激励,也得不到有效指导。因此,员工对这类领导者怀有敌对和失望情绪。    2、隐秘型   这类领导者的沟通特征具有单一性和防御性,即一味追求他人的反馈信息,却很少披露自我。猜疑和寻求社会认同是隐秘型领导者的典型心理。在猜疑心的支配下,他们往往为了弄清员工的活动和心思而寻求反馈。这类领导者常将个人的情感和评价隐藏起来,但这并不等于他们忘记了过去的问题,任何人提升等重大事项常取决于他们深藏的个人好恶。隐秘型领导者也渴望社会认同,为了取得他人的喜爱和认同而寻求反馈。他们认为保持团体的表面和谐或一致是管理工作的宗旨,为达此目的,他们甚至不惜大事化小。在进行绩效评价时,他们倾向于只讲员工优点,少论缺点。    3、盲目型   这类领导者更多地进行自我披露,其领导行为具有“独断”色彩,过分自信是他们的典型心理。他们热衷于披露自我信息,如时时发布某项工作该如何做、某问题该如何处理等指示;他们不屑于从员工处获取反馈,因为员工在他们心里往往是无能或笨拙的代名词。他们更多地看到员工的缺点,忽视其优点和潜力。对盲目型领导者,员工心怀不满,很少将自己视为组织的一员,生产率下降。      三、改进方法的探讨      1、多运用双向沟通   沟通就其形成而言有单向沟通和双向沟通之分。单向沟通中的意思传达者因得不到反馈,无法了解对方是否真正得到信息,而收受者因无机会核对其所接受的资料的正确性,内心世界有一种不安的挫折感,容易产生抗拒心理。因此,严格来说,单向沟通不是真正意义上的沟通。双向沟通有如箭靶,不但要把箭射出去,同时要击中靶心。在双向沟通中可以看到传达者与收受者的表情,了解他们收受信息的状态,因此双向沟通最大的益处是能起到确实的沟通,而且可以由多方面的反应重新估计事态的状况,以及从不同角度观察问题的存在,通过双方的意见表达,可能增进彼此间的了解,建立良好的人际关系。   实践也证明沟通要双向的。沟通不是一个“智能化”的传声筒。把上级的命令或下级的要求可表达出来不是严格意义上的沟通。比如,企业通过“网上员工通讯”进行消息发布,虽然信息传递的速度非常快,但形式呆板,多数员工并不乐意和惯于使用这种沟通工具。其实沟通对于领导层来说有两个方面的作用:一是使组织的声音不失真地传达,这是主要的目的;二是使自己听到员工的声音,也就是应该注意沟通的反馈性。   2、运用多样化的沟通   沟通有正式与非正式之分。正式沟通渠道保持了组织管理层的严肃性、纪律性和效率性,是必要的。但是在越来越重视人性、强调柔性领导的当今社会,仅正式渠道是不够的,还应有非正式渠道。非正式渠道是指除所有正式的沟通系统以外的信息传达或意见交流,其不但表露或反映人们的真实动机,同时也常提供组织没有预料的内外消息。因此,现代的领导者都很重视非正式沟通,常利用私人会餐及非正式的团体娱乐活动等,从与职工接触中获取各种资料,为改善领导和有效的决策收集信息。    许多大公司在非正式沟通中做法值得推广,比如在Motorola公司,每一个Motorola的高级领导层成员都被要求与普通操作工形成介乎于同志和兄妹之间的关系——在人格上千方百计地保持平等,“对人保持不变的尊重”是公司的个性。最能表现Motorola“对人保持不变的尊重”的个性是它的“Open Door”——所有领导者办公室的门都是绝对敞开的。任何职工在任何时候都可以直接进去,与任何级别的上司平等交流。Motorola公司提出“让我们交流”的口号,面对面、一对一、全方位的交流正是这种交流化解了员工的怨言,肯定了个人的尊严,起到了正式沟通无法替代的作用。   3、重视员工的认同感   某跨国石油公司因在中国的业务进展不顺利,为降低成本,进行了大规模的公司改革,其中的一项措施是裁员。为了保证裁员工作顺利进行,使得留下来的员工正确理解此次裁员工作的必要性,不至于在社会上对公司造成不良影响,公司采取了积极的沟通方式——在公司内部的网络上发布“员工通讯”,提前三个月把公司的改革信息循序渐进地传递给公司员工。公司通过转职中心向员工提供心理辅导和再就业技能服务等一系列工作。但这些努力并没有达到预期的目的,相反更激起员工的不稳定心理和不满情绪,这种“救火式”息事宁人的沟通只会给员工一种被抛弃的感觉。沟通是一项长期的行为,不是一种短期工效的行为。沟通的目的不是消除流言蜚语,相反正是通过流言蜚语这种非正式的沟通取得员工的认同感,增强其对企业目标、行为组织的参与感,解决问题。   4、讲究沟通的艺术性   沟通不仅仅是交流,不仅仅是通过毫无生气的信息公告栏传播或作为经理的角色正襟危坐地与员工交流,那只是沟通的形式。沟通更是一种艺术,尤其是在非正式的沟通中,领导人员的态度直接关系到沟通的结果;顺心的态度会带来合作的愿望,而凌驾于员工之上的询问只能给员工带来压力,从而使得反馈的信息是大概的和失真的。   5、重视沟通的有效性    实践证明沟通的有效性不仅在于形式,更在于内涵。在Motorola公司,上级和下级以及下级对上级的正式沟通渠道有11种之多,有书面形式、投诉、热线电话、通报、员工大会等形式,全方位地传达来自领导层的正式消息。领导层的意图经过不同的方式编码传递给员工,统一思想、统一消息,避免了各种流言蜚语在员工中的传播。领导层也正是依赖这种全方位、多渠道的沟通方式,及时得到员工的反馈信息,检查自己的意图是否被正确地理解,对哪些意图不理解,对哪些措施不采纳或对某些东西有抵触,管理层可以及时调整做法,及时化解误解,使得公司上下相互协调,实现有效的沟通,最终达到完成任务的目的。      【参考文献】   [1] 王玉新:寻找领导悟性[M].企业管理出版社,2001.   [2] 余凯成:组织行为学[M].大连理工大学出版社,2002.   [3] 苏保忠:领导科学与艺术[M].清华大学出版社,2004.   [4] Gary Yukl.Leadership in Organizations[J].Prentice Hall.2001(8).   [5] 宋维明:管理基础[M].中国财政经济出版社,2000.   [6] 李淮春:现代思维方式与领导活动[M].求实出版社,2000.   [7] 许洪:领导的艺术[M].新世纪出版社,2001.   [8] 容强生:领导的技巧[M].远流出版事业股份有限公司,2001.   [9] 罗伯特·莱夫顿、维克托·巴泽塔:领导沟通力[M].华夏出版社,2005.   [10] 迈克尔·波特:麦肯锡最佳管理[M].长春出版社,2003.
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书记的新一届中央领导集体,从新世纪新阶段的实际出发,努力把握发展的宏观规律,着眼于丰富发展内涵,创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展,经济、政治、文化全面发展,反映了发展的时代特征和必然趋势。当前,各行各业、各地区、各部门都在结合实际,采取措施,求真务实,全面地落实科学发展观。作为税务部门,如何正确理解、把握和坚持科学发展观,笔者说一些粗浅的看法。一、要认真组织学习,统一干部思想,正确认识和理解“科学发展观”的内涵要做好在税收工作中,正确理解和把握科学发展观。必须要认真组织税务干部学习党中央领导同志关于对“科学发展观”作出的有关指示、讲话,学习相关文件精神。在学习过程中,还要结合自身实际进行讨论、座谈,以统一干部的思想,进一步加深对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解,增强税务干部对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识,激发他们在税收工作中,自觉坚持和落实科学发展观。归纳起来,就是要通过组织学习、讨论、座谈,务必使广大税务干部达到四个认识。一是要认识到:科学发展观是中国共产党关于当代中国发展的基本观点和主张。科学发展观的提出,表明我们党对中国特色社会主义现代化建设规律的认识达到了一个新的高度。它继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论关于发展的思想,坚持了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,体现了与时俱进的理论品质。二是要认识到:树立和落实科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。树立和落实科学发展观,在这个认识上要使税务干部把握三个明确:第一,要明确“三个代表”重要思想本身就是以发展这个主题来贯穿的,“发展”存在于“三个代表”重要思想体系之中;第二,要明确树立和落实科学发展观,就是要把“三个代表”重要思想落实到现代化建设各个领域,更好地推进“发展”这个我们党执政兴国第一要务的伟大实践;第三,要明确树立和落实科学发展,就是在发展问题上对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践,是对能否真正做到“三个代表”的最好检验。三是要认识到:树立和落实科学发展观,是实现党的十六大所提出的全面建设小康社会奋斗目标的具体体现和必然要求。四是要认识到:树立和落实科学发展观,是稳妥应对我国经济发展的关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择,有利于审时度势、妥善解决和处理诸多矛盾和问题。五是要认识到:树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。二、在税收工作中贯彻落实科学发展观,必须坚持以抓好税收收入为首要原则以经济建设中心,是我们党的基本路线的中心内容,也是科学发展观的基础。只有坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,才能为社会全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础。只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展,才能为经济的持续、快速、健康发展提供制度保障、精神动力和智力支持。作为税务部门是国家重要的经济执法部门,担负着为国聚财的主要职责,只有依法收好税,把应收的税收上来,为国家提供强大的财力资源,才能为促进全面发展提供财力保证。所以,作为税务部门,在坚持科学发展观过程中,坚持以抓好组织税收收入工作为中心,任何时候不能动摇,不能放松,不能淡化,并要将这一原则作为贯彻落实科学发展观的首要原则,牢固坚持好,切实贯彻好。一是要科学地搞好税源调查。搞好税源调查,是科学地、合理地分配税收计划的重要环节,只有进行科学地税源调查,进行实事求是地分析税源状况,才能摸清税源“家底”,从而为分配税收计划、安排税收任务提供科学依据。因此,各级税务机关,特别是一些基层税务机关,在贯彻落实科学发展观中,务必把搞好税源调查作为第一环节,组织好人力,采取有效措施,扎扎实实地把税源调查工作搞好抓实。二是要科学地分配好税收计划。在搞好税源调查、宏观分析税源现状的前提下,税务机关要及时地、合理地、科学地下达税收计划,分配征收任务。这里注意把握好两个方面:一方面,税收计划的下达、分配一定要符合客观实际,建立在可靠的、真实的税源调查、税源分析基础上;另一方面,要根据变化了的情况,特别客观情况,要及时对税收计划进行必要调整,使之适应发展变化了的情况,科学体现了坚持了“发展”观点。三是要坚持依法征收,致力应收尽收。在组织税收收入中,要始终坚持依法征收,致力应收尽收,确保国家税款及时足额入库,不流失。这就要求:对每征收一笔税要做到“依法”,不该征收的,一分不能征收,坚决杜绝滥征乱罚。同时,坚决避免有税不收、收“人情税”、收“关系税”现象,防止发生国家税款被人为流失现象。要严格对照税收法律法规、政策,把应收的税收足额征收上来,及时入库,真正做到应收尽收,全面完成或超额完成税收计划任务。四是要建立科学的规范的征管制度。要确保“依法征税”的实现,在执行国家税收法律法规基础上,必须要结合自身实际,建立相应的规章制度。这些“规章制度”必须要科学、规范,便于操作,便于实施,便于监督,从机制上为提高征管质量,确保纳税人实现的税款缴纳入库提供保证。三、必须把落实税收政策与推进征管改革、改善纳税环境相统一,作为在税收工作中贯彻落实科学发展观的重要内容在税务系统贯彻落实科学发展观,落实到具体工作中,就是要致力落实好税收政策以促进经济发展;大力推进税收征管改革以不断为税收事业的发展注入新的活力和生机;着力改善纳税环境以更好地服务纳税人、提高税收工作效率和工作质量。同时要正确处理好三者的关系,做到相统一、相互促进。(一)致力落实税收各项政策。一是要制订或出台促进经济发展的涉税政策。国家或有立法权的地区,要根据经济发展情况,及时研究、制订、出台相关税收优惠法律法规、政策,以鼓励某些产业加大投入、加快发展,推动某些行业适应市场变化健康发展,促进和带动经济落后地区调整产业结构,加快超常发展步伐,以迎头赶超先进地区,从而实现国家经济全面、协调、可持续发展。二是认真、全面落实税收政策。一方面,要用好、用足、用够目前国家已出台的各项税收优惠政策,切实维护广大纳税人合法权益,真正为各类经济实体发展起到推动和促进作用。另一方面,在落实税收政策过程中,要注重提高“效率”、减少环节、简化程序,实施“阳光工程”。坚持做到:该兑现的及时兑现;该办理的及时办理,决不拖延,不推诿,不设卡,不搞暗箱操作。通过落实税收政策,为各类纳税企业和自由创业者的发展增强后劲,为整个地区乃至国家经济发展提供动力。(二)大力推进税收征管改革。为了适应社会主义市场经济发展的形势,为了适应新时期税收工作的需要,必须要适时对传统的税收征管理念进行转变,对传统的征收方式、征管模式必须要进行必要的改革,以顺应税收工作发展新趋势,为开创税收工作新局面不断注入新的活力和生机。一是要本着“精简、效能”的原则,对征管机构进行必要调整和精简、压缩,以降征税成本,充分发挥应有效能作用。二是要加快税收信息化建设。充分利用网络系统设备等现代科技手段,提高在税收征管中的科技含量,促进税收征管的科学化和现代化。三是要不断改进纳税申报方式,全面推广采用电子申报、网上申报、银行划卡缴税等方式,以更大地方便纳税人,提高征纳双方办税效率。(三)着力改善纳税环境。随着税收事业的不断发展,纳税环境更需进一步治理和改善。一是要深入开展行之有效的税收宣传活动,以不断增强全体公民依法纳税意识,提高全社会税收法制观念。二是税务机关要不断创新服务体系和服务形式,加大服务力度,规范服务程序,注重提高服务质量,为纳税人提供更加方便、及时、高效、公正的办税服务。三是要规范和整治税收秩序,依法打击涉税违法犯罪。要坚持依法查处涉税违法犯罪行为,切实整顿和规范税收秩序,为纳税人营造一个在市场经济条件下公平公正竞争、健康发展的税收法治环境。四、在税收工作中贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,提高干部素质,为税收事业的不断发展提供强大的人力资源坚持以人为主是科学发展观的核心和本质,人是发展的实践主体和价值主体,推动社会的全面协调可持续发展,必须依靠最广大人民群众。干好税收事业同样离不开人。这个“人”在税务战线表现为广大税务干部、职工即 “税务人”。因此,我们要紧紧依靠广大“税务人”,切实加强干部队伍建设,实施“人性化”管理,充分发挥他们主观能动性和聪明才智,最大限度地调动好整体干部的凝聚力、向心力、创造力,为干好税收事业、推动税收事业不断前进、不断发展,提供强大的素质较高的人力资源。一是要抓好对税务干部的教育培训。要采取措施,积极开展对税务干部的教育培训工作,使全体税务干部政治水平、业务能力、道德水准等综合素质得到进一步提高,以适应新时期税收工作的新需要、新要求、新形势、新任务。在抓好对税务干部教育培训过程中,要把握好三个方面:其一,要有针对性开展教育培训,特别要开展“更新知识、适应发展”方面的培训;其二,要实行全方位教育培训,不留教育培训“盲区”;其三,要注重提高培训效果,防止走过场、流于形式。二是强化税务干部廉政建设。在加强干部队伍建设中,毫不放松地抓好对干部的廉政建设,并要将此作为一项树好形象的重要环节来抓。一方面,要通过建立和健全各项廉政制度及其监督约束机制,从机制上确保将税务系统党风廉政建设工作落到实处。另一方面,要通过加大警示教育力度,严查违纪违法行为,筑牢干部的拒腐防变的堤坝,时刻敲响“廉政”警钟。三是开展以人为主的创建活动。要结合税务工作实际,深入开展以人为主的各项创建活动,引导税务干部、职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,激发他们爱岗敬业,乐于奉献,在全系统形成浓厚争先创优的氛围,以良好的形象,取信于民,赢得社会赞誉,真正让党和政府满意,让人民群众满意,让广大纳税人满意。四是实行激励机制,营造良好的“税务人”成长、发展环境。在推进“人” 的全面进步,不断提升素质和水准的动态“发展”过程中,没有必要的激励机制,是难以达到效果的,难以实现整体干部队伍的素质稳步提高。因此,作为税务部门在抓好“税务人”培训、提高素质的过程中,务必要建立相应的激励机制,诸如:出台有关“干部学习激励机制”,“干部竞争职位能级激励机制”等等,以激活人力资源,盘活人力资源,充分发挥各类人才的工作积极性、主动性、创造性,使之人尽其才,促进人力资源的开发和优化配置,为税收事业的发展提供源源不断的人才保证和智力支持,为“税务人”的成长、成才营造良好的宽松的人文发展环境。如何写论文写下自己的想法是完善它的好方法。你可能发现自己的想法在纸上会变成一团糟。写作是很痛苦的事情,但是当你越来越熟悉它的时候,就会很快了。如果你把它当作一种艺术,你就会在写作的过程中体会到无穷的乐趣。你也会遇到和其他作者一样的滞碍。这有很多原因,而且不一定能顺利解决。追求完美是一个原因。记住:写作是一个不断完善的过程。当你发现所写的不是你开始想写的,写下粗稿,以后再修补。写粗稿可以理出自己的思想、渐渐进入状态。如果写不出全部内容,就写纲要,在容易写具体的内容时再补充。如果写不出来,就把想到的东西全部写出来,即使你觉得是垃圾。当你写出足够的内容,再编辑它们,转化成有意义的东西。另一个原因是想把所有的东西都有序的写出来(in order)。你可能要从正文写起,最后在你知道你写的到底是什么的时候再写简介。写作是很痛苦的事情,有时候一天只能写上一页。追求完美也可能导致对已经完美的文章无休止的修改润饰。这不过是浪费时间罢了。把写作当作和人说话就行了。写信也是练习的好方法。大多的文章也会因为风格很想给朋友的信件而易读(can be improved)。写日记也是很好的锻炼。这两种方法还有其他的好处。无休止的修改格式而不是内容也是常犯的错误。要避免这种情况。LaTex(附:CTex)是一个很好的工具,但是它自己有很多自定义的宏定义。你也可以利用别人类似的代码,许多站点(包括MIT)都维护有扩展库。清楚自己想说什么。这是写清楚要的最难最重要的因素。如果你写出笨拙的东西,不断的修补,就表明不清楚自己想说什么。一旦真正想说了,就说吧。从每一段到整个文章都应该把最引人入胜的东西放在前面。让读者容易看到你写的东西(Make it easy for the reader to find out what you've done)。注意处理摘要(carefully craft the abstract)。确定(be sure)说出了你的好思想是什么。确定你自己知道这个思想是什么,然后想想怎么用几句话写出来。大篇的摘要说明文章是写什么的,说明有一个想法但没有说到底是什么。不要大肆夸耀你自己做的事情。你经常会发现自己写的句子或者段落不好,但不知道怎么修补。这是因为你自己进入了死胡同。你必须回去重写。这会随着你的练习减少。确信你的文章真的有思想(ideas)。要说清楚为什么,不仅仅是怎么样。为人而写,不要为了机器而写。不仅仅需要正确,还需要易读。读者应该只做最明显简单的推理。完成文章以后,删除第一段或者前面的几句话。你会发现这些话其实对主旨没有影响。如果你在所有的工作做完以后才开始写,就会失去很多好处(benefit)。一旦开始研究工作,好的方法是养成写不正式文章的习惯,每隔几个月(every few months)记下最新的和你刚学的东西。从你的研究笔记开始比较好。用两天时间来写,如果太长的话就说明你太追求完美了。这不是要进行判断的东西,而是与朋友共享的。在封面上说明“草稿”(DRAFT-NOT FOR CITATION)。拷贝很多份,给那些感兴趣的人看,包括导师。这种做法对以后写正式的论文很有好处。得到反馈:如果你加入私人文章交流网(Secret Paper Passing Network),会收到很多别人的文章,他们请你评论。知道别人对论文的意见很重要。你给别人帮助,别人会在你需要的时候帮助你。而且,自己也能提高。为文章写有用的评论是一门艺术。你应当读上两遍,第一遍了解其思想(IDEAS),第二遍看表达。当然也可以把自己的文章交给别人评价,要学会吸取有建设性的建议,忽略破坏性(destructive)和无意义的建议。为了得到建议,你要写清楚自己的观点,写你所作的事情,即使你没准备写一个没有完整的期刊或者会议文章,然后交给别人看。即使是将要发表的文章,也应该写清楚,这样可以增加得到建议的机会。以简要的形式降序组织评论(建议)对你和你所评论的人都有用:最上面内容相关,中间是风格和表述,最后是语法和文法。三、论文的写作(一)作好准备--收集资料选题确定之后,论文有了中心思想,在写作上迈出了关键的一步。但是,要写好一篇论文,作者还必须占有丰富、准确、全面、典型、生动具体的材料。从中研究提炼出自己的观点,并用具有说服力的题材(论据)来证明自己的观点。这些材料必须是有根有据的,而不是主观臆断的。它们或是通过自己亲身实践研究的出的,或是他人以前研究总结的可靠成果。因此,资料的收集对论文的写作有着举足轻重的作用。收集资料的途径有以下几种。1、阅读有关的理论书籍。参加教育教学研究,撰写论文,必须掌握必要的教育教学理论和科研方法。对于教育、教学理论的一些基本概念要理解掌握。2、调查研究,收集有关的论据。论文的中心思想确定后,作者明确了所要研究的对象和内容,就要着手拟订调查提纲。列出调查研究从何入手,了解哪些方面的情况,每个方面包括哪些项目和具体内容,需要哪些典型的材料和数据,取材的数量和质量上的要求应达到的深度和广度,等等。3、查阅有关的文献资料作者不仅要学习教育、教学理论,对于与教育、教学相关的社会科学知识也要有所涉猎。因此,要注意多阅读教育书刊、报纸,收集有关研究信息,吸收他人的研究成果,开阔自己的思路,完善自己的设想。(二)安排好论文的结构论文的一般结构是:提出论点,进行论证,概括结论。1、题目--体现内容。论文的题目是论文的眼睛,也是论文总体内容的体现。一个好的题目能吸引读者阅读文中的内容,起到很好的宣传作用。好的题目应是用精辟的语言来阐明作者打算探索和解决的问题,要明确、精练、易懂,要能正确地表达论文的中心内容,恰当地反映此研究的范围的所达到的深度。同时要使内行人看得明白,外行人也能有所理解。例如,”浅谈应用题教学中学习的激发”和”问题意识与数学教学”。前一个题目明确的反映了论文的中心内容和研究范围,即在应用题教学中如何激发学生的学习兴趣;后一个题目明确而精练,读者一看便知研究
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