如何理解亚当斯密的税收四原则_百度知道
如何理解亚当斯密的税收四原则
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　　亚当·斯密的税收四原则是指平等原则、确实原则、便利原则和节约原则。平等原则是指个人未来支持政府，应该按照各自的能力，也就是以个人在国家保护之下所获得的利益为比例，缴纳税收；确实原则是指个人应该缴纳的税收必须明确决定，不可含混不清，征税者不可肆意征收；便利原则是指税收的课征应站在纳税人的立场上来考虑其适当的缴纳时间、地点以及简便的缴纳方法；节约原则又称经济原则，是指向国民征税要适量，不能超过一定的量度，如果向国民所征收的税过多，反而不利于国家财政。　　亚当斯密提出的税收四原则，对于资产阶级税收原则理论的发展，起着承前启后的桥梁作用，他首先继承了前人所提出的税收标准或税收原则，并将它们系统化、具体化、明确化，从而发展了税收原则理论；同时，斯密税收原则理论又为今后资产阶级税收原则理论的发展奠定了基础。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。[转载]亚当斯密提出的国家税收四个原则
Book V, Chapter& II, Part II Of Taxes
I. The subjects of every state ought to contribute towards the
support of the government, as nearly as possible, in proportion to
their abilities, that is, in proportion to the revenue which they
respectively enjoy under the pro
II. The tax which each individual is bound to pay, ought to be
III. Every tax ought to be levied at the time or in the manner, in
which it is most likely to be convenient for the contributor to pay
IV. Every tax ought to be so contrived, as both to take out and to
keep out of the pockets of the people as little as possible, over
and above what it brings into the public treasury of the
这些词句写于大约350年前，但至今读起来仍然不仅丝毫没有过时之感，与中国现实情况比较，反而更让人为亚当斯密这位先哲的智慧和洞察力所倾倒，甚至似乎感觉到，这位老先生正在当下的中国针砭时弊了！
我又想起来为经济制度改革而摇旗呐喊的吴敬琏老先生，以及刚刚从北大光华管理学院院长的位子上被赶下来的张维迎教授......
如果，当然只是如果，我们的国家能够吸取一点点，哪怕是一点点，先哲的智慧，从而对我们当前的制度有所改进，那么我们充满了想象力的企业家们能够创造多少经济奇迹啊！
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。如何理解税收原则？
一、公平原则　　税收公平原则，就是政府征税，包括税制的建立和税收政策的运用，应确保公平，遵循公平原则。公平是税收的基本原则。　　二、效率原则　　税收效率原则，就是政府征税，包括税制的建立、税收政策的运用和整个税收管理，都是应讲求效率，遵循效率原则。税收不仅应是公平的，而且应是有效率的。这里的效率，通常有两层含义：一是行政效率，也就是征税过程本身的效率，它要求税收在征收和缴纳过程中耗费成本最小；二是经济效率，就是征税应利于促进经济效率的提高，或者，至少对经济效率的不利影响最小。
(一)效率与公平的相容性税收的效率与公平是密切相关的，甚至可以认为它们是互为前提、互相促进的。一方面，效率是公平的前提。没有效率，公平只是浅层次的公平，即使形式上留有公平的痕迹，也不过是无本之木。另一方面，公平也是效率的前提。因为失去了税收的公平就不可能实现经济的高增长，效率的标志就无法反映。可见，效率与公平的选择不能顾此失彼，应该将相容性发挥得淋漓尽致。(二)公平与效率的不相容性公平与效率历来是一对难解的矛盾，其间存在着很深的排他性。要么强调效率以牺牲公平为代价，换取效率的提高;要么强调公平，以牺牲效率为代价，换取公平的实现。(三)效率与公平的选择通过上述分析，必须正确处理好税收效率与公平的关系。在“鱼”和“熊掌”不能兼得的情况下，要注重解决主要矛盾。新税制条件下，我国效率与公平的选择应该是效率优先，兼顾公平。
税收效率原则可以分为税收的经济效率原则和税收本身的效率原则两个方面。税收的经济效率原则经济资源配置和经济机制运行的影响，要使税收超额负担最小化和尽量增加税收的额外收益。要提高税收经济效率，必须在有利于国民经济有效运转的前提下，一方面尽可能压低税收的征收数额，减少税收对资源配置的影响度；另一方面，尽可能保持税收对市场机制运行的中性，并在市场机制失灵时，将税收作为调节杠杆加以有效纠正。税收本身的效率原则是指税务行政管理方面的效率，检验税收本身效率的标准在于税务支出占税收收入的比重。提高税收本身效率的途径有三：一是运用先进科学方法管理税务，以节省管理费用；二是简化税制，使纳税人易于掌握，以压低执行费用；三是尽可能将执行费用转化为管理费用，以减少纳税人负担或费用分布的不公，增加税务支出的透明度。
亚当·斯密的税收四原则是指平等原则、确实原则、便利原则和节约原则。平等原则是指个人未来支持政府，应该按照各自的能力，也就是以个人在国家保护之下所获得的利益为比例，缴纳税收；确实原则是指个人应该缴纳的税收必须明确决定，不可含混不清，征税者不可肆意征收；便利原则是指税收的课征应站在纳税人的立场上来考虑其适当的缴纳时间、地点以及简便的缴纳方法；节约原则又称经济原则，是指向国民征税要适量，不能超过一定的量度，如果向国民所征收的税过多，反而不利于国家财政。亚当斯密提出的税收四原则，对于资产阶级税收原则理论的发展，起着承前启后的桥梁作用，他首先继承了前人所提出的税收标准或税收原则，并将它们系统化、具体化、明确化，从而发展了税收原则理论；同时，斯密税收原则理论又为今后资产阶级税收原则理论的发展奠定了基础。
税收公平原则
税收的公平原则应是创造平等竞争环境，按受益征税，依据能力负担。简单地说，可以概括为竞争原则、受益原则和能力原则。
1．竞争原则
税收的竞争原则是着眼于收入分配的前提条件，通过税收为市场经济的行为主体一企业和个人创造竞争环境，鼓励平等竞争。公平的机会标准是创造平等竞争的前提，因此，在市场已经为行为主体提供了平等竞争的环境下，税收应不干预经济活动不于在由于市场的缺陷而无法为行为主体提供平等竞争环境的前提下，税收应为行为主体的平等竞争创造条件在由于企业资源条件差异、行业垄断、个人的遗产继承等原因而导致不平等竞争，形成收入和财富的差异，税收就应对形成不平等竞争和收入财富差异的条件进行调节，促进平等竞争。
2．受益原则
税收的受益原则是根据市场经济所确立的等价交换原则，把个人向政府支付税收看作是分享政府提供公共品利益的价格，因此，个人税收负担应根据各人分享的公共品受益大小来确定。接受益标准，征税和受益应是对等的。对于因政府提供公共品而受益多的人，应承担较多的纳税义务；反之，则应承担较少的纳税义务。受益原则的运用是假定市场所决定的收入分配是合理的，税收分配是一种资源的转移，因此需依据对等原则进行。受益原则作为政府征税的依据，作为解释税收存在原因时自有它的理论意义。但是，由于公共品受益的非排斥性特点，使公共品受益边界无法确定，即无法确定谁受益，受益多少，从而无法采取竞争价格由市场提供。因此，受益标准作为一般原则无法在实践中推行。但在特定情况下，以税代费，按受益标准征税也是可行的。这主要是对于部分由政府提供的准公共品而言，这些公共品受益边界较为清楚，消费的竞争性又较强，由于受收费效率原因而征税，谁受益、谁纳税，并按受益大小确定纳税，因此可以提高分配效率。
3．能力原则
税收的能力原则是以个人纳税能力为依据行使征税。公平的均等标准是均等个人收入和财富的分配，或缩小个人收入和财富的差异，而由市场决定的个人收入和财富分配的结果必然不符合均等标准。因此，应以个人收入或财富作为衡量能力标准，按个人纳税能力行使征税，使负担能力比较强的人承担较多的纳税义务，负担能力比较弱的人承担较少的纳税义务，通过税收调整个人收入和财富分配结果，实现均等收入的公平目标。能力原则包括普遍征税和能力负担两个方面。
（1）普遍征税。依据普遍征税原则，市场经济中的行为主体凡是具有纳税能力的都必须普遍征税，消除税收上的一切特权。同时，排除对不同行为主体的区别对待，以及对某些行为主体不应有的减税和免税，并制止和消除逃避纳税行为的发生，使税收普及于税收管辖权下的一切行为主体，包括自然人和法人。这体现了在税收法律面前人人平等的这样一种平等思想。
（2）能力负担。依据能力负担原则，凡是具有同等负担能力的纳税人应同等纳税，以体现税收的横向公平；凡是具有不同负担能力的纳税人应区别纳税，以体现税收的纵向公平。税收的横向公平和纵向公平都涉及负担能力的指标选择。反映个人纳税能力的指标主要有收入、支出、财富等三种。
古典经济学家亚当.斯密在<>曾提出赋税四原则:(1)公平依据纳税人年龄大小,合理分摊,以期公平.(2)明确.必须明确纳税人的税额,方法和时间,并公之于众;(3)便利.采用便利纳税人的方式和方法;(4)经济.力求征收的费用最少.这四项原则至今仍是税收原则的理论基础.但是,对其中的核心问题---公平原则又有不同的理解.主要分歧在于从不同的角度看公平:一种是从税赋的交纳方面考察,提出根据能力原则公平税负,同等能力应交纳同等税额;另一种是从税收的享用角度分析,多收益者多纳税.
亚当·斯密的税收四原则是指平等原则、确实原则、便利原则和节约原则。平等原则是指个人未来支持政府，应该按照各自的能力，也就是以个人在国家保护之下所获得的利益为比例，缴纳税收；确实原则是指个人应该缴纳的税收必须明确决定，不可含混不清，征税者不可肆意征收；便利原则是指税收的课征应站在纳税人的立场上来考虑其适当的缴纳时间、地点以及简便的缴纳方法；节约原则又称经济原则，是指向国民征税要适量，不能超过一定的量度，如果向国民所征收的税过多，反而不利于国家财政。亚当斯密提出的税收四原则，对于资产阶级税收原则理论的发展，起着承前启后的桥梁作用，他首先继承了前人所提出的税收标准或税收原则，并将它们系统化、具体化、明确化，从而发展了税收原则理论；同时，斯密税收原则理论又为今后资产阶级税收原则理论的发展奠定了基础。
一、税法的概念。它是国家权力机关及基授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。其核心内容就是税收利益的分配。二、税收的本质。税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式；税收具有非直接偿还性（无偿性）、强制义务性（强制性）、法定规范性（固定性）。三、税收的产生。税收是伴随国家的产生而产生的。物质前提是社会有剩余产品，社会前提是有经常化的公共需要，经济前提是有独立的经济利益主体，上层条件是有强制性的公共权力。中国的税收是公元前594春秋时代鲁宣公实行“初税亩”从而确立土地私有制时才出现的。四、税收的作用。税收作为经济杠杆之一，具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。五、税收制度构成的七个要素1、纳税主体，又称纳税人，是指税法规定负有纳税义务关直接向税务机关缴纳税款的自然人、法人或其他组织。3、税率，这是应纳税额与征税对象之间的比例，是计算应纳税额的尺度，反映了征税的程度。税率有比例税率、累进税率（全额累进与超额累进）和定额税率三种基本形式。4、纳税环节，是指商品在整个流转过程中按照税法规定应当缴纳税款的阶段。5、纳税期限，是税法规定的纳税主体向税务机关缴纳税款的具体时间。一般的按次与按期征收两种。6、纳税地点，是指缴纳税款的地方。一般是为纳税人的住所地，也有规定在营业发生地。7、税收优惠，是指税法对某些特定的纳税人或征税对象给予免除部分或全部纳税义务的规定。从目的上讲有照顾性与鼓励性两种。六、现在的税收分类及税种。按现在大的分类，主要是流转税、所得税、财产税、资源税、行为税和其他：1、流转税：增值税、消费税、营业税、关税、车辆购置税等；2、所得税：企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等；3、资源税：资源税、城镇土地使用税、土地增值税等；4、财产税：房产税、城市房地产税等；5、行为税：印花税、车船税、城市维护建设税等6、其他税：农林特产税、耕地占用税、契税等。
一、税法的概念。它是国家权力机关及基授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。其核心内容就是税收利益的分配。二、税收的本质。税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式；税收具有非直接偿还性（无偿性）、强制义务性（强制性）、法定规范性（固定性）。三、税收的产生。税收是伴随国家的产生而产生的。物质前提是社会有剩余产品，社会前提是有经常化的公共需要，经济前提是有独立的经济利益主体，上层条件是有强制性的公共权力。中国的税收是公元前594春秋时代鲁宣公实行“初税亩”从而确立土地私有制时才出现的。四、税收的作用。税收作为经济杠杆之一，具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。五、税收制度构成的七个要素1、纳税主体，又称纳税人，是指税法规定负有纳税义务关直接向税务机关缴纳税款的自然人、法人或其他组织。2、征税对象，又称征税客体，是指税法规定对什么征税。3、税率，这是应纳税额与征税对象之间的比例，是计算应纳税额的尺度，反映了征税的程度。税率有比例税率、累进税率（全额累进与超额累进）和定额税率三种基本形式。4、纳税环节，是指商品在整个流转过程中按照税法规定应当缴纳税款的阶段。5、纳税期限，是税法规定的纳税主体向税务机关缴纳税款的具体时间。一般的按次与按期征收两种。6、纳税地点，是指缴纳税款的地方。一般是为纳税人的住所地，也有规定在营业发生地。7、税收优惠，是指税法对某些特定的纳税人或征税对象给予免除部分或全部纳税义务的规定。从目的上讲有照顾性与鼓励性两种。六、现在的税收分类及税种。按现在大的分类，主要是流转税、所得税、财产税、资源税、行为税和其他：1、流转税：增值税、消费税、营业税、关税、车辆购置税等；2、所得税：企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等；3、资源税：资源税、城镇土地使用税、土地增值税等；4、财产税：房产税、城市房地产税等；5、行为税：印花税、车船税、城市维护建设税等6、其他税：农林特产税、耕地占用税、契税等。
税收分配的源泉是经济领域中创造的物质财富。只有经济发展,生产增长,才会有充裕的税收。税收促进经济发展的思想，在中国古代儒家学派的论述中已有反映。19世纪时, 瑞士学者J.-C.-L. de西斯蒙第曾提出：“赋税不能触及资本,不能触及纳税人的最低生活费,不可驱使资本外流,课税对象应为纯收入而不应为总收入。”概括起来就是税收经济原则。后来,德国学者A.H.G.瓦格纳在其四大税收原则中又进一步明确提出了国民经济原则。现代中外学者对税收经济原则的论述，大体可以归纳为适应经济、保护税本和促进经济发展三项内容。
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亚当斯密关于税收四原则观点的评价
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由斯密的论述我们可以看到，虽然他从理论上总结了一般赋税的征收所应遵守的四大原则，然而真正要在具体税制设计中完全做到是不现实的。所以，一旦在税种设置的过程中出现无法兼顾各原则的时候，就需要依据不同的具体情况，对不同的原则有所侧重。如在轻税时，人们或可容忍很大的不公平，此时可偏重其他原则；在重税时一点的不公平都是难以忍受的，此时应更加注重公平性原则。当要重视公平的时候，却往往不得不牺牲便利等等。这种逻辑不仅存在于亚当。斯密的税收四原则中，而且同样存在于拓展了的各税收原则中。有的税种为了做到公平，必须要牺牲效率，如累进的个人所得税；有的税种为了实现效率，就必须忽略公平，如对任何企业都一视同仁的企业所得税。　　事实上，各条税收原则都有相悖的一面。任何税种在设置时，都不可能兼顾到所有原则，都会面临一个所适用原则的取舍问题。这就要看该税种重点应该强调的是哪方面，要依据不同时期的经济和社会发展目标以及各税种的具体情况来定。在此思想指导下，税制改革不应有顾此失彼的忧虑。在确定了其所要达到的主要目标之后，便可抛开其他条框的约束，制订出可行的改革方案。因而，税制改革实际上不可能做到有百利而无一害，但却可做到于百害之中取其轻。当我们列数亚当，斯密的税收原则并将其奉为信条时，往往忽视这一点，致使在改革时瞻前顾后，畏首畏尾，实在是无此必要。
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