烟台新建小区遭遇供暖难 入住率到底怎么算？
“我们单元入住率都快到80%了，但物业说开发商和供热公司协商，整个小区入住率达到50%才能供暖，问题是现在小区还有很多没交房，根本不现实！”近日，烟台芝罘区城建西府小区居民向本网反映，由于所在小区入住率达不到要求，供热住户不仅需要多交20%的热损费，还要平摊入住率不足部分的采暖费用，算下来百平米以上的房子就得多交1000多元钱。
去年4月份交房的赵先生今年年初搬进了位于芝罘区凤凰台的城建西府小区新房，本想过一个温暖的冬天，结果小区第一年供暖就遇到了糟心事。赵先生所在单元的入住率近80%，本以为可以正常供暖，但物业给出的答复却是，要按照整个小区入住率来进行。
“现在都是单独阀门，技术上不存在问题，为什么不能按照单元来供热？”赵先生告诉记者，由于小区供暖费缴费日期为10月13日-15日，本来报名供暖的住户数刚达30%，一听说要多交钱，有住户临时决定放弃，最终统计实际报名率是28%，“这样在多交20%的热损费外，我们还得平摊2%那部分，一个人多交195元钱。大家想尽可能供暖，所以最终妥协，在截止日期钱也就把钱都交上了。”赵先生说。
来自城建西府小区物业数据显示，目前，小区交房率约为60%。小区内有多层、小高层和大高层，少的十几户，多的200多户，差别比较大。也正是这样的现实，让很多人认为按照小区整体入住率供暖，十分不合理。
对此，记者咨询了负责该小区供热的烟台500供热有限公司。工作人员表示，新小区第一次并网供暖需按照小区整体入住率。由于换热站是根据整个小区情况来设计，一旦开启换热站，它提供的热量将是支持整个小区供热。因此，即便没有足够的入住率，同样存在非常大的热损。开发商与物业协商供暖的，如果小区入住率不足，应该按照协商补缴损耗，才能实现供暖。如果第二年小区入住率还是达不到标准，仍然不能按照单元来供。
在一份来自城建西府物业客服中心发布的《关于2017年冬季供暖缴费事宜的通知》中写到：经开发商与供热公司反复沟通，500同意本小区供暖报名率达到30%、供暖缴费率达到50%可以开通换热站给予供暖。目前经物业公司多次回访确认，小区供暖报名率仅为28%，未满足要求，经协商，城建实业公司与500热力公司沟通，最终达成业主补缴、城建实业公司补贴方式达到50%缴费率，实现今冬供暖愿望。
截止记者发稿前，记者致电城建西府小区物业，对方表示，开发商已把小区剩余部分供暖费约30多万元补齐，实现今冬正常供暖。
眼下，不少新建小区居民都面临这样的供暖问题。新小区究竟是按单元入住率还是小区整体入住率？烟台市热力公司工作人员表示，根据烟台市城市集中供热管理办法规定，新小区入网，小区单元入住率达70%以上，方可办理正常供暖。近年来随着民生工程的推进，考虑到新建小区存在入住率问题，对小区入住率要求并不十分严格，如达不到比例数，通常是开发商与供热公司协商，协议供暖。
“新小区首次供暖都是由开发商负责的，只有开发商向供热公司提出供暖意向，我们才有供需关系，进而对供暖进行协商。因此，开发商提出意向也是基于小区整体的入住率，毕竟如果一个小区十几栋楼，就两栋入驻，他们也不会提出要供暖的。”工作人员说。
数据显示，目前不少新建小区入住率达到30%，经开发商与供热公司协商，市民多缴纳20%的热损费后，通常能实现正常供暖。
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&烟台卧室供暖温度不得低于18℃ 你家供暖温度达标了吗？
烟台卧室供暖温度不得低于18℃ 你家供暖温度达标了吗？
来源：房天下 &&发布时间：
烟台作为“雪窝子”冬天太冷，集体供暖室内温度要达到多少才达标？根据文件显示，烟台卧室供暖温度不得低于18℃，你家供暖温度达标了吗？ 按照日开始实施的《山东省供热条例》要求，2015年冬天烟台开始实施，卧室、起居室的温度不低于18℃，较以前烟台市区合同约定的16℃提高了2℃。 《山东省供热条例》第2十二条规定：“在室外温度不低于供热系统较低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18℃。供热合同另有约定的，从其约定。”
你家供暖温度达标了吗？ 烟台市供热燃气管理处的负责人表示，根据《条例》配套出台的释义，达到18℃室温标准是有条件的，至少应当具备三个条件，即应在“室外温度不低于供热系统较低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下。”关于“室外温度不低于供热系统较低设计温度”。根据《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB5)，我省有关城市室外设计温度做了规定，如青岛-5℃，烟台-5.8℃、济南-5.3℃，德州-6.5℃，东营-6.5℃。 另外，如果用户认为室内温度不达标，可要求供热单位测温，对供热单位的测温结果有异议的，可申请市供热燃气管理处进行复测，也可以申请社会公正计量行(站)进行复测。申请社会公正计量行(站)进行复测的，费用由责任方承担。测量室内温度，应使用法定计量鉴定机构检验合格的检测仪器，测温时间为上午7点-10点，下午3点-晚上9点，测温位置为房间核心离地1.5米高度。用户认为室内温度不达标要求测温时，供热单位应在15天测温3次，头次应在24小时内完成。 卧室温度18℃以上才算是供暖温度达标，如果你家卧室供暖温度低于18℃，请及时要求相关部门检测。
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烟台市人民政府关于贯彻鲁政发201126号文件精神推进供热计量改革与既有建筑节能改造工作的意见
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业主入住率低　新建小区供暖成难题
　　YMG记者 孙致霞 因业主入住不足30%，今冬市区一些新建小区无法实现供暖，有的多次协商仍未果……降温天气里，新建小区的供暖成为居民关注的难题。连日来，记者调查发现，为解决供暖问题，小区开发商也各想各的招。同样是入住率不足，各小区最终的供暖结果却大不相同。万科海云台小区的开发商连续两年自掏腰包110万元作为供暖补贴，让业主享受到了温暖；莱山区万泰麓溪公馆的开发商也同意补齐差价给业主供暖。
　　现状一：供暖补贴无着落，供暖无望
　　“收到物业的短信后，我心里很着急，家里的旧房子已卖出，若我们小区今冬不供暖，我们全家只能等着挨冻了。”昨天上午，家住某小区3号楼一单元的宋先生将物业的短信转发到记者手机上：“根据公司摸排结果并经现场签名统计，最终仅有81户业主有供暖需求，比例不足10%，远未达到供热公司要求的30%供暖比例。虽经多次沟通、协商，但因小区入住率过低，故紫御公馆今冬难以实现集中供暖……”物业的这条短信，对于小区业主来说等于是最终“判决”。协调半月之久仍是这个结果，业主只能无奈接受。
　　据了解，该小区一期只有3号楼和10幢别墅，二期为10幢别墅，三期是2、4、5、6、7号楼。其中，三期工程是今年1月份交的房子。目前整个小区的入住率只有10%左右，大部分业主都集中住在一期3号楼上，并要求供暖。该小区一物业工作人员告诉记者，业主想要暖的心情是可以理解的，但小区一共有932户业主，目前入住的仅有10%。“供热企业要求的‘协议供暖’最低比例是30%。”记者又联系了该小区的开发商，一位女工作人员告诉记者：“已接到通知了，今年入住率太低，不供暖。”
　　负责为该小区区片供暖的是清泉实业，该供热企业有关人员告诉记者，今年10月11日，该小区的并网配套费已缴纳，小区已具备供暖条件，如果开发商或业主愿意支付部分补偿款，清泉实业将以最快的速度给小区居民注水试压，以便能按期供暖，但目前因小区居民用热比例确实过低，补偿款也没有下落，所以供暖难以实现。
　　供暖无望、开发商和业主争执的焦点就在于供热补贴款由谁来掏。业主希望开发商来掏这笔钱，开发商则予以拒绝。据透露，该小区的供暖补偿款大约在25万元左右，如果分摊给每个业主，业主的取暖费为50元/平方米，业主们认为，这笔费用太高，难以承受。该小区并非个案。在市区，有很多新建小区都是因为用暖比例低，今冬不能供暖。高新区的一小区，因入住的户数少，今年不能供暖。福山区的澳城苑小区，居民已入住一年，但目前开发单位正在办理并网手续，且小区物业统计的用暖报名比例达不到规定要求，所以今年也暂不具备供暖条件。
　　现状二：开发商自掏腰包承担“差额部分”
　　小区供暖比例达不到要求，是否都不能供暖？事实并非如此。
　　宋先生告诉记者，几年前他家住在万光府前小区，供热比例也不够30%，但业主也没多掏什么钱就供暖了。天越湾也是新小区，今年入住的业主只有90户，却也供暖，而且业主不用额外担负20%的耗热费。“原因是他们的开发商额外掏了一部分补偿款。”宋先生说。
　　据了解，山东银和怡海房地产开发有限公司作为开发商，为天越湾小区埋单的供暖补贴款为几十万元。对于这笔费用，物业公司李经理坦承，全部自掏腰包的想法很简单，就是为了一个口碑。“只要是买了我们的房子，就让业主享受到供暖，很多业主对此很感激。因为业主自己都会比较，一比较就见高下。这笔供热补贴虽然没有明确规定必须要开发商掏，但是花这笔钱换来业主的称赞，赢得良好的口碑，从长远来看，对开发商来说其实赚了。”李经理如此坦言。
　　万科海云台小区去年1·1期要热比例不够20%，而市热力公司要求最低比例不得低于50%，先期入住的居民要求供热，开发商万科集团找到市热力公司进行协商，最后额外支付60万元补贴款，给小区居民供上了热。今年，万科海云台1·1期要热的比例仍不够50%，万科集团又拿出50万元补贴款再次给居民供暖。万科海云台物业公司徐总告诉记者：“这两年，公司先后拿出110万元补贴款给小区业主供热，这样做一是因为我们有这个实力；另一方面也是为了让买我们房的业主住得舒适，买房买得舒心。公司更注重品牌效应，我们的宗旨就是要有责任心，只要业主买我们的房子，我们就一定服务到底。”
初审编辑：尹霞
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烟台市蓬莱市2016年政府工作报告.doc 27页
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烟台市蓬莱市2016年政府工作报告
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烟台市蓬莱市2016年政府工作报告
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烟台市蓬莱市20xx年政府工作报告山东
各位代表：
　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
　　一、20xx年政府工作回顾
　　20xx年是新世纪以来我市经济社会发展压力最大的一年。一年来，面对国际金融危机和“7.17”特大暴雨灾害双重挑战，全市上下在中共蓬莱市委的坚强领导下，以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、沉着应对，昂扬精神、积极作为，扎实推进保增长、保民生、保稳定各项工作，较好地完成了十六届人大二次会议确定的目标任务。预计全市完成生产总值328.5亿元，比上年增长13%；地方财政收入完成12.66亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入达到18481元，农民人均纯收入达到9315元，分别增长10%和9%。
　　(一)积极应对和努力化解金融危机的影响，经济保持平稳较快增长。在国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策指导下，调动一切积极因素，化危为机，危中求机，全市经济在逆境中保持良好的发展态势。进一步加大投资力度，全市规模以上固定资产投资完成167亿元，增长27%。开复工项目达到170个，其中106个项目实现投达产。加大政策资金争取力度，到位各类政策性资金1.53亿元，争取实施中央扩大内需投资项目34个。努力扩大消费拉动，社会消费品零售总额达到75.5亿元，增长19%。全年促销家电下乡产品2.52万台、汽车和摩托车7560辆，发放财政补贴资金1407万元。出台促进房地产市场平稳健康发展的意见，启动实施农村住房建设和危房改造工作，房地产销售面积达到40万平方米，增长13%。实施“政企携手奋进工程”，加大企业帮扶力度。落实增值税转型等减免税费政策，取消、停止或降低收费项目77项，减轻企业负担2.4亿元。积极推进银企合作，引导金融机构扩大信贷投放规模，全市新增贷款26.9亿元，比上年多增12.5亿元，创历史最好水平。烟台银行蓬莱支行成立并投入运营，成立金信投资担保公司，全市担保机构共完成担保额1.5亿元。
　　(二)借势推进结构调整，发展质量进一步提升。充分利用金融危机形成的倒逼机制，大力推进结构调整和产业升级，经济转型步伐明显加快，全市三次产业之比调整为6.4︰62.5︰31.1。临港产业大项目建设成效显著，京鲁船业、巨涛海洋重工、华润风电等项目增资扩建，新引进大金重工、中电风电等投资过亿元项目7个，交付船舶13艘，完成海洋工程产品12万吨。汽车及零部件加工业集群进一步扩张，北方奔驰重卡产量突破1万辆；原山汽改搬迁全部完成，蓬翔汽车新厂区全面投产；新引进车架总成、离合器等汽车零部件项目15个，投达产13个。葡萄与葡萄酒产业取得新进展，发布实施《蓬莱产区控制葡萄酒》省级地方标准，建立全国首个葡萄和葡萄酒质量安全溯源体系，新发展优质酿酒葡萄基地1.1万亩，已完工和在建酒庄项目6个，新引进拉菲、龙亭等项目8个。旅游业区域中心地位进一步提升，新引进太阳岛国际俱乐部等投资过亿元项目5个，在建3星级以上宾馆酒店8家。加强旅游市场宣传，大力拓展重点客源市场和短途旅游市场。全年接待游客390万人次，实现旅游综合收入35亿元，分别增长11.4%和13%。依托主导产业拉动，一、二、三产业发展更加协调，经济结构进一步优化。第三产业增加值突破100亿元，成为烟台市唯一一个被省政府授予“省重点服务业城区先进单位”的县市。粮食、水果、葡萄获得丰收，水产、畜牧产量稳定增长，农民收入稳步增加。争创名牌成果丰硕，“圣豪及图形”被评为我市第一个中国驰名商标，新增省著名商标5件、省名牌产品7个、省服务名牌2个。全市新认定烟台市级以上企业技术中心2个、国家级高新技术企业3家，取得各类科技成果48项，再次被评为“全国科技进步先进市”。积极发展循环经济，大力推动节能减排。黄金尾矿综合利用、水泥余热发电、民和牧业沼气综合工程等循环经济项目建成运营，拆除立窑水泥生产线5条，万元GDP能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量等均控制在烟台市下达指标以内。
　　(三)坚定不移地抓好对外开放和民营经济，发展活力持续增强。强化效益导向，提升招商质量，对外开放工作向纵深推进。面向国内外500强、央企和高校科研院所，深入实施“三个引进”战略，招大引强实现新突破。创新招商方式，精心组织“一对一”、“点对点”招商活动，招商实效性进一步增强，新引进项目质量明显提高。全年引进过千万美元外资项目10个，完成注册外资2.3亿美元，实际到账外资8700万美元，分别增长4%和1.2%。我市被评为“山东省最佳投资城市”。认真落实国
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