新华社北京２月２１日电 题：坚持改革创新
提高能力水平——三论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神
从手摇马达到海事卫星，从发报机到先进直播设备，再到每天用多语种多媒体向世界提供各类新闻信息产品……在中央新闻单位调研时，习近平总书记对加快媒体融合发展表示肯定。巨大的变化，折射出党的新闻事业取得的巨大成就，让人深感与时俱进、开拓创新的强大力量。
“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。”在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记就新闻舆论改革创新作出重要部署。一系列新论断、新举措，体现了党中央对新闻传播规律和媒体发展趋势的深刻洞察，为新闻舆论工作顺应时代潮流、提高能力水平，指出了着力点和突破口。
增强针对性，才能提高传播力，掌握主动权、打好主动仗。现在，受众需求越来越多样，参与意识越来越强，新闻传播日益呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征。在这种情况下，一套话语满足不了所有人，一个腔调难以唱遍天下。适应分众化、差异化传播趋势，就需要突出特色、精准定位，善于通过生动形式、多样手段来表达，形成全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵，从而达到“大珠小珠落玉盘”的效果；就需要善于设置议题，既面向普通人群，也影响关键少数，从而有力引导社会舆论走向，形成最大公约数、画出最大同心圆。
推动融合发展，才能激发事业发展活力，不断巩固和拓展舆论阵地。随着新媒体快速发展，媒体间的界限日益模糊，舆论场日趋复杂，这既是新挑战，也是做好新闻舆论工作的新机遇。主动借助新媒体传播优势，完善运用体制机制，打通并用好同群众信息交流的新渠道，就能有效占领新媒体阵地。融合发展，关键在融合，目的在发展。尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势，就能打造一批新型主流媒体，进一步巩固壮大主流思想舆论。
把握好时度效，才能提高引导力，让新闻舆论工作更有实效性。时度效是检验新闻舆论工作水平的标尺。不管是主题宣传、典型宣传、成就宣传，还是突发事件报道、热点引导、舆论监督，都要从时度效着力、体现时度效要求。主流媒体在坚持真实准确前提下抢抓“活鱼虾”，力争第一时间介入、第一时间发布，就能以速度赢得先机；恰当掌控舆论引导的密度和尺度，合理运用媒体和宣传方式，就能靠分寸拿捏掌握好火候；找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点进行舆论引导，就能积聚人气、深入人心，取得良好效果。
增强国际话语权，才能提高影响力，讲好中国故事、传播好中国声音。当前，国际社会对我国的关注前所未有，但还存在着信息流进流出的“逆差”、中国真实形象和西方主观印象的“反差”、软实力和硬实力的“落差”。这就要求我们下大气力加强国际传播能力建设，通过讲事实、讲形象、讲情感、讲道理，来说服人、打动人、感染人、影响人；通过创新对外传播话语体系，以引人入胜的方式启人入“道”，以循循善诱的方式让人悟“道”；通过打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体，不断增强中国话语的国际影响力，让全世界都能听到并听清中国声音。
“道在日新，艺亦须日新”。在舆论环境、媒体格局、传播方式深刻变化的今天，以改革创新的精神砥砺奋进，不断构建新格局、抢占新阵地、涵养新能力，党的新闻舆论工作必定能厚植发展优势、彰显生机活力，交出让党放心、让人民满意的崭新答卷。　　
责任编辑：陈晓青
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来源：　　作者：左瑞成;
如何在媒体格局变革大潮中增强国际传播能力　 国际传播能力是文化软实力的重要组成部分,是维护国家形象的重要手段。当前,伴随着互联网和数字技术裂变式飞速发展,引发了世界媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化,新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象,对传统媒体带来很大冲击,打破了信息传播时空,颠覆了传统新闻规律,刷新了传统新闻传播理念。着力打造现代新型主流媒体,构建现代传播体系,提高我国国际传播能力,是适应国际社会了解中国、提升国家文化软实(本文共计2页)　　　　　　　　　　
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　　　　　　关于中国电视媒体增强国际传播能力的思考--《中国广播电视学刊》2011年08期
关于中国电视媒体增强国际传播能力的思考
【摘要】：正2009年,中央出台了《年我国重点媒体国际传播力建设总体规划》,明确提出增强国际传播能力、打造国际一流媒体是中国媒体今后发展的方向。作为主流媒体,中国电视迎来了一个前所未有的重大发展机遇。如何在国际传播中提高中国的话语权,如何使我们的国际传播
【作者单位】：
【分类号】：G229.20
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400-819-9993蔡名照：加强国际传播能力建设 讲好中国故事 传递中国声音-中共中央网络安全和信息化领导小组办公室
蔡名照：加强国际传播能力建设 讲好中国故事 传递中国声音
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核心要点：
■ 面对新形势新情况，外宣媒体必须胸怀大局、把握大势、着眼大事，坚持国家站位，树立全球视野，建立面向国际的体制机制和工作格局，创新对外传播理念、内容、形式、方法、手段，讲好中国故事，传播好中国声音，不断增强国际舆论话语权，更加有效地服务党和国家工作大局。
■ 中国故事能否讲好，中国声音能否传开，关键要看我们的话语外国人是否愿意听、听得懂，入脑入心，引发共鸣。要把话语体系建设作为对外宣传的突破口，组织专门力量深入研究，在中国道路、中国制度等重大问题的对外传播上掌握主导权，在国际热点的新闻竞争中占据主动权。
■ 在世界经济走势、大国关系、文明冲突、安全反恐、气候变化、网络治理、地区争端等国际热点的报道中，外宣媒体必须旗帜鲜明地发出中国声音，而不能人云亦云、盲目跟着西方媒体调子走。
■ 渠道建设是新兴媒体传播的重要组成部分。在这方面，要处理好“造船出海”和“借船出海”的关系。
■ 要与国内外一流高校、培训机构建立长期合作关系，输送外文人才进修深造，引进高质量培训项目，培养一批优秀的国际新闻评论员和“全媒编辑”“全媒记者”。
以习近平同志为总书记的党中央高度重视加强对外宣传、提高国际传播能力。习近平总书记强调，要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。习近平总书记的重要指示，为做好新形势下国际传播能力建设工作指明了前进方向，提供了重要遵循，提出了更高要求。
　　随着综合国力大幅提升、国际地位日益提高，中国正在走向世界舞台中央，参与国际事务的能力显著提升，与世界的关系发生了历史性变化。与此同时，中国越来越迫切需要在全球范围内维护自身利益，与外部世界的摩擦碰撞不断增多，舆论交锋更加突出。面对新形势新情况，外宣媒体必须胸怀大局、把握大势、着眼大事，坚持国家站位，树立全球视野，建立面向国际的体制机制和工作格局，创新对外传播理念、内容、形式、方法、手段，讲好中国故事，传播好中国声音，不断增强国际舆论话语权，更加有效地服务党和国家工作大局。
　　一、创新对外话语体系，提高对外宣传的亲和力感染力和针对性有效性
　　话语是文化的载体、表达的工具、沟通的桥梁。中国故事能否讲好，中国声音能否传开，关键要看我们的话语外国人是否愿意听、听得懂，入脑入心，引发共鸣。要把话语体系建设作为对外宣传的突破口，组织专门力量深入研究，在中国道路、中国制度等重大问题的对外传播上掌握主导权，在国际热点的新闻竞争中占据主动权。
　　创新对外话语体系，要抓住融通中外这个关键。要充分考虑海外受众在文化背景、风俗习惯、生活方式、宗教信仰等方面的不同，寻找中外利益交汇点、话语共同点、情感共鸣点，探索掌握跨文化传播技巧，运用海外受众乐于接受的方式、易于理解的语言，着眼于我们讲得清楚、人家听得明白，构建起既有中国特色、又有国际气派的话语体系。要善于用事实说话、用数据说话，以小切口来折射大时代，把中国的发展成就、发展道路、发展理念融入一个个普通中国人、中国家庭、中国企业的故事中，使中国能够被世界形象地感知到、触摸到。
　　创新对外话语体系，要着力在“新”字上下功夫，围绕新形势新变化，注入新内容新活力。要把党中央新理念新思想新战略介绍好、阐释好、传播好。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出中国梦、“四个全面”战略布局、新型大国关系、命运共同体、亲诚惠容周边外交理念、“一带一路”等重大理念，引起国际社会广泛关注。《习近平谈治国理政》一书2014年10月首发后，一年时间全球发行量达到520多万册，海外发行量超过40万册，创下改革开放以来中国国家领导人著作海外发行的最高纪录。这充分说明，我们必须把党中央治国理政重大理念作为对外话语体系的内容重点，通过完整、准确的表达和阐释，引导国际社会更加全面深入地认识中国道路、中国制度。
　　创新对外话语体系，要围绕涉华国际舆论热点，分类研究，逐个突破。中国的经济形势、意识形态、政治制度、党的领导、网络管理、民族宗教、西藏新疆、人权问题……是海外舆论长期以来的关注重点，要主动设置议题，不回避、不绕弯，有效引导国际社会历史地、客观地、公正地看待这些问题。2015年7月，有外媒造谣称我国政府禁止穆斯林封斋，新华社迅速组织国内分社进行采访，通过摆事实、讲故事，有力澄清了不实传言，报道被多家西方主流媒体转发。
　　创新对外话语体系，要围绕重大国际问题和地区热点，突出中国视角，提出中国观点，表明中国立场，报道西方媒体刻意回避的事实，发出我们自己的声音。在世界经济走势、大国关系、文明冲突、安全反恐、气候变化、网络治理、地区争端等国际热点的报道中，外宣媒体必须旗帜鲜明地发出中国声音，而不能人云亦云、盲目跟着西方媒体调子走。2015年9月，欧洲难民问题成为世界关注焦点，新华社在做好动态报道同时，深入采访叙利亚、利比亚等国局势的动荡和民众生活的艰辛，揭示难民问题是西方一些国家搬起石头砸自己的脚，这些国家必须对此负责任。
　　二、拓展新兴媒体传播阵地，深入推进融合发展，创新全媒体时代的国际传播
　　互联网的普及是新世纪以来国际传播领域最重要的变革。国际电信联盟2015年5月发布的全球互联网使用情况报告显示，到2015年底，全球网民数量将达到32亿，而在2000年，这一数字仅为2.5亿。信息网络时代的到来，使得人人都有麦克风，大大降低了传播门槛，改变了传统国际传播中少数强势媒体垄断话语权的局面，为各国开展对外传播提供了相对平等的竞争平台。外宣媒体应当抓住这个难得机遇，着力拓展新兴媒体舆论阵地，抢占未来国际传播制高点。
　　一要创新内容生产。新兴媒体传播呈现移动化、碎片化、个性化特征，更偏好微传播、轻应用的内容。从产品形态看，全媒体建设成为国际传播的主流发展方向，特别是随着宽带网络的普及，以视频、图片、动漫为代表的影像传播前景广阔。据美国思科公司预计，到2018年，视频流量将占全美网络流量的84%。这要求外宣媒体转换报道理念，生产更多的轻量化、可视化产品，更好地适应用户需求的变化。2015年9月习近平主席访美期间，新华社制作“透视中国”三集英语视频短片，在网络和新媒体上总浏览量超过4500万次，路透社、德国之声等专门播发报道给予正面评价，取得良好的传播效果。
　　二要拓展传播渠道。渠道建设是新兴媒体传播的重要组成部分。在这方面，要处理好“造船出海”和“借船出海”的关系。近年来，我外宣媒体建立了一批自主掌控的传播终端，但是，海外受众获取新闻一般还是以本国媒体为主。据调查，美国民众了解中国信息的主要渠道中，美国媒体占84%，通过中国大陆传媒了解的占7%。这启示我们，借助海外成熟的传播平台加强对外宣传，可以收到事半功倍的效果。新华社从2015年3月起，加强在推特、脸谱、优兔等国际知名社交媒体上的新闻报道工作，开设统一官方账号，截至10月，总粉丝量已超过600万。此外还向区域性重要社交媒体拓展，已开设法、西、俄、阿、葡、日、缅、越、泰等15个语种的30多个账号。
　　三要优化组织模式。传统媒体由于相对较细的分工，形成了彼此分隔的组织架构和生产流程，而全媒体传播融合各种报道形态，客观上要求各类资源的统筹使用和组织结构的扁平化管理。传统的生产方式已经不能适应传播形态的变革，必须以融合发展理念来改造采编机制流程，建立统一指挥调度的全媒体采编平台，推动人力、信息资源的深度整合，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。2015年3月，新华社成立海外社交媒体运行指挥中心，从总社9个部门和7个驻外总分社抽调137名业务骨干组成项目团队，采取由运行指挥中心统一策划部署、采编人员分别在本部门编辑加工、通过统一出口播发的做法，很好地实现了资源整合和报道融合。
　　三、构建全方位支持保障体系，不断提升外宣媒体整体竞争力
　　国际传播能力建设是一项系统工程，必须统筹谋划、协同发力，充分调动各方面力量资源，为外宣媒体更大范围参与国际竞争提供强大的支持保障。
　　一要大力加强队伍建设。打造一支政治过硬、业务精湛、视野宽广的人才队伍，是搞好对外宣传的基础。要树立实践导向、基层导向、业绩导向，运用重大报道、蹲点调研、轮岗交流、基层锻炼等多种方式，让各类编辑记者深入到生产生活一线，了解国情社情民情，开拓思想源泉，汲取精神营养。要与国内外一流高校、培训机构建立长期合作关系，输送外文人才进修深造，引进高质量培训项目，培养一批优秀的国际新闻评论员和“全媒编辑”“全媒记者”。要大力推进人员国际化、本土化，创新人才引进机制，不断提高外籍人员占外宣队伍的比重，特别是着力引进在海外主流媒体有从业经历的高水平外籍人员。
　　二要优化调整力量布局。我外宣媒体在海外建立了分布广泛的分支机构，仅新华社就有180个驻外分社，但在使用效能方面还有提升空间。要围绕中央总体对外战略，调整完善全球力量布局，在巩固我在发展中国家传播优势基础上，重点加强在欧美发达国家的外宣，加强在西方大国的人员配备和资源投入，实现传播渠道和传播阵地的新突破。加强在战略位置重要、新闻资源丰富国家和地区分支机构的人力配备，统筹兼顾周边国家和地区报道，避免力量过于分散。
　　三要积极拓展海外落地。对外宣传能否取得实效，落地是关键环节。要建立海外专业化营销队伍，通过各种方式，积极发展当地主流媒体、主要社会机构用户，深入了解用户需求，推送适销对路的产品，实现个性化、对象化服务。要加强与国际知名通讯社、电视集团、网络公司、搜索引擎、社交媒体及公关公司等的交流合作，积极利用其传播平台和销售网络，将我外宣产品投送到终端用户，扩大在海外的直接覆盖。
　　四要深入推进技术创新。信息网络时代，技术优势在媒体竞争中的重要作用日益凸显。纵观国际各大媒体，无不把技术建设作为未来发展的重要支点。要牢固树立技术优势是核心竞争力理念，推动技术建设由支撑性保障向引领性保障转变。密切跟踪信息网络技术前沿，充分发挥技术在打造平台、创新产品、服务用户、拓展市场等方面的关键作用。要搭建开放式技术合作平台，同业界领先、服务优良的公司和科研院所等开展互利务实的长期合作，充分利用外部资源突破技术瓶颈，提高技术创新和服务水平。
　　当今世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，中国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对中国的依靠、对中国的影响也在不断加深。外宣媒体要充分发挥中外交往桥梁纽带作用，更加生动地讲好中国故事，更加有效地传播好中国声音，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
（原标题：加强国际传播能力建设 讲好中国故事 传递中国声音 —— 学习贯彻习近平总书记关于做好对外宣传工作的重要论述
作者：新华通讯社社长 蔡名照）