为切实解决残疾人生活困难和重度残疾人照护困难问题，保障残疾人生存发展权益，市中区全面实施残疾人两项补贴制度。
近日，市中区政府下发了关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知，自日起全面实施残疾人两项补贴制度，补贴标准均为每人每月80元。对于重复享受生活补贴、护理补贴的残疾人，择高申领其中一类生活补贴、护理补贴。建立定期复核机制，采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式，每年复核一次，建立应补尽补、应退则退的动态管理。着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。
李明 通讯员 褚洪波）
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新办评定残疾等级
发布：优抚科　日期： 9:50:57　人气：253一、项目名称：新办评定残疾等级二、政策依据：1、国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》（根据2011年国务院、中央军事委员会修正文件）；2、民政部《伤残抚恤管理条例》（2007年民政部令第34号）；3、山东省民政厅《山东省实施&伤残抚恤管理办法&细则（试行）》（鲁民[2009]86号）。三、受理条件：1、申请人因战因公负伤时为行政编制的人民警察、公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员；因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。2、申请人应当在因战因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病3年内提出申请。3、因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员，为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员，为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员应先提出工伤认定申请，根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。4、2007年8月1日《办法》实施以前发生的因战因公负伤时为参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员和为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员不予办理。四、申请材料：1、个人书面评残申请，内容包括：本人身份、因战因公负伤时的身份、负伤时间、地点、部位及详细经过；2、申请人所在单位或乡镇人民政府（街道办事处）的书面意见；3、公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员，由其主管部门提供《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》，人民警察还须提供授予警衔审批表。属于因交通事故负伤致残的，应提供公安交警部门出具的《道路交通事故责任认定书》。属于因医疗事故致残的，应提供相关机构出具的医疗事故技术鉴定结论。属于职业病致残的，应提供省民政厅指定的具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的职业病鉴定结论；4、参战参训负伤致残的民兵民工，须有区（市）以上人武部门（军分区）或团级以上预备役部队出具的军事训练计划、参战参训负伤证明及户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）证明材料；5、为维护社会治安同犯罪分子进行斗争致残的人员，须有区（市）以上社会治安综合治理办公室等机构出具的说明其身份、负伤时间、地点、部位、详细经过的证明，必要时应提供社会治安综合治理办公室等相关部门的表彰材料、公安部门对犯罪嫌疑人所作的讯问笔录、人民法院的判决书等；6、为保护国家财产、人民生命财产致残的人员，须有申请人受区（市）以上社会治安综合治理办公室等相关机构表彰的材料，申请人所在乡镇人民政府（街道办事处）和区（市）以上社会治安综合治理办公室等机构出具的有关申请人负伤时间、地点、负伤部位、详细经过的证明；7、一般应提供2名以上现场目击证人出具的对申请人因战因公负伤情形的证明，证人所在单位或乡镇人民政府（街道办事处）对证人身份的证明；8、负伤时治疗医院的医治病历、出院小结，省民政厅指定的医疗卫生机构对伤残情况作出的医学鉴定结论；9、申请人近期2寸免冠彩色照片4张（人民警察须着制式服装）及身份证、户口簿复印件；10、区（市）民政局出具的书面公示意见，《评定、调整残疾等级审批表》。五、办理程序：1、提交申请。申请人（精神病患者由其利害关系人）向所在单位提出书面申请；没有工作单位的，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，并按规定提供相关材料；申请人所在单位或乡镇人民政府（街道办事处）的书面意见；连同相关证明材料一并报送户籍所在地区（市）民政局。2、区（市）民政局受理与审核。经区（市）民政局审核，符合条件的，在受理之日起20个工作日内，出具《残疾情况医学鉴定介绍信》，通知申请人到省民政厅指定的医疗卫生机构进行残情医学鉴定；对材料不全或材料不符合法定形式和有关规定的，应当告知当事人补充材料，办理评残时限相应顺延。在收到指定的医疗卫生机构出具的残疾情况医学鉴定结论后，达到评定残疾等级的，填写《评定、调整残疾情况公示书》，并公布举报联系方式，在申请人工作单位所在地或居住地，时间不少于7个工作日。公示期满，出具书面公示意见并加盖公章。公示无异议的，填写《评定、调整残疾等级审批表》，连同其他申请材料，于收到残疾情况医学鉴定结论之日起40个工作日内内上报市民政局审核。3、市民政部门受理与审核。经市民政部门审核，符合评定残疾等级的，在《评定、调整伤残等级审批表》上签署意见并加盖印章，于收到材料之日起20个工作日内上报省级民政部门。对材料不全或材料不符合法定形式和有关规定的，逐级告知申请人补充材料，办理评残时限相应顺延。不符合评定残疾等级的，属于“在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人”以外的人员，填写《不予评定、调整残疾等级决定书》，连同上报的评残材料，逐级退还申请人；属于“在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人”的人员，上报省民政厅审批。属于“在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人”的人员，由区（市）、市民政局逐级上报省民政厅审批。六、受理部门：申请对象所在单位或乡镇人民政府（街道办事处）民政办公室七、办结时限：经区（市）民政局审核符合条件的，在受理之日起20个工作日内，通知申请人到省民政厅指定的医疗卫生机构进行残情医学鉴定；在收到指定的医疗卫生机构出具的残疾情况医学鉴定结论后，达到评定残疾等级的，公示时间不少于7个工作日。公示期满，于收到残疾情况医学鉴定结论之日起40个工作日内内上报市民政局审核，市民政局自收到材料起20个工作日内上报省民政厅审批。八、咨询查询：咨询电话：3312900九、收费标准：无十、特别说明：申报材料中姓名不一致的，应由户籍所在地派出所出具相关证明；其他项目相互不一致的，由造成差错方更正并加盖公章。以上提供材料各一式三份。
上一篇：没有资料枣庄：私自改暖气 违反供热条例 后果可能很严重
关键词：枣庄 暖气改造 供热条例 山东省供热条例 枣庄头图
[提要]枣庄市热力总公司已于10月9日开始收取暖气费，供暖再一次成为了人们热议的话题。日前，记者对枣庄城区的暖气管道问题进行调查走访发现，不管新楼旧楼，很多住户都有改暖气的需求，，至于改装者...
　　枣庄市热力总公司已于10月9日开始收取暖气费，供暖再一次成为了人们热议的话题。日前，记者对枣庄城区的暖气管道问题进行调查走访发现，不管新楼旧楼，很多住户都有改暖气的需求，至于改装者是否专业这一重要问题却往往被忽视。如何避免暖气改装埋下的种种隐患？谁又能帮市民把关暖气设施的质量呢？
　　对暖气&下手&，市民也很无奈
　　记者走访了城区多个小区了解到，市民改动暖气的理由是五花八门，其中，以小幅度改动的居多。其实，不仅仅是老旧小区，新小区暖气改造的现象也是屡见不鲜。采访中，多数居民都表示，对暖气&下过手&。
　　家住在市中区立新小区的市民张先生表示，他家的暖气在两年前就整体改完管道了，&暖气整体管道更改也是无奈之举，我们这个小区一共就4栋楼，1997年建的房子。现在小区有些老旧了，不少当年在这住的邻居不是搬走了，就是把房子租给了别人，这样一来，交暖气费就成了问题。每家每户都有一堆理由不想交暖气费。而且，由于暖气管道属于串联式，这种情况下，只要有一家不交暖气费的，就很难给整栋楼供暖，所以，一到该供暖的时候，我们就很头疼。&
　　&我们小区属于串联式供暖，一家不交钱整栋楼都别想用，这种情况下整栋楼的邻居商量后就进行了整体改造，把串联变成了并联，这样一来就算是有不想交钱的住户也不会影响到其他住户的供暖了。&张先生表示。在张先生家中，崭新的暖气管道在屋内的墙角&盘&着。卫生间内，热力公司严格要求不准居民家中安装的换热器挂在了墙上。
　　采访中，不少新建小区的居民表示出于房间整体装修或美观考虑不得不改动暖气片，&卫生间就4平方米多点，暖气片原本设置在一面墙的下方，很占地方，所以就改成&小背篓&。&家住东方花园的赵女士说，她收房时，觉得没必要换暖气片，但在卫生间的装修过程中听设计师的意见换了暖气片，而同样的问题又出现在了厨房，&设计橱柜时，一组暖气片很碍事，所以就不得不按照设计师的设计，让施工人员给挪走了。&
　　对于老旧小区的暖气改造，不少市民对此也持有反对意见，家住解放组团的市民刘先生家想进行暖气改造，不过邻居之间没有进行协商。刘先生说，&我家里想改暖气，就势必要在楼道里打管或者钻眼，可是邻居们觉得楼道是公共空间，不能因为你这一家改造暖气就破坏楼梯墙面，所以一直到现在还在协商当中。&
　　不过刘先生的邻居也表达了自己的意见：&按理说人家想要改造暖气我们不应该干涉，可是明明串联的管道，他们家私自改了会不会影响其他居民使用效果，或者因为随意更改导致供暖时出现漏水或者温度不达标的现象该由谁来负责？&
　　供暖设施改造后问题频发
　　&好好的楼体墙，就是因为一些住户私自改造暖气管道，这好好的墙上就被打了孔穿了洞。&桃园小区的李女士抱怨道，去年暑假期间，她所住的小区不少住户为了能过个暖冬，花钱请来了改造暖气的施工人员，经过一天的&噪音污染&后，楼道内增加了不少暖气管道，有些管道进行了隔热软包，有些管道直接就裸露在了外面。
　　李女士表示，她家这栋6层高的老居民楼自供暖期开始后暖气一直&不给力&。李女士的一位邻居介绍，他们曾联系过热力公司，工作人员也多次到楼内检查，发现是由于顶层住户私改暖气，导致全楼的热水循环受阻的，&当时供热公司的工作人员说，我们楼顶层住户私自改了暖气管道，在家加装了U形管，增加了供暖阻力，阻止了热水循环。所以导致其他住户家供暖受到影响。&
　　在市中区兴安街，多家销售供暖器材的商铺均表示可以改造暖气管道或供暖设施。在一家销售暖气片的店铺内，记者称家中想改暖气管道，该店铺老板爽快地表示可以改，却不询问家中是什么样的供暖设施，以及施工条件如何。该店铺老板说：&暖气改造可以单户改也可以整栋楼都进行改造，这需要到家中进行实地查看，再将暖气片进行拆除，改成单循环，要从主供暖管道看怎么跑管道更合适，改造方法是从热力公司的主管道上分出来单独设置管道进入居民家中。不过改时要把暖气片原来的管道拆掉，再单独接上新管，然后才能把原有的管道和主管道接上。为了让不改管道的居民也能正常使用，最好一整栋楼一起进行改造，这样价格也会相对便宜些。&当记者询问如果要更改管道是否需要与热力公司进行沟通或申报时，该老板表示，一般不用，居民改造可以私自进行，不需要什么手续或是资质认证。
　　据了解，一些老居民楼还未进行分户改造，如果其中一户改动了暖气，就可能影响全楼居民的供暖。如果某户更改后会对全楼水循环造成一定阻碍，使水流变缓，暖气温度就会下降。
　　对此，市热力总公司的一位工作人员表示，私自改动暖气管线，将破坏整体设计，造成水循环流动不畅，更严重的是，一些非专业人员私自改动暖气管道，往往会忽略整体布局，以致影响整个供热系统的供热效果。&这样一来，自己家不热，还会影响邻居家的供暖效果，但是对于私改暖气的情况，不出问题难以发现和查处，一旦出现了问题，也无法对用户进行相关处罚。&相关工作人员表示。
　　私改暖气，隐患多监管阻力大
　　市热力总公司工作人员介绍，在往年的供热期中，总会遇到用户家中暖气管道破裂、跑水的现象，其中有相当一部分都是对室内暖气管道进行过改动的用户。目前，私改暖气管道的情况主要有给室内的暖气接上延长线和给原本没有暖气片的地方安装暖气片，这种行为实际上由于打乱了整个供热系统的循环，私接暖气片的地方供暖效果并不十分明显。由于私自安装暖气管道过程中使用的材料、施工质量无法保证，容易在供暖季开始之后出现管道跑水、爆裂等现象，还容易造成其他用户家中暖气温度不达标。
　　在装修过程中，为了美观，不少市民选择将原来的暖气片改变位置或重新安装各种样式和颜色的暖气片。对此，市热力总公司工作人员表示，暖气在安装的过程中对施工的要求是非常严格的，用户在装修中私自改动暖气片位置后，一些管道的接口等地方如果接合不紧，很容易破裂并造成跑水。
　　给暖气管&增肥&也成了不少市民提高室温的首选，但把室内的暖气管换成更粗的管道，这样做除了容易造成管道破损之外，还容易造成自己家里甚至整栋楼居民家中的暖气温度不达标。
　　市热力总公司相关工作人员介绍，违反《山东省供热管理条例》规定，擅自改建、迁移、拆除供热设施的，由供热主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处5万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。用户有妨碍供热设施正常运行行为的，由供热主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位用户可以处一万元以上五万元以下罚款，对个人用户可以处二百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。尽管如此，但私自拆改、安装违规设施的情况仍屡见不鲜。市热力总公司工作人员表示很&受伤&,仅仅是往系统内补充冷水,加上水电等费用,市民每放一吨水,热企就得多花几十块钱。
　　该公司相关负责人表示，由于市民基本都是在未进行申请的情况下私改暖气,且即使出现私装放水阀等情况,供热企业也不可能挨家进户查看,这就给给监管带来了阻力。
　　热力部门：市民可提出改造申请
　　采访中，很多新交房的小区都采取地热供暖的方式，这样就有效地避免了私改暖气情况的发生。可是对于更多的水暖房来说，改还是不改着实让人头疼。
　　市热力总公司相关工作人员表示，市民改动暖气最好向该公司提出申请后，再进行改造施工。在不影响主要管网的情况下，市民可以找施工质量好的单位进行管道改造的。市民也可向该公司提出管道改造需求，工作人员会帮助联系施工单位，并对施工单位进行相应的技术指导，以保证改造后的供暖质量。对于通过供热单位的具体收费和操作办法，供热办表示没有明确细则，只能由用户和施工单位协商。
　　不少市民表示，希望将供暖改动权集中到供热专业部门，对有改动需求的市民家统一施工。（记者 苏羽） 　想爆料？请登录《阳光连线》（）、拨打新闻热线0，或登录齐鲁网官方微博（）提供新闻线索。
[责任编辑：林月梅、解冰]
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