关于发挥人才作用问题的思考
关于发挥人才作用问题的思考
&&&&人才是促进经济和社会发展的重要保障，是开拓先进生产力的关键因素，特别是在市场经济条件下，人才作用更加重要。近年来，我们永寿县牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，围绕县委、县政府提出的“果畜富民、工业强县”战略，立足果畜两大主导产业，突出培养、引进、使用和激励四个环节，坚持党政人才、专业技术人才和农村实用人才“三支队伍一起抓”，努力将人才优势转化为发展优势，推动了县域经济社会又好又快发展。
一、我县在发挥人才作用方面的主要做法&&&（一）齐抓共管，完善人才培养机制
&&&&1、大力培育党政人才。采取“内争外培、上调下派”的办法，不断拓展党政人才培养锻炼渠道。即在机关内部中层岗位积极推行竞争上岗；组织部分优秀科级干部和后备干部到经济发达地区培训考察；从乡镇借调部分优秀年轻干部到县级综合部门跟班锻炼，从县级部门中选派部分优秀年轻干部到市级机关顶岗培训；选派县级部门年轻后备干部到农村挂职锻炼。2009年至今共投入60多万元，先后选派150多名优秀人才赴苏州市农村干部学院人才培训基地、山东潍坊市委党校人才培训基地参加培训。
&&&2、努力培育专业技术人才。按照稳定提升本地人才、大力引进短缺人才，柔性使用急需人才的思路，围绕劳动力转移，大力培训具有较高技术素质的专业技术人才；采取赴省市对口单位离职进修，组织教育和卫生系统优秀人才到基层支教、支医，以及开展“结对子、传、帮、带”等形式，加大对教育、卫生系统人才的培训力度。同时，做好高层次柔性人才引进，聘请10余名省内外专家作为城市规划、果树栽培、畜牧养殖等行业和项目技术顾问。今年以来，全县先后培训各类技术工人381人；离职进修35人（次），支教、支医110人（次）；举办农、林、水、牧及教育、卫生等专业技术人员培训班29期，培训专业技术人才1843人（次）。
&&&3、着力培育农村实用人才。在每个乡镇建立了1-2个实用人才培训实践基地，定期组织农村实用人才、致富能手参加培训，相互交流学习经验。针对农村实用人才实践经验比较丰富，理论水平较低的实际，围绕果畜两大主导产业和“一村一品”工程建设，积极鼓励、支持乡村干部和农业技术人员分流领办、创办各类科技示范基地，形成样板，并采取基地现场操作、田间讲解等形式开设“田间课堂”，将现场观摩和技术培训相结合，培养了大批农村实用人才。今年，我们还组建了农村流动干部培训学校，对基层干部和实用人才进行旨在提高理论修养，提升素质的专题培训，截至目前已培训干部群众1.2万人次。
&&&（二）多措并举，健全人才吸引机制
&&&&1、拓宽人才引进渠道。首先，积极实行柔性引才战略，鼓励各类中高级人才到永寿当顾问、联基地、办企业。其次，围绕主导产业鼓励县内事业单位与省内外高校、科研院所进行联合攻关、联合开发，争取人才引智项目，服务经济社会发展。第三，充分发挥用人单位吸引人才的主体作用，通过组织用人单位赴高校招聘、到各地参加人才交流会、聘请县外专家学者到我县进行中短期兼职服务等方式，引进各类紧缺人才近200名，缓解了教育、卫生、城建等系统和企业高级人才短缺的压力，进一步壮大了人才队伍。
2、加大人才宣传力度。狠抓宣传引导，利用电视、网站和户外宣传“三位一体”的立体网络，积极对外宣传我县的区位优势和资源优势、来永投资创业的政策优势、全县人才需求、技术需要信息等，大力营造有利于吸引人才来永工作、投资创业的政策环境。
3、努力改善人才待遇。一方面，建立全县党政领导联系人才制度、人才跟踪服务制度，增设中、高级职称职数，实施安居工程，实行低职高聘，组织免费体检等，尽力帮助各类人才解决住房、家属就业、子女上学、社会保障等方面的实际困难，用感情拴心，用待遇留人。另一方面，关心各类人才的政治成长。及时把思想好、贡献大、符合条件的优秀人才培养吸收为中共党员，对做出重大贡献的优秀农村实用人才，在推荐党代表、人大代表候选人等方面优先考虑。对一些特别优秀的拔尖人才适时予以提拔重用，为他们充分发挥作用提供更大平台，促使他们由个人创业致富向带领群众共同致富转变。截至目前，全县有12名实用人才被推选为村干部，有96名政治素质好、有培养前途的实用人才被发展为党员，进一步增强了人才的政治荣誉感和社会责任感。
&&&（三）不拘一格，创新人才选用机制
&&&&1、创新选拔机制。在充分调研、广泛征求意见的基础上，不断创新人才管理工作，严格选拔优秀党政人才。县委健全完善了个别酝酿、集体酝酿、常委会票决、重要干部全委会票决、任前全县范围公示的“五位一体”的干部任用民主决策制度和“两推一询”、“五推一交叉”和“一划一推一面试”等选人用人制度，去年对全县26个事业单位副科级正职进行了公推公选，使一批埋头苦干、有本事、能干事的基层党政人才得到提拔重用。
2、搭建产业平台。围绕果畜主导产业和“一村一品”特色产业发展，积极引导有头脑、懂技术、有实力的实用人才带头创业、创办基地，带领农民群众调整产业结构，扩大产业规模，增加收入。在农村“土秀才”和“田专家”的带动下，全县涌现出苹果大户、养猪大户460户，创办农村科技示范基地50个，创建科技示范户132户。广大群众积极发展“金玉寿苹果、布尔山羊、名种肉牛、散养土鸡、改良獭兔、道地药材、手织土布、工艺刺绣、大棚蔬菜”等特色品牌，致富增收渠道得到极大拓宽。去年6月份，结合现代网络技术，投资40多万元，在县果业局建立了“永寿县苹果产业人才实用超市暨信息交易大厅”，对下属三个果业协会的果业实用人才实行集体办公，为果农提供果业信息、灾害播报和技术培训等服务。
&&&&3、建立专业协会。依托党支部、企业、优秀实用人才，积极推广“企业＋农户”、“支部＋农户”、“公司＋支部＋农户”等经营模式，鼓励实用人才牵头负责各种行业协会和产业基地，统一宣传、统一经营、优势共享，发挥实用人才的带富作用。去年4月份，永平乡引进天顺养殖有限责任公司，投资150万元，在该乡杨桥村建成了占地3600平方米的养猪场，实行“公司＋农户”经营方式，年产猪仔2000头以上，进一步拓宽了当地农民增收渠道。
&&&（四）注重实绩，建立人才激励机制
&&&&1、优惠政策扶持人才。降低实用人才办企业的准入门槛，并制定出台了一系列优惠政策，从资金、项目、信息上给予一定的倾斜；对龙头企业予以适当减免税费；提供贴息、低息贷款帮助企业更好更快地发展。优先支持各类实用人才领办创办以农产品加工业为主的“公司+基地+农户”式现代农业科技型企业，鼓励领办创办农业龙头企业。对苹果种植、名种肉牛肉羊养殖、大棚蔬菜、农产品加工等30多个科技含量较高的项目进行大力扶持，使其迅速做大做强，成为当地的拳头产业。&
&&&&2、表彰激励引导人才。坚持经济利益和社会价值双重激励，突出用人导向，对贡献较大的各类人才进行宣传表彰和提拔重用，努力使各类优秀人才有名、有位、有利，在全县上下形成了“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一片经济”的联动效应。在“七一”和教师节前夕，对全县优秀的党政人才、专业技术人才和农村实用人才进行了集中评选、表彰和奖励，增强了各类人才的荣誉感和使命感。
&&&&3、提高待遇凝聚人才。充分发挥党员干部的先锋模范作用，全县共培育出“创业先锋村”15个、“创业先锋标兵”69名、扶持各类人才创业项目130个，解决贷款近400万元。为了保证产业链党组织活动正常开展，县财政局对产业链上的4个支部每年分别划拨3000元专项经费，对3名党支部书记每人每月发放200元的岗位津贴，有效调动了各类人才的积极性。
&&&二、制约人才作用发挥的突出问题&
&&&1、人才流动性较差。在企事业单位，受行业特点、待遇等因素影响，存在人才流动性差，人才引进较难等诸多问题。与发达地区相比，收入偏低、用人机制不活，致使既人满为患却难以引进人才。
&&&2、人才待遇落实不到位。一些单位对人才的工资收入与一般工作人员没有适当拉开差距，严重挫伤人才的工作积极性。我县尚为农业县，需要引进的人才多为专业技术人才，但是对专家等高级专业技术人才来讲，待遇低、薪酬与期望值差距大，导致高层次急用人才引不进、留不住。
3、人才经费难保障。受经济发展水平的制约，由于财力紧张，为各类人才难以提供足够的工作和科研条件，培训资金无保障，导致后续教育无力，提高素质渠道狭窄，人才知识渐趋老化。
&&&三、原因透析
&&（一）思想观念方面的原因
部分单位领导干部对人才工作重视不够，仅意识到人才的重要性，不付诸实际行动。对人才工作仅仅停留在论重要性、谈意义、论利弊、谈作用的宏观理论层面上，没有实实在在的“重视、重用、重奖人才”。有时出于形式需要，甚至花费不少资金引进人才，但思想深处并没有真正树立人才观念，只是用人才来装点门面，最终导致人才因无法施展才华不得不谋求机遇再图发展。
&&&（二）体制、机制方面的原因&
&&&&&面对市场经济新的发展形势，对照我们的人才管理体制、机制，还存在诸多不尽如意之处，关键在于缺少有效的激励机制。由于长期以来受管理体制的影响，部分单位缺乏竞争压力，过惯了“衣来伸手、饭来张口”的日子，现有的缺乏激励的人才管理制度使人才得过且过，怯于创新、懒于开拓，作用难以发挥。一些单位即使吸引到了创新性的人才加盟，也难以让他们在单一的缺乏激励的工作环境中有所作为。
四、对策与建议&&
（一）不断规范和健全人才管理体制
&&&&一是建立人才管理考核体系。针对各类人才队伍的不同特点，制定相应的考核办法，对各类人才作出客观的考核和评价，通过考核评价，逐步形成可上可下、可进可出的人才管理新机制，使人才队伍永葆生机与活力。二是进一步细化县委人才办成员单位职责分工。各成员单位要在县委人才工作领导小组的统一领导下，相互配合，通力协作，增强工作合力，定期交流和沟通情况，做好跟踪了解和信息反馈工作，及时协调处理人才工作中出现的新情况、新问题。三是对有关投资方面的政策、规定进行修改和完善，注意各级政策的协调一致，避免政出多门、政无定数的无序现象，提高政策的规范性、权威性。
&&&（二）积极探索和完善人才流动机制。
&&&&&一要加强人才市场建设和管理，强化政府对人才市场宏观调控职能和对人才流动的导向作用，积极筹建便于企事业单位选人用人的各类人才信息库，把人才的培训、测评、录用、就业、流动、失业、转业等各环节都纳入这一体系中。二要探索建立人才流动机制。建立“三支队伍”互通体系，使人才流动由单一走向多样化，在行政机关、事业单位、企业三者之间建立一个人才自由转换、能够实现价值的流通体系。同时鼓励人才柔性流动，本着“不求所有，但求所用”的原则，鼓励各类人才来永兼职、技术投入和技贸合作等，建立多元化的人才引进体系。三要加强人才流动规范化管理。面对残酷的、复杂的人才争夺战，我们一方面要提倡人才流动，另一方面要反对不正当的人才竞争。要通过法律手段和制度手段，规范人才流动，防止人才流失给国家、企业带来损失。&
&&&&（三）全力营造良好的人才工作环境。
&&&&&进一步优化人才创业、学习、生活环境。要不断修改完善已经出台的相关政策，同时进一步做好各项优惠政策的落实工作，为各类人才在永寿发挥作用创造较好的环境。同时建立充满活力的激励机制，做到用制度留人、用感情留人、用事业留人，努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好氛围，增强人才实现自身价值的满足感、贡献社会的成就感和社会尊重的荣誉感。
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第A03版：学习与实践
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实现招商引资与招才引智同频共振
　　　　　　招商引资的主要目的是带动当地经济发展，而招才引智的主要目的在于为地方经济发展提供强有力的人才支撑和智力保障。推动欠发达地区科学发展、跨越发展，不仅需要资本和项目，更需要人才和技术。如果一味地招商引资而忽视招才引智，那么制定的发展计划就没有合适的人才来执行，引进的项目资本就没有优秀人才来管理。因此，我们必须清醒地认识到，招才引智与招商引资同等重要，应实现同频共振。　　一、招商引资与招才引智相结合的重要意义　　招才引智与招商引资相结合是经济发展的客观选择。随着我国知识产权保护力度不断加大，人才智力的商品化属性日益显现，知识技术的价值被认可，人才资本作为“第二”资本的重要地位被不断提升。在这一背景下，招才引智成为了提高招商引资市场竞争能力的需要，招商引资的竞争从某种意义上讲是资源、政策和服务的竞争，提高招商引资的市场竞争能力，关键要靠人才优势。　　招才引智与招商引资相结合是提升区域竞争力的迫切需要。一个地区的发展取决于地理环境、自然环境、人才环境，只有注重软硬环境的同步提升，才能够形成区域的核心竞争力。在引资的同时，坦诚待人，真情动人，把引智问题放在与引资同样重要的位置上，人才的潜能必定会最大限度地得以发挥，为我所用，助我发展。工业通过“引智”，可以解决一批技术难题、促进企业技术进步和新产品开发，提升管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力。第三产业通过“引智”，可以引进先进的商业管理模式和更优质的服务体系，促进商业业态的提升。　　招才引智与招商引资相结合是破解人才引进瓶颈的有效途径。目前全国各地都在大力实施各类人才引进、培育、资助计划，争夺人才资源。作为一些欠发达地区，区位、环境、经济等方面优势并不突出，各类高层次人才的引进比较困难，究其原因是缺乏承载这些人才的产业基础。而招商引资与招才引智捆绑推进，通过优质产业和项目的引进实现高层次人才的引进，能够从根本上有效节约这一问题。　　二、实行招才与招商并举的措施　　在苦练内功的基础上谋求外力支持，实质就是要双手弹钢琴，做好招商引资和招才引智工作。　　招商引资与招才引智要“两手抓”。实践证明：一个好的项目过来后，就会有一批配套人才跟过来，带来先进的理念和技术，并能培养一批本地人才。所以，在招商引资中应多选择那些高技术含量、高管理水平的项目。在注重引进资金、项目的同时，注重引进人才、技术、品牌，实现引资与引智的“双赢”。　　加强对招商人员的培养。要把招商人员培养成为专业的招才引智人员，以更好推动引资和引智。招商工作人员是招商引资和招才引智的基础，要建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，以更好发挥招商人才的主观能动性，群策群力促进区域经济快速健康发展。经常性地对现有招商人员进行人才政策等方面的培训，提高招商人员的整体素质。　　拿出招商引资的办法来招才引智。招商引资能够带来直接的经济效益，周期短、见效快，而招才引智往往很少直接、快速产生经济效益，这就要求我们能耐得住寂寞。要利用项目集聚人才，项目建设为人才搭建了成就事业的舞台，要通过招商引资选准选好投资单位，以此集聚和选配各种人才。依靠资源招引人才，积极向外宣传推介本地的资源情况，以资源的比较优势招引人才，坚持物质资源与人才资源并重原则，突出人才资源的基础作用，加大招才引智工作的力度。　　（作者系宿城区委组织部副部长、人才办主任）&　　朱志远
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人才的培养引进及使用工作存在的问题及对策
作者： 资料来源：网络 点击数： &&&
人才的培养引进及使用工作存在的问题及对策
文章来源莲山课 件 w w w.5y K J.Co m 5 　　ＸＸ区现有各级各类人才3479人，其中中共党员832人；研究生学历的27人，大学本科学历的456人，大学专科学历的1204人，中专或高中学历的1762人；高级职称的42人，中级职称的481人，初级职称的1570人。我区的的人才队伍在为推动全区经济建设和各项社会事业的发展中做出了巨大的贡献。但由于我区经济总量小、基础薄弱，人才匮乏，以及传统观念影响等方面的原因，工作中还存在一些问题和不足之处。主要表现在：
　　一、个别部门和单位的对人才的合理使用缺乏足够的重视，没有营造人才发展的良好环境。
　　二、在青年科技人才培养和选拔管理方面，与上级的要求和先进地区相比还有一定差距。
　　三、由于财力有限，人才工作、生活条件还有待于进一步改善，科研经费、住房等问题还有待于进一步解决。
　　四、乡村优秀科技人才的选拔工作力度还不够大，步子还不够快。
　　五、对高层次人才培养引进、使用工作的重要性和必要性认识还不够充分，尚未形成浓厚的社会气氛，在具体政策的落实上还不够得力。甚至还有不少干部群众心存疑虑，对引进人才工作持有偏见。
　　六、在人才开发方面，统一规划还不够细致，统一管理方面也缺少过硬的措施。与经济发展的结合还不够好，引进和挖掘当地潜力脱节、项目和人才本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆查看脱节、项目和技术脱节的问题比较突出。一方面，有人才，但缺少载体，找不准载体，有些人才利用不好，造成闲置浪费；另一方面，一些急需的人才非常缺乏，引进非常难，同时，又过分依赖引进，忽视了对“土状元”的使用。
　　八、人才和技术开发的深度还不够，仅仅停留在与高校有联系，与专家有联系，与某某人才有联系，到底怎样立足本地区情，充分发挥引智优势，闯出自己的路子来，缺少深层次的研究，缺少过硬的措施。
　　针对以上存在的问题，应着重采取以下对策：
　　一、牢固树立符合人才发展的新观念
&&&&&&& 要树立“人才资源是第一资源”的观念。人才是事业之本，发展之基。经济的竞争，归根结底是人才的竞争，在当今时代，高新技术产业迅速增长，技术密集型、智力密集型的产业比重显著上升，人才的数量和质量已成为经济增长和社会发展的关键因素，尤其在我国加入WTO之后，所面临的国际和地域之间人才争夺战更趋激烈。如果我们没有顺应时势要求，及时转变观念，采取应对之策，就可能在人才竞争中陷于被动，从而丧失发展机遇。
&&& 要树立人才资源开发的观念。我们要充分挖掘现有人才的潜力，把潜力变为现实，把潜在资源变为现实优势，适应经济和社会发展需要，成为推动经济发展的主要力量。在经济全球化时代，面对知识经济的发展，加强人才资源开发已成为关系当今社会发展的重大问题，因此，我们必须牢固树立人才资源开发的观念，在“开发”二字上下功夫，做文章。要高度重视对本地人才的开发利用，特别应当注重对青年科技人才和乡村科技人才的开发，加快培养熟悉本地情况、适合本地需要的复合型人才，加快人才科技知识和科研成果的快速转化。要制定政策，激励社会各方面的力量加大对人才队伍建设的投入，实现投资渠道的多元化，逐步提高人力资本积累的收益率，以推动经济和社会发展。&&&&&&& 要树立按市场机制合理配置人才的观念。人才的需求信息在市场中反应最灵敏。各类人才可以在广阔的空间选择职业，充分发挥自己的才干。用人单位也可以在丰富的信息中，找到需要的人才。这样供求双方都会满意。市场是人才供需的晴雨表，哪一类人才缺了，这种人才就成了急需人才，教育培训部门就应该根据市场行情调整培养。相反，哪一类人才多了，就应该缩小培训规模，这就是通过市场调节人才供需，反映的是价值规律。只有通过市场，才能把各类人才，配置到最合理、最能创造价值、最有效率的地方。我们要通过深化改革和采取有效措施，推动人才和用人单位两个主体进入市场，促进人才智力与资本、项目等生产要素的最佳结合。只有这样，才能做到人尽其才，避免人才浪费。目前人才管理中存在的一方面人才积压，另一方面人才又不足的现象，都与人才配置市场化程度不高有直接或间接的关系。我们要破除人才“单位、部门所有”观念，知人善任，广纳贤才，不求所有，但求所用，根据市场经济的发展和入世后的新形势，加快发展人才市场，完善人才市场服务功能，促进人才流动，做到资源信息共享，实现市场在人才配置中的基础性作用。&&&&& 要树立人才竞争国际化的观念。要有面向世界、面向未来的人才意识，根据改革开放和社会主义现代化建设事业对人才的需要，多渠道、全方位培养开发各类人才，由单一的党政人才培养开发向企业经营管理人才、专业技术人才等多元人才的培养开发拓展；由单一的公有制单位人才培养开发向全社会人才培养开发拓展；由本地人才培养开发向外地、国内以及国际人才培养开发拓展。因此，我们要有面向全球、海纳百川的开放胸怀，制定相应对策，开发利用好人才市场和资源，更好地为改革开放和经济建设服务。&&&&&&& 二、以培养高层次急需人才为重点，大力加强人才队伍建设&&&&&&& 综合运用人事部门的职能优势，采取有效的培养、吸引措施，加强专业人员队伍建设。一要改进和完善专家培养管理办法。继续发挥高校、科研院所、企业作为技术创新和吸纳人才的主体作用，为用人单位开发人才资源提供政策支持，做好服务工作。要打破身份和所有制界限，探索非国有单位高层次人才培养的新思路、新办法，抓紧建立高层次人才信息库。二要加大人才特别是高层次人才的引进力度。要抓住当前全市“招商引资、招才引智”的良好时机，采取切实有效措施，鼓励和吸引各类人才前来创业，为人才的创业发展提供良好的环境。四要加强农业农村人才队伍建设。围绕农业产业结构调整和增加农民收入的要求，培养开发推进农业产业化方面的专门人才，大力开发乡土人才，继续做好乡镇科技副职和村级科技人才的选聘和管理工作。五要加强继续教育工作。结合《年干部教育培训规划》要求，编制专业技术人员继续教育中长期规划，建立责任明确、分级负责的继续教育管理体制和资源共享、运行协调的继续教育网络体系；扩展继续教育的投资渠道，促进国家、集体、个人、外资等多元投资格局的形成，探索按照市场规律开展继续教育的具体办法。&&&&&&& 第二，以应对入世挑战为契机，全面提高的依法行政能力和管理水平。入世的挑战，最为直接、最为突出的是对政府管理制度和行为方式的挑战，政府的管理制度要靠制定，政府行为要靠公务员运作，因此，说到底入世的挑战是对公务员队伍素质和能力的挑战。就目前状况来说，我们的公务员对世贸组织和世贸规则还知之较少，懂得国情、熟悉市场经济规律、掌握世贸组织规则的复合型公务员还远远不能满足需要。因此，我们要把加强对公务员的培训，作为当务之急，努力提高他们的依法行政能力，增强服务意识，提高行政管理水平。当前应当重点加强对世贸组织、外经外贸知识、法律法规知识等的培训，努力提高公务员队伍的整体素质，要通过举办专题培训、外出学习、函授讲座等多种有效形式，切实提高公务员适应形势，依法行政的管理能力和服务水平。
&&&&& 三、继续推进人事制度建设，促进人才的合理使用&&&&&&& 人才竞争的背后实际上是体制和制度的竞争。我们要紧紧抓住改革不放松，继续推进人事制度和体制的创新。 　　第一，健全完善公务员制度。按照党的十五届六中全会和《干部人事制度改革纲要》的精神以及全国组织部长会议的要求，坚持党管干部原则和干部“四化”方针，完善激励机制和选人用人机制，努力在“用好的作风选人、选作风好的人”方面取得新进展。进一步完善公务员竞争上岗制度、选拔录用制度，探索建立和推行任前公示制、考察预告制、试用期制、部分职务聘任制、诫勉谈话制和离岗培训制等制度，规范完善公务员考核制度，研究建立公务员分类管理制度。&&&&&&& 第二，加快推进事业单位人事制度改革。以推行聘用制为突破口，以建立竞争机制、激励机制为重点，积极推进事业单位人事制度改革。推行聘用制要突出抓好科学设置岗位、严格聘用程序、依法签订聘用等环节，规范聘用操作程序，把推行聘用制与岗位管理结合起来，切实转变用人机制。&&&&&&& 深化职称改革，积极推行执业资格制度。深化收入分配制度改革。逐步建立适合当前实际情况的、比较科学合理的公务员收入分配制度。要积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革。搞活事业单位内部分配，结合事业单位体制改革，实行分类管理，执行不同的工资制度和不同的管理办法。&&&&&&& 第三，加强对企业人事制度改革的，增强企业人事工作活力，更好地吸引和使用优秀人才；会同有关部门，制定人员和专业技术人员上岗、考核、培训的意见，促进企业人事管理的科学化、制度化；积极培育并管理好企业经营管理者人才市场，提高国有企业人才资源配置的市场化程度；关心企业需要，推广企业人事人才工作经验，主动为企业提供人事人才服务。&&&&&&& 四、大力推动人才市场建设&&&&&&& 人才市场建设是市场经济条件下人事制度和人才战略的重要组成部分。我国加入世贸组织以后，人才中介领域的竞争将越来越激烈，人才市场建设也将进入一个新的发展时期。&&&&&&& 第一，健全人才市场机制。进一步打破人才部门、单位壁垒，促进用人单位和人才两个主体进入市场；要变政府办市场为政府管市场，创造公平竞争的人才市场环境；完善人才市场的供求、价格和信息机制，并使其充分发挥作用，提高人才资源配置的市场化程度；探索建设与其他要素市场相贯通的人才市场的有效形式，建立人才配置与资金、项目、技术等多种要素配置相结合的贯通机制；努力发展高层次人才市场，把高级人才的市场配置与各项事业发展紧密结合起来；做好人事部门所属人才市场的整合联手，引导他们走“专业化、规模化、品牌化”的经营发展道路；要健全完善包括人才评价、咨询服务、开发培训等内容的中介服务体系，完善服务功能，更好地为经济社会发展服务。&&&&&&& 第二，提高人才市场信息化水平。建立人才市场信息定期发布制度是提升人才市场功能的基础性工作。进一步完善信息定期发布工作，使之产生更大的社会效益。提高人才市场信息利用与开发程度，盘活人才信息资源，促进统一的人才市场信息网络的形成。&&&&&&& 五、创造条件,为人才的培养引进和使用创造良好环境　　强化宣传措施，努力形成“全社会尊重知识，人人尊重人才，人人皆知求才若渴，人人有责引进人才”的浓厚气氛，从战略高度出发，真正解决好用感情留人、事业留人、适当待遇留人的问题，狠抓具体政策的落实工作,为人才开发工作创造良好环境。积极协调有关部门，全面贯彻好党的知识分子政策，搞好督促检查,切实解决知识分子实际困难。要积极参与人才竞争，努力创造条件，吸引外地人才和智力积极作出贡献。文章来源莲山课 件 w w w.5y K J.Co m 5
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