一带一路建设面临哪些风险和挑战_百度知道
一带一路建设面临哪些风险和挑战
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一带一路建设面临的风险：政治方面的风险，首先，部分沿线国家政治与安全局势持续动荡，地缘政治风险依然较高，一些重大冲突在大国博弈和多重政治经济利益掺杂的情况下，尚未出现缓和迹象；其次，部分沿线国家政局不够稳定，政策易变多变，对相关经济活动构成潜在的威胁；经济方面的风险，“一带一路”沿线国家经济发展水平差异明显，部分国家(地区)在《世界营商环境报告》、《全球竞争力报告》等评估报告中排名靠后，经济抵御外部风险冲击能力较弱，难以形成稳定的投资与商业环境。其中，东南亚、南亚、中亚部分国家，经济增长结构性放缓的难题依然突出；而一些中东欧国家则过度依赖外部资金，经济增长的内生动力不足；运营环境方面的风险，部分沿线国家基础设施不健全，政府行政效率不高，投资环境有待完善；还有部分国家的法律体系不健全，执行情况较差，司法独立性还难以完全保证，法律风险突出。更值得关注的是，由于历史和现实的原因，众多沿线国家处于东西方多个文明交汇的地区，基督教、伊斯兰教等宗教矛盾与冲突、不同民族与种族的矛盾与冲突，呈现出易突发、多样性、复杂化、长期化的特点；经贸合作方面的风险，沿线国家以产能合作、经济走廊建设、自由贸易协定(FTA)和投资保护协定谈判，以及新的多边金融机构的初步建立为标志的经贸与金融合作已经起步。一带一路建设面临的挑战：第一个最大的挑战就是疑虑，对中国的战略的疑虑，对中国的倡议战略意图有怀疑，担心中国主导，不合作。东盟国家最担心，一担心就不愿意参与，或者半信半疑，你在的时候表态，你走了又不跟你合作了，这些东西要允许人家看；第二个挑战就是争端，要建立海上新秩序，第一站就是南海，能否有效地掌控局势，使得争端不升温、不扩大，避免战争，要想一些新的办法，超越争端，这样才能发展建设。有没有可能超越呢？我认为，要从传统的狭隘的思路里中跳出来，并不是要你放弃，因为哪个国家都不会放弃，哪个领导人也不会放弃，但是总是有一些办法，争端不是思路；第三个挑战是风险。中国投资很大，这些基础设施，投进去，资金都担心能不能回来。这个要宽泛地理解，有些援助性的，发展性的不能直接回来，可以间接回来，促进了贸易，促进了投资，你受益了，这个钱也就拿回来了。所以这些东西要算大账，当然也有政治风险，我们涉及的这些国家，大部分政治都在转型期，不是太稳定第四个挑战就是我们自己急于求成。我们领导人提出要见成效，但是也不能太急，至少打算十年，按照国际的预测，到了2025年中国可能会成为第一大经济体。那时候应该说最大步我们就跨过去了，要有长的打算，不能急于求成，过快了不行；第五个挑战就是开放性，中国的倡议不能把它变成中国的，要变成大家的，要强调共建，强调开放，强调对所有国家开放，欢迎所有的国家参与，包括国际现有的组织。
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“一带一路”战略是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，前无古人，其推进实施必然面临诸多不容忽视的风险和挑战，具体包括：一是沿线国家的制度体制差异大，政局动荡不稳；二是经济发展水平不平衡，市场开放难度大；三是民族宗教矛盾复杂，非传统不安全因素突出；四是文化繁杂多样，存在因认知偏差误判中国战略意图的可能；五是战略规划设计有待完善和细化，中国主导实施国际宏大战略还需要更多的经验积累。“一带一路”战略是在新的历史条件下中国践行区域合作共赢与全球协商共治的宏伟战略，其愿景蓝图非常美好，已经赢得了沿线60多个国家和国际组织的积极响应，也必将助力中华民族的伟大复兴，增进沿线国家人民的福祉，促进世界和平发展与合作共赢。但是，“一带一路”战略也是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，前无古人，其推进实施必然面临诸多不容忽视的风险和挑战，应该引起高度重视。一是沿线国家的制度体制差异大，政局动荡不稳。“一带一路”所涉国家大多是处于政治转型中的发展中国家，在制度体制上存在巨大差异，既有共产党领导的社会主义国家，也有实行西方式政党制度的资本主义国家，还有实行君主政体的阿拉伯国家等，特别是在东南亚、南亚、中亚和中东地区，许多国家国内政治形势复杂，政局变化频繁，政策变动性大，甚至内战冲突不断。而“一带一路”实施中的基础设施建设投资大、周期长、收益慢，在很大程度上有赖于有关合作国家的政策政治稳定和对华关系状况。两者的矛盾增加了“一带一路”建设中的政治风险。一些国家的政治势力还可能出于自身政治目的误解或歪曲“一带一路”战略，借机煽动新的“中国威胁论”、“中国扩张论”，蓄意阻挠“一带一路”建设。近年来，中国在利比亚、伊拉克、乌克兰、叙利亚等国家遭遇的投资困境和风险损失值得高度重视。二是经济发展水平不平衡，市场开放难度大。“一带一路”联通亚欧非三大陆，连结太平洋和印度洋，包含了老牌欧洲发达国家和新兴发展中经济体，不同国家的经济发展水平和市场发育程度极为不同。有些国家法律法规比较健全，市场发育程度较高，经济环境相对稳定，为企业投资创造了便利条件；也有一些国家市场封闭，进入难度大，增加了企业投资评估的复杂性，制约了建设成果的合作共享。“一带一路”从满足沿线国家的发展需求出发，降低了经济合作的门槛，一方面有利于沿线国家和企业的广泛参与，另一方面也可能造成参与国和企业主体在合作规则认知与收益分配方面的矛盾。此外，尽管中国在“一带一路”战略实施中扮演着主要角色，并利用自身在资金、技术、人员等方面的优势，以优惠政策大力支持沿线有关项目建设，但中国单方面毕竟实力资源有限，也面临着摊子大、后劲不足等风险。三是民族宗教矛盾复杂，非传统不安全因素突出。“一带一路”涵盖60多个国家，44亿人口，大多数国家民族众多，基督教、佛教、伊斯兰教、印度教等多元宗教信仰并存，一些宗教内部还存在不同教派，各民族宗教之间的历史纷争复杂，增加了沿线各国合作的难度。中东、中亚、东南亚等地区的国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义势力和跨国有组织犯罪活动猖獗，地区局势长期动荡不安。这些非传统不安全因素的凸显，既恶化了当地投资环境，威胁企业人员和设备安全，也可能借“一带一路”建设开放之机扩散和渗透到中国国内，甚至与国内不法分子内外勾连、相互借重，破坏中国安定的国内社会环境，对“一带一路”战略及沿线工程建设构成严峻挑战。四是文化繁杂多样，存在因认知偏差误判中国战略意图的可能。由于地理、历史、宗教、民族的差异，“一带一路”沿线国家的文化文明丰富多元，既有中国、印度等东方传统国家，也有西方传统国家，既有俄罗斯、土耳其等“欧亚国家”，还有新加坡等东西文化交融的国家。国家不同的身份定位在某种程度上塑造国家对利益的认知，从而影响着国家行为和内外政策选择。“一带一路”战略涉及的领域广，沿线国家在参与的广度和深度上因自身对利益的不同判定而呈现出差异性。沿线国家特别是大国从精英到民众对“一带一路”战略的认知、理解不尽相同，对中国战略意图的不信任与猜忌将成为“一带一路”战略长期推进面临的重要风险。目前中国与东南亚、南亚等沿线地区部分国家围绕有关领土、领海主权争端的不稳定因素短期内无法消除，倘若再遭遇美、日等战略实施区域外因素的干扰，不仅可能激化既有矛盾，引发沿线国家更多的安全疑虑，甚至还会引爆局部的地缘冲突。五是战略规划设计有待完善和细化，中国主导实施国际宏大战略还需要更多的经验积累。虽然中国政府颁布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，但“一带一路”战略的长远规划还有待完善和细化，特别是有关制度设计和政策安排的谈判协商还面临诸多不确定性，与相关国家的实质性对接与具体合作还没有全面展开。由于历史和现实的局限，中国政府在有效供给与推行国际公共产品的能力上和经验上还需要更多实践；中国企业大规模走出去和跨国经营管理、大范围国际拓展的经验也不足，在配合战略实施的国际化专业人才的培养和相关核心技术的输出上还存在较大缺口，适应“一带一路”战略长期推进和对外大开放所需要的国民的文明法制素养、市场诚信意识等均有待提升。
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&&&“一带一路”建设面临的挑战
“一带一路”建设面临的挑战
1.“一带一路”是一个新生事物,它的提出会面对许多怀疑,有观望,有疑虑,也有不支持
尽管目前有一些国家表示参与,但是真正做起来还会有许多障碍.如对于建设基础设施网络存有疑虑,不太愿意让我国主导大通道的建设,甚至把经济发展的问题政治化.如对于亚洲基础设施投资银行的建设,美国就公开表示反对,日本也拒绝参加,澳大利亚、韩国都表示不支持;对于公路、铁路网络建设,印度、缅甸也都表现出质疑;对于我国发展与一些国家(如巴基斯坦、斯里兰卡等)的海上与港口合作,也被赋予政治甚至军事含义.
摘要： 1.“一带一路”是一个新生事物,它的提出会面对许多怀疑,有观望,有疑虑,也有不支持
尽管目前有一些国家表示参与,但是真正做起来还会有许多障碍.如对于建设基础设施网络存有疑虑,不太愿意让我国主导大通道的建设,甚至把经济发展的问题政治化.如对于亚洲基础设施投资银行的建设,美国就公开表示反对,日本也拒绝参加,澳大利亚、韩国都表示不支持;对于公路、铁路网络建设,印...&&
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一带一路建设面临哪些机遇和挑战
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　　“一带一路”建设面临的新机遇　　“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。主要有以下几方面：　　第一，产业创新带来的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值；在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。　　第二，金融创新带来的机遇。“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。　　第三，区域创新带来的机遇。“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。　　“一带一路”战略实施中应注意的问题　　“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。　　首先，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。　　其次，“一带一路”战略实施中的任何创新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时时刻刻保持高度警觉。　　最后，实施“一带一路”战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，中国的产能过剩是相对的；实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。对此我们要提高警惕。（参考自：）
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