2016年北京市下岗职工基本生活保障制度及退休新政策
2016年北京市下岗职工基本生活保障制度及退休新政策
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　　退休是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力(或部分丧失劳动能力)而退出工作岗位。小编收集了《2016年北京市下岗职工基本生活保障制度及退休新政策》希望能帮到大家。　　根据国家养老保险相关政策的规定，参保人员达到法定退休年龄时，养老保险缴费满十五年以上的，可以享受按月领取养老金待遇。灵活就业参保人员退休年龄为男职工60岁，女职工55岁。其中原为国有或集体企业正式职工的女职工，其退休年龄可根据本人自愿，选择50岁或55岁退休。　　国家现行相关政策规定，40、50下岗失业人员符合条件者可享受社会保险补贴政策，具体业务办理机构为市劳动就业局　　新政策还规定只要还没有达到退休年龄的，就可以购买养老保险，一次性补缴一部分钱，以后按年缴费至退休，缴满15年，以后就可以享受退休金。　　下岗职工享受养老保险的新政策如下：　　(一)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。　　(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。　　(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。　　十八届三中全会决定要研究制定渐进式退休年龄政策决定公布后再次引起全国的热议。　　今年8月清华大学的社保改革方案在网上公布，其延迟到65岁领取养老金的提法，全国反对浪潮一浪高过一浪。九月初中国青年报社会调查中心对25311人进行的一次题为“你对延迟退休持什么态度”的调查显示，94.5%的受访者明确表示反对延迟退休。在一些“专家”、“教授”再三提议下，在全国的一片反对声中，人社部顶风而上，延迟退休年龄政策势将实施。　　在九十年代末，国企改革，砸烂三铁，造成地方国有企业和集体所有制企业几乎全部关门，有约8000万干部职工下岗失业，多数城市除了火葬场，再没有冒烟的工场(厂)了。已经工作了十年、二十年、三十年的下岗失业人员，兢兢业业、埋头苦干为企业、为国家创造财富，上缴税利养活了一代人，支撑共和国正常运转，为共和国作出了不可磨灭的贡献。如今过河拆桥、卸磨杀驴，成了改革的牺牲品。他们无辜地被剥夺劳动权、生存权。下岗失业人员被剥夺经济来源，他们上有老、下有小，肩负家庭重担，老的无钱看病、孩子无钱上学，住的是棚户房，几乎吃饭都成问题，他们过着十分艰辛的生活，沦为社会上最穷人阶层。在干部职工未下岗前，家庭很和睦、很幸福、下岗失业后因为缺钱夫妻吵架、离婚，造成家庭破裂、离婚抛下子女、妻离子散，这种悲剧不堪回首。　　随着改革的不断深入，民营企业逐步兴起，下岗失业人员在民营企业出苦力，苦碗饭吃。他们在民营企业的待遇只等于或略高于当地最低工资标准，没有社保，没有奖金福利，没有节假双休日，一天工作十几个小时，出的是牛马一般的若力，自己租简陋的房子住，省吃俭用，年底回原籍自己缴养老金，一年的薪酬所剩无几，有的返回连路费都没有。他们如同小鸡吃一爪挠一爪，生活没有保障，下岗失业人员是无产阶级，靠两只手谋生存，不同农民有土地，是有产阶级，他们靠土地收入，生活有保障。下岗失业十几年的企业干部职工养老金都是自己缴，国家至今对下岗失业人员所付出的代价、牺牲，没有给任何补偿。这是国企下岗失业干部、职工所遭受的十分严重的第一次伤害。　　有部分下岗失业人员已经退休，可退休金只有机关事业人员退休金的三分之一，微薄的养老金上不养老、下不养小，企退干部职工政治上、经济上受到严重打击，干部身份被剥夺，工人阶级被打倒，解散企业领导班子，解散党组织，解散工会，然后是机器设备卖光、房子扒光、土地卖光，企业职工称之为“三散”“三光”政策。造成以厂为家的工人阶级无家可归，成了社会上的流浪人，沦为社会上最穷人。这是企业下岗失业干部、职工政治上、经济上遭受的第二次严重打击、无情伤害。www.BAOxianzx.com　　现在大部分下岗失业人员是40岁、50岁左右的年龄，眼巴巴再缴十年、八年的社保费，按原法定退休年龄，就可熬到退休了，可是政府又决定研究制定延迟退休年龄政策，渐进式延迟五年退休，这五年领不到养老金，自己还得再缴费五年。为什么改革一改再改，老是在企业下岗失业干部、职工头上开刀呢?这实在是令人不可思索，令人寒心，难以忍受。　　明明是延龄退休使下岗失业人员的利益再次受到损害，可人社部某副部长却说：如果多工作一年多缴费一年工资的基数就高，养老金的水平就会更高。说穿了就是多缴多得，这话听起来似乎有道理，而实质上是忽悠、愚弄下岗失业人员。饱汉不知饿汉饥，骑驴不知步辇的，当官的一句话延迟五年退休，可是8000万国企下岗职工再次遭殃，按原法定年龄退休前多缴是对的，可是规定到原法定年龄退休时，就终止缴养老金，并能领到养老金，若要延迟五年退休，自己多缴五年保费，还要少领五年养老金。这位副部长只说好的一面，而把不利的一面隐藏，这是当官哄老百姓的一贯手法，因此多缴多得的说法是片面，有偏见　　备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗。三中全会中央已敲定：延长5岁用10年。对于延迟退休提出的方案是：第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;　　第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。　　新的退休规定：　　1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)　　2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。　　3.工作工资：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。　　4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。　　5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。　　6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。　　7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。　　国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱,单位为他交的钱全部都为国家做贡献。　　8、医疗保险：单位每月给你交的是9%,你个人每月交的大概是2%外加10块钱的大病统筹,大病统筹只管住院,而那11%里国家每个月会往你的医保帐户上打属于你自己的2%,如果你每个月按照1369元的最低基数交社保,那么.38元。就是国家每个月打给你个人的钱,这个钱可以积累起来直接刷卡去买药或者看门诊,剩下的9%国家就拿去算到医疗统筹基金里了。　　9、住房公积金：如果你每个月公积金交300块,那么公司每个月也往你帐户上打300块,你买房子的时候这就是600块了。如果你一辈子交了5万,那你帐户上就是10万了,这种好事大家一定不要拒绝啊。　　一金:公积金缴费标准:养老(单位20%，个人8%)　　生育(单位交)　　工伤(单位交，个人不交)　　医疗(单位10%,个人2%*基数+3)　　失业单位1.5%个人0.5%)　　公积金(今年最高不超12%以前年度不超10%，单位个人各一半)　　女性退休年龄最新规定2015　　随着全民平均寿命的增加，女性平均寿命又长于男性，让女性在“黄金期”退休，是对国家人才资源的极大浪费，也是女性社会资源的一大损失，同时也是对个人的才能、经济等诸多方面的巨大损失。随着社会发展，大批女工人，普遍受过高等教育，精力充沛，爱岗敬业，勤恳吃苦，完全适应目前工作要求，统一延期至55周岁退休符合目前国家现实状况。三、延长女工人退休年龄，可借鉴国际经验来解决据了解，1999年全世界165个实行养老保险的国家(地区)，仍维持女性50岁退休的仅有8个国家，而实行男女相同年龄退休的有98个国家，约占60%。我们是繁荣昌盛的社会主义国家，我们提倡男女平等，保护妇女合法权益不能成为空头口号。　　一是建议国家通过立法，将女工人的退休年龄统一到55周岁。借鉴国际经验，来解决这悬而未决的延长女工人退休年龄重大问题。这一议案已经多年在两会上提出过。女工人延长退休年龄不能一蹴而就，不能用悬崖式而应是急不可待，实现女工人期盼已久的愿望，与国际接轨，刻不容缓。二是根据劳动和社会保障局社保中心有关人员介绍，我国社会保障体制目前遇到的最困难问题就是政府基本养老保险基金的支付压力。要看到此政策的双赢性，延长女工人退休年龄，采取这样的方式，即可减轻政府资金周转的压力，同时，女工人继续工作，有利健康，有利于更年期情绪缓解和带给单位的诸多不利因素;工龄的增加，个人的经济收入增加，还会缓解我国计划生育带来的下一代赡养多位老人的困难局面。三是在实行女工人退休年龄与女干部退休年龄55周岁平等对待没有矛盾,只是涉及到已下岗、内退的女工人延长退休年龄缴费问题，国家可以制定弹性的过度政策，来帮助她们遇到的实际问题，充分体现社会主义国家真真正正的优越性能。由此可见，建议是符合时代要求，是符合女工人的共同愿望。为此，建议中央劳动保障部：延长女工人退休年龄、女性统一55周岁退休的建议能够采纳。　　详解2016年医保新政策城乡医保无差别，全市覆盖一卡通　　自1月1日起，我市实施了《衢州市城乡居民基本医疗保险实施意见》，统一了全市城乡医保政策，参保人员按新政策享受医保待遇。目前，医保新政已实施两个多月，但仍有不少市民不清楚自己去医院看病如何报销、能报销多高的比例。上周四，三思记者采访了衢州市社保局医保待遇科，为大家详细解读2016年医保政策的变化。　　城乡医保政策统一　　据介绍，2016年居民医疗保险新政策执行全市统一筹资标准，按照个人缴费和政府补助相结合的方式筹集。全市的城乡居民，不再分城镇居民和农村居民，2016年个人缴费的标准统一为每人230元。　　“从2016年1月开始，我市实施了统一的城乡居民医保政策。”据市社保局医保待遇科的工作人员介绍，我市在对城镇居民医疗保障制度和新型农村合作医疗制度整合后又有重大举措，统一全市的城乡居民基本医疗保险政策。这次政策统一，总体上保证了医疗保险待遇不降低，最大限度地保障老百姓利益。政策统一后使用目前全市统一的职工医保系统，既解决了重复参保、财政重复补助、信息系统重复建设等问题，降低了管理成本，又保证了全市城乡居民享有同等、无差别的城乡居民医保待遇。　　但转诊到统筹区外医疗机构住院的，先由个人负担部分再按以上规定结算。其中转市内医疗机构的，个人先自负5%;转市外省内医疗机构的，个人先自负10%;转省外医疗机构的，个人先自负15%。　　城乡居民一卡通　　前几日，开化县的姜大爷到衢州市人民医院住院，他使用了新的社保卡，实现了直接刷卡当场报销。“以前只有在卫生院或是县医院才能直接刷卡，现在到市医院来也能直接报销了，不用先付完钱再拿回去报销了，真是太方便了。”姜大爷对三思记者说。　　从姜大爷的清单中不难看出，这是他第一次在衢州市人民医院住院，起付线800元，之后先自负5%后，再按60%的比例报销，直接刷卡支付。自“异地就医一卡通”实行以来，城乡居民能够全市联网刷卡，免去了繁琐的报销流程，不用往返奔波，也不用垫付全额现金，着实减轻了百姓就医的现金垫付压力。　　如果姜大爷需要去杭州或省外就医，这医保卡是否也能直接刷呢?据介绍，目前城乡居民的医保卡只能全市覆盖，若要出衢州市，还得走“异地就医”的一套流程，遵循“拿回来报销”的老办法。　　对于全市的城乡居民普通门诊的医疗费用，在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)就诊按50%报销，在二级以下其他定点医疗机构就诊按40%报销。　　一名下岗工人的来信　　一个月前，编辑部收到一封读者来信，写信人是一名51岁的下岗失业职工。在这封简短的来信中，这位自称“老吴”的读者讲述了他作为一名大龄失业人员的艰辛求职经历。　　近一段时间来，老吴多年未曾联系的亲戚、朋友的电话都被他翻出来打了个遍，目的只有一个，想打听打听是否有合适的工作可以介绍。老吴所在的企业经营状况持续走低，机关人员被辞退了3/4，作为技术主管的他也难逃下岗命运。老吴没想到，辛苦一辈子，临近退休成了失业人员。　　作为补偿，企业将为老吴支付社保直到他正式退休，但是一家人还要生活，老吴的工作还得再找。可是一个51岁的下岗工人想要找一份工作何其难，做过技术主管的老吴还想从事老本行，月薪至少3000元，他能想到的办法是广撒网，发邮件、打电话找老朋友介绍。　　下岗职工享受养老保险的新政策如下：　　(一)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。　　(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。　　(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。　　下岗人员提前退休只能是特殊工种和因病不能劳动人员，其他人员只能达到女50周岁、男60周岁才能退休。现在国家实行的是退休年龄和退休金双轨制，公务员可以，工人不行，下岗的也不行。　　国家关于下岗职工基本生活保障和再就业的各项扶持政策和优惠措施要不断开拓新的就业领域，拓宽分流安置下岗职工和再就业渠道。抓住调整和优化经济结构的机遇，积极培育新的经济增长点，加强基础产业和基础设施建设，因地制宜地发展劳动密集型产业，扩大就业。第三产业，特别是商业、饮食业、旅游业、家庭和社区居民服务业等是当前和今后一个时期就业岗位的基本增长点，是下岗职工再就业的主要方向。把发展中小型企业、劳动就业服务企业作为促进再就业的重要途径。大力发展集体和个体、私营经济，鼓励下岗职工自谋职业或组织起来就业。国家扶持和鼓励各类企业主动吸收安置下岗职工，扶持和鼓励企业利用现有场地、设施和技术发展多种经营，多渠道分流本企业富余人员和安置下岗职工。
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      衢州市基本医疗保险相关规定
【导语】：衢州市基本医疗保险相关规定是怎样的，衢州市基本医疗保险相关规定具体有哪些？衢州市本地宝小编为你带来这些信息，希望你帮到你。　　第三章 基本医疗保险　　第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。　　第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。　　新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。　　第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。　　城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。　　享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。　　第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。　　第二十七条参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。　　第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。　　第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。　　社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。　　第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：　　(一)应当从工伤保险基金中支付的;　　(二)应当由第三人负担的;　　(三)应当由公共卫生负担的;　　(四)在境外就医的。　　医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。　　第三十一条 社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议，规范医疗服务行为。　　医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。　　第三十二条 个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。　　更多关于衢州社保的信息》》&
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BENDIBAO.COM 汇深网 版权所有【福利】衢州将补发30天产假生育津贴，日以后生孩子的妈妈们福利来了！
日以后生孩子，并符合相关规定的妈妈们注意了，有一笔福利正在等你领取。
近日，我省多地社保部门发布了“关于补发30天奖励假生育津贴的通知”，提出日至某个时段生娃的妈妈，可以申领补发30天奖励性产假生育津贴（领取补贴的时间段根据各地补发时间的不同有所区别）。今日，记者从市社保局了解到，我市的相关工作也将在近日展开。
为何“补发”？
据了解，浙江省人力社保厅的相关文件中提到，根据《浙江省人口与计划生育条例》《浙江省女职工劳动保护办法》相关规定等，日以后符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方法定产假期满后，享受三十天的奖励假，该三十天奖励假属于国务院《女职工劳动保护特别规定》中规定的98天生育假的延长。也就是说，这30天的奖励假也能享受生育津贴。而女职工相应的产假生育津贴应当从日起发放。
补发的津贴有多少钱？
按照生育津贴计算方法：生育时职工所在用人单位上年度职工月平均工资÷30×享受生育津贴天数。补发的是30天奖励假生育津贴，因此这里的天数也就是乘30。
为确保生育保险待遇发放到个人，本次补发统一发放到社会保障卡对应的银行账户内，尚未开通社保卡银行结算功能的，请到社保卡上所标识的相应银行开通。本级参保人员未领社保卡或有其它特殊情况的可以电话联系市社保局处理：,3079208记者获悉，本次补发6月底前完成。
记者：徐双燕
通讯员：方燕琴
来源：衢州日报
编辑：包毅飞
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今日搜狐热点　　衢州位于西部，上游，衢州盆地西端，南接，西连、，北邻，东与省内金华、、三市相交，是闽浙赣皖四省边际中心城市，浙西生态市，国家历史文化名城，国家化学工业基地。也是一座有一千八百年历史的江南重镇。衢江之畔，素有“四省通衢”之称，也是历代兵家必争重镇。1994年衢城被命名为国家级历史文化名城。&地理位置& &&&&&&&&&&&&&&& 衢州市　　衢州位于浙江省西部，钱塘江上游，金（华）衢（州）盆地西端，南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交。“居浙右之上游，控鄱阳之肘腋，制闽越之喉吭，通宣歙之声势”。川陆所会，四省通衢。地理坐标为东经118°0l′一119°20′，北纬28°14′～29°30′。东西宽127．5公里，南北长140．25公里，总面积8841．12平方公里。是闽浙赣皖四省边际中心城市，浙西生态市，国家历史文化名城，国家化学工业基地。　　衢州交通十分便捷，陆、水、空交通网四通八达。公路国道、省道纵横境内，市区到各县（市）的半小时经济圈已经形成，衢州民航已开通、、等航线；杭（杭州）金（金华）衢（衢州）高速公路衢州段已经全面建成，黄（黄山）衢（衢州）南（南平）高速公路衢州段、杭（杭州）新（）景（景德镇）高速公路衢州段、龙（）新（新安江）高速公路、龙（龙游）丽（丽水）高速公路已经开工，浙赣电气化铁路横贯东西，九（）景（景德镇）衢（衢州）铁路的衢州至常山段已经开工建设，衢州到四省边际各中心城市之间已形成两小时交通圈，区位优势十分明显。市政府所在地离省会杭州距离250公里，离首都北京直线距离1440公里，距上海港450公里，距港366公里，距温州港350公里，距——中国小商品城140公里。&气候特点中亚热带湿润气候　　衢州市域属亚热带季风气候区。全年四季分明，冬夏长、春秋短，光热充足、降水丰沛、气温适中、无霜期长，具有“春早秋短、夏冬长，温适、光足，旱涝明显”的特征。全年冬季风强于夏季风，最多风向市区、常山为东北偏东风向，龙游、江山为东北风，开化为北风。境内地貌多样，春夏之交，复杂的地形条件有助于静止锋的滞留，增加降水机遇。盛夏之际，台风较难深入境内，影响较小，静热天气较多。　　春季——先后从3月14～18日进入春季，5月19—20日结束，历时66~72天。春季冷暖空气频繁交替，气温呈波状上升。雨水明显增多，晴雨瞬变，遇强冷空气侵袭时，易产生冰雹大风。　　夏季——先后从5月20~29日进入夏季，历时113~133天。夏初至7月初，为全年降水最多的时期，梅雨季节，雨日多，降水量大，并常有大雨、暴雨，易造成洪涝灾害。梅雨期后，各地进入盛夏，以晴热天气为主，易发生旱灾。降水量少，多为午后局部雷阵雨，雷雨时常伴有大风，造成风灾。盛夏是全年台风出现最多的季节，但入境次数较少，影响不大，台风带来的降雨常能缓解旱情，但局部地带也可能形成山洪暴发等灾害。　　秋季——自9月19~30日，境内先后进入秋季，11月18～29日结束，历时60~61天。初秋，冷暖空气相持，形成低温阴雨天气，但整体以晴天少雨天气为主，时有干旱，形成夏旱连秋旱。深秋，天气晴好，气温宜人，俗称十月小阳春。　　冬季——从11月19~30日进入冬季，次年3月13～17日结束，历时105～119天。冬季冷空气活动频繁，天气干冷，常有霜、雪、冰冻等天气。遇寒潮侵袭，易产生大雪、冰冻等灾害性天气。&光能资源　　太阳辐射总量，全市在101．9~113．5千卡／平方厘米之间。其地区分布不均衡，低丘、平原高于高丘、山地，低丘平原为107．8~113．5千卡／平方厘米，是全省高区之一，西北山区和东南山区较少，如开化城关仅101．9千卡／平方厘米。其时间分布，1月份最少，7~8月最多。　　全年日照时数为8．6小时。最多年份是1963年，年日照总量为2456．2小时，最少年份是1989年，年日照总量为1401．7小时。&热量资源　　年平均气温为16．3℃（开化）～17．4℃（市区）。1月平均气温4．5℃～5．3℃；7月平均气温27．6℃～29．2℃；&10℃活动积温℃，持续时间237～248天，历年平均初霜日期11月19日，终霜日期3月5日，无霜期251~261天。境内极端最高气温41．8℃（常山天马镇），极端最低气温-11．4℃（龙游县龙游镇），海拔440米的梧村，曾记录过-13．9℃。&降水资源　　降水量从1月份开始逐月增加，春季受华南静止锋影响，各地3月~4月份雨量在395mm～440mm，占全年的23％~26％。5月初到6月底，正值春末初夏季节替换，雨量、雨日剧增，总雨量在500mm～610mm，是全年降水量最多又最集中的时段，容易引发洪涝灾害。7月上旬开始，受太平洋副热带高压控制，全市进入盛夏高温季节。9月份以后，冬季风势力增强，降水量逐渐减少，10月到翌年2月降水量全市在370mm～392mm，为全年的21％～23％。7月、8月、9月三个月的总降水量全市为337mm～407mm，占年降水的20％~22％。这时期由于气温高、蒸发大，容易发生旱情，又称为干旱期。　　降水地域差异明显，各地年平均降水量在mm之间，沿江河谷平原在1700mm以下，向两侧丘陵山地递增，递增率为40~80mm／100m，其中以3~6月增率最大。南北山区降水多于中部平原，西部降水多于东部。&灾害性气象　　本市主要气象灾害有、、、和大雪。　　洪涝洪涝与梅雨期多暴雨（日雨量大于50毫米）和大暴雨（日雨量大于100毫米）有关，梅雨期暴雨占全年的60~70％。洪涝的发生频率西部高于东部，山区高于平原，与暴雨的地理分布一致。梅雨期暴雨沿江平原年均2～3次，溪流河谷和丘陵山区年均3~5次。　　干旱四季皆有发生，夏旱的发生频率最高，其次是秋旱和冬旱，春旱少见。旱情的分布特点是：大旱不进山，旱在黄土岗，沿江平原及其两侧丘陵地区干旱发生频率比山区高。旱情也重于山区。　　大风八级以上大风全年各月均有发生，以盛夏最多，占全年大风总次数的40％～50％，春季次之，占17～27％。大风出现次数以常山最多，年均5次左右，个别年份达15次之多。江山、龙游和衢江、柯城年均3～4次。开化最少，年均2—3次。　　冰雹大都出现在春夏两季，尤以春夏之交的4~5月最多，占一半以上。江山冰雹最多，年均接近一次，常山、龙游和衢江、柯城次之，约2年一次。开化最少，平均4~5年才出现一次。冰雹的移动线路：有5条自江西省入开化、常山、江山等县（市），然后向偏东方向移动；1条自淳安县和建德市进入衢江区，后折向东南移到龙游境内。　　大雪 90％以上集中在1~2月。除山区外，其它地区每年出现一次左右，最多一年出现8次，也有不少年份全年无大雪。&矿产资源　　矿产赋存种类多，全市已探明储量的矿产32种，矿产地96处，其中大型矿床5处，中型矿床15处。已探明矿产中居全省前列的有、、、、、、铀矿等。位居全国前十位的有石煤、石灰岩矿。主要矿产及累计探明储量有：煤813万吨，石煤7.37亿吨(预测总量61亿吨)、石灰岩5.81亿吨(预测总量31.3 亿吨)、黄铁矿3345万吨(有省内最大的硫铁矿生产矿山)、叶蜡石270万吨、莹石301万吨、大理岩1726万立方米，耐火粘土181.9万吨、含钾砂岩702万吨，磷矿494万吨、钒矿(石煤层中伴生五氧化二钒)310 万吨、铀矿4500吨。此外，金属矿产也探明部分储量：铜矿2.22万吨(2处)、铅矿(5处)2.91万吨、锌矿(5处)8.89万吨、钨矿(2处)1842吨、锡矿(2处)1927吨、银矿(伴生)153吨、黄金(2处)84公斤。 天然饮用矿泉水源地3处。&历史沿革　　衢州历史悠久，文化底蕴深厚。考古资料表明，远在五、六万年前，境内气候温和，雨量充沛，丛林密布，是一个鸟语花香、马嘶鹿鸣、猿啼虎啸、野牛成群、野猪结队的原始天地。我们的祖先就在这里繁衍生息。夏、商、西周三代这里属于越之地。春秋初为姑蔑国，后为越国西部姑蔑地，县治即今龙游。东汉初平三年（192）析太末置新安县，衢县自此而建。南朝陈永定三年（559）一度置信安郡，为衢地设领县建制之始。唐武德四年（621）置衢州，旋废；垂拱二年（686）复置，此后千余年，止1949年解放，衢城历为州府路道区的治署所在。年是浙江省衢州专员公署驻地，1985年建为省辖市。1994年衢城被国务院命名为国家级历史文化名城。2006年入选中国特色魅力城市200强。&行政区划& &&&&&&&&&&&& 衢州市地图　　2010年，全市辖2个市辖区、3个县，代管1个县级市，共有13个街道、47个镇、45个乡。　　柯城区辖7个街道、2个镇、8个乡：府山街道、荷花街道、花园街道、信安街道、白云街道、双港街道、新新街道、石梁镇、航埠镇、万田乡、石室乡、黄家乡、姜家山乡、九华乡、七里乡、华墅乡、沟溪乡。区政府驻信安街道西安路24号。　　衢江区辖2个街道、10个镇、8个乡：樟潭街道、浮石街道、上方镇、杜泽镇、廿里镇、后溪镇、大洲镇、湖南镇、峡川镇、莲花镇、全旺镇、高家镇、太真乡、云溪乡、灰坪乡、举村乡、周家乡、双桥乡、岭洋乡、黄坛口乡。区政府驻樟潭街道沈家大桥路16号。　　常山县辖7个镇、7个乡：天马镇、招贤镇、辉埠镇、芳村镇、球川镇、白石镇、青石镇、东案乡、宋畈乡、何家乡、新桥乡、同弓乡、新昌乡、大桥头乡。县政府驻天马镇胜利街29号。　　开化县辖9个镇、9个乡：城关镇、华埠镇、马金镇、村头镇、池淮镇、桐村镇、杨林镇、苏庄镇、齐溪镇、林山乡、音坑乡、中村乡、长虹乡、张湾乡、何田乡、塘坞乡、金村乡、大溪边乡。县政府驻城关镇解放街54号。　　龙游县辖2个街道、6个镇、6个乡、1个民族乡：东华街道、龙洲街道、湖镇镇、溪口镇、横山镇、塔石镇、詹家镇、小南海镇、庙下乡、石佛乡、模环乡、罗家乡、社阳乡、大街乡、沐尘畲族乡。县政府驻龙洲街道太平西路2号。　　江山市辖2个街道、13个镇、6个乡：虎山街道、双塔街道、上余镇、四都镇、贺村镇、淤头镇、凤林镇、峡口镇、长台镇、石门镇、大桥镇、清湖镇、坛石镇、新塘边镇、廿八都镇、张村乡、保安乡、碗窑乡、大陈乡、塘源口乡、双溪口乡。市政府驻双塔街道中山路118号。&区域人口　　年末户籍人口252.55万人，其中男性人口130.15万人、女性人口122.4万人，分别占总人口的51.5%和48.5%。全年出生人口2.5万人，出生率为9.91‰;死亡人口1.65万人，死亡率为6.56‰;全年净增人口0.85万人，自然增长率为3.35‰。　　市区城市居民人均可支配收入24900元，比上年增长14.2%。全市农村居民人均纯收入9635元，增长16.5%。　　市区城市居民家庭恩格尔系数(即食品消费支出占消费总支出的比重)36.2%，农村居民家庭恩格尔系数41.1%。市区城市居民人均住房建筑面积40.56平方米，农村居民人均住房面积60平方米。&民族宗教民族　　全市人口主要为。衢州是一个少数民族散杂居地区，有41个少数民族成份，2.08万人口，散杂居在全市120个乡（镇）的山区和边缘地区。在少数民族人口中，群众有1.58万，其次是、和。　　世居在衢州的少数民族主要是畲族和回族，其它少数民族群众基本上是由于婚嫁、工作分配和调动来到衢州的。但少数民族群众居住相对集中的是龙游县，少数民族人口已超过万人，设立了沐尘畲族乡，是全省九个少数民族重点县之一。&宗教　　衢州有世界三大宗教的教堂、庙宇和道家的庙观。　　佛教市区原有天宁寺、卫宁寺、毂宁寺、弥陀寺、祥符寺、白莲庵等。现存，位于市区天宁巷内。境内较有名望的寺院还有大洲、；；等。　　在市区有和基督新教两派，一处在蛟池街，一处在府山上。基督教传入衢州较早，史上还有著名的“衢州教案”。　　清真寺在市区下街，十字街头新华书店斜对面。　　道教市区还有天妃宫、神农殿、周王庙等。原市区道贯巷内还有道观。&基础建设交通设施 &&&&&&&&&&杭衢高速入口　　目前衢州市公路、铁路、水路、航空等方式齐备，以衢州市区为中心，已处于杭州2小时、上海3小时经济圈范围内，与闽浙赣皖四省周边中心城市的距离也均在2小时内。　　一、公路　　1、过境高速公路l条计101公里。杭金衢高速公路是国家规划的国道主干线上海至云南瑞丽高速公路在浙江的重要部分，杭金衢高速公路衢州段于2003年全线建成通车，在龙游、衢州东、衢州西、阁底、常山、球川设有6个互通口。全线采用四车道高速公路标准建设，到2004年底，昼夜混合交通量（指衢州段平均数）1万6千多辆。规划建设黄衢南高速公路（在齐溪、马金、开化上溪、宋畈、招贤、华墅、江山、长台、峡口、廿八都设11个互通口）、龙丽高速公路（设龙游、溪口两个互通口）和杭新景高速公路（设杨林、池淮、开化张家、上方、塔石5个互通口），到2010年，全市通车高速公路达到315公里。　　2、过境国道2条计281.626公里；省道6条计252．182公里；县道105条计1659．29公里；乡道143条计828.574公里；专用道25条计75．475公里。基本形成干支衔接、布局合理、连接城乡公路网络。　　205国道（山海关至广州）自开化县西坑口入境，自北向南经过马金、开化城关、华埠、常山溪口（青石）、大陈、江山、贺村、淤头、廿八都、深坑（枫岭），通往福建浦城。到2005年底，衢州市线段全长172．226公里，其中一级公路26．547公里；二级公路131．311公里；四级公路14．368公里。水泥混凝土路面157．858公里；沥青（表处）路面14．368公里。有大、中、小永久性桥梁71座，共长5081．4米，隧道6处共长1208米，宽7-10．5米、高5-5．5米。绿化里程152．421公里，达到91．72％，昼夜混合交通量（指衢州段平均数）3400辆。　　320国道（上海至云南畹町）自龙游志棠、横山、小南海、龙游城关、樟潭、下张、航埠、溪口、常山、白石、太平桥进入江西。境内全长109.43公里，其中有一级公路50．066公里、二级公路59．364公里、水泥混凝土路面82.03公里、沥青混凝土路面27．4公里。有大、中、小桥梁43座，共长6814．45米，绿化里程109公里，达到100％，昼夜混合交通量衢州段平均数6400辆。　　17省道（开化华埠至江西婺源）长40．414公里，沿途经过开化县华埠镇、桐村镇、杨林镇、技术等级二级，双车道，面层类型水泥混凝土，有永久性大中小型桥梁20座共长1082．4米，已绿化37．994公里，占94％，昼夜混合交通量3196辆。　　21省道（龙游至诸葛）途径虎头山、下章、王村、祝家、模环、横山、会泽里、白鹤桥、钱家、志棠、里叶（建德）、长乐（兰溪）至兰溪县诸葛镇，长32．2公里。除重复路段外（其中与320国道重复路段22．68km），技术等级二级，双车道，面层类型沥青混凝土，路面宽度12米，路面宽度9米，除与320国道交复路段外已全部绿化，昼夜混合交通量4063辆。　　46省道（兰溪至江山贺村）全长75．085公里，沿途经过龙游县湖镇镇、江华街道、龙游街道、詹家镇、衢江区高家镇、樟潭街道、柯城区黄家街道、廿里镇、后溪镇、江山市上余镇、须江镇、何家山乡、清湖镇、贺村镇，等级：一级58．205公里，二级16．88公里，四车道，面层类型：水泥混凝土，路基宽度15-26米，路面宽度12-23米，有永久性桥梁31座长2344．04米。已绿化75公里，占100％，昼夜混合交通量9354辆。　　50省道（龙游至丽水），3l公里，沥青路面。一级公路，沿途经过龙游县龙洲街道、溪口镇、沐尘乡，四车道，路基宽度25．5-22．5米，路面宽度22-20米，有永久性桥梁25座，共长1670．34米。已绿化23．6公里占59％，昼夜混合交通量5562辆。　　23省道（富阳—衢江）富衢线，沿途经衢江区上方镇、峡川镇、杜泽镇、云溪乡、浮石街道，全长53．214公里，技术等级二级，双车道，面层类型：水泥混凝土路面33．633公里，沥青路面19．581公里，路基宽度9-12米，路面宽度7-9米，有永久性桥梁10座，共长305．2米。已绿化9．744公里，占18.3％，昼夜混合交通量4347辆。　　48省道（江山—常山溪口）江溪线，沿途经江山市何家山乡、须江镇、大陈乡、常山县青石镇，全长25．482公里， 目前为二级路，双车道，面层类型水泥混凝土8．536公里，沥青铺装16，946公里，路基宽度14-6．5米，路面宽度9-5米，有永久性桥梁7座，共长95．76米。已绿化3．991公里。占15．3％，昼夜混合交通量1936辆。　　3、县道、乡道和专用道　　2005年，全市县道105条，1659．29公里。其中柯城区14条，150．172公里，衢江区18条276．561公里，江山市23条330，062公里，龙游县21条268．938公里，常山县19条231．171公里，开化20条402．383公里，按技术等级分，一级公路202．822公早，二级公路632．919公里，三级公路538．742公里，四级公路公里，等外公路269．009公里。按路面类型分：水泥铺装公里，沥青铺装550．995公里，简易铺装238．961公里，未铺装625．17公里。　　2005年，全市有乡道248条828．574公里，其中柯城区8条46．004公里，衢江区26条135．848公里，江山市45条253．943公里，龙游县29条160．09l公里，常山县10条41．248公里，开化县26条191．44公里，按技术等级分：二级公路16．103公里，三级公路60．693公里，四级公路597.0l公里，等外级公路154．768公里，按路面类型分：水泥铺装185公里，沥青铺装46．01公里，简易铺装45．37公里，未铺装572．296公里。　　2005年全市共有专用道25条75．475公里。其中柯城3条9．045公里，衢江3条7公里，江山市l条4．752公里，龙游7条21．658公里，常山5条10．62公里，开化6条22．4公里，按技术等级：三级公路l公里，四级公路35．653公里，等外级公路38．822公里，按路面类型分：水泥铺装22．601公里，未铺装52．874公里。　　二、铁路　　浙赣复线铁路横贯龙游、衢江、柯城和江山，目前办理客运作业的有湖镇、龙游、安仁、新衢州和江山5个站，办理货运作业的有十里铺、龙游、新衢州、后溪街、江山、上铺和贺村7个站。随着浙赣铁路电气化改造的完成，时速将达到200公里，新衢州站衔接着机场专用线、巨化专用线和中央粮库专用线。2005年全市铁路客运量206．7万人次，货运量501．4万吨。衢常铁路（九景衢铁路的一段）已开工，由衢州新火车站引出，途经柯城区黄家乡、航埠镇，衢江区廿里镇和常山县招贤镇、五里乡、阁底乡、天马镇、辉埠镇，九景衢铁路常山到开化段争取2009年开工，到时境内两条铁路呈东西、南北方向横跨、纵贯整个市域，衢州将成为浙江省又一铁路客货运输枢纽。2010年樟树潭站将接轨浙西粮油交易中心专用线（中央粮库专用线）、上方水泥专用线、衢江码头专用线、东港电厂专用线和物流园区专用线。　　三、航道　　目前水路仅限于库区，衢江航道仅在龙游以下至兰溪段在平水期可通行20-40吨船舶，龙游以上仅有挖运沙石船从事区间运输。2001年-2005年衢江航道疏浚总的疏浚方量为10．4487万立方米，总投资109．93万元。衢州市港航养护工程“十一五”计划投资750万元，其中经常性养护工程投资320万元，单项养护工程430万元。规划开发整治衢江，逐步达到四级通航标准。衢州港吞吐量发展水平：2010年为340万吨（衢州193万吨，龙游147万吨）；万吨（衢州434万吨，龙游29l万吨，常山75万吨）；万吨（衢州890万吨，龙游530万吨，常山180万吨）。　　四、航空　　衢州机场是军民合用机场，属民航4C级。衢州民航自日通航以来，开通的航线有8条，通航里程有5000多公里。使用机型有福克100、雅克42、BAEl46、波音737等。目前运营的有北京、深圳、广州等航线，每周进出港航班12班，年旅客吞吐量约1．3万余人，货运量0．01万吨。　　航班时刻、运价变动情况请及时与衢州民航售票处联系，电话：70966　　民航售票处至机场每个航班均有班车接送。&水利设施　　全市已建10万立方米以上的水库450座，其中大型水库5座，总库容28亿立方米；中型水库8座，总库容2．73亿立方米：小型水库437座，总库容2．83亿立方米。　　一、大型水库及灌区　　：位于衢江区湖南镇项家，1979年建成，集雨面积2197平方公里，正常库容15．82亿立方米。承担乌溪江流域调洪，黄坛口电站的发电用水调节任务。　　：位于江山港上游周村乡境内，是集防洪、发电、灌溉、生态效益于一体的控制性大（二）型水利枢纽工程。白水坑水库属完全年调节水库，总库容2．48亿立方米，正常库容2．15亿立方米，调节库容1．21亿立方米，电站装机总容量4万千瓦，多年平均发电量9286万千瓦?时。水库工程于2001年初开工建设，2003年底建成并投入运行，总投资为38633万元。　　：位于江山市碗窑乡，1997年建成，总库容2．23亿立方米，正常库容2．08亿立方米，坝后电站装机12600千瓦。　　：位于衢江区杜泽镇，1979年建成，集雨面积180平方公里，正常库容1．21亿立方米。　　：位于常山港的支流芳村溪上游，是一座集防洪、发电、供水、灌溉等功能为一体的综合性水利枢纽工程，水库总库容9580万立方米，正常库容8135万立方米，电站装机容量为2×8000千瓦，设计多年平均发电量3731万千瓦?时。　　乌溪江引水工程灌区：乌溪江引水工程（简称）系浙江省“八五”重点工程，利用湖南镇、黄坛口两座水库的发电尾水，拦江筑坝，开渠引水。乌引工程有两项子工程，一是乌引西干渠，1979年建成，灌溉衢江区的廿里镇、后溪镇和柯城区的黄家乡等地，受益面积4．6万亩。二是乌引东干渠，全长80公里，其中衢州段53公里。设计引流38立方米／秒，灌溉面积71．68万亩，其中衢州片41．80万亩，规划设计有干支渠52条，总长400余公里。　　铜山源水库灌区：灌区设计灌溉面积30.24万亩；干渠长65．29公里，其中：东干渠长42．98公里，设计流量21．93立方米／秒，实际流量16立方米／秒；西干渠长22．31，公里，设计流量6．68立方米／秒，实际流量5．50立方米／秒；支渠总长277公里。　　塔底水利水电枢纽工程：该工程建于衢江区樟潭镇。以水电开发和改善衢州市城市水环境为主，兼顾航运和改善灌溉条件等综合开发利用。工程建拦河橡胶坝l座，坝长425米，分五跨，坝袋高5．25米，库容2280万立方米，电站装机16000千瓦，年发电量6314万千瓦?时。　　龙游小溪滩水利枢纽工程：该工程以水力发电为主，结合改善水环境及库区沿江两岸灌溉，兼顾航运、旅游等综合效益。工程位于龙游县境内衢江与灵山港汇合口下游约6．5公里的衢江上，坝址以上集水面积10462平方公里，正常库容1574万立方米，电站装机18000千瓦，年发电量7478万千瓦?时，工程总投资32520万元，主要由橡胶坝、充排水泵房、电站、泄洪冲砂闸、航闸等建筑物组成。工程于日开工，日下闸蓄水。　　二、城市防洪　　“十五”期间，衢州城区防洪工程建设取得实质性成果。分别于1997年一期建设长度5．57km，投入资金8500万元；2000年二期，建设长度5.8km，投入资金7420万元；2002年三期，建设长度5.44km，投入资金4560万元；2006年四期，建设长度6.73km，投入资金11500万元。　　至2005年底，全市累计投入城防建设资金9.45亿元，建成五十年一遇标准堤防工程89．66公里，超过了省政府责任书要求的85．72公里，其中市本级投入资金3．196亿元，完成23．54公里；衢江区投入资金0．4亿元，完成3．5公里；柯城区投入资金0．2亿元，完成2.94公里：龙游县投入资金2．05亿元，完成15．15公里：江山市投入资金1．25亿元，完成12．9公里；常山县投入资金0．91亿元，完成14．1公里；开化县投入资金1．87亿元，完成16．9公里。市区及各县（市）的建成区已初步形成防洪闭合圈。　　三、排涝设施　　市区建设南区大排渠3．5km，启闭机闸4座，投入资金790万元。白沙溪护岸0．26km；箱涵0．38km：节水闸、分水闸各1座。机场堤、洪山坝节制闸各1座。基本上解除南区及市经济开发区的内涝问题。&城市设施　　一、城市道路　　市区主要道路共125条，总长120．91千米，车道面积2．78平方公里，行道面积0．64平方公里，雨水管140．20千米，污水管60．59千米，窨井3596座，检查井2641座，路灯742盏。　　二、公交设施　　全市公交营运线路总长度达699千米，公交营运车辆775台；2005年末公共汽车客运量9268万人次；有出租汽车728辆。市区公交线路28条，2005年底已开通城区至周边郊区的公交车，2006年底实现市区主要乡镇、中心村通公交车的目标，城乡公交营运企业享受城区现有公交车的税收优惠政策。& &&&&&&&&&&&&&&&& 衢州市　　1路 斗潭—巨化0∶00-24∶00　　2路 地质队—双港开发区5∶40-21∶02　　3路 安居小区—曼头山6∶00-17∶48　　5路 斗潭—沟溪6∶00-16∶30　　8路 斗潭—廿里6∶00-20∶30　　9路 皂角—柘川（第三医院）6∶00-21∶00　　10路 东环线（双向循环）6∶30-21∶11　　11路 斗潭—闹桥5∶48-22∶30　　12路 斗潭—航埠6∶45-17∶00　　15路 西环线（双向循环）6∶30-19∶55　　16路 斗潭—沈家工业区6∶00-21∶12　　18路 斗潭—烂柯山5∶40-21∶30　　102路 斗潭—巨化滨五区6∶00-22∶00　　202路 巨化生活区—廿里5∶50-21∶30　　203路 安居小区—余家山头6∶40-18∶00　　206路 安居小区—姜家坞5∶40-18∶05　　208路 斗潭—三山6∶00-17∶35　　209路 巨化生活区—九龙湖6∶30-17∶15　　211路 巨化生活区—塑胶公司6∶10-23∶10　　212路 巨化生活区—寺前6∶00-18∶00　　213路 斗潭—诸家6∶00-16∶00　　215路 西立交（北）—坞石6∶10-16∶00　　216路 西立交（北）—荞麦坞7∶00-17∶00　　217路 巨化生活区—沈家6∶30-17∶15　　301路 亭川—沈家6∶30-18∶10　　501路 斗潭—石梁5∶40-18∶30　　502路 斗潭—七里6∶30-16∶30　　503路 斗潭—九华6∶00-18∶20　　三、环卫设施　　1、垃圾中转站。市区现有生活垃圾中转站10座，老城区5座，双港1座，下张开发区2座，西区1座，巨化集团1座，其中7座为压缩式垃圾中转站，另3座为集装箱型垃圾中转站。　　2、垃圾填埋场。　　徐八垄生活垃圾填埋场位于衢州市东南方徐八垄村东侧，占地面积200亩，于1996年建成投用，设计使用年限20年，设计日处理垃圾150吨。　　衢州市生活垃圾卫生填埋场，位于原徐八垄垃圾填埋场北侧，占地面积408亩，其中建设用地366亩，安置用地42亩。该工程充分利用南北向山岙作填埋库区，垃圾填埋利用自然地形规划为A、B、C三区，填埋至90m标高后，开始收坡分别形成D、E两区，以一定的坡度往上填埋至102m和114m标高。设计填埋总库容316万立方米，可填埋垃圾285万吨，服务年限20年。在2010年前，该填埋场将建成Ⅲ类Ⅲ级卫生填埋场，日处理生活垃圾能力达500T／d。远期将建成Ⅲ类Ⅱ级规模，日处理能力可达1000T／d以上。工程建设内容包括征地、垃圾填埋库区、水平防渗、污水调蓄池和污水纳管、老填埋场防渗处理以及配套辅助设施等，项目总投资12295万元。　　衢州市污水处理厂地处市区以东、浙赣铁路以北的白沙溪畔，距市中心约5公里，厂区占地面积120亩，绿化率达40％，是一座花园式工厂。　　该工程设计规模日处理能力14万吨，一次规划，分期实施。其中一期工程为5万吨／日，包括一座污水处理厂和城区污水收集系统的建设，总投资1．83亿元。　　四、供水设施　　衢州市城区现有水厂三座，总取水能力为29万m3／d，总供水能力为19万m3／d，其中：位于常山港、江山港交汇处的双港口水厂（一水厂）供水能力为4万m3／d；位于城南片的石头坪水厂（二水厂）为5万m3／d：位于城南片的二水厂东侧的三水厂设计规模20万吨／日，总投资2．1亿元；一期投资1．53亿元，供水规模10万吨／日，已于2005年6月投入使用。水源均为黄坛口水库的发电尾水，取水口设在张公祠处的石室堰上，水源管道管径为DNl000mm和DN1400mm。到2006年6月底，DN80mm管径以上的供水管网总长约407KM，管径为DN80mm～DNl400mm。供水范围：老城区、南市区、西区、衢江新区、下张开发区、东港工业园区、高新技术产业园区及周边乡镇，东起衢江新区樟潭，西至西区姜家山，南起高新技术产业园区廿里镇，北到浮石花园、万田乡，向东南供至东港工业园区横路乡，向西北供至石梁镇。　　五、供气设施　　巨化热电厂每小时可供气1540吨。　　六、燃气企业　　全市经营液化石油气充装单位有12家。其中：市本级8家，江山2家，龙游2家，常山2家，开化1家，总容量3150立方米。供应网点遍布城乡。　　七、消防设施　　截止2005年底，全市共有城市消防站（队）6个，消防栓1422个，手抬消防机动泵18台，消防车26辆，特种消防车8辆，年投入公共消防设施建设经费达到258万元，公共消防设施、消防装备和消防队伍建设水平不断提升。　　八、园林绿地　　府山公园：按照“清静、高雅、文化、显山、露水、透绿”的思路，自1985开始，先后投入资金1亿余元，拆迁房屋5万余平方米，先后建成了琴瑟书画景区、庙前景区、六艺遗风景区、纪念苑景区、府东景区等景点，公园面积从原来的3公顷拓展到18公顷。　　江滨公园：南自双港口大桥，北至北二路，为一带状公园，总面积达11．8万平方米。根据其自然地形及建设序，分为江滨南段公园、江滨中段公园和江滨北段公园等三个不同特色的景区。江滨南段公园自双港口大桥至衢江大桥，全长2500米，宽度3-80米不等，面积5．1万余平方米，1998年建成。江滨中段公园于2003年建成。江滨北段公园南自西安门大桥，北至北二路，全长800米，占地面积3．6万平方米，2001年建成，整个公园分为“现代休闲广场区”、“健身活动区”、“竹苑区”和江滨北段延伸区等四个部分。　　斗潭公园：斗潭河原为城北护城河，东起环城路，西至衢江中路，全长约1170米。由于河道受斗潭路和北门街所分隔，被分为东、中、西三段，依河而建的公园也就被分为斗潭公园东河片、斗潭中段公园和斗潭西公园三个园区。东河片园区：东起环城东路，西至北门街，面积2．5万平方米，1999年兴建；斗潭中段公园面积4．2万平方米2003年建成。斗潭西公园分为北岸和南岸两片，北岸片始建于1999年，面积为5000平方米；南岸片园区面积约2万平方米，于2004年3月竣工。为使斗潭西公园南北二岸连成一片，特在河道上架设一座钢筋混凝土曲桥“新驿桥”。　　南湖公园：位于老城区南部，依南湖而建，东起体育场路，西至衢江南路，全长1221米，总面积10．22万平方米，其中水域面积为5．35万平方米。因湖道中部被上街、通荷路两条街道所隔断，故园区也自然地被分为东段、中段和西段3个园区。东段园区始建于1999年，占地面积2000余平方米；中段园区，面积l万余平方米，2003年建成。西段园区面积3．82万平方米，2005年建成。　　儿童公园：占地面积约2.7万平方米，1988建成，公园的总体布局和建筑特色均以突出少年儿童特点为主线。　　荷花市民健身公园：位于城南荷花新区，是本市首座以体育健身为主题的公园，占地面积约8．4万平方米，2004年竣工。公园以体育健身为主题，分为入口区、健身广场区、花架休闲区、保健活动区、管理服务区等功能区。　　礼贤公园：总规划面积7万多平方米，2006年4月建成，以公园绿地为主，兼顾交通附属绿地及生产防护绿地的功能。分为大桥入口景区、主景游览区、景观活动区、桥下空间景观区、青少年宫衔接区等五个区。&通信设施　　一、邮政通信能力　　衢州邮政通过整合网络资源，提升邮政通信能力，有力促进实物邮运网、信息网和资金网的快速发展。　　邮运网：全市共有邮政局所87处，邮政储蓄网点53处，信筒信箱957个，职工1196人。固定资产原值2.18亿元，邮政生产用房14574平方米，非生产用房31744平方米，邮政生产用电子计算机118台，邮政汽车88辆。邮运路线58条，单程长度2023公里；农村投递路线单程总长度8574公里。从衢州出口的信件和物品可以递送世界各地，特快专递通达200多个国家和地区。　　信息网：2001年，衢州邮政综合计算机通过初验，EMS应用系统接入综合网应用平台，顺利实现邮政储蓄的全国范围内的通存通兑，全市26个网点开通电子汇兑系统。同年，建成“185”客户服务中心系统，为用户提供邮政业务受理、特快专递等信息查询、用户投诉、票务代理、声讯服务、配送物品等多种服务；建成计算机办公自动化局域网系统，实现市局办公自动化，并与省局、辖区内县（市）局联网；在全省率先采用无线通讯网络，应用于邮政储蓄、电子汇兑、办公自动化网络。截止2004年，全市35个电子汇兑网点、5个汇兑信息中心联入全国邮政计算机网络，全市所有邮政网点的计算机都可联网作业，大大提高服务水平。开通“183”电子商务网站，初步提供网上购物、网上支付、网上集邮、网上报刊订阅、网上购书等服务，以及报刊目录、邮政编码、邮政资费、EMS信息查询等网上咨询功能。　　金融网：衢州邮政利用计算机网络建成大规模技术领先、版本统一的金融服务网，遍布全市城乡、社区，联通全国各地。2004年，全市拥有全国联网“绿卡”（邮政储蓄卡）网点52个，ATM机12台。　　二、电信通信能力　　衢州市电信分公司总资产近20亿元，主实业员工近800人，其中：高级专业技术职称4人，中级职称63人，初级职称206人。衢州电信近年来年均投资1．2亿元以上用于全市通信基础设施及通信能力建设，拥有了以光缆为主、海事卫星和数字微波为辅的全方位、大容量、多手段、高速率、安全可靠的通信传输网、世界先进水平的智能电话交换网、完整统一的公用数据通信网络，以及覆盖全市的七号信令网、数字同步网和电信管理网等强大的业务支撑网络。通过逐步健全集团一体化的全球一站服务，为客户提供国际话音业务、互联网业务、带宽型业务等全球网络服务。公司目前主要经营：固定电信网络与设施业务，提供话音、数据、图像及多媒体通信与综合信息服务，以及与通信信息业务相关的系统集成、技术开发等业务。公司目前拥有固定电话用户56．6万户，小灵通9．8万户，宽带6．67万户，公话3．87万户。　　三、移动通信能力　　移动　　网络工程建设：2005年工程建设在交换机、基站、传输等方面有较大幅度的投资增长，总投资总额为1．8亿元。2006年工程建设总投资总额接近2亿元。目前衢州移动公司固定资产原值达到8．25亿元。　　在提升城市和市郊的网络覆盖的基础上，为提高道路干线、风景区、行政村的覆盖率，2005年扩容VLRl0万门，交换机容量达到63万门；完成G12．1-3期基站工程180个，基站总数达到709个。在同步推进工业园区、高新园区、城市新区、旧城改造的传输管线建设上，完成传输网四期工程，新建市区管道75孔公里，管道长度为460孔公里；完成光缆线路建设600公里，全市范围内光缆线路长度达到3000多公里。实现了城区和近郊的无缝覆盖，城区基站传输自建率达到96％，提高了企业与集团的移动信息化接入能力，有效推动衢州经济的发展。　　“十一五”期间，衢州移动将投资8．5亿元，用于移动信息化建设，交换机、基站、传输建设。“十一五”期间计划扩容交换机37万门，预测达到100万门，并进行相应各种设备的升级改造和扩容工作；新建基站500个，扩容、改造基站800个，新增无线载频1000个；计划完成光缆线路建设2000多公里，总光缆长度将达到5000多公里，计划建设杭州至衢州二干波分路由100多公里。城区基站传输自建率争取至100%。工业园区、高新园区、城市新区移动信号100％覆盖。为推进农村的信息化工作，衢州移动将致力于实现衢州的所有行政村全覆盖。　　联通　　网络建设：衢州联通已建成覆盖衢州地区城乡的GSM和CDMA两张移动通信网络，从1998年到2005年底全市共建G网基站412个；C网基站382个；共有移动通信交换机3台，交换容量35万门，HLR（移动用户归属位置寄存器）1台，容量35万门，IGW（关口局）2台，容量336E1，铺设杆路2028．2km、光缆2667．3km、管道334．67 km，总投资8亿多元。形成“连点成线、连线成网、连网成面”的良好覆盖布局。全市城区网络平均覆盖率已达100％，几乎所有乡镇、大部分村以及交通干线、旅游景点实现了全面覆盖。　　主要业务：无线移动通信业务（含GSM和CDMA），国内、国际长途电话业务，数据通信业务（193长途电话、193固定电话、公话电话、商务电话、出租电路、宽带视讯），电信增值业务（掌中宽带、互动视界、神奇宝典、定位之星、如意邮箱、集信通）、国际互联网与电子商务业务（宽带互联网接入服务、中国联通ADSL宽带上网、如意邮箱、一号通业务），198秘书台业务以及与主营业务有关的其他业务。其中的CDMA（133）移动业务更是以系统容量大、语音清晰无噪音、保密性强、绿色环保而深受广大用户的喜爱。&经济发展& &&&&&&&&&&&&&&& 衢州市　　初步核算，2010年，全市生产总值752.78亿元，按可比价格计算，比上年增长13.3%。其中：第一产业增加值64.25亿元，增长4.0 %;第二产业增加值413.99亿元，增长16.0%;第三产业增加值274.54亿元，增长12.2%。在第三产业中：交通运输、仓储及邮政业增加值增长10.8%，批发和零售业增加值增长13.4%，住宿和餐饮业增加值增长14.7%，金融业增加值增长16.9%，房地产业增加值下降6.2%。三次产业增加值结构由上年的9.5：52.8：37.7调整为8.5：55.0：36.5。全市人均生产总值按户籍人口计算为30045元，合4438美元，比上年增长12.8%。　　工业品出厂价格增长7.6%，其中：重工业产品出厂价格增长10.3%，轻工业产品出厂价格增长3.2%。原材料、燃料、动力购进价格增长12.0%，其中：黑色金属材料类增长23.0%，有色金属类增长37.7%，化工原料类增长22.4%，燃料、动力类增长7.5%。&农业发展　　2010年，实现农林牧渔业总产值109.23亿元，比上年增长8.0%。　　全年农作物播种面积335.44万亩，比上年增长2.6%，其中：粮食播种面积198.05万亩，增长1.9%;油料播种面积57.11万亩，增长5.5%;蔬菜种植面积50.44万亩，增长2.5%;果用瓜种植面积7.91 万亩，增长5.4%。　　全年粮食总产量76.15万吨，比上年增加0.05万吨，增长0.1%;油料产量4.94万吨，下降18%，蔬菜产量83.32万吨，增长3.1%，食用菌产量19.55万吨，下降3.7%;果用瓜产量14.95万吨，下降1.9%;茶叶产量6090吨，下降16%;水果产量79.91万吨，下降11.2%，其中柑桔产量61.87万吨，下降14.6%。　　全年肉类总产量27.36万吨，比上年增长9.6%，其中猪肉24.21 万吨，增长9.5%。全年生猪出栏440.15万头，增长3.3%;家禽出栏2508.57万只，增长8.9%;禽蛋产量2.3万吨，下降7.9%;蜂蜜产量1.46万吨，下降43%，蜂皇浆产量395吨，下降30.6%;牛奶产量2823吨，下降5.1%。　　全市累计启动区域沿线村庄整治和农房改造建设22条，其中当年新启动14条。整治286个行政村，其中：新增村内主干道硬化里程581.81公里，新增卫生厕所农户44214户，新增污水治理农户44250户。全市农村垃圾集中收集处理覆盖率87.8%。启动创建现代农业综合区9个，主导产业示范区25个，特色农业精品园67个。新增市级农家乐特色村(点)14个，申报省级农家乐特色村(点)7个，累计接待游客470多万人次，营业收入超过3亿元。全年累计培训农民10.18万人。&工业发展　　全市年末共有规模以上工业企业单位1488家，比上年增加222家，其中：主营业务收入亿元以上的企业186家，比上年增加38家;大中型企业76家，比上年增加5家。　　全年全部工业增加值347.62亿元，按可比价格计算比上年增长16.7%。规模以上工业全年完成产值1137.46亿元，增长38.5%，其中：重工业837.38亿元，增长38.6%;轻工业300.08亿元，增长38.3%。实现工业销售产值1110.52亿元，增长39.4%，产销率97.63%，提高0.66个百分点。全年完成工业出口交货值79.58亿元，增长42.3%。　　在规模以上工业中：化工行业实现产值234.66亿元，比上年增长46.0%;机械行业265.40亿元，增长41.0%;建材行业68.92亿元，增长28.9%;黑色金属冶压业129.77亿元，增长29.7%;造纸行业68.62亿元，增长45.0%;木材加工业56.86亿元，增长48.5%;纺织业45.14亿元，增长51.1%;电力行业63.23亿元，增长24.6%。　　全年规模以上工业企业实现利税94.25亿元，增长46.0%，其中利润65.99亿元，增长56.0%。列入省考核的十一项工业经济效益指数综合得分317.79分，比上年提高42.46分。　　全年建筑业实现增加值66.37亿元，按可比价格计算比上年增长12.4%。全市建筑业企业294家，超亿元产值的企业73家。其中：具有一级资质企业19 家，二级资质企业81家。全年建筑业实现总产值225.57亿元，增长72.9%。&第三产业　　2010年，社会消费品零售总额290.82亿元，比上年增长18.1%。分地域看：城镇市场实现消费品零售额250.25亿元，增长18.2%;乡村市场实现消费品零售额40.57 亿元，增长17.2%。分行业看：批发业实现零售额42.74亿元，增长22%;零售业实现零售额216.95亿元，增长17.2%;住宿业实现零售额3.29亿元，增长20.2%;餐饮业实现零售额27.85亿元，增长18.7%。　　全市限额以上批发零售业实现零售额60.46亿元，增长26.4%。其中：食品、饮料、烟酒类增长26%，服装鞋帽、针、纺织品类增长 54.4%，日用品类增长6.3%，化妆品类增长30.8%，中西药品类增长14.4%，家用电器和音像制品类增长16.4%，汽车类增长32.6%。　　全市共有成交额超亿元的各类市场 22个，摊位数8036个，实现成交额215.76亿元，增长14.4%。成交额超十亿元市场有7 家，与上年持平。　　全年接待国内旅游者1639.28万人次，比上年增长28.9%，国内旅游收入91.56亿元，增长31.6%。全年入境的旅游者人数9.88万人次，增长15.9%，在入境的旅游者中：外国人4.1万人次，下降6.1%;香港、澳门和台湾同胞5.78万人次，增长51.4%。国际旅游外汇收入5122.66万美元，增长21.1%。全市拥有旅游星级宾馆饭店45家，客房总数3537间，比上年下降3.2%。　　2010年，实现财政总收入75.35亿元，比上年增长20.9%，其中地方财政收入46.98亿元，增长24.1%。在地方财政收入中：实现税收收入43.22亿元，增长27.0%，其中主体税种增值税、营业税和企业所得税分别增长9.7%、33.7%和40.6%。全年财政支出107.09亿元，增长11.8%。　　年末金融机构本外币存款余额953.12亿元，比上年末增长26.2%，其中人民币存款余额949.15亿元，增长26.4%。年末金融机构本外币贷款余额788.22亿元，增长25.7%，其中人民币贷款余额770.41亿元，增长24.9%。年末城乡居民本外币储蓄存款余额431.29亿元，增长16.2%。　　5家证券机构全年证券交易量1391.66亿元，比上年下降8.8%;实现佣金收入1.43亿元，下降44.3%;期末保证金余额9.79 亿元，下降14.5%;托管市值73.96亿元，增长22.2%;实现利润0.92 亿元，下降55.3%;新开证券帐户13082个，下降2.9%。　　年末共有保险机构29家，全年保费收入22.23亿元，增长35.6%。其中：寿险保费收入14.49亿元，增长36.3%;财产险保费收入7.74亿元，增长34.2%。支付各类赔款6亿元，增长69.8%，其中：寿险业务赔款2.35亿元，增长774.5%;财产险赔款3.65亿元，增长11.8%。&社会事业科技发展　　全市拥有国家级高新技术企业56家，市级高新技术企业76家。全市拥有国有独立研究开发机构11个，企业技术开发机构117个。全年获得省以上科技进步奖6项，市级科技进步奖40项。当年专利申请受理1333项，专利申请授权1296项，其中发明53项。&教育事业　　2010年，全市拥有普通高校2所，其中本科1所、专科1所，在校生10213人。中等职业教育学校23所，在校生36313人。普通高中24所，在校生43723人。普通初中75所，在校生77876人。小学212所，在校生14.83万人。特殊教育6所，在校生475人。全市拥有幼儿园889所，在园幼儿8万人。　　全市学前教育入园率93.76%，小学入学率100%，初中入学率100%。初中毕业升高中段的比例96.14%。高中段毛入学率93.56%。15年教育普及率96.9%。高等教育毛入学率42%，“三残”儿童入学率99.51%。　　全市有普通高校专任教师519人;普通高中专任教师2962人，学历合格率98.48%;初中专任教师5355人，学历合格率99.7%;小学专任教师7822人，学历合格率99.87%;幼儿园专任教师3643人，学历合格率93.16%;中等职业教育专任教师1452人，学历合格率87.12%;特殊教育专任教师108人，学历合格率100%。&文化体育　　年末共有各类艺术表演团体16个，其中专业2 个。公共图书馆7个，面积11993平方米，藏书量1204.5千册。博物馆3个，面积18350平方米。有县以上广播电台6 座，广播综合人口覆盖率96.85%。电视台6座，电视综合人口覆盖率97.35%。全年城市影院观看电影观众40.54万人次，票房收入1040万元。全市日均发行《衢州日报》6.03万份，7.14万份。年末共有综合档案馆8个，面积17512平方米，馆藏档案全宗1044个，共计60.59万卷、105439件。全年查阅档案、资料12230 人次，27849卷(件)次。　　全年举办市、县运动会91次，参加人次9.27万人。在全国及全省各类体育比赛中，全市共获金牌85枚、银牌79枚、铜牌101枚。当年新增健身路径68条。&医疗卫生　　年末共有卫生机构703家。共有病床床位7369张。卫生技术人员9998人，其中医生 4490人。年末共有疾病控制中心 6个，公共卫生人员243人。累计报告发生甲、乙类传染病1.65万例，发病率657.78/10万。孕产妇和5岁以下儿童死亡率分别9.57‰和8.57‰。新型农村合作医疗参保人数176万人，参保率94.4%。农村安全饮用水普及率97.85%，农村自来水受益率70.55%，农村卫生厕所普及率84.14%。&发展远景& &&&&&&&&&&&&&&&& 衢州市　　“十二五”时期是我市加快发展的关键期、转型升级的突破期和民生事业的提升期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照绿色发展、生态富民、科学跨越的要求，深入实施“创业创新、富民强市”总战略和工业立市主战略，加快推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，深化转型升级，着力民生改善，促进社会和谐，加快在全省“后发崛起”和四省边际“率先崛起”，全面建成惠及全市人民的小康社会，全面确立四省边际中心城市地位，全面建设富裕的绿色生态地区，为与全省同步基本实现现代化打下更加坚实的基础。　　“十二五”时期经济社会发展的具体目标是：　　区域综合实力迈上新台阶，打造实力衢州。全面实施产业提升、基础网络和惠民安康“三大千亿”工程，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现生产总值、地方财政收入、规模以上工业企业利润总额、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、外贸进出口总额“六个翻番”。　　创业创新环境得到新改善，打造活力衢州。创业创新支撑服务体系不断完善。衢州绿色产业集聚区初具规模，各类开发区(园区)优化发展。政府公信力和行政效率进一步提高。民主法制更加健全，社会管理不断完善，社会更加和谐稳定。　　生态文明建设取得新进展，打造生态衢州。生态市建设深入推进，建成国家环保模范城市。单位生产总值能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放实现阶段性目标，生态环境保持全省领先。生态经济体系初步建立，可持续发展水平明显提升。　　特色文化发展取得新成效，打造人文衢州。文化名市建设扎实推进，兴建一批城乡公共文化设施。文化遗产保护进一步加强，区域特色文化深入挖掘提升。文化产业快速发展。衢州精神进一步弘扬，市民文明程度进一步提升。　　人民生活品质实现新提高，打造幸福衢州。社会保障体系更加健全，社会事业全面发展，基本公共服务均等化初步实现。城乡居民收入普遍较快增加，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。民生满意度不断提升，居民幸福感不断增强。　　完成上述目标难度不小，但要实现“两个崛起”，就必须发展要更快、民生要更好、生态要更优。为此，我们将重点抓好以下八个方面工作：　　(一)加快产业结构优化升级。坚持产业高端化导向，加快传统产业改造提升，大力发展高新和新兴产业，培育扶持一批大企业大集团，形成新材料、新能源、先进装备制造和区域特色产业等四大千亿产业集群，着力打造先进特色制造业集聚区。把服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点，大力发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，加快建设四省边际物流中心、商贸中心、旅游集散中心、职教培训中心和交通枢纽，着力打造现代服务业新兴区。以建设100个省级现代农业示范园区和100个省级粮食生产功能区为抓手，积极发展高效生态农业，提升农产品精深加工水平，着力打造现代农业发展先行区。　　(二)统筹城乡区域协调发展。坚持走新型城市化道路，推进城乡区域联动发展，打造幸福之城、建设美丽乡村，城市化率达到50%以上。以培育四省边际中心城市为目标，进一步完善城市布局和形态，加快建设一批城市综合体，增强中心城市综合功能，不断提升中心城市首位度。推进县域中心城市建设，强化与中心城市的功能配套及分工协作，加快形成“一个中心、四个县城”的浙西城市群。扎实推进新农村建设，大力培育小城市和中心镇，多渠道增加农民收入，构建富裕生态家园。　　(三)提升基础设施现代化水平。以公路、铁路、航运为重点，加快综合交通运输体系建设，实现县县通铁路，衢江航道正式通航。加强水资源保障综合规划，积极推进中小流域治理，完善市域防洪抗旱工程体系，明显提高基本农田灌溉、水资源有效利用水平和防洪能力。加强电源电网建设，进一步优化能源保障体系。加快高速宽带信息网络和公共基础数据库建设，着力打造“数字衢州”。加强防灾减灾设施和应急网络平台建设，切实提高综合防灾减灾能力。　　(四)推进生态文明建设。坚持走绿色发展之路，全面实施“811”生态文明建设推进行动，加快建设生态市，不断优化生态环境。广泛开展城乡绿化造林，争创国家级森林城市。积极推进节能减排，实施“十大重点节能工程”，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，全面推行清洁生产，强化重点区域、重点行业和重点企业环境综合治理，加强环保基础设施建设和管理。完善生态建设机制，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。　　(五)提升城市软实力。围绕建设文化名市，深入挖掘“两子文化”和区域特色文化内涵，积极培育“两创文化”氛围，推进重大文化产业项目，加快文化与经济的融合。加强公民道德建设和科学知识普及，推动社会文明发展。积极推进科教兴市，加大全社会科技投入，实施“六大科技工程”，不断提高自主创新能力。坚持教育优先发展，实施“教育现代化九大工程”，标准化发展学前教育，高质量均衡发展义务教育，多样化优质发展普高教育，专业化特色发展职业教育，跨越式内涵发展高等教育，积极发展成人教育、特殊教育、继续教育和民办教育，完善终身教育体系，与全省同步基本实现教育现代化。大力推进人才强市，深化重点人才工程建设，加快形成与经济社会发展相适应的人力资源结构。深化医药卫生体制改革，实施“卫生强市六大工程”，加快实现人人享有基本医疗服务的目标。大力发展体育事业，加强公共体育设施建设，不断增强人民体质。　　(六)提升民生保障和社会管理科学化水平。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面实施“惠民安康十大实事工程”，使经济增长更多地惠及广大人民群众，努力打造和谐社会建设示范区。实施更加积极的就业政策，健全城乡一体的公共就业服务体系，五年城镇新增就业、农村劳动力转移就业30万人以上。加快完善社会保障体系，进一步扩大各类社会保险覆盖面，推动各类社会保险制度的衔接协调，不断提高社会保障水平。健全新型社会救助和福利体系，大力发展慈善事业，加快发展养老服务事业。坚持计划生育基本国策，努力改善人口结构。深化“平安衢州”和“信用衢州”建设，创新社会管理体制机制。加强法治建设，实施“六五”普法规划，不断提高依法治市水平。　　(七)扩大对内对外开放。实施更加积极的开放战略，充分利用“两种资源、两个市场”，不断拓展新的发展空间。加快融入长三角和海西区，主动对接参与海洋经济区和义乌国际贸易综合改革试验区建设，深化推进四省九市区域协作。扎实做好对口支援工作。加强与港澳台等地经贸合作。加快转变外贸发展方式，提高对外贸易竞争力。创新利用外资方式，提高利用外资水平。加快“走出去”步伐，努力提高参与国际分工和竞争的能力。　　(八)加快改革攻坚步伐。进一步解放思想，创新体制机制，着力解决制约科学发展的深层次问题。以特色产业发展综合配套改革试点为载体，加快推进经济、社会、行政等重点领域和关键环节的改革。深入研究推动科学发展的倒逼机制，深化资源市场化配置机制改革，推进资源环境产权制度和城乡土地管理制度改革，努力为跨越式发展提供要素、资源和环境空间保障。进一步改善民营经济发展环境，加快推动民营经济新飞跃。深化金融体制创新，鼓励直接融资，推进企业上市。加强国有资本营运管理，推进事业单位分类改革，提升社会中介组织功能，激发市场主体活力。深化行政管理体制改革，完善规划体制和投融资体制，健全公共财政体系，加强绩效管理，提升行政效能。牢固树立大衢州理念，建立健全市县联动、市区一体、城乡统筹、共建共享的共同发展机制，着力增强内部向心力和外部竞争力。&名胜古迹衢县郑得载及其夫人合葬墓 &&&&&&&&&&&& 衢州古城　　及其夫人合葬墓系明代墓葬，在衢县廿里乡塘湖水库旁。　　该墓是郑得载及其续配李氏合葬墓。郑得载，明成化时人，世袭校尉锦衣卫左千户所銮舆司百户侯。1958年造水库时墓道挖毁，墓前尚存石马石羊。现存墓碑为1935年郑氏后代所立。1982年被列为县级文物保护单位。&盈川县遗址　　唐如意元年(692年)析龙丘县置盈川县。元和七年(812年)废盈川入信安。置盈川县以来，古建筑较多，盈川城隍庙是其中之一。元和年间有盈川亭。为纪念盈川县令杨炯，宋绍兴七年(1137年)建盈川书院，明万历七年(1579年)废书院为公廨。盈川自然风光优美，有盈川潭、丹崖峻峭，绿水青山，月夜泛舟，如游赤壁，因之，有小赤壁之称。盈川龙洞位于半潭山，洞深达数华里。盈川汪家大厅建于明未，精雕细刻，人物如生。厅门有砖刻“瑞雪祥云”四字，现保存完好。盈川古渡约有一千二百年历史，是盈川至龙游的重要渡口。盈川西有太平桥，系清光绪年间潘文瑜、余汝超募建。桥畔有金家38灶，相传为太平天国侍王李世贤部扎营之遗迹，今桥存灶毁。&礼贤县遗址　　南宋咸淳三年(1267年)，江山县改名礼贤县，县治设礼贤太平寺。元至元十三年（1276）又将礼贤县复名为江山县，迁至今江山城关镇。礼贤县旧址有城隍庙和萃贤亭。城隍庙在礼贤街南端，建筑年代甚久，据传清同治年间尝遭火焚，后重建。萃贤亭，在礼贤街城隍庙北，为北宋熙宁年间礼贤周颖所建。&开化古城址　　开化古城址在现开化县城内。开化城墙开始建筑于明正德七年(1512年)。现存城址建于清乾隆三十三年，高一丈七尺，厚一丈六尺，周围一千二百三十七丈，有六门：南面是“迎恩门”，北面是“望极门”，东面为：“起风门”、“通济门”、“金钱门”、“钟秀门”。现在尚存东面的三个城门，其中“通济门”较完整。&定阳县城遗址　　定阳县城遗址位于何家乡琚家、金家之间。东南距县城天马镇7.5公里。　　嘉庆重修《大清一统志》载：“定阳废县，在常山县东南，后汉末孙氏所置。隋废，唐初复置，寻废。旧治在县东南三十里定阳乡，地名三冈，去府治一百十里。遗址尚存。”经实地调查，现仍留有历史地名中央路、长风街、三江社等。另有古井三口，在古城址南侧，现为上、下金自然村。查考《金氏宗谱》，其中有这样的记载：“汉代方兴邑，孤城偏定阳。历年犹不久，堞圮一荒丘。河山纠纷处，风云古定阳。幽然倾百世，禾黍翳天荒。”文管部门还发现一块“汉唐重封”的巨大匾额和一首歌谣。“日照偏三冈，三冈闹洋洋，河中万盏灯，夜深不能瞑。”这充分反映了当时县城的一派繁华景象。&常山县古邑址　　唐常山县古邑址位于招贤乡古县畈，西距县城17公里。据嘉庆重修《大清一统志》载：“常山故城，在常山县东。《元和志》：县东去衢州八十里，本太末县地，咸享五年于今县东四十里置常山县，因县南有常山为名。广德二年，本道使薛兼训奏移于旧县四十里，即今县是。旧志：故县治在常山北麓。又名有信安故县，在县东四十里常山乡，地名招贤。盖即常山之讹也。”&江山上溪徐霈墓　　为明代墓。座落在横渡乡上溪村之布政纹山上。　　，字孔霖，号东溪，江山人。弟子。明嘉靖二十年(1541年)辛丑科进士。任谏议大夫，因疏救夏相国言，受廷杖谪外，而视学中州，所拔皆名士。后官广东布政使。引疾而归。集同志讲学，年九十好学不倦。著有。&江山小洪岗山土墩墓群　　为西周墓，位于石门镇石门村东北1公里，为洪岗山延伸的一长方形坡地，地势平坦，仅高出周围农田一米左右。面积约五千余平方米。　　1979年调查发现，共有大小土墩27个。1980年10月对十号墩进行开沟探查，掘深至1.4米处，出土遗存原始瓷器15件、印纹陶尊1件，陶纺轮1件。器物排列无序，似经扰乱。从调查所见，这些大小土墩，多数均为西周中晚期之墓。这种堆土墓葬对于研究本地区西周葬俗。有一定价值。&江山徐存墓　　为宋代墓。位于何家山乡南塘村竹山岗山底，距南塘村约100米。　　，字诚叟，号逸平，宋江山人，生卒年代不详。据明撰《徐逸平先生墓碑记》载：先生学有渊源，与罗从彦诸君子同学于龟山杨公之门。得其传，学成而归，讲道于家，从学者至千余人。朱子屡拜其庐，每有所请，得力于先生为多，则先生之心，殆深契于文公之心。时相秦桧欲识之，竟不可得。所著有、、等。　　该墓葬曾于民国廿七年(1938年)进行重修。&龙游东华山石塔头汉墓群　　东华山、石塔头汉墓群，在龙游县龙游镇桥下村、鸡鸣村。　　东华山和石塔头是遥相连接的丘陵地带，间有田地。1980年龙建预制场在东华山建造厂房时发现汉墓群；1981年鸡鸣村村民在石塔头建房时亦发现汉墓群，当即由衢州市文管会组织抢救性清理发掘，出土大量文物。现在，这两处还保留有不少汉墓。1984年被列为县级文物保护单位。&南孔圣地 &&&&&&&&&&&&& 衢州孔庙　　衢州南宗孔氏家庙,家庙“普天下唯二焉”，一在山东曲阜，一在浙江衢州。宋建炎二年（1128年），孔子第48代裔孙、衍圣公孔端友奉孔子夫妇楷木像随宋高宗率领部分孔氏族人扈跸南渡后，赐居衢州，后仿曲阜规制重建家庙于衢城菱湖，衢州遂成南孔圣地。孔氏家族遂分为南北两宗，南宗嫡裔至此扎根于衢州，繁衍生息八百多年。衢州也就成为孔氏家族的又一圣地，史称“东南阙里”。&龙游石窟　　龙游石窟是我国古代最高水平的地下人工建筑群之一，也是世界地下空间开发利用的一大奇观。它是中华民族博大精深的体现，集人文、艺术、文化、工程技术于一体，因此，这一偶然发现，也被当地人称之为“世界第九大奇迹”。&烂柯山　　烂柯山又名石室山、石桥山，位于衢州市东南13公里处，面临乌溪江，与全国重点大型化工企业衢州化学工业公司隔江相望。为道家三十六洞天之一（青霞第八洞天，又称景华洞天），此山黛峰翠嶂，景极幽邃。围棋源于中国，相传围棋之根则在烂柯山。&江郎山　　江郎山位于江山市区南25公里处的江郎乡泉井村，以雄伟奇特的“三爿石”著称于世，拥有中国丹霞第一奇峰、全国之最的一线天、天然造化的伟人峰、惊险陡峭的郎峰天游，千年古刹开明禅寺、千年学府江郎书院、全国最大的毛泽东手书体“江山如此多娇”摩崖石刻等景点景观一百余处。也在2010年8月作为“中国丹霞”的系列提名地之一列入世界自然遗产名录。&三衢石林景区　　，石林与藤蔓相互交错，尽现大自然的巧夺天工和无穷变幻。三衢山是衢州母亲山，景观以典雅精致见长，主要景点有赵公岩，三衢圣母，其中的三衢长廊，紫滕峡谷，仙人洞等被中外游客称之为“江南一绝”。整个石林景区景观类型多样，各种动物造型惟妙惟肖，素有世界上最大的“象形石动物园”的美称。&钱江源国家森林公园　　地处浙、皖、赣三省交界处，在、黄山、黄金旅游线上，总面积45平方公里，是钱塘江源头。公园内植被保护完好，群山起伏，层峦叠嶂，森林茂密，景色秀美。有千米以上山峰25座，谷狭坡陡，岩崖嶙峋；飞泉瀑布，潺潺溪流，湖水清澈，与山林之美交相辉映。&衢州节理石柱　　衢州节理石柱位于浙江省衢州市衢江区湖南镇境内，分布范围约为30平方公里，发育于晚侏罗世至早白垩世，约一亿三千七百万年前。总数有5000万根，为火山岩原生柱状节理石柱， 数量之多、保存之完好、规模之大，在国内实属罕见，具有很高的科学研究和旅游观光价值。&周宣灵王庙　　周宣灵王庙位于衢州市区下营街。孝子周雄(年)，今富阳人，四方百姓祷之辄应。明代被加封为宣灵王，此后其庙宇遍及钱塘江两岸，成为水上人家的保护神。&龙游湖镇舍利塔　　龙游湖镇舍利塔，为楼阁式砖塔，六面七层。该塔始建于唐代，北宋明道二年(1033年)至庆历四年(1044年)重修，至今保存完整，每层均供有佛像。2001年被公布为第五批全国重点文物保护单位。&仙岩洞　　，又名金仙岩，位于衢江区樟潭镇红星村。洞坐北朝南，面积约300平方米。洞口悬崖上刻有“仙岩洞天”四字，相传为明太祖朱元璋所书。洞内石刻密集，不少是两宋时期的石刻题记，其中关于方腊起义的一块最为珍贵。仙岩洞摩崖题刻1989年被公布为浙江省重点文物保护单位。&仙霞古道　　1200年前的长征之路，是