关于建立经济困难的高龄 失能等老年人补贴制度的通知
各市、县（市、区）财政局、民政局、老龄办：为贯彻省委、省政府关于实施“民生幸福工程”的总体部署，落实《省政府关于加快发展养老服务业 完善养老服务体系的实施意见》（苏政发〔2014〕39号）、《财政部 民政部 全国老龄工作委员会办公室关于建立健全经济困难的高龄 失能等老年人补贴制度的通知》的要求，进一步推进我省社会养老服务体系建设，有效解决经济困难老年人养老服务保障问题，决定在全省建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。现就有关事项通知如下：一、重要意义我省1986年进入老龄化社会，比全国早13年。截止到2013年底，全省60周岁以上老年人口为1494.8万，占人口总数的19.65%；80周岁以上高龄老年人为224.5万，城乡“三无”老人为20.56万，城乡低保家庭老年人为59.1万。老年人群体呈现基数大、增长快、高龄化、空巢化的趋势，失能、半失能老人照料服务矛盾日渐突出，迫切需要社会提供多样化、多层次的养老服务。建立高龄、失能等老年人补贴制度，是细化落实“民生幸福工程”的重要举措，是惠及百姓的民心工程，对于保障经济困难老年人共享发展成果，维护社会公平正义，保持社会和谐稳定，具有十分重要的促进作用。各地各有关部门要充分认识新形势下建立高龄、失能等老年人补贴制度的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，减轻经济困难的高龄、失能等老年人的养老服务负担，推动实现基本公共服务均等化。二、基本原则和主要目标（一）基本原则——保基本、可持续原则。充分考虑各地经济社会发展水平，注重补贴范围、标准与其他保障制度相衔接，优先保障经济困难的高龄、失能老年人的养老服务需求，逐步惠及全体老年人；——属地管理原则。高龄、失能等老年人补贴对象以户籍为基础，实行属地化管理，资金由同级财政保障；——公开、公平、公正原则。建立公开透明的管理制度，规范操作、严格审批、加强监管，接受社会监督。（二）主要目标到2014年底，全省以县（市、区）为单位，在建立健全养老服务评估制度的基础上，全面建立和完善高龄、失能等老年人补贴制度。三、补贴对象（一）低保家庭中60周岁以上的失能老人；（二）低保家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上的老年人；（三）低保和低收入家庭（低保标准2倍以内）中60周岁以上的失独老人。四、补贴标准和方式（一）补贴标准1．低保家庭中60周岁以上的失能老人，按不低于100元/月?人的标准给予护理、服务补贴。2．低保家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上的老年人、低保和低收入家庭中60周岁以上的失独老人，按不低于60元/月?人的标准给予护理、服务补贴。各地可结合实际，确定与当地经济社会发展水平相适应的补贴对象和补贴标准。同时符合上述条件的老年人，和已享受重残补贴或特殊困难残疾人生活救助等补助的老年人，按照就高的原则，不重复享受。（二）补贴方式各市、县（市、区）要通过政府购买服务方式，采用发放服务券等形式，为符合条件的老年人入住养老机构、接受社区居家养老服务或者签约委托亲友、邻里服务提供支持。根据老年人或其家庭意愿，到养老服务机构接受服务的，其补贴由当地民政部门支付给相应的养老服务机构；居家接受服务的，支付给提供服务的居家养老服务机构或组织；委托亲友、邻里提供服务的，根据政府或委托的基层养老服务组织、老年人和服务提供人三方签定的协议，支付给提供服务的对象。五、保障措施（一）加强组织领导。各地要高度重视高龄、失能等老年人补贴制度建设的组织工作，将其列入重要议事日程，纳入政府目标管理和绩效考核，纳入政府年度重点工作和为民办实事项目，抓好责任落实，加大推进力度，确保有效落实。（二）加大投入力度。各级人民政府要加大对养老服务事业的投入，坚持政府主导、社会参与，建立健全资金筹集和监管机制，将高龄、失能等老年人补贴及开展养老服务需求评估所需资金列入财政预算，专款专用。（三）健全管理制度。各地要建立完善高龄、失能等老年人补贴工作的相关制度，对补贴对象进行登记造册，建立台账档案。积极推进养老服务评估工作，落实评估机构和人员队伍，建立科学合理、运转高效的评估机制，实现养老服务评估科学化、常态化和专业化。加强养老服务信息化建设，建立发放补贴基础数据库，实现省、市、县信息共享和动态管理。建立统计报告制度和公示制度，及时报送补贴对象及补贴资金使用情况，并用适当方式定期向社会公布。（四）营造社会氛围。围绕建设社会主义核心价值体系，大力弘扬中华民族传统美德，在全社会深入开展敬老、爱老、助老教育。要充分运用各类新闻媒体，加大相关政策宣传力度，公布高龄、失能等老年人补贴的发放范围、标准和程序，使这一优待政策家喻户晓，使老年人得到实实在在的服务。各地要根据本意见精神，结合当地实际，制定具体实施办法。省财政厅
省老龄办日重庆失能老人补贴申请流程
【导语】：重庆失能老人补贴怎么申请？重庆失能老人补贴申请流程是什么？　　重庆失能老人补贴申请流程　　申请审批程序　　(一)申请。由本人或委托代理人向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。　　申请经济困难失能老年人养老服务补贴的对象须提交以下材料：居民户口簿、身份证、低保证(农村五保证、城市“三无”人员证)、区县级以上(含区县级)医院诊断证明、残疾人证(第二代)等证明材料的原件及复印件，同时填写《重庆市经济困难的失能老年人养老服务补贴申请审批表》(附件3)。　　申请经济困难高龄老年人养老服务补贴的对象须提交以下材料：居民户口簿、身份证、低保证(农村五保证、城市“三无”人员证)等证明材料的原件及复印件，同时填写《重庆市经济困难的高龄老年人养老服务补贴申请审批表》(附件4)。　　委托代理人申请的，还需提供委托书和代理人的居民户口簿、身份证原件及复印件等相关证明材料。集中供养的城市“三无”人员和农村五保对象可由其所在供养机构向当地乡镇人民政府(街道办事处)统一申请办理。　　(二)审核和公示。乡镇人民政府(街道办事处)收到申请材料后，应派工作人员入户调查(对重病失能老年人，可邀请医疗卫生机构参与调查，对失能状况进行评估)并组织民主评议，将评议结果在申请人户籍所在村(社区)或所在供养机构公示7天，对公示结果无异议的，由村(居)民委员会或所在供养机构在申请审批表上注明公示结果。经审核和公示后，乡镇人民政府(街道办事处)签署意见，上报区县(自治县)民政局。　　(三)审批。区县(自治县)民政局对收到的申报材料进行审核批准，并将审批结果反馈乡镇人民政府(街道办事处)。经审核不符合条件的，要书面通知申请人。　　(四)动态管理。对象不再符合补贴条件或死亡的，由乡镇人民政府(街道办事处)及时报区县(自治县)民政部门核准后，从次月起停发养老服务补贴。　　(五)档案管理。要按照“一人一档”的要求，建立补贴对象档案，包括补贴对象申请审批材料和入户调查、民主评议、公示情况等材料，做到对象基本信息完整、申请审批手续完善、相关证明材料齐全、工作人员审查签章完备。　　相关报道　　&　　&&
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重庆市经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴对象是指哪部分人？发放标准是多少
重庆市经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴对象是指哪部分人？发放标准是多少 ?答：具有重庆市户籍的城乡低保对象、城市&三无&人员和农村五保对象中年满 60 周岁且生活不能自理的老年人，具体包括：肢体、智力、精神、视力四类一、二级重度残疾失能老年人和因病瘫痪卧床不起 6 个月以上的重病失能老年人；具有重庆市户籍的城乡低保对象、城市&三无&人员和农村五保对象中的年满 80 周岁的高龄老年人（不含前述失能老年人）。 补贴标准：经济困难的失能老年人和高龄老年人养老服务补贴标准均为每人每月 200 元。
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欢迎您的精彩评论。第c02版：今日芝罘
高龄失能老人养老补贴开始申请
600元至1200元，到户籍所在地的社区居委会申请
&&&&本报讯（YMG记者　于Gt通讯员　王乔慧）近日记者从区民政局获悉，我区2015年度高龄失能老人统计工作已经展开，全区80岁以上符合条件的失能老人，将获得600元到1200元的居家养老服务补贴。　　这是芝罘区委区政府近年来提高失能老年人福利保障水平、落实《老年人权益保障法》、保障和改善民生、构建和谐社会的重要举措之一。本次补贴发放范围为，具有芝罘区户籍并在芝罘区居住，年满80周岁以上（时间至12月31日前），并且具备肢体、精神、智力或多重二级及以上残疾的；常年卧床且生活不能自理的等符合以上条件之一，并且入住烟台市老年福利服务中心或芝罘区内有资质的老年福利机构满3个月以上的，可申请当年的居家养老补贴。需要注意的是，符合上述条件之一但已被审批为三无对象、伤残军人、享受政府购买服务的“七类”的困难老人和低保老人，不再享受居家养老补贴。　　据悉，符合申请条件的高龄失能老人，由本人或委托他人，11月30日前到户籍所在地的社区居委会申请高龄失能老人居家养老补贴，并提交如下材料，申请人身份证及复印件一份；户口簿及复印件一份；残疾证及复印件一份；不能自理医学诊断证明或医学病例及复印件一份；由有资质的老年福利机构提供的入住社会福利机构满3个月以上且常年卧床、生活不能自理的证明和本年度连续三个月的收费收据，证明和收据均需原件并加盖公章。
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经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴政策
经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴政策
一、事项名称：经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴二、设定依据：《重庆市民政局 &重庆市残疾人联合会&&重庆市老龄工作委员会办公室 &重庆市财政局关于印发&重庆市经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴实施办法&&重庆市贫困残疾人生活补贴实施办法&&重庆市重度残疾人护理补贴实施办法&的通知》（渝民发〔2015〕71号）。三、申请条件：具有重庆市户籍的城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象中年满60周岁且生活不能自理的老年人，具体包括：肢体、智力、精神、视力四类一、二级重度残疾失能老年人和因病瘫痪卧床不起6个月以上的重病失能老年人；具有重庆市户籍的城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象中的年满80周岁的高龄老年人（不含前述失能老年人）。上述补贴对象符合重度残疾人护理补贴政策条件的，按照就高不就低原则享受补贴。四、办理材料：1、办理经济困难失能老年人养老服务补贴材料：（1）《重庆市经济困难的失能老年人养老服务补贴申请审批表》；（2）居民户口簿、身份证、低保证（或特困人员救助供养证）；（3）区县级以上（含区县级）医院诊断证明或者残疾人证（第二代）。2、办理经济困难高龄老年人养老服务补贴材料：（1）《重庆市经济困难的高龄老年人养老服务补贴申请审批表》；（2）居民户口簿、身份证、低保证（或特困人员救助供养证）。委托代理人申请的，还需提供委托书和代理人的居民户口簿、身份证原件及复印件等相关证明材料。五、办理地点:镇街人民政府六、办理时间周一至周五，上午9：00-12：00，下午14：00-18：00七、办理流程1、本人申请（或委托他人代为申请）；2、镇街调查核实；3、镇街公示；4、区民政局审批。
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