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2016年新疆棉花价格多少钱一吨
2016年国家继续在新疆实施棉花目标价格改革试点。综合考虑棉花市场供求、生产成本收益等因素，经国务院批准，国家发展改革委发布2016年新疆棉花目标价格水平为每吨18600元。 随着目标价格的确定，2016年的棉花政策也基本确定。2016年，在新疆种植棉花依然享受国家补贴，而18600元/吨的价格，基本在业内的预测范围之内。随着2016年籽棉产量的降低，籽棉价格至少会维持在2015年的水平之上，甚至可能出现小幅上涨，因此2016年的目标价格下调500元，是可以接受的。而棉农最终到手的价格应该与2015年基本一致，将在7.2元-7.5元之间。 目标价格降代表棉农收益降吗？答：不代表，比如去年目标价格每吨19100元，比2014年一吨降了700块钱，但是从最后棉农收益情况来看反而好于前年，所以目标价格降并不代表棉农收益下降。那么今年降500块对棉农收益影响会有多大？专家认为落脚点还是要放在储备棉轮出的价格上。 在当前棉花市场不景气的情况下，国家发布每吨18600元的棉花目标价格，远高于现货市场价格，保障了农民的基本收益。
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增值电信业务经营许可新疆棉花补贴细则正式下发
新疆棉花补贴细则正式下发
学习啦【细则】 编辑：丽燕
　　从新疆棉花目标价格改革试点工作领导小组办公室获悉：经历两年的试点工作之后，2016年自治区进一步完善了《新疆维吾尔自治区棉花目标价格改革试点工作实施方案》，并经国务院批准后，已正式下发执行。下文是关于最新的新疆棉花补贴最新消息，仅供参考!
　　新疆2016年棉花补贴细则正式下发执行
　　据了解，今年国家发布的棉花目标价格为18600元/吨，是指籽棉折算皮棉后的目标价格。按照新的实施方案，今年底国家有关部门将监测出新疆的棉花平均市场价格，如果平均市场价格低于目标价格，国家将发放补贴，如果平均市场价格高于目标价格，国家不予补贴。
　　如果棉花市场平均价格低于目标价格，国家将根据目标价格和市场平均价格的差价，以及国家统计局核定的我区棉花的产量给自治区拨付补贴资金。自治区将根据补贴总额、南疆四地州基本农户种植面积、交售量总额等核算出补贴标准。这里指的差价，不是棉农实际交售的籽棉价格与目标价格的差，而是我区市场平均价格经过折算成皮棉后，与目标价格的差价。
　　记者还了解到，按照新的实施方案，今年自治区将建立棉花生产者补贴失信名单制度，经查实确参与虚报面积、虚开发票套补贴的棉花生产者将列入黑名单，列入黑名单的棉花生产者三年内不纳入棉花目标价格补贴范围;对于涉嫌参与套取补贴，没有合理解释，但没有充分证据的棉花生产者，将列入灰名单，累计两年列入灰名单的棉花生产者将自动列入黑名单。
　　同时，从今年开始，自治区还将建立棉花加工企业诚信经营管理制度，进一步引导棉花加工企业规范其经营活动。经资格认定的棉花加工企业如查实存在严重违法违规行为，将会被列入棉花加工企业黑名单，面临严厉的处罚，其经营信誉也会受到较大影响，其开具的相关发票不作为兑付补贴的有效票据;对于收购、加工、入库公检数据严重异常，企业无法给与合理解释，有违规行为且情节较轻的棉花加工企业，将列入灰名单，累计两次列入灰名单的棉花加工企业自动列入黑名单。
　　据介绍，今后棉花目标价格改革相关政策的执行将与企业诚信经营状况进行挂钩，棉农会选择诚信度较高企业交售籽棉，列入&黑名单&的企业将很可能遭到市场的淘汰。
　　新疆棉花补贴细则最新消息 目标补贴价格下降
　　日，经国家批准，自治区正式下发了《关于印发2016年新疆维吾尔自治区棉花目标价格改革试点工作实施方案的通知》。2016年是新疆棉花目标价格补贴细则实施的第三年，棉价在经过了连续两年的低迷之后，终于在今年4月份迎来强势反弹，无论期货还是现货价格都出现了飙升的情况。在市场价格走高的同时，新疆棉花目标补贴价格连续走低，由2014年的19800元/吨降至2016年的18600元/吨。
　　据2016年新疆棉花目标价格实施方案规定，当年10月31日为预拨补贴籽棉交售量的统计截止时间，次年1月31日为交售信息统计的截止时间。次年2月底前，自治区财政厅根据国家清算的剩佘补贴总额以及自治区人民政府审定的南疆四地州基本农户棉花种植面积和次年1月31日前交售量统计信息，会同发展改革、农业、国土、统计部门拟定各地(州、市)棉花目标价格补贴资金方案。为了减少补贴发放中间环节，提高补贴实施效率，确保棉农能及早的拿到补贴，2016年度新疆棉花补贴将按&一次预拨、一次清算&的原则兑付补贴。
　　2015年度新疆棉花目标价格补贴也是分两次发放，&一次预拨，一次清算&，部分棉农在当年12月份就收到了第一批预拨补贴，其标准为籽棉1.2元/公斤。比如塔城地区、阿克苏地区的棉农早在12月上旬就收到了第一批补贴款，而昌吉、博州等地部分棉农也在12月下旬陆续收到了第一批补贴款。日，新疆自治区财政厅向各地拨付了2015年度棉花目标价格改革补贴清算资金(第二批补贴款)。至此，2015年度新疆自治区棉花目标价格补贴资金终于全部拨付。而这笔补贴资金将在日前才能全额兑付到棉农手中。
　　据悉2014年新疆地方棉花补贴按&60%面积+40%产量&的方式核算，其中面积每亩补贴267.63元，产量补贴0.688元/公斤。据相关机构测算，2014年新疆棉农平均每亩获得补贴额是444.39元。如果扣除植棉总成本，棉农收支基本持平，甚至略有盈利。
　　据了解，由于今年采价期延长到12月份，加上今年籽棉价格高于去年，棉农收益好于预期，可能会给核算预拨补贴资金带来一定难度。由于2016年度新疆棉花目标价格补贴发放流程基本和上年度一致，因此预计距离棉农收到首批棉花预拨补贴资金的时间不会太远。
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【细则】图文推荐2016年中央一号文件要求深入推进新疆棉花目标价格改革试点
本报讯 （记者杨 蕾）1月27日，新华社授权发布2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件。在这份文件中，两处着墨“棉花”，并明确提出要“深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点”。
在“深入推进农村改革，增强农村发展内生动力”一项中，文件提出，破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。“改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度”是农村改革的重要内容。根据文件要求，2016年将坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。
已经开展两年的新疆开展棉花目标价格改革试点工作，是党中央国务院作出的重大决策部署。在这场关系粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度的改革试点中，纤检机构具体承担了新疆监管棉花公证检验任务，研究确立了“专业仓储监管+在库公证检验”工作模式。据统计，改革试点以来纤检机构累计完成监管棉花在库公检800余万吨，纺织企业自用棉花公检20余万吨。公证检验为改革试点顺利实施提供了重要保障，得到了国务院领导、地方政府及有关部门的充分肯定。
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棉农领到首批补贴
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　　核心阅读
　　今年，新疆启动棉花目标价格改革试点，棉农补贴资金分两部分发放，第一部分按棉花种植面积发放中央拨付补贴资金总额的60%，第二部分按棉花产量发放补贴资金总额的40%。目前发放的亩均191元属于第一部分补贴资金范畴，之所以提前发放是为了缓解棉农还贷、支付拾花费以及备耕的压力，剩余的补贴相关部门还在核算中。
　　新疆实施棉花目标价格改革试点，棉农今年的交售情况怎么样？对棉企有什么影响？
　　11月底，新疆棉花采价期结束，巴音郭楞蒙古自治州且末县英吾斯塘乡塔格艾日克村农民吾加不拉&亚库甫，领到了8022元的棉花补贴款。11月30日前，且末县发放了首批2216万元棉花补贴款，惠及当地5011户农民。新疆棉花目标价格改革补贴预拨资金下达到阿克苏地区的9.54亿元，已经陆续向农民发放。补贴发放标准是亩均191元，除阿克苏地区新和县按籽棉交售量兑付补贴外，新疆其他县（市）全部按面积兑付补贴。新疆生产建设兵团按照国家认可的棉花产量一次性发放补贴。
　　棉花受灾、棉价下跌，棉农翘首企盼补贴
　　阿克苏地区新和县种棉大户李晓林是当地棉花种植大户，家里种了2000亩棉花，一共收了600多吨籽棉，一亩地产量300公斤出头，和去年的400多公斤相比，减产不少。他告诉记者，这是因为今年年景不大好，气候变化太大，种了好几茬才种成，所以采棉时间推迟了20天左右，产量也受了很大影响。但更愁人的是，今年的棉花价格与往年相比，也低了很多，&去年一公斤籽棉能卖8块多，今年刚开始还能卖6块多，从11月开始慢慢低下来了，现在只能卖4块多钱，整个平均下来也就是5块多钱。&
　　减产、降价的同时，种植棉花的成本却在上升。李晓林说，单就拾花费而言，去年一公斤棉花的拾花费是两块钱，今年涨到了两块三，还要包吃、住和来回路费。&现在这个价格没赚头，今年只能等着补贴了。&
　　和李晓林同样等着补贴的，还有沙雅县新垦农场新垦农机农民专业合作社的棉农们，&按照今年的价格，不一定能保本。&种了600亩棉花的合作社社长田坦克说，今年棉花产量不行，一亩地各种投入1500块左右，加上人工费等杂七杂八的费用就小2000元了，不知道国家补贴能给多少，合作社的棉农们都在翘首期待。
　　针对棉农盼望的补贴发放情况，新疆维吾尔自治区发改委农产品和水资源价格处副处长刘卫东介绍，按照新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案，有关部门核定基本农户和农业生产经营单位申报的种植面积后，建立棉花种植信息档案，发放种植证明。具体补贴价格预计要到今年春节前能确定下来并发放给棉农，国家会根据目标价格（19800元/吨）与市场价格（9至11月的市场平均价格）的差价和国家统计局调查的棉花产量，测算补贴资金总额，分别拨付新疆和兵团。
　　启动新疆棉花目标价格补贴试点工作之前，国家已经过多次论证，棉花目标价格改革是在保障农民利益的前提下进行的。库车县副县长许亮认为，农民领到的补贴是按照目标价格与市场平均价格的差额计算的。如果农民卖出的价格高于市场平均价格，实际得到的收入就会多一些。因此，农民要尽可能提高棉花的品质，并努力把握市场节奏，争取卖个好价钱。
　　政策托底、宣传到位，交售棉花心里有底
　　库车县哈尼喀塔木乡努瓦西拉村村民阿不都拉&托呼提今年和弟弟、妹妹三家共同承包了300亩地种植棉花。10月20日开始，他就陆续向轧花厂交售籽棉，价格在6块钱左右。但受天气影响，地里的尾棉，轧花厂给出的霜后花价格每公斤只有5块钱左右。
　　不过由于有政策托底，虽然今年棉花收购价格不高，但棉花留在家里担心风吹雨淋或将来价格更低。&放在家里不安全，容易失火，也不好保存，还是要赶紧交到轧花厂。&阿不都拉说。据库车县经信委统计，到目前为止全县棉企已收购籽棉21.65万吨，折算皮棉为172万担，基本和去年同期收购数量持平。
　　记者从库车棉麻公司轧花三厂了解到，今年棉花收购量和去年基本是一致的，目前轧花厂收了6500吨籽棉。
　　不过，这和棉花直补惠民政策宣传到位也有关系。9月以来，新疆各地农业部门一直在田间地头向农民宣传棉花直补细则，让棉农交售棉花心里有底。李晓林说，放在家里不卖也不是办法，虽然现在价格低，但是好在国家有政策托底，按照补贴的目标价格来看，应该还是可以赚钱的。
　　但是他和田坦克一样担心的是，不知道总共能拿到多少补贴款。
　　企业&断奶&、风险自担，倒逼棉纺产业升级
　　开展目标价格改革试点无疑也会给一些企业带来挑战。临时收储期间，轧花厂收购加工的棉花可以直接卖给国家，旱涝保收，不需要承担市场风险。库车棉麻公司轧花三厂厂长王海亭说，目标价格改革之后，棉企直接进入市场，现在棉花收购价格和销售价格是倒挂的状态，供大于求，如何确定籽棉收购价格、皮棉能否顺价卖出，风险都要由企业自己承担。目标价格补贴的政策是好的，因为棉企一直是国家在扶持，现在国家给&断奶&了，企业自然要自己到处去寻找市场，无形中逼迫棉企自身创新发展。
　　影响整个产业健康的不仅是价格，还有棉花的质量。王海亭介绍，新疆的机采棉，存在杂质多、异性纤维多、短绒率高等问题。相比较而言新疆手摘棉市场占有率是很高的，但是由于价格比进口棉高，这就给轧花厂带来挑战，&今年皮棉销售不景气，只能自己等待时机，有好价钱的时候再卖。&据他说，县里有些轧花厂干脆关停不收了。
　　针对目标价格改革中的各项不确定因素，作为收购资金最主要的供应者，农发行新疆分行准备了500亿元棉花收购资金，农发行总行客户二部负责人介绍，考虑到相关市场主体对新的政策环境有一个熟悉的过程，为了履行政策性银行职责，保障收购资金供应，该行支持收购的底线是：既不能在农发行开户贷款企业中出现收购棉花&打白条&问题，也不能出现系统性信贷风险。
　　农发行新疆分行副行长丁新贵说，目前该行已经认定贷款资格238家，轧花厂560家，加工能力450万吨左右，基本可以满足新疆棉花加工需要，做到在棉花收购网点布局上不留&空白点&。
　　刘卫东分析，棉花目标价格改革政策对上游棉农、轧花厂参与市场竞争有一定引导作用。没有国家临时收储政策，为了销路，棉农会考虑提高棉花产量与品质，轧花厂会降低生产成本，充分考虑棉纺企业的需求，按需生产。新疆800多家棉花加工企业存在产能过剩等问题，经过这轮价格改革的洗礼将实现优胜劣汰，从长远来看，有利于整个棉纺产业的发展。
编辑：刘登亮
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