多地高校涨学费 是否涨的有理有据？
【摘要】　【多地高校涨学费】记者近日获悉，江西与广东已确定今年高校执行新学费标准，内蒙古和海南已召开听证会并通过高校调价方案。2014年，天津、浙江、江苏等10余省份相继调整公办高校学费。时隔两年，或迎来新一轮高校学费涨价。
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　　记者近日获悉，江西与广东已确定今年高校执行新学费标准，内蒙古和海南已召开听证会并通过高校调价方案。
　　2014年，天津、浙江、江苏等10余省份相继调整公办高校学费。时隔两年，或迎来新一轮高校学费涨价。
　　学生和家长怎么看涨价?
　　广东省明确将调整高校学费后，华南理工大学率先于7月8日公布最新学费标准：文科专业每年6060元，理工科专业每年6850元，分别涨1500元和1690元。
　　该校相关负责人8日接受新京报记者采访时表示，新收费标准只针对2016级本科新生，并不涉及2015级及以前的在校生。
　　确定调价的还包括江西，涨价后平均学费为4000元每年，比现行3910元提高2.3%，但具有硕士、博士培养资格的本科专业，学费可在调整后的标准上，再上浮10%和20%。
　　对于学费涨价，华南理工大学一名学生说，学费上涨后，如果宿舍条件和教学环境同步提高，还是可以接受的。也有家长认为，&提高学费，对于正常家庭来说，并没有增加太大负担，但对于贫困家庭来说，还是不小的压力。&一位学生家长认为，学校在涨学费的同时，对贫困学生的补助力度也应该加大。&&&&&&正文
多地高校涨学费：已执行10多年 教育成本远超学费
日09:10&&来源：新京报即时新闻
　　新京报快讯(记者 赵实)新京报记者近日获悉，江西与广东已确定今年高校执行新学费标准，内蒙古和海南已召开听证会并通过高校调价方案。
　　2014年，天津、浙江、江苏等10余省份相继调整公办高校学费。时隔两年，或迎来新一轮高校学费涨价。
　　学生和家长怎么看涨价?
　　广东省明确将调整高校学费后，华南理工大学率先于7月8日公布最新学费标准：文科专业每年6060元，理工科专业每年6850元，分别涨1500元和1690元。
　　该校相关负责人8日接受新京报记者采访时表示，新收费标准只针对2016级本科新生，并不涉及2015级及以前的在校生。
　　确定调价的还包括江西，涨价后平均学费为4000元每年，比现行3910元提高2.3%，但具有硕士、博士培养资格的本科专业，学费可在调整后的标准上，再上浮10%和20%。
　　对于学费涨价，华南理工大学一名学生说，学费上涨后，如果宿舍条件和教学环境同步提高，还是可以接受的。也有家长认为，“提高学费，对于正常家庭来说，并没有增加太大负担，但对于贫困家庭来说，还是不小的压力。”一位学生家长认为，学校在涨学费的同时，对贫困学生的补助力度也应该加大。
　　高校学费为什么要涨价?
　　据了解，本次调整高校学费的省份，此前的学费标准已执行了10多年。
　　内蒙古自治区教育厅表示，年，公办本科高校生均教育培养成本，每年约为1.8万元，而学费仅为3000余元，地方财政要承担1.5万余元。
　　海南省教育厅表示，在执行现行学费标准的14年间，物价指数不断增长，学校人员支出、公用支出、固定资产折旧支出等也在不断加大，生均培养成本已大幅提高。
　　广东省发改委也作了解释：之前的学费标准制定于2000年，已执行了16年，本次调整是在综合考虑经济发展、财政投入、物价水平、居民承受能力等因素的前提下确定的。
　　但是，有专家指出，高校把所有办学经费平摊在学生身上核算，这个做法并不合理，应该明确哪些支出可以进入成本，政府、学校、学生等各方分担比例多少?这些应交由第三方机构进行核算。
　　高校学费一般花在哪方面?
　　某部属高校财务负责人告诉新京报记者，学费通常用在学校建设上，“为了保证学生的正常学习生活，学校投入很大，比如教室投放多媒体，修缮学生公寓，购买实验室设备，以及贫困学子学费减免、生活补助等等。”
　　这位负责人还表示，教育主管部门及高校对于学费的管理相当严格，公办高校的出发点并不是为了赚钱，学生的学习与生活才是办学的出发点，“学生用学费来购买高校的教学服务，学费涨了，服务也会提高。”
　　一些地方高校经济压力大，甚至背了巨额债务，有人质疑涨学费是为了还债。对此，地方教育主管部门都有明确规定。比如，广东省发改委就表示，上调学费后增加的收入，不能用于偿还学校历史债务，高校需公开使用明细账目，同时压缩三公经费，确保学费增加收入用于学生培养上。
文章关键词：高校学费;学费标准;提高学费;教育成本;教育培养
责编：李娅
临近开学，江苏、浙江、宁夏等多个省（区、市）近日陆续发布了普通高校学费上调信息，部分省份平均涨幅达到50%，引起社会广泛关注。湖北省去年就调整了高校学费标准，去年之前，湖北省属普通高等学校一般本科专业学费标准为每学年4000元，部属学校一般本科专业学费标准为每学年4500元。
今年，我省公办高等院校学费仍维持原标准。
临近开学，江苏、浙江、宁夏等多个省（区、市）近日陆续发布了普通高校学费上调信息，部分省份平均涨幅达到50%，引起社会广泛关注。湖北省去年就调整了高校学费标准，去年之前，湖北省属普通高等学校一般本科专业学费标准为每学年4000元，部属学校一般本科专业学费标准为每学年4500元。
继媒体连续聚焦宁夏、江苏等省份高校学费上涨后，昨日，教育部正式做出回应，称目前高校收费水平基本在城乡居民可承受范围之内。据教育部统计，截至目前，调整高校收费标准的省份不到1/3，已有天津、江苏、宁夏等9省份调整，另有浙江、广东、山西等6省份正在启动调整收费标准程序。
称目前高校收费水平基本在城乡居民可承受范围之内。
继媒体连续聚焦宁夏、江苏等省份高校学费上涨后，昨日，教育部正式做出回应，称目前高校收费水平基本在城乡居民可承受范围之内。据教育部统计，截至目前，调整高校收费标准的省份不到1/3，已有天津、江苏、宁夏等9省份调整，另有浙江、广东、山西等6省份正在启动调整收费标准程序。
在高学费的伴随下也有高额奖学金，其中全额奖学金高达45万，是大陆和澳台高校望其项背的。在澳门高校，公立学校学费约人民币2万多元，加上住宿和生活费，每年花费约为5万元人民币。台湾高校称，学生在大陆的台资企业就业有优势。
今年5月，江西率发布公办普通高校学费标准调整方案，明确规定本科生平均学费上调2.3%。6月，广东省公布《关于调整公办普通高校学费的通知》，明确高等院校的学费标准将上涨20.2%。
今年5月，江西率发布公办普通高校学费标准调整方案，明确规定本科生平均学费上调2.3%。6月，广东省公布《关于调整公办普通高校学费的通知》，明确高等院校的学费标准将上涨20.2%。
(记者 李金磊)近日，广东调整高校学费标准的消息引发关注。各地普遍强调，学费涨幅考虑了居民经济承受能力，并提出加大对学生的补助力度，保障家庭经济困难学生上得起学。除了广东，江西省在今年5月份也公布了公办普通高校学费标准调整方案。
实现了给校园一卡通充值的服务。
打开支付宝钱包，点开应用中心的“校园一卡通”，选择城市和学校，输入一卡通卡号、姓名，选择充值金额完成支付……这不是在用支付宝买东西，是在给校园一卡通充值呢。据了解，目前支付宝支持全国22个省市的132所高校的学费缴纳、各类考试报名费、网费、重修费、充值一卡通等服务。
时隔7年，公办普通高校学费标准的新一轮“涨价冲动”再次到来。相比上一年，宁夏文史、理科、医学等各类专业学费的涨幅均超过50%。根据江苏省物价局公布的调整后的高校学费标准，很多专业涨幅都在10%以上，医学类涨幅竟然达到47.83%。
据中国之声《新闻纵横》报道，从今年新学期开始，山东省部分高校展开学分制教学改革,首批选择中国海洋大学、山东大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学等7所高校进行学分制收费改革试点。
记者了解到，今年共有12所港校面向内地招收本科新生，招生计划比往年略有增加，达到1600人左右，澳门地区的5所高校计划在内地招生1500人。”　　从去年开始，赴港澳读大学的学费又有所上涨，几乎和留学国外相差无几，但多位家长表示“不差钱”。
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多地高校涨学费 多地高校涨学费原因始末
来源：四海网综合凤凰网
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　四海网综合：多地高校涨学费 多地高校涨学费原因始末！　近日获悉，江西与广东已确定今年高校执行新学费标准，内蒙古和海南已召开听证会并通过高校调价方案。
　　2014年，天津、浙江、江苏等10余省份相继调整公办高校学费。时隔两年，或迎来新一轮高校学费涨价。
(文/编/.cn：yancuiwen 微信：www4hw)
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多地高校学费上涨 如何涨得更明白更合理
　　广东、江西等省的相关部门近期陆续下发通知，决定从今年秋季起实施新的高校收费标准。7月8日，广东省华南理工大学发布了新学年学费调整方案——学费与去年相比涨幅约为30%。这也是本轮高校学费上涨潮中，第一个确定调价方案的学校。
　　学费上涨引发学生热议，“为什么偏偏我上大学的时候赶上了涨价？”“上涨的学费，能不能公开去向？”
　　“限涨令”到期，高校学费开始新一轮上涨
　　今年6月16日，广东省发展改革委、省教育厅、省财政厅就联合下发《关于调整公办普通高校学费的通知》，明确高等院校的学费标准将上涨 20.2%，而高职院校学费标准上涨约16.7%，高水平建设大学以及18个重点学科的学费标准，将在具有博士授予权的本科院校学费标准的基础上再上浮 10%。
　　明确高校学费涨价的不只是广东，江西省今年5月就发布了公办普通高校学费标准调整方案，规定本科生平均学费上调2.3%。内蒙古自治区和海南省也于今年3月、4月分别召开听证会并通过了高校学费调整方案。
　　中国青年报·中青在线记者从内蒙古自治区发改委了解到，目前该部门已经向自治区人民政府上报有关高校学费调价的文件，正等待批复。海南省教育厅也向海南省政府上报了调价方案，正待批复。
　　事实上，2013年高校学费就有过一波涨价潮，湖南、天津、浙江、江苏、宁夏等地的公办高校相继调整学费，有的地区学费平均涨幅高达50%。
　　记者梳理相关文件发现，年期间，教育部、财政部和国家发改委几乎每年都专门下发通知，要求“高校学费和住宿费标准要稳定 在2000年的水平上，不得提高”；2007年5月，国务院要求，“今后5年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准。”&到 2013年，在教育部2007年出台的关于高教学费的5年“限涨令”到期之后，高校学费标准调整陆续在多个省份展开。
　　&&&物价、人均收入和生均成本都涨了
　　“前几年，周边省份已经陆续调整了高校学费，而内蒙古现行的学费标准仍是2000年确定的。”内蒙古发改委收费管理处主任刘晓明说，近年来，当地人均收入水平持续提高，学校对学生的生均投入也有所加大，价格主管部门经过核算，认为目前可以适时调整高校学费。
　　刘晓明进一步解释说，数据显示，年，内蒙古普通本科高校人均年培养成本达到18440元，而在2000年，这一数据仅为1.4万元。物价上涨、城乡居民人均收入增加、生均成本增加都是高校学费涨价的主要原因。
　　广东省发改委相关负责人则解释说，此次学费调整是16年来广东首次。价格主管部门为这次涨价作了一年多的准备，并把调整幅度与外省作了比较，最后确定本次涨幅为20.2%。
　　这位负责人说：“这个幅度应该还是比较适中的，没有超出居民的承受范围。”
　　海南省财政厅教科文处主任科员杨福林介绍，海南省高等学校的各项支出不断加大，4所本科院校生均培养成本从2006年的1.2077万元，增加到2014年的2.2311万元，8年增长了84.7%。
　　江西省教育厅相关人士也表示，在高校学费标准调整过程中测算出2014年省内高校生均培养成本平均值为1.91万元/生，由此确定调高高校学费。
十几年没调整不正常，学费调价机制该怎么定
　　纵观我国高等教育收费标准，从上世纪80年代首次象征性地征收一两百元学费至今，高校学费的每次上调都与经济社会环境的快速变化有关，尤其 是年，我国高校开始实施并轨招生至并轨招生完成，个别地区高校学费也从2000元上涨至4000元。而2000年后，我国高校学费收费 标准基本没有变化。
　　“学费十几年没调整不是很正常，应该建立与物价水平联动的调整机制。”广东省发改委相关负责人说。&
　　(,)教务部副部长、中国教育财政科学研究所客座研究员卢晓东也认为，高校应当建立学费与物价指数相互关联的调整机制。他说，如果建立起适当的机制，高校学费每年都应当有所变动。
　　在卢晓东看来，目前没有相应的调价机制，所以高校学费隔几年就会有一个较大幅度的调整。
　　“因为之前的学费标准一直都没有提高，也给学校教学带来一个比较大的困扰，说到底是办学资金出现不足。”华南师范大学教育科学学院教育管理 研究所所长吴宏超认为，此次上涨具有一定的合理性，大学学费不仅体现教育成本核算，也有很强的社会敏感性。涨学费这个问题需要慎重考虑，现在涨，说明是到 了一个非调不可的状态。
　　吴宏超说，目前我国公办高校的学费标准是“政策定价”，即政府制定范围，学校在一定的范围内收取学费。这样导致的结果是，同一个专业，有可能北大办学成本会高于(,)，但北大没有权利加收学费。
　　吴宏超认为，这也是公办大学学费的特殊性，政府除了考虑成本外，还会注重社会公平。
　　据吴宏超介绍说，我国高等教育实行成本分担机制，按照《高等学校收费管理暂行办法》，“高等学校学费占年生均教育培养成本的比例不得超过25%”，即高等教育成本的75%应该由政府和高校承担，学生所承担的成本不能超过25%。“25%是一条‘政策红线’”。
　　吴宏超还认为如果能给予高校一定的自主权，让高校像一个独立的单位去运作，高校将能更好地发挥育人作用。“高校应当像独立单位一样考虑成 本、收入，及时向社会、学生公布各项财政收支，这样高校的办学水平如果越来越好，所需的成本也会变高，调价也就成为了正常的事情。”
　　“除了政策拨款和学费调价，学校也应该主动向社会募集资金，开拓更多的资金渠道把学校办好。”吴宏超说。
　　在卢晓东看来，建立合理的调价机制非常重要，同时他建议对高校学费的结构进行适当调整。他认为高校经费的一大笔支出用于科研，而对于部分不 怎么从事科研，但教学质量较高、招生较多的高校可以减少科研成本，让学费保持较低水平。卢晓东说：“北美高等教育发展过程中的一个重要经验是，大学一二年 级教学成本低，学费也低，教师们专心做教学而不是科研。”
　　“我们国家要有更多的学费比较低、教学质量好的学校供学生选择。这样学生报考的时候，如果经济方面有困难可以有更多的选择。”卢晓东说。
优质教育是否可以成为涨价理由
　　值得注意的是，在广东出台的调价政策中，具有博士学位授予权的本科院校、具有硕士学位授予权（含试点单位）的本科院校、不具有硕士学位授予 权的本科院校的学费标准依次递减，而高水平大学可以在本科院校学费标准的基础上再上浮10%。江西省在调整方案中规定具有博士培养资格的高校本科专业学费 上浮20%，具有硕士培养资格的高校本科专业学费可以上浮10%。
　　对此，广东省发改委相关负责人解释说，高水平大学相对来讲培养成本也较高，高等学府学费可有所上浮这一政策充分体现了优质优价，也有利于建立一个动态调整机制，对学校来讲，也是一个竞争机制。
　　但这种说法遭到一些家长质疑，优质优价是不是说名校学费就最贵？而现实情况是，清华、北大近10年学费变化并不大。
　　据了解，目前北京大学普通专业的学费为5000元至5300元，(,)非艺术类本科生每人每学年的学费为5000元。两所大学的收费均符 合2000年北京市下发的《关于调整普通高校学费标准的通知》中所要求的：经教育主管部门批准的重点学校不超过5000元，理工科专业重点学校不超过 5500元。
　　就读于(,)新闻与传播学院的佟若怡听闻多省市高校学费涨价后提出了质疑：“好的大学每年都有比普通大学更多的拨款，社会人士、知名校友的捐款也比普通大学更多，为什么还要涨学费？”
上涨的学费怎么花，家长学生应有更多知情权
　　刚刚参加完高考的广东考生小钏打算报考广州体育学院，听闻学费上涨后有些担心会给家里增加负担，但她也表述，如果校方能将上涨的学费用于学生，上涨也合理。
　　江西考生小骆则希望，学费调整后学校可以完善校内基础设施，多给学生一些便利与舒适。
　　采访中，还有不少家长认为，让高校经费满足高校办学需要不能仅靠提升学费，还可以通过加强产学研合作、发动校友力量捐款等措施获取更多横向经费。
　　涂先生是江西某大学学生的家长，他认为大学学费可以稍微上调，但必须以财务透明与监管公开为前提。
　　家长对涨价的疑虑与我国高校财务公开不够透明有直接关系。
　　早在1999年，教育部就发布了《全国教育工会关于推进校务公开工作的意见》，2010年又颁布了《高等学校信息公开办法》。其中规定，学 校财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况等财务信息都需公开，但近些年我国高校的财务 公开却一直不尽人意。
　　(,)教育法中心2011年发布的《年度高校信息公开观察报告》称，教育部“211工程”中的112所大学，没有一所向社会主动公开学校经费来源和年度经费预算决算方案，也没有一所高校公布学校财政资金的具体使用情况。
　　记者从教育部官方网站中查询了多家高校学年信息公开报告发现，大部分高校的信息公开报告中财务信息较少，有些高校甚至仅用一句话带过。另有部分高校将校务公开与信息公开混淆，公开报告中大部分内容为该校校务内容，并不涉及财务信息等内容。
　　多年来，对高校信息公开透明化的呼吁不绝于耳，但效果甚微。在此次多省份出台的学费调整方案中，要求高校公开经费使用明晰账目也被列入其中。
　　广东省发改委明确要求，上调学费后增加的收入，不能用于偿还学校历史债务，高校需公开使用明细账目。同时压缩“三公”经费，确保学费增加收入用于学生培养。
　　6月，湖北省决定在高校全面实行收费目录清单管理制度，要求全省高校对在校学生收取的所有费用均纳入收费目录清单，注明收费项目、标准、依 据、执行时间、举报电话等内容，并通过校园网设立专栏提前向社会公示，公示时间不得少于30天。该制度同时明确，未列入清单或未落实提前公示要求的收费， 学生有权予以拒付，并向价格、教育主管部门举报投诉。
　　广东省发改委相关负责人认为，不断推进大学财务公开是优化涨价机制的好方法，学校真正做到财务公开不仅能够明晰资金的流出，同时也能够让民众了解学校更多的资金来源还是来自于政府。
　　吴宏超认为，调整高校学费，应该建立办学成本随办学质量提高而增长的机制。他说，不少人听闻高校涨学费都有些恐慌，如果能建立一个合理的增 长机制，并让这个机制常态化，让家长和学生对人才培养成本有知情权和参与权，让制定的流程更加公开，就会消除人们的疑虑，也会让社会更加支持教育。
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