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温州居民光伏发电项目仅54个 何时“飞”入寻常百姓家？
记者 李中 通讯员 唐昊
上个月，正泰集团大楼屋顶的10千伏光伏发电项目正式并网运行。
　　自从在楼顶上装了个&新鲜玩意&&&晶硅组件，家住温州龙湾区状元街道石坦行政村的老曹家就不时引来邻居们好奇参观。
　　老曹家有一幢三层楼房，光伏发电设备装在了楼顶上。光伏发电系统装机容量8千瓦，共安装4组16块光伏太阳能板，将光伏板接收太阳能所产生的直流电转换为交流电，通过计量装置送入配电网。&我家光伏发出的电，除了供自己使用外，用不完的还可以卖给电网。此外，还能享受国家政策补贴呢。&老曹不无得意地说道。
　　自国家颁布&分布式光伏发电&有关政策，允许个人安装光伏设备并网发电以来，各地&第一例&纷纷产生。温州电业部门为此开设了专门的受理窗口。那么，离居民普及使用光伏发电还有多远？光伏发电产业的&春天&到来了吗？
　　算一算收支账
　　自建电站六七年可回本
　　2013年12月，温州乐清市大荆镇舟山头村的刘德常在家中屋顶上完成了乐清第一个家用分布式光伏工程，项目发电装机容量3千瓦，以220伏电压等级并入公共电网。
　　在房顶上建设光伏发电项目，源于刘德常对太阳能等清洁能源的好奇。&今年听说国网公司支持单位、个人用分布式能源给自家供电，就立即尝试着申请了3千瓦。&他表示，因为工作关系较早接触光伏发电。&开始只是出于好奇。目前从运行情况来看，晴好天气一天能发电20度，阴天大概10度，算算经济账，也是很划算的。&刘德常指着线路说，线路改造和房屋外的设备安装都是电力公司做的。
　　&这个项目总共投入3万余元，一年能发电5000度左右，估计六七年就能收回成本了。&刘德常安装了与众不同的双向智能电表，时刻记录着分布式光伏发电系统的上网电量和用电量。在他的屋顶上，几根电线在光伏板与逆变器间搭起了沟通的&桥梁&，进行光伏发电的晶硅组件在阳光下闪耀着光芒，不断将太阳能转化为电能。
　　据温州市供电局工作人员介绍，居民使用光伏发电，自己用不了的电量，供电部门将按照当地发电厂的电价收购。目前，国家对分布式光伏发电实行全电量补贴政策，电价补贴标准为0.42元(含税)，市政府对企业(居民)分布式光伏发电由当地发改部门审核的给予每度电0.3元补贴，以刘德常家用电度计算，他家一天多余10度电，约6至7年可收回成本。
　　&上山下乡&前景广
　　农村市场发展潜力巨大
　　自前年国家允许个人安装光伏设备并网发电以来，&屋顶光伏发电&在温州渐行渐近。
　　温州市供电部门提供的一组数据显示，截至今年5月份，全市共受理分布式电源发电项目91个，装机容量17511.27千瓦，其中个人项目54个，装机容量289.05千瓦。已并网项目48个，装机容量11676.59千瓦，其中个人项目25个，装机容量149.65千瓦。尽管这几年温州申报光伏发电的居民在增多，但总数还是居全省末位。
　　&分布式光伏发电有望成为数年内潜力最大、成长最快的领域。&市供电公司从事光伏业务的林军辉说，随着国家对新能源政策扶持力度的不断加大，未来几年分布式光伏电站建设速度将会加快。
　　温州市经信委能源处相关负责人表示，从场地和阳光照射时间分析，未来农村将成为温州发展光伏发电的重点。
　　根据规划，未来温州将鼓励农村居民集聚点向阳山坡地发展6MW以下、当地居民(村庄)就地消纳的分布式光伏发电，集体经济实力雄厚的村自建分布式光伏发电，让农村居民免费用电，或由光伏发电企业代建，优惠农村居民用电。同时，鼓励发展地面光伏电站，因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设地面光伏电站。
　　观望多落实少
　　普及还需迈过&三道坎&
　　&尽管看好光伏发电前景，但离普及还有相当一段路要走。&林军辉告诉记者，很多来咨询的人一听说初期投资要好几万元时，基本上就打起了退堂鼓。
　　&虽然有政策扶持，但并不代表所有屋顶可以随意安排光伏发电。&林军辉透露，家用光伏发电项目涉及屋顶物权，原则上要求申请报装人是屋顶产权所有人且不存在产权纠纷。如果是单元楼，屋顶属于公用面积，需要业主委员会或这一幢楼的居民同意方可安装，一定程度提高申报门槛。
　　温州市经信委能源处相关人员告诉记者，光伏发电之所以普及较慢，许多居民对屋顶分布式发电的安全性信心不足，市民观望氛围较浓。
　　温州是台风多发地区，光伏组件安装在屋顶上能否经受住12级以上台风的考验，很多人也有些顾虑。另外单晶硅、多晶硅、薄膜光伏电池都存在衰竭期，虽说光伏电池寿命25年以上，到目前全国还没有一个光伏发电项目建设至今超过25年的，不少居民对电池使用寿命有些信心不足。
　　早在2013年，国务院就颁布相关规定，&现有政府(国有公司)办公用房、学校、医院、文体设施所属的房屋，其屋顶符合安装光伏发电系统条件的，必须建设屋顶光伏电站，并于2015年底前完成&。而截至目前，温州有条件在屋顶建立光伏的单位寥寥无几。
　　&尽管普及光伏有诸多困难，但很看好这一片蓝海，我们特意组建了一支专门服务家庭用户的特种部队，开辟&光伏项目绿色通道&，为用户提供技术支持。&林军辉坚信，使用清洁能源是大势所趋，只要服务得当，未来屋顶光伏发电市场足够大。
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最值钱的分布式光伏项目有哪些？
来源：阳光工匠光伏网&&
更新时间： 15:26:17
　　尽管目前在国内，集中式大型地面电站目前仍是发电的主要实现方式，但考虑到土地资源、电网送出能力和国家补贴资金压力等诸多限制因素，很多业内人士都在不同场合表达了相似的观点，即地面电站的发展将放缓，未来国内的光伏市场，将是分布式的天下。
　　随着越来越多的企业和资金投向分布式光伏，屋顶，特别是那些最有发电和盈利潜力的优质屋顶，正像土地一样逐渐成为各方争夺的标的。但是，什么样的屋顶最值钱？
　　1大屋顶最稀缺
　　目前，国内工商业屋顶电站的主流开发模式是&合同能源管理&，即分布式光伏开发商与屋顶业主&&同时也是用能单位&&签订合同，租借其屋顶建造光伏电站，所发电量按低于工商业电价的价格卖给用能单位，以此抵免屋顶的租赁费用。因此，经济性是评价屋顶光伏项目的首要标准。具体来说，有如下几个特征：
　　屋顶的业主单位最好是经营稳定、屋顶结实的用电大户。
　　高耗能业主安装分布式光伏发电系统，才能实现项目经济效益最大化。国家政策鼓励电力用户按照&自发自用、余量上网&的方式建设分布式光伏发电系统。国家发改委价格司2013年第1638号文件规定，对分布式光伏发电实行全电量补贴的政策，补贴标准为每千瓦时0.42元；其中，自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
　　工商业业主如果能将光伏发电全部自发自用，投资经济效益最大。因为按现行政策，自发自用部分的每瓦收益等于原本的单位用电价格加上0.42元的国家补贴，而余电上网部分的收益只是标杆上网电价加国家补贴，目前各地工商业用电价格远高于标杆上网电价。
　　分布式光伏电站开发商将电卖给业主，是按照工业电价标准0.9元加上国家补贴0.42元，合计1.32元／度，财务模型清晰可预测。一旦业主消纳不了，余电上网部分，是按照脱硫标杆电价加0.42元补贴，合计0.82元／度左右，财务模型完全不同。钱晶表示，不稳定的财务模型影响了投资收益计算，对推广分布式光伏项目不利。
　　可开发规模是区分屋顶质量的另一重要指标。规模1兆瓦的项目与5兆瓦项目相比，二者前期开发的成本基本相同，投资方当然更喜欢大体量的屋顶项目。
　　地理位置的不同还可以删除掉很大一部分屋顶。国内目前适合大规模开发分布式光伏的省份很少，一类是上海、浙江等地方补贴高的省份；另外就是当地电力供应紧张导致工商业电价高的省份，比如广东。
　　因此，在分布式光伏开发者眼中的优质屋顶需要包含如下特征：业主运营稳定并且电耗高；屋顶存续期长；适合开发5兆瓦以上大型屋顶电站；地方补贴力度大或当地工商业电价高。符合上述标准的屋顶资源相当稀缺。&最好的屋顶大部分都是国企、央企和大型上市公司的，小民企敢保证稳定经营20年的都不多，更别说满足其他条件。&一位业内投资人士表示。
　　2小屋顶也有春天
　　面积小的屋顶，能提供的光伏发电量对工商业业主的吸引力天生不足。这些屋顶可以尝试打包组成大项目再出租。宜家就是这样做的。
　　宜家将其在中国区的十多家门店屋顶集体打包，并带动67家供应链企业的屋顶，一起加入分布式屋顶光伏发电计划。宜家可提供的屋顶单体面积不大，在已建成的9座屋顶电站中，规模最大的宜家天津店只有0.6兆瓦，规模较小的沈阳、大连店屋顶电站装机量不到0.25兆瓦。
　　从投资的经济效益看，这类小规模屋顶目前仍不具备吸引力。以宜家北京四元桥店为例，屋顶电站年平均发电量约30万度，仅够满足商场80%的照明系统供电，对整个商场的用电量是杯水车薪。但类似宜家这样的企业试水屋顶光伏，更看重光伏作为一种绿色能源背后的环保概念，这对提振企业影响力、塑造良好社会形象有正面作用。
　　也有部分业内人士认为小屋顶才代表分布式光伏发展的趋势。这一判断源自国外光伏发展的经验，光伏应用市场的开发历来是从易到难，从大规模集中式向小规模分布式纵深。但中国的情况有所不同，小屋顶时代的到来需要更长时间。
　　3农光互补有前途
　　目前可见的趋势是从规模效应明显但即将开发殆尽的大规模地面电站资源转向同样大规模的分布式项目。看好大规模农业光伏互补项目的业内人士表示，大型农业、渔业与光伏互补的项目，可以将大规模地面电站的投资热度延长1-2年。这类项目目前也划归分布式，但其建设运营模式和商业投资模型与大型地面电站差别不大，都是并网发电，以全额卖电给电网，获得补贴电价的方式获得收益。这类分布式项目的商业模型比较成熟，容易吸引投资。
　　农光、渔光互补项目是指在农业用地或鱼塘上方加盖光伏发电系统，在不影响农业渔业生产的情况下，通过出售光伏发电给电网获得收益。通过租用土地建造农光互补的发电项目，开发商可以得到光伏发电收益和补贴；同时，开发商将土地低价转租给农民，也降低了农民的土地成本。尽管每个地方的土地租金标准不同，但通过农光互补项目可以降低农民近五成的土地租金。
　　4家庭屋顶待破局
　　相比逐步升温的工商业屋顶，民用屋顶仍是分布式光伏投资的洼地。主要障碍在于中国民用电的价格远低于工商业用电，这使得户用光伏发电系统的投资回报周期较长。
　　户用光伏系统在没有地方补贴的情况下大概要八年才能回收成本。而由于国内户用光伏项目收益率低、不确定性大，家庭屋顶光伏项目几乎没有融资渠道，&不会有第三方来你家投资一个千瓦级的电站&。
　　另一方面，由于中国的家庭住房类型以楼房为主，拥有屋顶产权的只有别墅业主和农村独立住房的房主。农村居民消费水平低，平均用电量较小，不适合分布式发电自发自用为主的特点。真正适合安装户用光伏系统的只有高档别墅区，特别是面临阶梯电价压力的用电大户，比如上海。
　　至于将社区屋顶整体打包，按&合同能源管理&模式开发，未来不排除这种可能性，但现阶段还没有成形的方案或模式出台。这其中涉及到小区屋顶产权归属、发电收益分配、发电使用方案等问题，短时间内难以成为分布式光伏发展的主流方向。
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国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知 国能新能[2015]73号
国家能源局
国能新能[2015]73号国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发改委，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司、陕西地方电力公司，水电规划总院、电力规划总院:&&&&根据光伏发电项目建设管理有关规定，综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区2014年度建设情况、电力市场条件以及各方面意见，我局组织编制了2015年光伏发电建设实施方案。现将有关内容及要求通知如下：&&&&一、为稳定扩大光伏发电应用市场，2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦。各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各地区能源主管部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。光伏扶贫试点省区（河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃）安排专门规模用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站建设。&&&&二、各地区应完善光伏发电项目的规划工作，合理确定建设布局。鼓励结合生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等合理配置项目。优先安排电网接入和市场消纳条件好、近期具备开工条件的项目。鼓励通过竞争性方式配置项目资源，选择技术和经济实力强的企业参与项目建设，促进光伏发电上网电价下降，对降低电价的地区和项目适度增加建设规模指标。优先满足新能源示范城市、绿色能源示范县和分布式光伏发电示范区等示范区域的建设规模指标需求，示范区域在已下达规模内的光伏发电项目建成后，可向国家能源局申请追加建设规模指标。按照有关文件要求规范市场开发秩序，对明显缺乏相应的资金、技术和管理能力的企业，不应配置与其能力不相适宜的光伏电站项目。弃光限电严重地区，在项目布局方面应避免加剧弃光限电现象。&&&&三、鼓励各地区优先建设以35千伏及以下电压等级（东北地区66千伏及以下）接入电网、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的分布式光伏电站项目，电网企业对分布式光伏电站项目按简化程序办理电网接入手续。集中式光伏电站项目的建设规模应与配套电力送出工程相匹配，原则上单个集中式光伏电站的建设规模不小于3万千瓦，可以一次规划、分期建设。&&&&四、各省级能源主管部门按下达的新增建设规模抓紧确定项目清单，连同往年结转在建的光伏电站项目，一并形成本地区2015年光伏发电建设实施方案，并于2015年4月底前报送我局，同时抄送国家能源局派出机构、相关省级电网企业和国家可再生能源信息管理中心，报送内容包括项目名称、项目业主、建设规模和预计并网时间等，具体报送格式见附件2。未经备案机关同意，实施方案中的项目在投产之前，不得擅自变更投资主体和建设内容。2014年底前未安排的年度规模指标作废，各地区对符合规模管理的已备案项目要督促开工建设，对不具备建设条件的项目要及时清理。&&&&五、各级电网企业应配合地方能源主管部门确定年度建设实施方案。对列入实施方案中的光伏发电项目，应本着简化流程和提高效率原则，按照有关规定和时限要求，及时出具项目接网意见和开展配套送出工程建设，按月衔接光伏电站和配套电网建设进度，并报送相关情况，确保项目建成后及时并网运行。&&&&六、建立按月监测、按季调整、年度考核的动态管理机制。各级项目备案机关和电网企业应按照《国家能源局综合司关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》（国能综新能[号）要求，通过国家可再生能源信息管理系统填报信息，有关信息将作为调整和确定建设规模以及形成补贴目录的基本依据。在4月底前，对未将新增建设规模落实到具体项目的地区，其规模指标将视情况调剂到落实好的地区。7月底前，经综合平衡后，对建设进度快的地区适度追加规模指标。10月底前，对年度计划完成情况进行考核，并网规模未达新增建设规模50%的，调减下一年度规模指标。第四季度，编制下一年度光伏发电建设实施方案。&&&&七、各省级能源主管部门应按季公开发布本省光伏发电项目建设信息，包括在建、并网及运行等情况，以引导各地区光伏发电建设。能源局各派出机构要通过信息管理平台，及时跟踪了解各地年度计划执行情况，对光伏发电项目建设运行情况以及电网企业办理电网接入各环节的服务、全额保障性收购、电费结算和可再生能源补贴发放等情况进行监管。国家太阳能发电技术归口管理单位负责信息管理平台的运行维护，充分利用信息管理平台等信息化手段，加强光伏发电项目建设、运行情况的监测和信息统计。&&&&附件：&&&&&&&&国家能源局&&&&日1MW光伏发电项目_图文_百度文库
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1MW光伏发电项目
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你可能喜欢光伏发电项目恐成大骗局！也许从一开始就是骗局！
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　　　　近几年有很多公司大力宣传出售光伏发电设备，节能环保成本低成为宣传口号，更甚至有公司声称免费安装，天下没有免费的中午饭，其实这个项目的初衷是好的，无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的。中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。太阳能是人类取之不尽用之不竭的可再生能源，具有相对的广泛的实际应用、以及长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点，在长期的能源战略中具有重要地位。　　可这样一个有利于全世界人民的项目却被许多无良商家越做越黑，技术上出现瓶颈后，许多商家开始竞价，竞价的背后就是各种偷工减料，在电板里掺杂各种废料，逆变器也是各种减配，更有甚者直接山寨大厂的逆变器贴标就拿出来销售，为了利益最大化而保量不保质。　　　　一个靠着补贴而壮大起来的项目，大众很难看清其真实目的所在，很多小厂蹭热度，靠组装一些质量很差的光伏设备卖到农村，还声称质保十几年，谁知道这些厂家能不能坚持到那个时候，说不定赚够了钱就跑了呢。近年来常见骗局以门槛低、投资小、利润高的“品牌加盟”或“加盟代工”为诱惑，涉及七大行业。其中光伏发电设备代理位列投诉案件之首。　　很多不良商家甚至借助全球气候变暖的谎言来进行宣传，更有甚者把该项目捆绑到国家甚至将全世界捆绑到太阳能发电这个新能源的战车上，打着全世界的口号来出售他们黑作坊加工出来的劣质光伏设备的事件屡见不鲜，　　巨大的财富效应下，无数的投机者纷纷挑入新能源的战壕当中，大家都希望从中捞一杯羹，各地大厂家见势纷纷跟进推动一个又一个的光伏营销的奇迹诞生，这时的更多的企业上市，财富效应进一步扩大。更多的小企业跟进，硬生生将一锅粥做成了一锅翔。　　　　在各种补助下很快有人赚的瓢满钵满，但物极必反，直到产能严重超出市场需求若干倍的时候，建设还在继续，市场已经不可能消化这么多的光伏设备，但是这个时候并没有停止，因为一些不可说的因素无法立即停住步伐，毕竟很多事情捆绑在里面。　　最终他们出台了一个政策，只拯救一步分代表性企业，那么大部分企业就会破产倒闭，这些倒闭企业的设备和产能会低价处理，接盘的人会极低价格接受设备，从而导致行业价格长期低于正常的成本模型，最终所有的企业都会陆续的倒闭。后续的救市资金基本上又继续的打了水漂而已。　　最终发现这样做的亏损还是非常之巨，然后直接发声：不救任何一个企业，让自然竞争充分发酵，又有大部分商家挂掉，最终只剩下一两家，而先前那些已经由其他厂家售出的设备也随之失去了所有保障。最终这些钱是谁在买账呢？　　　　总而言之，天下没有免费的午餐，小利背后必然隐藏着一个阴谋，在此我们也提醒广大群众及商家，一定要通过正规途径购买光伏组件、逆变器等关键设备，避免之后发生纠纷而无处投诉！　　935理财
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