肉类蔬菜流通追溯管理平台
上海社区智慧微菜场新建第100家站点项目正式开通
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为贯彻落实上海市委、上海市政府关于“上海购物”品牌宣传活动，并结合新建500家社区智慧微菜场的2018年上海市政府实事项目，进一步提高“上海追溯”宣传推广力度，提升市民知晓度和体验度，日前，由上海市商务委主办、普陀区商务委承办的“上海购物便民消费安全消费2018年上海市政府实事项目——社区智慧微菜场新建第100家站点开通仪式”活动在普陀区祥和花园小区举办。共8家单位参与活动。
活动现场，上海市商务委宣布2018年上海市政府实事项目——社区智慧微菜场新建第100家站点正式开通，并公布了2018年首批新建100家社区智慧微菜场名单。醒目的主题海报、二维码追溯产品展示、遵义扶贫菜现场试吃、扫追溯码领取礼品以及摇摇乐等形式多样的宣传活动吸引了大批市民热情参与。尽管社区智慧微菜场今年已经建到了100家，可是还是有很多市民前来了解使用情况。市民通过学习“网订柜取”“自动售菜机”买菜流程，真正感受到了上海购物的便利性，而蔬菜上的食品追溯二维码，更让市民体会到了“上海购物”的安心与放心。
“作为‘上海购物’两大重要抓手，社区智慧微菜场和重要产品追溯体系建设提高了‘上海购物’体验度”，上海市商务委相关负责人介绍，截至目前，上海市已建成1642家社区智慧微菜场，服务近100万户家庭。社区智慧微菜场是对标准化菜场建设的有力补充，市民足不出户就能买到新鲜且安全可追溯的食材并实现生活便利化。通过智慧微菜场，上海外延蔬菜基地农产品直接进入社区智慧微菜场，形成从种植、配送、零售三级农产品供应体系，通过产销对接省去中间环节、降低流通费用，提高上海市民购物满意度。
上海市商务委表示，下一步，上海市商务委将贯彻落实上海市委、上海市政府《关于全力打响上海“四大品牌”率先推动高质量发展的若干意见》，做好各项部署，抓住中国国际进口博览会举办契机，结合《2018年上海市社区智慧微菜场建设工作方案》《上海市开展重要产品追溯体系建设示范项目实施方案》和《“上海追溯”宣传推广活动方案》，全面提高“上海购物”吸引力和影响力。
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核心提示：本市的485家标准化菜市场、90家大卖场、13家生猪屠宰场、11家肉类批发市场已与6家外省市肉类加工厂建立猪肉信息安全追溯系统。
　　本市的485家标准化菜市场、90家大卖场、13家生猪屠宰场、11家肉类批发市场已与6家外省市肉类加工厂建立猪肉信息安全追溯系统。
　　市食药监局副局长谢敏强表示，目前市经委会同市食药监局以及有关企业组成工作小组对安徽、河南、江苏推荐的生猪屠宰场实地考察，已经确定了43家外省市规模化、标准化生猪屠宰场作为首批产销对接名单。
　　谢敏强表示，在奶源供应方面，市农委对全市119个奶牛场实行了驻场监督，已完成奶站专项整治行动的第一阶段任务，全面进行登记注册。“从2006年开始已没有了奶站，奶源进入密封管道，中间环节不与空气接触，可以保证原料奶安全。”
　　目前，本市奶源收购价格平稳，没有发生倒奶、杀牛情况。市场监测也显示，本市婴幼儿、液态奶市场供应正常。
（责任编辑：温小军）
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均衡饮食是健康的必要条件。我们日常的饮食含有五大…… []一句话就是保持干爽，不单单是宝宝自身的干爽，生活…… []
保护肝脏健康，远离脂肪肝…… []皮肤传染病不要自行用药，脓包疮莫当成“痱子”…… []
市场的猪肉可以说是市场上最多的了，猪肉也是我们每天餐桌上的必需品，猪肉可以说是最普通的也是最常出现在餐桌上的了。那要如何挑选出安全的猪肉呢？安全新鲜的猪肉要怎样挑呢？上海初步实现肉菜蔬菜等安全追溯系统，“扫一扫”就知道来源
　　原标题：上海初步实现肉菜蔬菜等安全追溯系统，“扫一扫”就知道来源
扫一扫二维码，就能查询到食品或食用农产品的来源等追溯信息。
近日，上海市食品药品监督管理局在答复农工党上海市委的一份提案中透露，目前，上海已初步实现餐饮追溯系统、肉菜追溯系统、蔬菜追溯系统、阳光午餐追溯系统的对接，实现了信息的互联与查询。2018年，有关部门将大力推广应用二维码开展追溯工作，通过对食品及食用农产品贴码或应用二维码电子价签等方式，方便消费者通过扫码的方式快速便捷地获取食品安全追溯信息。
上海市食药监局还在答复中透露，2017年，全市各食品安全监管部门共落实有奖举报件1037件，奖励金额77.91万元。目前，已建立隐名举报制度，做好对“吹哨人”的保护工作。下一步，将继续鼓励消费者投诉举报，畅通投诉举报渠道，探索微信有奖举报制度，提高投诉举报办理结果查实率。
农工党上海市委：上海食品溯源存在监管盲区
2018年上海两会期间，农工党上海市委递交了一份题为《关于进一步加强本市食品安全监管工作的几点建议》的提案。其中提到，目前，上海的食品溯源存在监管盲区，“最后一公里”尚需完善。
提案指出，在食品和食用农产品的追溯方面，法律规定的九大类中，唯独猪肉和婴幼儿配方奶粉的溯源体系开始具体实施，基本可从菜场追溯到养殖场，但仍差“最后一公里”——个体商贩。据实地调研，从消费者从正规渠道购买猪肉可以索要“小票”，通过“小票”就可以确定猪肉源于哪家商贩，可目前几乎没有人会去索要相关凭证，使得猪肉的溯源功亏一篑。
水产品的溯源问题则相对比较严重。“现在水产品难以进行溯源，使得鱼药滥用等乱象频生。”提案称，一方面，政府相关部门和业界存在普遍畏难情绪；另一方面，由于缺少统一的平台，农委、食药监、食品生产经营企业沦为信息孤岛，作为食品安全监管链上重要一环——食品运输环节甚至普遍存在监管空白地带的现象。
为此，提案建议，政府相关职能部门要加快制定统一规范的溯源标准，与食品生产经营企业共建简便实用的信息化平台。同时，加大对二维码扫描溯源、电子鼻等科技企业的扶持力度，使其产品在升级换代后，能够真正被市场所使用和推广，形成产地、配送、零售的完整信息溯源链条，实现来源可查、去向可追、责任可究。
上海市食药监局：主要食品信息追溯覆盖率将达到90%以上
“食品安全信息追溯管理，已被纳入市政府重点工作。”上海市食药监局在对上述提案的答复中称，自《上海市食品安全信息追溯管理办法》实施以来，本市各级食品安全监管部门根据各自职责，积极推进食品安全信息追溯管理工作，全市统一的食品安全信息追溯平台已基本建立，食品安全信息追溯管理工作机制已基本健全。
截至2018年3月底，上海市食品安全信追溯平台已有近4万家企业注册，其中1.6万家为《上海市食品安全信息追溯管理办法》规定纳入监管的企业，占应纳入监管范围企业的90%，累计可查询追溯数据约8亿条，已覆盖《上海市食品安全信息追溯管理品种目录》明确的9大类20个重点品种。消费者可通过手机APP、微信公众号扫描条码、二维码查询食品及食用农产品追溯信息。
目前，上海已初步实现市食药监局餐饮追溯系统、市商务委肉菜追溯系统、市农委蔬菜追溯系统、市教委阳光午餐追溯系统的对接，实现了信息的互联与查询。同时，已完成《上海市食品及食用农产品信息追溯技术标准（征求意见稿）》的编制，并进行了专家论证。
根据计划，下一步，市食药监局将进一步贯彻落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，对纳入本市追溯品种目录管理的主要食品信息追溯覆盖率达到90%以上。加强对食品和食用农产品的信息追溯管理，统一食品和食用农产品信息追溯技术标准，推进二维码追溯技术应用。
同时，全面督促相关食品生产、流通企业和餐饮单位落实主体责任，落实食品安全信息追溯管理要求，并在日常监督检查中重点检查食品安全追溯信息录入情况；进一步完善本市食品安全信息追溯平台，推进信息追溯平台与各部门、各单位监督检查系统的对接，尽力打通“信息孤岛”，实现平台间信息共享共用。
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一、方案背景　　据中国肉类协会数据， 2008年全国肉类人均占有量为54.8公斤，其中猪肉为34.8公斤，猪肉食品在整个肉类食品中占了60%以上，猪肉卫生和质量安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。但目前我国生猪屠宰行业技术管理水平落后，覆盖生猪养殖、屠宰、加工、流通和消费等环节的全过程监管体系尚未形成，对猪肉质量安全构成了较大隐患。日，食品安全法正式实施，对肉类食品的生产、加工、包装、运输、销售等各个环节做了具体的要求。为确保食品安全法及其实施条例的有效执行，商务部会同财政部等在全国10个省市先行开展“放心肉”服务体系建设试点工作，探索和尝试多种保障猪肉质量安全的做法和经验，用3～5年的时间在全国形成生猪屠宰及肉品流通行业健康发展的新机制。　　2009年温家宝总理在无锡考察时阐述了“感知中国”的物联网传感技术新理念，标志着中国“物联网”进入实际建设阶段。因此，将物联网和智能网的RFID电子标签与IC卡相结合的关键技术应用于猪肉制品质量溯源体系的应用模式具备充分的前瞻性，在3～5年内不需框架性调整即可适应当今中国社会经济和技术的高速发展，适合中国国情。采用RFID 技术结合网络、信息系统进行数据的采集和通信，可提高信息采集、传递的效率，对肉品有效地进行标识，把分散的信息集成起来，从而解决了肉类产品追溯体系的难点所在，实现了全程信息跟踪与追溯需要在供应链上的各个环节实现无缝链接。二、方案目标　　孚恩生猪肉品质量信息溯源系统依照商务部的“放心肉”服务体系，建立三大系统，即屠宰监管支撑系统、肉品质量安全可追溯系统、肉品冷链管理系统。将生猪养殖、屠宰和肉品加工、运输、批发、零售等纳入猪肉供应链全程在线监管，使政府部门有限的监管人员无论在何时、何地，均可对任何需要监管的环节进行远程管理和监督，对于猪肉制品来源的每个环节都可进行实时的追溯查证，确保在发生食品安全事故时责任追究准确、及时，预警、召回措施有效、到位。对于消费者，在购买猪肉制品时也能对其进行查证和比对。三、系统架构　　孚恩公司结合了在成都2009年猪肉制品安全溯源系统实施的基础上提出的“以政府管理模式创新引导技术创新、以高新技术改造传统行业、以高效低成本运转牵引供应链业务流程优化”的解决方案，对“放心肉”服务体系中三大系统——屠宰监管支撑系统、肉品质量安全可追溯系统、肉品冷链管理系统提供了完整的软硬件解决方案。　　生猪肉品质量信息溯源系统是面对管理辖区内的生猪养殖场、定点屠宰场、冷链运输环节、肉品批发市场、农贸市场的肉品摊位、大型超市和大卖场、餐饮企业和定点单位的生猪及肉制品的质量安全可追溯系统。它利用绑定在生猪以及猪肉上的RFID电子标签和供应链上各业务用户不同IC身份卡信息相关联，并通过无线传输技术实时上传供应链上猪肉的流向变化至中心数据库，不仅各业务用户按权限登录平台系统可以随时获取自身在政府数据中心存储的每日业务数据，而且政府各业务部门也可按自己管辖权限对供应链上各环节实现在线实施监管，为保证猪肉食品安全提供了良好的技术支撑手段。　　针对生猪肉品安全监管特点，本系统分为前端数据硬件采集端，以及后端数据管理软件端两个部分。前端数据采集是以RFID核心技术为基础对生鲜猪肉的相关生产现场活动进行实时监控；后端数据管理是利用政府各业务系统管理各环节上报的真实信息以及对前端采集的数据进行统计、分析、分发等，四、方案操作流程　　生猪肉制品从养殖到销售主要有以下几个环节：养殖、屠宰、批发或零售。本解决方案从生猪养殖环节着手，通过不同形式的RFID猪肉标签和供应链业务人员RFID身份卡的实时信息绑定，分别向下游批发和零售环节通过移动无线通信技术自动化地链接质量信息和数据上传下载，实现从生猪养殖到肉品零售终端相关信息的正向跟踪，同时也实现了肉品零售终端到生猪养殖相关信息的逆向溯源。　　养殖环节　　生猪养殖分为配种、怀孕、待产、仔猪、商品猪等不同阶段，仔猪出栏后将佩戴RFID电子耳标，并通过该电子耳标关联小猪的上辈信息，在养殖过程中由饲养员通过RFID手持机将母猪、仔猪及成品猪的饲料信息、防疫信息、用药信息、环境信息等写在猪耳朵的RFID电子耳标上，并通过无线通信GPRS/3G上传到食品安全平台数据中心，并在政府数据中心建立完整的猪只个体养殖档案。　　屠宰环节　　生猪运抵厂区，首先要查检境地动物检疫证或产地检疫证、消毒证、免疫卡以及建立生猪屠宰档案，然后进行生猪屠宰以及成品检验。合格的猪肉白条绑定射频识别溯源标签，在出厂时射频识别通道获取的猪肉代码与RFID溯源一体机获取的下游销售商的RFID身份卡信息自动关联。同时一体机也与电子称连接获取重量，一体机打印具溯源系统肉品交易凭证。该批出厂肉品的溯源编码、重量、下游买家等信息同时上传至政府溯源监管系统中，每片猪肉对应唯一的商家或经营户，实现屠宰环节上生猪进厂与白条出厂的信息链接。　　批发环节（滑轨交易系统）　　带有溯源信息的猪肉经运输抵达批发市场，办理入场手续并检验合格后进入滑轨交易系统进行批发。在滑轨交易系统中，超高频读写器读取猪白条的溯源标签，并与高频读写器读取的滑轨挂钩信息自动关联，称重后关联上下游经营者信息，并打印交易凭证。下游销售商、团购单位和个人在生猪批发交易市场获得批发市场交易凭证。在此成交的供应商和销售商的交易信息进入政府数据监管中心。　　零售环节　　零售终端——农贸市场　　在农贸市场、便民肉店等零售终端进行销售，农贸市场经营户所配备的专用电子称具有RFID标签的阅读功能和可追溯信息处理功能，读取RFID标签数据以后再称量每块切割猪肉时，其打印的销售小票上可标注猪肉识别码，同时将每次称重数据上传到每个农贸市场管理方的服务器，再通过互联网实时上传政府数据中心。　　流通终端——超市大卖场、猪肉直营店　　在超市大卖场内组合应用具有专利技术的分割溯源一体机、卖场溯源一体机或MINI型卖场溯源一体机可以方便地与政府数据中心信息对接备案，同时将RFID猪肉标签转化为低成本的二维码不干胶标签提供给消费者作为零售溯源凭证。　　猪肉直营店现场分割白条肉品并预摆放在货架上供消费者自由挑选。通过溯源一体机可实现读取猪肉标签并打印出不干胶溯源凭证提供给消费者。在一体机具备上网条件下，政府监管平台市场管理方和屠宰企业监控中心可实时查看每个店销售情况，方便企业进行快速补货或者同类店同城货品调剂。五、溯源与监管　　在生猪肉制品交易过程中，经营者或最终消费者都将获得生猪肉制品溯源标签，其中包括溯源代码。经营者或者消费者通过自助查询终端、互联网、查询电话、短信等方式输入生猪肉制品溯源代码，进行质量信息追溯查询，即可了解所购买猪肉的养殖场地、屠宰加工场地、检验检疫等信息。　　在共用一个数据中心的省、市、区县三级业务管理平台下，商务、农委、工商、质检、卫生等政府部门工作人员可以随时通过互联网按各自权限进入系统查看整个流程的运行状况及关系到与本部门有关的生猪产品情况。工商部门管辖的各市场开办方配备RFID巡查手持机，对进入市场售卖的猪肉进行巡检，现场检验RFID标签读取后台数据，再比对商家的肉品交易凭证和“两章一证”等纸质手续，真正按商务部要求做到“单卡证”三者同行，杜绝不达标的猪肉进入流通市场。六、硬件设备选型　　RFID电子耳标　　
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