防止中方对合资企业财务管理失控--《财会通讯(综合版)》1990年08期
防止中方对合资企业财务管理失控
【摘要】：正 由于多方面的复杂原因,目前在部分中外合资企业中,出现中方对企业财务管理失控或半失控的问题。这种失控造成了中方股东经济利益上的损失,也给中外双方的继续合作和扩大生产经营带来了影响。如某市一家中外合资企业在1986年合资经营时,产品畅销,供不应求,而帐面上却出现了130.20万元的巨额亏损,到1989年底,企业的主要固定资产(?)被外方管理人员以各种方式变卖,而在公司的固定资产帐上仍保持着全额。在外方管理人员控制企业财务近三年的时间内,约有近400万美元的资产被非法转移到境外,而中方参与管理的人员竟茫然不知。某合资企业,中外双方商定各投资120万美元,双方各占股份50％,可是实际
【作者单位】：
【关键词】：
【正文快照】：
由于多方面的复杂原因,目前在部分中外合资企业中,出现中方对企业财务管理失控或半失控的问题。这种失控造成了中方股东经济利益上的损失,也给中外双方的继续合作和扩大生产经营带来了影响。如某市一象中外合资企业在19吕6年合资经营时,产品畅销,供不应求,而帐面上却出现了1 3
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题名/责任者:
/中外合资企业财务管理编写组编著
出版发行项:
北&#x4:中&#x56财政&#x7济&#x51版社,1989
ISBN及定价:
7-5005-0555-8/￥2.65
载体形态项:
386页;21cm
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编著
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如何预防合资企业财务管理中的常见问题
　　摘 要：合资企业在成立后，难免会遇到财务上的问题，这时就需要通过内部控制与内部监督两种手段及时找出问题所在，并解决财务问题，防止财务管理出现矛盾激化的现象。同时合资企业要及时融合财务文化，通过文化交流的形式解决财务管理中的问题，以此保证合资企业财务管理体系的稳定运行。 中国论文网 /3/view-7078692.htm　　关键词：合资企业；财务管理；存在问题；预防措施 　　企业财务管理是企业总体管理的关键因素。只有具有完善的财务管理才能有效地促进企业的平稳发展。而所谓财务管理就是依据现有的财经法规，合理安排并培训合资企业财务管理、财务会计人员，同时要以国家财务管理的原则为基础进行财务管理。除此之外，合资企业还应该充分调动财务管理人员的积极性，加强对企业财务管理的内部控制，并充分发挥企业财务管理的功能。当前，在我国合资企业财务管理中仍存在一些管理问题，需要及时解决。 　　一、合资企业 　　通常情况下，两家及以上的公司组成并投入资本的即被称之为合资企业。合资企业的主要特征包括：各个公司都有部分的公司股份，同时各个公司共同分享公司的利润与风险。在我国改革开放的初期阶段，合资企业尤指中外合资企业，但是随着我国经济的不断发展，城市化建设的步伐加快，合资企业的范围已经扩大到国企合资等。 　　合资企业是中国的合法企业，受到我国法律的保护。合资企业是一种以股权为主要形式，依照各个公司投入资金的比例获取利益与风险的形式。合资企业不同于普通企业，主要是因为合资企业财务管理的复杂性与特殊性，同时财务管理的复杂性也制约了合资企业功能的有效发挥。从这个角度来说，需要逐渐加强对于合资企业的财务管理工作，着重解决其存在的管理问题。 　　二、合资企业财务管理存在的问题 　　1.产权纠纷而导致的政策问题 　　由上文所述可知，合资企业是各个投资企业投入资本而建立的。在合资企业中，不只是公司的经营管理者，包括投资股东在内都十分注重公司决策及人事安排与公司股权结构的实际关系，同时他们都认为在治理公司时应该严格依据投资方的股权比例进行合理的人事安排。虽然这种安排结构是当前广为应用的结构形式，但是这种结构严重忽视了投入股权性质的不同，这就很容易导致合资企业在实际公司融合与运行中出现管理问题。企业所有制的性质受到了产权性质的直接影响。一般情况下，合资企业的产权性质都要比其他非合资企业的性质要复杂，尤其是在财务管理方面。 　　2.企业财务信息不准确 　　企业财务信息的完整性与准确性是企业决策与发展的基础。如果合资企业财务信息不完整或是不准确，就会导致企业决策出现失误，甚至影响到企业今后的发展。举例来说，如果企业的财务信息与企业发展资金不相符，即在企业发展资金不足时，而财务信息却显示企业的发展资金较为充足，就会导致企业进行决策时未得到有效地财务信息，进而导致企业投资困难，甚至会由于资金不足而导致企业破产，因此，要加强对于企业财务信息的准确性与完整性的重视。企业财务信息出现失真的主要表现有三个方面：第一，会计报表不真实。这种情况的产生主要是因为财务管理人员想要掩饰真实的财务信息，而篡改财务会计报表，进而导致公司投资发生错误。第二，企业收入信息、企业投资信息不真实。导致这种现象的原因主要是因为在进行财务管理时，存在较多的违纪现象。这些违纪现象的产生大多是企业考虑到自身利益的原因，进而导致企业财务账面产生截留或者是转移。第三，会计账目的管理较为混乱。合资企业在设置公司的会计账本与相关科目时，未充分考虑到财务预算、财务核算以及财务监督的重要作用，进而导致财务管理工作较为混乱，缺乏严谨性与系统性。 　　3.治理结构上存在的问题 　　不同于普通企业，合资企业，尤其是中外合资企业，一般情况下都不会设置股东大会和监事会。而合资企业董事会的组成人员主要是合资企业直接进行委派的，在这种情况下，董事会的组成人员会更多的考虑投资方的利益，忽略了合资企业的整体利益。同时，由于缺乏监事会，合资企业，尤其是中外合资企业内部的监督机制并不完善，进而导致合资企业的治理结构不合理，内部财务也缺乏强有力的手段进行管控。 　　4.合资企业文化之间的冲突 　　合资企业不仅包括产品与技术的合作与交流，同时还包括文化的传递与融合。合资企业在文化上产生冲突的主要原因是由于不同的国家地区拥有不尽相同的管理方式与治理结构，尤其是在财务管理上，文化冲突尤为突出。其中中外合资企业之间的文化冲突是比较明显的，主要是中外合资企业的投资方的国家的文化思想与管理方式都有着较大的差异，因此，在中外合资企业中，企业的组织形式、管理模式以及经营思想都是不一样的。当前，合资企业在财务管理上的重要问题之一就是文化上的冲突。 　　5.合资企业内部控制建设存在的问题 　　在成立合资企业之前，各个投资方都有着自己独特的财务管理模式与制度，因此，在成立合资企业之后，投资股东都会想方设法的通过建立财务制度的方式，对合资企业的财务部门以及决策形式进行严格控制。在合资企业实际的财务管理中，各个投资股东在建立财务管理制度的过程中，不仅会在合资企业财务管理制度中融入自己公司的制度，而且会设定利己的财务项目、条款。在这种情况下，合资企业财务管理制度的建设常常因为投资方的争执而受到阻碍，进而导致合资企业的财务管理与控制流程出现混乱，进而影响到整个企业的发展。 　　三、预防合资企业财务管理问题的主要措施 　　1.完善企业股权结构 　　完善企业股权结构不尽可以有效地发挥企业的内部监督控制机制，同时可以有效制衡公司的股东大会、董事会以及监事会。在完善股权结构的过程中不仅要考虑到公司股权结构对于财务决策的直接影响，同时也要充分结合合资企业内部财务的实际情况，以达到决策与监督之间的平衡性，进而解决或者减少企业财务管理存在的问题。除此之外，在完善合资企业股权结构的过程中，还要依据公司各个投资方产权性质的不同及其特点进行合理管理，并且还要充分利用不同投资产权的拥有的优势，实现合资企业内部的最大化利益。
　　2.完善合资企业的治理结构 　　所谓公司治理结构就是一种为了提高企业的经营业绩，而制衡公司经营权与所有权关系的制度。同时为了预防并控制合资企业财务管理中存在的问题，降低合资企业的财务冲突，需要落实合资企业中董事会成员、投资股东以及各个经理层的责任与权力。合资企业的治理结构是保护投资股东利益、细化股权构架的重要形式。 　　3.加强对于合资企业财务管理工作的监督 　　由于中方上级的集团公司的管理效力与运营效力是十分巨大的，所以需要加强对于中方上级企业财务管理工作的监督以防止出现资金流失、提高投资者与经营者利益。其监督的主要措施包括：第一，公司董事会及时将影响公司发展的不利因素提入公司日程当中。第二，建立有效地财务管理审计制度。第三，加强对于合资企业财务管理人员知识技能以及综合素质的培养与监督。 　　4.加强合资企业的风险评估 　　合资企业在生产经营活动中难免会遇到各种各样的风险，因此合资企业需要重视企业风险评估工作，同时要建立有效地风险评估与控制体系，以此规避企业经营风险，加强企业内部控制。在对合资企业进行风险评估的过程中，要由业务单位或者是相关部门进行监督主持，并识别、分析以及评价合资企业初始信息、相关业务与项目的风险。 　　5.建立健全信息传递制度 　　影响企业正常运行发展的主要因素之一就是信息资源。所以，为了加强对企业的生产经营管理，需要扩大合资企业管理层以及各级工作人员的信息交流与传递。具体的方式为：合理利用网络信息手段，建立健全的信息传递制度，建设信息有效交流平台，保证信息资源的稳定快速的传递。通过建立健全信息传递制度的方式不仅可以规避企业在正常生产经营活动中可能面临的风险，同时还可以有效地贯彻落实合资企业发展的战略。 　　6.加强企业财务文化建设 　　加强企业的财务文化建设即指加强企业财务范畴内的价值观建设。一般情况下，合资企业因为公司文化的不同，导致了不同公司在理解财务观念、控制内部制度以及制定会计政策上也是不尽相同的。虽然公司的财务文化没有对错之分，但不同公司之间的文化冲突则会阻碍合资企业财务管理进度，进而破坏企业财务管理人员的和谐度。因此，合资企业要逐渐融合财务文化，创造出和谐、易沟通且相互信任的工作环境，同时可以通过开展文化交流会，增进不同文化之间的了解，并及时解决不同文化而导致的各种问题。 　　四、结语 　　本文主要分析了合资企业财务管理中存在的问题，并由此提出了预防、控制措施，以供借鉴。 　　参考文献： 　　[1]李洪侠.集团企业资金集中管控方式的研究[D].吉林大学，2013. 　　[2]解超.房地产企业集团管控模式研究[D].山东科技大学，2011. 　　[3]王丽敏.总分公司式企业集团管控问题研究[D].东北大学，2013. 　　[4]叶永明.浅谈我国中外合资企业公司的治理问题和出路[J].上海汽车，-10.
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