新一轮调控或密集出台的房价调控措施给房产行业带来哪些负面影响

(原标题:新一轮楼市调控剑指何方)
近日,北京市出台新一轮楼市调控新政,大幅提高首付比例,同时&认房又认贷&,被业界称为&史上最严的楼市调控&;随后石家庄、郑州、广州等城市也陆续出台楼市新政;3月21日,广东东莞市、河北廊坊市、江苏句容市也出台或升级限购政策。新一轮房地产调控剑指何方?又将如何影响未来房地产市场走势?
重拳出击降楼市&虚火&
家住北京回龙观的姜女士为孩子上学考虑,正准备将现住房卖掉,再贷款换个三环内的二手房。&新政出台后,首付比例大幅提高,估计暂时不能考虑换房了。&姜女士告诉记者,地产中介的人告诉她,如果急于买房最好准备全款,因为银行按揭贷款短期内很难获批。
这轮被称为北京&史上最严&的楼市调控政策表现为四方面:一是大幅提高了二套房的首付比例,普通住房不低于60%,非普通住房不低于80%,较之前提高10%以上;二是&认房又认贷&,只要有贷款购房记录,不管是北京还是异地,都算是二套房;三是暂停发放25年以上的个人房贷;四是限制通过企业购买住宅。
自2月底以来,全国已有近20个城市出台楼市调控新政,既有南京、青岛、三亚等热点城市,也有环一线周边城市及三、四线城市,而北京的调控明显升级。新政出台的最大背景正是入春以来部分城市房地产的强势反弹,房价在稍事企稳后又呈现上涨趋势。
国家统计局数据显示,今年2月,70个大中城市中,二手房价格基本呈现全面上涨趋势。70个城市中有60个上涨,其中广州以环比上涨2.1%,成为环比涨幅最高的城市。来自房产中介的消息称,北京2月底至3月中旬,二手房呈现量价齐增态势。
&此轮调控的目的,就是迅速出击降低房地产投资和投机的&炒房暗火&,确保房地产市场平稳健康发展,保证居民住有所居,抑制房地产泡沫膨胀,同时促进宏观经济和金融的安全与稳定发展。&中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞指出。
房价是今年两会热议的话题,而政府工作报告也接受人大代表审议后将&遏制房价过快上涨&写入修订版。
楼市供求结构发生变化
去年9月以来,多地就出台过一轮楼市调控。频频出台的房地产调控为何难以阻止一线城市房价上涨的趋势?
倪鹏飞分析,首先,一线城市确实存在强劲的刚性和改善性需求。其次,为避免房地产市场出现大起大落,本轮调控采取的是&边调边看,逐步完善&的原则,调控不是&毕其功于一役&,而是常态化和机制化。此前出台的一些政策,对炒房和奢侈消费住房的约束还不够严厉,为房价上涨创造了可乘之机。
与上一轮调控相比,本轮调控范围更大、力度更强、措施更严。&相信在强有力的政策作用下,非急迫性、支付能力有限的购房需求将延迟,楼市交易量会明显下降,对缓解市场紧张情绪、抑制房价过快上涨将产生明显效果。更为重要的是,杠杆使用空间的缩小将遏制楼市投机行为。&倪鹏飞判断。
不难看出,此轮新政旨在抑制除&住&以外的住房需求,限制房价炒作行为。同时,由于一线城市房价在周边城镇的外溢效应正在逐步放大,调控也从一线城市扩展到周边的三、四线城市。
从更广泛的角度看,推动房价上涨的因素也来自房地产市场之外。国家发改委主任何立峰日前表示,当前中国经济发展面临着房地产与实体经济结构性失衡,&有大量资金涌入房产地市场,带动了房价过快上涨,进一步推高了实体经济发展的成本&。
&较为宽松的货币条件和大量非银行资金、资本市场资金涌入房地产市场,经济脱实向虚,带动了房地产价格上涨。美国、日本等国家也在经济告别高速增长时期出现过房地产泡沫的情况。&国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微指出。在她看来,我国的住房供求在发生变化,城市化发展需求呈现多层次、多元化的趋势。在这种背景下,中国住房市场的矛盾不断向大城市聚集,家庭规模、收入差距、行业差距等因素都在发生变化。人们对住房的需求不再仅仅是满足居住,而是正在经历&从无到有、从有到好&的过程。
因城施策建立长效机制
值得一提的是,在一线城市房价过快上涨的同时,房地产的城市分化矛盾仍然显著。一线城市住宅供不应求,三、四线城市去库存压力依然存在。
国务院副总理张高丽日前在中国发展高层论坛上指出,要坚持&房子是用来住的、不是用来炒的&的定位,分类指导,因城施策,重点消化三、四线城市房地产的过量库存。
绿地集团董事长张玉良表示,房地产业的供给侧结构性改革关键是要增加有效供给,改善供给结构,增加大城市住宅土地供给,同时适当控制三、四线城市的土地供给量。瑞安集团主席罗康端也建议,一、二线城市应加大土地供应,抑制房价过快上涨,三、四线城市可考虑放松户籍制度及廉租房,加大去库存力度。
倪鹏飞认为,解决房地产市场&痼疾&的关键在于加快改革,完善基础性制度,建立促进房地产市场健康发展的长效机制。&要通过完善市场的竞争、价格和供求机制,完善政府的监管、调节和保障机制,通过充分的竞争和有效的调节,使得产业间利润平均化,市场供给与需求匹配,从而抑制房地产市场投资和投机行为,实现长期的稳定健康发展&。
(责任编辑:候迅)
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2017年至今,北京商品房销售面积同比降40.9%;商品房市场进入调整期,专家称房地产趋于稳定。
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新一轮房地产调控政策的表现、背景及影响
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你可能喜欢国家统计局:新一轮调控对房价影响4月份以后会显现
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  日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,新一轮调控对整个经济、房价以及其他房地产方面指标的影响,有可能在4月份乃至以后陆续有所显现。
  毛盛勇表示,大家对房地产非常关心。他说,关于房地产调控,第一,对房地产的根本定位是很清晰的,房子是用来住的,不是用来炒的,这是一个基本定位,房地产逐步要回归它的基本属性,回归它的居住功能。
  第二,为了实现这个目标,要建立促进房地产平稳健康发展的一系列长效机制,包括从税收、财政、土地供给等方面,要建立一整套制度安排。第三,房地产市场本身的地域性非常强,有的地方,特别是一线城市和一些热点城市,房价上涨的压力比较大。很多三四线城市库存又比较高,在调控当中也坚持因地制宜、因城施策,发挥地方政府的主体责任。
  从去年9月30日以后,针对部分地区房价上涨的情况,地方政府相继出台了一些调控政策,今年3月份,有些地方房价又出现了新一轮反弹,为了抑制房价的过快上涨和防范风险,又进一步增加了一些调控措施。因为新一轮调控措施是3月17日以后陆陆续续出台的,对于整个经济,包括对房价,还有其他房地产方面指标的影响,有可能在4月份乃至以后陆续有所显现。 
  毛盛勇介绍,一季度房地产投资比1-2月份加快了0.2个百分点,比去年全年加快了2.2个百分点。他认为有两个原因,一是去年房地产成交面积涨幅很大,包括房价也涨得比较高。因为房地产投资有周期性,企业对房地产投资有一定的滞后性。今年一季度来看,商品房销售面积同比增长19.5%,尽管在去年的高位上有所回落,但是这个速度仍然不低,对企业来讲还是有这方面的动力。
  二是从房地产企业到位资金的情况来看,一季度增长速度还不错。但是下一个阶段,房地产投资的走势会怎么样?要从两个角度来看。一是去年房地产成交面积增长非常快,基数非常高,今年一季度已经开始出现回落了,下一阶段成交面积、增长速度有所放缓的可能性比较大。这样可能会在一定程度上影响企业投资的积极性。二是现在一些热点城市有计划地加大了土地的供应,从另一方面也有利于推动房地产投资的增加。毛盛勇认为房地产投资下一步增速还需要继续观察。中国经济网北京4月17日讯
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