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央妈放大招 这种钱不得用于境外买房和投资了
&&& 本文首发于微信公众号：亚洲财经。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
　　导读：通过换汇到境外购买房产、股票、基金、债券和投资性，都是不允许的。如果你通过自己、亲友的账户以“留学”、“”之名换取了外汇，然后汇出，最终购买了房子、投资性保险，外管局如果查证确认，未来将限制你的换汇额度，影响个人信用记录，金额大的可能会承担刑事责任。如果违法违规套汇，除了可能被列入“关注名单”，此后两年都取消了5万购汇额度外，还可能面临逃汇金额30%左右罚款，以及5万元以下罚款。
　　一、境内个人购汇不得用于境外买房和证券投资，违反金额大的可能会承担刑事责任
　　2016年最后两天，一份外管局在的会议通知，更是在朋友圈遭到疯转。很多人都猜测：央行很有可能在12月31日晚上，宣布调整换汇额度。日凌晨，谜底终于揭开了：居民5万美元购汇额度并未缩减，但央行、外管局将加强“换汇时的用途申报”，以及此后的“实际用途核查”。
　　根据国家外汇管理局答记者问，在个人客户购买外汇时，需要填写《申请书》。申请书上明确，如果一个人存在虚假申报，导致此后用汇和申报不符的，有可能会被纳入“关注名单”，并根据违法违规的性质，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。
　　换句话说，通过换汇到境外购买房产、股票、基金、债券和投资性保险，都是不允许的。如果你通过自己、亲友的账户以“留学”、“旅游”之名换取了外汇，然后汇出，最终购买了房子、投资性保险，外管局如果查证确认，未来将限制你的换汇额度，影响个人信用记录，金额大的可能会承担刑事责任。
　　二、居民购汇流程相比以往更加复杂：选项更详尽
　　虽然2017年居民每人5万美元购汇额度并未缩减，但是居民购汇流程相比以往更加复杂。
　　相比以往在手机银行或网点自助购汇机上随意勾选购汇用途即可使用5万购汇额度购汇，《申请书》对个人购汇用途进行了更详细的调查，分因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、非投资类保险、咨询服务以及其他共9大项。每个大项后面还跟着三四条子项。例如因私旅游大项就包含了”预计进外停留期限，目的地国家、地区”两个子项。最多的境外留学大项，包含了“学校名称、留学国家、地区，年学费币种、金额，年生活费币种、金额”四个子项。
　　记者某股份制商业银行手机银行上发现，《申请表》虽然9个大项的子项繁多，但实际操作中并不需要对所选取的子项一一填写。系统依然延续了打钩模式。以(,)手机银行为例，勾选确认知晓《申请书》后，资金用途只需从14种列出的用途中勾选一项。14种用途分别为除了上述8项《申请书》列出的大项外，还包含了6个其他项：”其他-职工报酬和赡家款、其他-投资收益、其他-经常转移、其他-运输、其他-专有权利使用费和特许费、其他-其他服务“。
　　但是，与以往不同，新年以后购汇多了“预计用汇时间”这一必填选项。《申请书》指出，“用汇时实际用途与原填写的《申请书》不一致时需要重新填写一份《申请书》。”而在柜台银行网点员工也提醒，购汇者认真填写用汇时间以免不必要麻烦。
　　外汇局就《个人外汇申报管理》答记者问中指出，本次改进个人外汇信息申报管理细化了申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的责任。个人办理购汇业务时应认真阅读并如实、完整申报，作出承担相应法律责任的承诺。
　　此外外汇局相关负责人指出，新年后的申报管理升级还强化了银行真实性、合规性审核责任。要求银行加强合规性管理，认真落实展业原则，完善客户身份识别。按照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》(中国人民银行令〔2016〕3号)报告大额及可疑交易。对于存在误导个人购付汇、真实性审核不严、协助个人违规购付汇、未按规定报告大额和可疑交易等行为，监管部门将依法予以处理。
　　三、惩罚更严厉
　　根据《申请书》，如果违法违规套汇，除了可能被列入“关注名单”，此后两年都取消了5万购汇额度外，还可能面临逃汇金额30%左右罚款，以及5万元以下罚款。
　　记者在招商银行手机银行申请购汇时发现，购汇委托选项弹出一张需要提交的《个人购汇申请书》，并要求：不得虚假申报购汇信息;不得提供不实的证明材料;不得出借本人便利化额度协助他人购汇;不得借用他人便利化额度实施分拆购汇。
　　值得注意的是，此次《申请书》明确境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。此外不得参与洗钱、地下钱庄交易等违法违规活动。
　　《申请书》指出，对于有购汇违规行为的个人，外汇局将会依法列入“关注名单”管理，当年及之后两年不享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。也就是说，列入“关注名单”者，此后两年都取消了5万购汇额度。此外还将依据《中华人民共和国外汇管理条例》第三十九条、第四十条、第四十四条、第四十八条等给予处罚。
　　记者查阅上述条例发现，第三十九条指出，有违反规定将境内外汇转移境外，或者以欺骗手段将境内资本转移境外等逃汇行为的，由外汇管理机关责令限期调回外汇，处逃汇金额30%以下的罚款;情节严重的，处逃汇金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十条指出，有违反规定以外汇收付应当以人民币收付的款项，或者以虚假、无效的交易单证等向经营结汇、售汇业务的金融机构骗购外汇等非法套汇行为的，由外汇管理机关责令对非法套汇资金予以回兑，处非法套汇金额30%以下的罚款;情节严重的，处非法套汇金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十四条明确，违反规定，擅自改变外汇或者结汇资金用途的，由外汇管理机关责令改正，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款;情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款。
　　而四十八条规定则表示，有下列情形之一的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处30万元以下的罚款，对个人可以处5万元以下的罚款：(一)未按照规定进行国际收支统计申报的;(二)未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料的;(三)未按照规定提交有效单证或者提交的单证不真实的;(四)违反外汇账户管理规定的;(五)违反外汇登记管理规定的;(六)拒绝、阻碍外汇管理机关依法进行监督检查或者调查的。
　　外汇局相关负责人指出，此次对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违法违规行为，将被列入“关注名单”，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。
　　附件――外管局跨年夜深夜发文：加强个人申报审核，个人购汇额度没变化
　　2016年的最后一天，央行行长到国家外汇管理局中央外汇业务中心视察。紧接着跨年夜深夜，外管局发布了关于针对个人换汇严管规定解读的问答。
　　外管局关于针对个人换汇严管规定解读的问答重点如下：
　　个人年度购汇便利化额度没有变化：仍然是每人每年等值5万美元。
　　对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度：“若出现虚假申报等违法违规行为，将被列入“关注名单”。在未来一定时期内限制或者禁止购汇，纳入个人信用记录。”
　　“我国国际收支个人购汇中存在一些漏洞，致使部分违规、欺诈、洗钱等行为时有发生，包括利用经常项目从事资本项目交易(比如海外购房和投资等),还在一定程度上助长了地下钱庄等违法行为，这扰乱了正常交易秩序，也对广大遵守个人购汇规定的居民形成了利益侵蚀。”
　　因此，在改进个人购汇事项申报统计后，外汇管理部门可据此加强事后核查，对有关违规违法行为加强管理和处置。事实上，央行近日刚刚发布修订版的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”。新规将于日正式实施。
　　国家外汇管理局有关负责人就改进个人外汇信息申报管理答记者问，全文如下：
　　一、近日，外汇管理部门对个人外汇信息申报管理进行完善，是否涉及个人年度购汇额度调整？
　　答：不涉及个人外汇管理政策调整，个人年度购汇便利化额度没有变化。境内个人凭有效身份证件进行真实性购汇需求申报后，直接在银行办理年度便利化额度之内的购汇；便利化额度之外的经常项目购汇，凭有交易金额的真实性证明材料办理，不存在任何障碍。
　　二、本次改进个人外汇信息申报管理有何背景？
　　答：随着对外开放程度的不断提高，目前我国每年出境人次已达1.2亿，个人用汇明显增多，但相应的国际收支个人购汇统计仍沿用过去较为简化的模式，这种统计现状既满足不了经济金融分析的需要,也与国际组织提出进一步细化和提高国际收支统计的要求有较大差距。
　　根据G20和国际协作有关原则，各国需在反洗钱、反恐怖融资、应对税基侵蚀等方面加强合作配合，需要进一步增强金融交易的透明度，提高数据统计质量。因此,有必要提升我国国际收支统计质量,包括加强购汇真实性审核、细化支出分类等。
　　过去，我国国际收支个人购汇中存在一些漏洞，致使部分违规、欺诈、洗钱等行为时有发生，包括利用经常项目从事资本项目交易(比如海外购房和投资等),还在一定程度上助长了地下钱庄等违法行为，这扰乱了正常交易秩序，也对广大遵守个人购汇规定的居民形成了利益侵蚀。在改进个人购汇事项申报统计后，外汇管理部门可据此加强事后核查，对有关违规违法行为加强管理和处置。
　　此外,个人购汇及使用情况也是社会信用体系的有机组成部分,加强个人购汇事项申报有利于建立健全企业和居民诚信大数据平台，推进全社会信用体系建设，加快实现诚信社会。
　　三、本次改进个人外汇信息申报管理主要涉及哪些内容？
　　答：一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任。个人办理购汇业务时应认真阅读并如实、完整申报，作出承担相应法律责任的承诺。
　　二是强化银行真实性、合规性审核责任。要求银行加强合规性管理，认真落实展业原则，完善客户身份识别。按照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》（中国人民银行令〔2016〕3号）报告大额及可疑交易。对于存在误导个人购付汇、真实性审核不严、协助个人违规购付汇、未按规定报告大额和可疑交易等行为，监管部门将依法予以处理。
　　三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违法违规行为，将被列入“关注名单”，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。
　　四、完善个人外汇信息申报管理，对境外留学和旅游等用汇有何影响？
　　答：没有影响，个人购汇政策没有变化。出境留学，便利化额度内购汇，按规定进行完整、真实的信息申报；超过便利化额度的，提供本人因私护照及有效签证、境外学校录取通知书、学费证明或生活费用证明就可以购汇；出境旅游，可以在便利化额度内按需购汇，也可在境外使用银行卡消费，用汇不受影响。
　　五、如何看待目前部分个人在境内配置外币资产或购买外币理财现象？
　　答：当前我国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者）等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。
　　个人在境内配置外币资产的选择面较窄，只能持有外币存款或购买品种有限的外币理财。目前主要发达经济体利率水平仍处于低位，欧、日实施“零利率”政策，的利率水平也较低，外币存款利息和外币理财收益率都明显低于人民币存款和理财。且国际汇市波动频繁，人民币有效汇率基本稳定，对美元汇率双向波动，市场主体持有外币资产的收益还面临很大的不确定性和风险。
　　相比之下，目前人民币利率水平仍显著高于其他主要货币，境内人民币理财产品的收益率相对较高，产品种类非常丰富，也是投资者更为熟悉的市场，能够满足市场主体多元化的资产配置需求。市场主体要树立正确的风险意识，克服从众心理，根据自身实际需要，谨慎理性投资。
　　从我国经济基本面、境内外利差，以及人民币汇率的长期表现看，人民币在全球货币体系中仍是稳定的强势货币，人民币汇率有条件继续在合理均衡水平上保持基本稳定。
　　六、新的一年，外汇管理部门对个人外汇业务监管有何举措？
　　答：强化外汇市场监管，严厉打击外汇违规违法行为，坚决维护外汇市场健康稳定。
　　目前个人经常项目下购付汇比较便捷，我们将继续优化相关政策、督促银行进一步提高服务质量，同时加强对银行办理个人购付汇业务真实性合规性检查。加大对个人购付汇申报事项的事后抽查和检查力度，提高对个人申报信息和交易数据的监测、分析、筛选、审查频率。
　　加大惩处强度，提高违规违法行为成本。对虚假申报、骗汇、欺诈、洗钱、违规使用和非法转移外汇资金的个人列入“关注名单”，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，纳入个人信用记录。对违规银行依法予以通报批评、罚款、暂停结售汇业务、责令停业整顿以及责任人员纪律处分、罚款的处理。根据《外汇管理条例》进行行政处罚；涉嫌洗钱的，根据《反洗钱法》协同国家反洗钱部门进行反洗钱调查；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任等。
　　结语：总之，央行、外管局还是在日收紧了外汇管制。其特点是：严格收紧投资性需求，保护“经常项目”的需求。在换汇的时候，你需要认真填报用途。之前，或许官方不怎么查对这些。但未来会严格抽查，一旦发现用途不符，特别是用于投资项目，则会有惩罚措施。应该说，这种管制是有必要的，也是合理的。
&&& 二、惊天一击，中国釜底抽薪，全球股市和房市为之颤抖
　　今天最新的重磅消息，虽然中国没有对5万美元的购汇额度进行下调，但是在购汇申请书上明确说明：
　　境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。
　　如果违反上述规定，除了列入关注名单，除此后两年都取消五万美元购汇额度外，还可能面临逃汇金额30%左右的罚款，以及5万以下罚款，甚至要负担刑事责任。
　　这是真正的超级大杀招，但是对中国的意义重大，这等于是真正的外汇储备保卫战打响，而且非常严厉，给全球股市、房市都将带来重大的影响。
　　现在中国是全球第一大海外房产投资国，也是全球第二大海外证券投资国，大量的中国人在美国、、、、等地购买房产，加拿大、澳大利亚等甚至百分之三十以上的海外投资房产部分是中国人买的。
　　2016年，中国成为美国第一大海外房产投资来源国，大量的中国人投资购买美国的。
　　可以说，中国在全球的买买买，支撑了欧美澳发达国家的房地产，以至于一些国家如加拿大、澳大利亚对外来投资征税，以抑制房价。
　　今天，中国对购汇投资海外房地产进行了管制，并采取严厉的惩罚措施，这必然导致中国人海外投资房产急剧降温。
　　一旦少了来自中国的购房资金，那么全球房地产市场都将遇冷，甚至可能泡沫破灭，当然前提是，中国严格执行该管理办法。
　　少了中国的买家，美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰的房产都会遇冷，接下来的情况可想而知。
　　同时，禁止中国居民购汇对外进行证券投资，这样一来，违规者将受到严厉惩罚，中国日益庞大的国际投资者，在如此严格的管制下，将会面临无法购汇投资的问题。
　　尤其是美国股市，大量的中国投资人将资金投向美国股市，资金量非常庞大，一旦美国少了中国的投资者，美国股市也将受到巨大的冲击。
　　美国不断引导预期，也就是为了吸引全球资金流向美国，而流向美国的资金主要前往三个市场：美国股市、美国债市、美国房市。
　　如今美国股市、美国债市、美国房市都无法得到来自中国的新资金了，这对当前处于高位的美国股市和债市无疑是冲击巨大。
　　但这同时是对中国人的保护，因为美国股市处于百年大顶，如此严格的购汇管制，使得中国人无法去为美国人高位接盘了，从这种角度来看，可谓用心良苦。
　　美国债市受的冲击也很大，仅次于美国股市，虽然少了中国的个人投资者资金，但是美国正在逼迫伦敦市场的同业拆借资金去接盘，会对冲一部分。
　　美国房市可能受到的冲击相对美国股市、房市会少一些，因为美国次贷危机后，各个商业银行已经对于按揭贷款者加强了还款来源审核，因此资产质量大幅度提高。但是少了中国的购房团资金，美国房市也将受到冲击。
　　由于美元加息，美元指数大幅度走强，而且未来存在多次加息的预期，使得中国资金外流加重，外汇储备流失近万亿美元，在这种情况下，加强管制是合理的。
　　每个中国人都应该正确认识外汇管制的正确性，因为任何国家都经不起短时间内资金的大规模流失，必须要管制，管制的目的不是为了不让资金流出，而是让流出的时间拉长，不让短时间内非正常的资金大量流出，就比如要避免银行被挤兑一样。
　　同时，每个中国人的主要财富集中在中国，如果中国的外汇储备流失了，会导致中国的货币发行机制受到巨大的冲击，会导致中国货币环境急剧恶化，会导致中国的财富流失，会导致每个中国人的财富被剪羊毛。我们不能因小失大，因为我们的根在中国，主要财富在中国。
　　如今，中国及时出手，严格限制资金流向国外房地产、股市、保险等，避免了中国为美国等股市、债市高位接盘，保护了中国人民的财富。
　　这是一次釜底抽薪，避免了因为美国加息导致的一次严重被剪羊毛，必然导致美国等发达国家的股市、债市、房市受到巨大冲击。
　　这场金融保卫战，胜负未定，未来的博弈还将更加激烈，这是一场马拉松，任何国家犯错，都将可能面临严重失败的惩罚，也只有洞察金融货币的人能感知里面的残酷和寒意。一年一度秋风劲，不似春光，胜似春光，寥廓江天霜。
&&& 文章来源：微信公众号亚洲财经
（责任编辑：张功成 HN092）
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>CathayBank:美国国泰银行官网
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CathayBank:国泰银行是一家位于美国加利福尼亚州的华资银行，其使命是于大洛杉矶地区为逐渐成长却被忽略的华裔社区提供金融服务；成立于1962年。
国泰银行(Cathay Bank)由吴平原和友人在美国加州洛杉矶合作创办的首家华资银行，而首家分行则在唐人街，美又萋迳即(也是主要部)合作k首家AYy行，而首家分行t在唐人街。
由于体会到所服务的社区只是大环境中的一部份，银行所采纳的座右铭是:『为所有顾客敞开大门』。现在， 国泰银行是上市公司国泰万通金控公司(那斯达克代码:CATY)全资控股的子公司， 截至日总资产达$109.9亿美元。
其营业地区自西岸向东扩及到纽约州及麻萨诸塞州东部、北边到华盛顿州西雅图、南部则达德州;海外方面，银行在亚太区三个最重要的中心: 香港、台北及上海也设有据点。国泰具有40 多年历史和经验， 致力为广大的个人和商业用户提供各种金融服务。
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5、收付款金额：在合理合法的范围内，无论是中国往美国账户上汇款、还是汇入中国 境内款项，均符合中国外管局的规定与要求；
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Account)日存款最低额为300美金，若不足该月收取3 美金账户管理费；支票账户（Check
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