国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知煤安监监察〔2018〕16号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿
格鲁吉亚内政部表示，周一，格鲁吉亚西部一座煤矿发生倒塌，造成4名矿工死亡，6人受伤。 该事件发生在首都
山西省煤炭工业厅关于印发《2018年下半年山西省煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员考核工作安排》的通知
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生产现场标准作业培训教材 生产现场标准作业培训教材生产现场标准作业培训教材TPS推进部1目 录一、什么是TPS二、TPS的目的三、什么是标准作业四、标准作业的目的是什么五、什么是山积表六、什么是标准作业手顺书七、作业编成八、作业标准书2一、什么是TPS？TPS，即丰田生产方式（Toyota Production System）的缩写，TPS字面意思是丰田生产方式，但实际上，TPS不仅仅是生产环节的管理，而是高度重视生产、视生产制造为主要价值源泉，使“人、物、信息”等迅速流动的制造业企业全流程的运营体系。 3二、TPS的目的丰田生产方式的真谛就是要在没有任何浪费的情况下，以客户要货的速度来生产必要数量的必要产品。TPS的两大支柱就是准时生产（JIT）和自働化（JIDOUKA）。实现准时生产和自働化的两大基础就是平准化和标准作业。4三、什么是标准作业？以人的动作为中心， 将工作内容加以集中， 按照没有浪费的顺序进 行高效生产的方法。 节拍时间 作业顺序 工序间标准库存 由以上3各要素组成定义①明确生产加工的规则方法产品的制造方法，考虑作为管理主干内容的质量·成本·安全，来设定工作的做法 ②改善的工具 （1）没有标准就没有改善（正常·没有异常的情况） （2）找出浪费、不均、过载①以人的动作为中心②属于重复性操作目的前提条件遵守标准作业，能够保证质量，决定数量和成本5标准作业的定义：标准作业，是以人的动作为中心制定的安全高效的生产高质量产品的方法。标准作业的三要素：a.节拍时间 b.作业顺序 c.标准库存量标准作业的前提和必要条件：a.以人的动作为中心的反复操作b.设备、质量方面问题少，设备有效运转率波动 小6标准作业的三要素节拍时间：它显示的是向客人卖出产品的速度。对于生产部门来说是生产一台或者一个产品花费了多少时间的一个值。作业顺序：指的是使工人能够以最高的效率生产优质产品的顺序。标准库存量：按照作业顺序进行作业时，为了保证实现同样顺序和动作的重复作业，在工序内保有的最低限度的在制品。7一个身边的例子：旅馆每天要在客人外出的时间里清扫房间，比如说某个旅店要在上午10-12点左右的时间里清扫12个房间。那么就是每10分钟就要清扫一个房间，这个时间就是 “节拍时间” 。清扫每间房间所需要的时间（标准时间）清扫每间房间所需要的时间（标准时间）①地板吸尘 5分 ④整理床铺（右侧） 3分 ②清扫浴缸和洗脸台 5分 ⑤暖瓶换水和倒垃圾 2分③整理床铺（左侧） 3分 ⑥清扫厕所 2分8在标准作业书中必须明确“按照这一顺序，使用这种工具，注意以下要点，认真进行操作的话，就可以以最快的速度完成令客人满意的清扫工作”这样的作业顺序，以及各个工作所需要的“标准时间”。按照销售速度进行生产 由于具有按照节拍进行生产的概念 作业数量已经确定 就可以确定标准作业廉价生产成为可能按照销售速度 进行生产9四、标准作业的目的是什么？1、通过明确制造方法，保证任何人进行生产操作都能够保证同样的质量、数量、交货期、成本和安全。如果每个人都按照各自不同的随意方式进行生产，就无法保证质量、数量和生产安全。同样，没有标准作业，管理监督人员就无法尽责地发挥作用；2、标准作业是改善的工具。首先确定标准，进行实施，不断进行修订（改善）非常重要。标准是进行改善的原点，即“没有标准的地方无法进行改善”。 10五、什么是山积表？山积表就是以节拍时间为基准，测定各作业者之间作业量的差异，并作为高效率配置作业判断基准的基础资料。山积表的适用范围：适用于循环作业 11制作山积表的目的：①明确作业人员的工作量。②明确选装件安装时作业量的变化。③明确各作业人员之间的平衡性。④确定要素作业向前、向后转移的可能性。⑤确认节拍与循环时间的差距。⑥节拍变更及新产品导入时的基础资料。 12制作山积表的步骤：1、填写时间观测表名词解释：要素作业：连续做动作的一个作业单位。要素动作：构成要素作业的最小单位。使用工具及表格：工具：秒表、卷尺、计算器、笔 表格： 时间观测表（附表）13填写步骤：1）准备好制作《时间观测表》所用的表格及工具；2）选择要观察的工序；3）进行作业观测： ①观察作业内容2~3次；②画出作业者的动线图，分解要素动作；③确定要素作业的内容（根据要素作业的描述自己确定）；14④再按自己确定的要素作业观察作业内容2~3次，最终确定要素作业；⑤将要素作业填入观测用表格，确定要素作业的连接点的分界计时方法；(误差控制在1－3秒)⑥观测时间从作业者的第一个要素作业的起点开始记录时间，秒表中途不停，读取要素作业结束时，秒表的刻度填入表格。观测次数需要在10次以上，记录10次数据；15⑦算出偏差值横向取消最大数与最小次，次最大数与次最小数之差为偏差值；⑧填写要素作业时间横向中，取次最小值，填入要素作业时间格内；⑨算出循环时间将要素作业时间纵向相加，结果填入循环时间合计格内；⑩检查自己填写的《时间观测表》有无数据填写错误。16制作《时间观测表》注意事项：1）不定期作业时间或例外作业；2）大于20秒的等待要测量出来；3）观测中发现的问题点要记录；4）要素作业第一步不能为准备，最后一步不能为返回；175）2秒以内的作业不列为作业要素；6）步行大于5秒的要单列出来，小于5秒的进行估算，但要注意结点；7）检查大于5秒的要单列出来，小于5秒的忽略不计。18192、制作山积表名词解释附加价值时间：对车辆进行加工等改变车辆状态的操作,包括:安装、切削、打磨、变型、填写流程卡等。附随作业时间：为加工车辆而进行的准备作业，也就是不产生附加价值的作业。步行时间：在货架与车身之间的走行时间。检查时间：对安装状态及质量进行检查，确认的过程时间。等待时间：员工停工等待的时间。 20制作步骤：ＮＯ手歩作业内容1 2 3 4 計 ＣＴ工序名称 部门 生产线工段 工位 ／ 作业者 编制 时间 节拍时间 循环时间 剩余时间 日产量 21制做山积表时可以用计算机和手画两种形式。以下是两种形式的山积表的具体画的形式： 22示例： 电脑制作手绘23制作《山积表》注意事项：1）异常作业放在图上面表示；2）作业中的等待时间表示；3）电脑制作与手绘的区别；4）步行时间汇总放在上面；5）每月更新一次（人、物、布局、生产不变才能发挥最好的作用）。24六、什么是标准作业手顺书？1、定义：以人的动作为中心，主要体现人的运动路线、活动范围、作业内容及作业时间。2、目的：1）对现场现状的把握，反映操作者作业内容、作业顺序；2）操作者一个循环作业时间及各要素作业时间的确认；253）反映操作者作业的运动路线；4）操作者在一个循环时间内运动的区域；5）生产现场布局及工位器具的相对布局；6）前后工序相互配合的范围（越工位的情况）及目视化管理工具。263、制作要领：1）制作手顺书模板（按一定的比例汇制作业区）；2）填写要素作业名称（步行不作为作业名称、例外作业手顺书内不表示）； 3）将“时间观测用纸”内所观测的最短循环作业时间及要素作业时间填写在手顺书内；4）按操作者实际运动路线、以每个要素作业为起止点汇制；275）用粗实线体现人的有增值性的劳动，随车体移动，同时体现出工作的相对位置，时间的累加。细实线为人的运动附随活动，对分装区人未移动的增值性劳动不画粗实线（原地不动），车体移动的速度=全线长／时间；6）返回用带箭头的虚线表示；7）有等待作业的时间用“=”表示；288）当前操作者所使用的工位器具用细实线表示，上序及下序相临一个工位器具用虚线表示；工位器具（料架）的表示如下： 9）本工位使用工位器具用实线表示，上下工位的工位器具用虚线，料架斜线方向左下右上； 2910）用箭头表示生产线流动方向；人的动线：（人步行路线） 3031七、作业编成按上述例子中所述，为了完成这些工作，一个服务生清扫一个房间需要20分钟，只能完成6个房间。因此产生了“作业编成”这一思想。也就是指如果2个服务生互不干涉同时进行清扫工作的话，一个房间只需要10分种就可以完成。32服务生A：①地板吸尘 5分 ③整理床铺 3分 ⑤更换暖瓶 2分合计 10分服务生B：②清扫浴池、洗脸台 5分 ④整理床铺 3分 ⑥清扫厕所 2分合计 10分根据以上的作业编成，服务生A从①开始，服务生B 从②开始，同时开始清扫的话，10分种后服务生A、 B就可同时完成该房间的清扫工作。=331、作业编成的方法按照组装作业的顺序决定每个操作者的作业量，使每一个操作工人的工作量均等的控制在节拍时间内。1）将操作者的每个要素作业步骤及时间记入作业编成卡中，编成卡要记载车型、作业名称、作业步骤、作业时间、班名、表示时间长度的粗线，用不同颜色的笔将纯作业时间与附加时间进行区分； 342）将同一车型的每个人的编成卡按顺序摆放在编成板上；3）在作业编程板上将节拍时间作出标记；4）将每个人的实际循环时间与节拍时间进行对比，找出问题点，进行作业量均衡，使循环时间尽量接近节拍时间。作业均衡的原则如下：①平均的分配工作；②消除作业编成中作业等待的浪费、作业分配组合的浪费、作业本身的浪费，提高作业编成效率。 352、作业编成的顺序 1）确定节拍时间 节拍时间＝每天固定工作时间／当日销售数量2）确定作业编成人数“作业编成人数”由“每台车的循环时间”和“节拍时间”来求出。作业编成人数＝循环时间总和／节拍时间 363、实施作业编成 确定了必要作业人员后，下一步班长要将在一个节拍时间内能够在一个周期循环内完成的作业，均等量的分配给各个操作人员。为此要用作业编成卡和作业编成板将与节拍时间相同的作业量尽可能的平均的分配，这样的工作就叫作业编成。37尽可能的排除隐藏在操作者动作中的作业等待的浪费，使用最少的操作人员（适当的操作人员）建立准确的标准作业是作业编成的要点。改善就是进一步的减少循环时间，进行作业编成替换，使作业等待的时间减少，进一步的少人化反复的进行循环的工作。 384、作业编成后生产线正常生产的前提条件是:1）具有一定熟练程度的操作工人；2）按照规定的作业顺序进行操作；3）以通常认为适当的速度操作（在基准计算速度下操作，努力达到的标准速度）；4）进行操作时所必要的时间。 39八、作业标准书作业标准书是根据当前加工条件和管理条件，将操作者的作业步骤、作业时间、操作过程中的质量基准、安全基准及操作过程中的异常处理情况进行目视化，让操作者正确使用设备，用最合适的作业方法，安全、高效的进行生产的基准文件。 4041A处填写管理编号；B处填入操作的作业名称及人数：如装发动机前悬置支架工位/4人；C处填入相关文件：如作业指导书、作业标准书、设备安全操作规程等,如Z－1－3表示相关作业指导书的编号；D处填写本作业标准书制作人、制作日期：如 李四；42E处填写本作业标准书修订的时间；F、G、H、I处依次由班长、工段长、负责车间生产安全的安全工程师、技术主任签字确认；J处填入本工序号和生产线的总工序数；K处填写本作业标准书可使用的所有车型；L处填入本工位需要的配置的劳保用品；M处填入修订本作业标准的理由；43N处填入本工序操作使用的工具：如BQ10气扳机、16～18扳手；O处填入根据作业顺序，分解的单位作业内容，逐一列出；P处填写本要素作业的要素时间；Q处填写本要素作业是否与品质要求相关，如是用“◇”进行标注；R处填写本要素作业是否与安全要求相关，如是用“ ” 进行标注； 44S处用简图的形式图示出操作步骤中需要注意的影响质量的关键点；T处填入在操作过程中需注意的异常情况及处理方法；U处填入操作步骤中需要注意的影响安全的关键点；V关键点包括成否·安全·容易3个条件，为了保证操作工人能够正确、安全、快速进行作业，应当填写的要点；45W处填入本工位所有使用的零部件的型号；X处填入本位所有使用
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font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>&span style=&color: rgb(255, 192, 0); font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>看看什么是单号？&/span>&/a>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>；&/span>&/p>&p>&strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>四、&/span>&/strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>需要下载哪份文档，请发送文档网址，而不是截图，更不要直接把标题给我们；&/span>&br/>&/p>&p>&strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>五、&/span>&/strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>其它下载常见问题详见：&/span>&a href=&https://www.jinchutou.com/info-0-23-1.html& target=&_blank& style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>https://www.jinchutou.com/info-0-23-1.html&/a>&br/>&/p>&p>&br/>&/p>" /> &span id=&_baidu_bookmark_start_2& style=&display: line-height: 0&>?&/span>&span id=&_baidu_bookmark_start_4& style=&display: line-height: 0&>?&/span>&/p>&p>&span style=&font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>& & 鉴于本网发布稿件来源广泛、数量较多, 系统审核过程只针对存在明显违法有害内容（如色情、暴力、反动、危害社会治安及公共安全等公安部门明文规定的违法内容）进行处理，难以逐一核准作者身份及核验所发布的内容是否存在侵权事宜, 如果著作权人发现本网已转载或摘编了其拥有著作权的作品或对稿酬有疑议, 请及时与本网联系删除。&/span>&/p>&p>&strong style=&color: rgb(102, 102, 102); 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试题库 第1题：某工程分A、B两个监理标段同时进行招标，建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或B标段进行投标。工程实施过程中，发生如下事件：事件1：在监理招标时，建设单位提出：（1）投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩；（2）应组织外地投标人考察施工现场；（3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算；（4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。事件2：拟投标的某监理单位在进行投标决策时，组织专家及相关人员对A、B两个标段进行了比较分析，确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B两个标段的竞争力分值见表1-1。事件3：建设单位与A标段中标监理单位按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF—）签订了监理合同，并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20万元／月。监理合同履行过程中，由于建设单位资金未到位致使工程停工，导致监理合同暂停履行，半年后恢复。监理单位暂停履行合同的善后工作时间为1个月，恢复履行的准备工作时间为1个月。事件4：建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—）签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。[2014年真题]表1-1评价指标、权重及竞争力分值问题：1．逐条指出事件1中建设单位的要求是否妥当，并对不妥之处说明理由。2．事件2中，根据表1，分别计算A、B两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分，并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。3．计算事件3中监理单位可获得的附加工作酬金。4．指出事件4中有哪些不妥，分别写出正确做法。
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试题库 第2题：某市决定建造一座跨海大桥，并进行了监理招标，监理公司甲参与投标。虽然监理公司甲的监理费报价比其他多家投标的监理单位的报价高出约20％～30％，但监理公司甲曾监理过多个不同结构形式的大跨度越江大桥，其监理大纲中的监理方案和措施针对性强、可靠程度高，因而业主仍选择监理公司甲作为中标单位。总监理工程师在主持编制监理规划的过程中，安排两名有一定风险管理理论水平和经验的专业监理工程师进行风险识别和评价，并制定了较为详细的损失控制计划系统，其中，突出了跨海大桥与越江大桥的区别，特别是海风、海浪和海水腐蚀对工程的影响。在大桥施工的过程中，遭遇到罕见的强台风，使一艘锚泊在岸边的3000t货船拔锚而起，随强台风漂游连续撞击多个已施工完毕的桥墩，造成严重损坏。问题：1．虽然监理公司甲的监理费报价明显高于其他参与投标的监理单位，但最后却一举中标，这说明什么问题？2．风险识别的方法有哪些？其中哪一种方法是必须采用的？其作用是什么？3．损失控制计划系统由哪几部分组成？说明各部分的主要区别。4．对于这次强台风事件，项目监理机构应如何处理？
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试题库 第3题：某监理公司为了规范管理，提高市场竞争力，建立了如下一些企业管理制度：组织管理制度、人事管理制度、财务管理制度、经营管理制度、项目监理机构管理制度、设备管理制度、档案文书管理制度。为使建设工程档案资料准确、齐全地收集和整理，依据《建设工程监理规范》中的有关要求进行建设工程文件的管理。为此，监理公司制订了如下具体实施内容：（1）由总监理工程师代表负责，责成各专业监理工程师具体负责监理资料的收集、整理和归档工作。（2）监理资料要随时归档。（3）由总监理工程师与当地城建档案管理部门办理移交。问题：1．监理企业经营活动的基本准则是什么？2．该监理公司的企业管理制度是否健全？如不健全还应建立哪些制度？3．指出具体实施内容中的不妥之处，并改正。
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某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护土方开挖工程。施工过程中发生如下事件：事件1：乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工3天，在后续施工中，乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道，因抢修导致现场停工7天。为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工期延期10天和费用补偿2万元（合同约定，窝工综合补偿2000元/天）的请求。事件2：为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了调整，总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，立即向甲施工单位签发《工程暂停令》，同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门，后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件3：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案，经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板，施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件4：甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。[2011年真题]问题：1．指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。2．根据《建设工程安全生产管理条例》，分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任，说明理由。3．指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥，写出正确做法。4．事件4中甲施工单位的做法是否妥当？说明理由。
某监理单位与建设单位签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划，监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经过50天的编制，完成了监理规划。经监理单位负责人审核批准后，在监理交底会后报送建设单位。问题：1．以上关于监理规划的编制有何不妥之处？正确的做法是什么？2．监理规划内容的针对性要求是什么？3．监理规划内容的时效性要求是什么？4．项目监理部的监理工作制度包括哪些？5．建设单位应将哪些文件交给监理单位作为编制监理规划的依据？
某住宅工程项目，项目业主通过公开招标确定了一家监理单位，并签订了合同，监理单位在监理组织机构中配备了专门的人员负责监理文件和档案的收发、管理、保存工作。该监理机构提出以下具体的管理办法：（1）监理文件和档案的收文必须经总监理工程师签字；（2）监理文件和档案的收文应交给项目监理部负责收文人员处理；（3）监理文件资料发文由监理单位负责人签名，并加盖监理单位图章，对盖章工作应进行专项登记；（4）依据《建设工程文件归档规范》的要求，应将汇总的该建设工程文件档案向地方城建档案管理部门移交。在该工程的施工过程中形成的部分建设工程监理表格是施工组织设计（方案）报审表、工程临时延期申请表、工程款支付证书、费用索赔审批表、监理工作联系单、工程变更单、费用索赔申请表等。问题：1．何谓建设工程监理文件档案资料的管理？2．该监理机构提出的监理文件和档案管理办法是否妥当，如不妥，请改正或说明理由。3．以上建设工程监理表格中哪些属承包单位用表、监理单位用表和各方通用表？
工程监理企业是监理工程师的执业机构，按照我国现行法律法规的规定，我国的工程监理企业存在的组织形式有多种，其中最主要的组织形式是公司制监理企业。党的十五届四中全会指出：国有企业的改革是整个经济体制改革的中心环节。因此，国有工程监理企业管理体制和经营机制的改革是必然发展趋势。问题：1．我国工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括哪几种？2．公司制监理企业的特征有哪些？3．国有工程监理企业改制为有限责任公司的一般程序是什么？4．建立健全监理企业内部管理规章制度是建立现代企业制度的要求，有关规章制度应包括哪些内容？
某建设单位准备建一公共建筑，建筑面积5600m2，预算投资450万元，建设工期为12个月。工程采用公开招标的方式确定承包商，依据《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车场交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。问题：1．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？2．从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效，为什么？3．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
某实施监理的20层综合办公大楼工程项目，监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，该工程由A施工单位总承包，A施工单位又选择了经建设单位同意并经监理单位资质审查合格的B施工单位作为分包单位。施工过程中发生了以下事件：事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知A施工单位执行。事件2：施工过程中，专业监理工程师发现B施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向A、B两施工单位发出了整改通知。A施工单位回函称：B施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3：专业监理工程师在巡视时发现，A施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，专业监理工程师立即向A施工单位下达了暂停施工的指令（因A施工单位的工作对B施工单位有影响，B施工单位也被迫停工），同时，指示A施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4：B施工单位就上述停工遭受的自身损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，B施工单位应向建设单位提出索赔。事件5：对上述施工单位的索赔，建设单位称：本次停工由于监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意，因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。问题：1．针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？2．针对事件2，A施工单位的答复是否妥当，为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当，为什么？3．针对事件3，专业监理工程师是否有权签发本次暂停令，为什么？下达《工程暂停令》的程序有无不妥之处？请说明理由。4．针对事件4，A施工单位的说法是否正确，为什么？B施工单位的损失应由谁承担？5．针对事件5，建设单位的说法是否正确，为什么？
某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：监理合同签订后，监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划；同意技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划；不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选，理由是：该人选仅具有工程师职称和5年工程实践经验，虽经监理业务培训，但不具有注册监理工程师资格。事件2：专业监理工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为：现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，进场道路及水、电、通信满足开工要求，但其他开工条件尚不具备。事件3：施工过程中，总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施细则，并委托总监理工程师代表负责调配监理人员、检查监理人员工作和参与工程质量事故的调查。事件4：专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发《监理通知单》，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，总监理工程师拟签发《工程暂停令》，要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有签发《工程暂停令》，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。[2014年真题]问题：1．指出事件1中监理单位法定代表人的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。2．指出事件2中工程开工还应具备哪些条件。3．指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。4．分别指出事件4中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。
某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同，合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。事件4：工程竣工验收前，项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 5）的要求整理、归档资料，其中包括以下内容：（1）工程开工审批表；（2）图纸会审会议纪要；（3）分包单位资格材料；（4）工程质量事故报告及处理意见；（5）工程费用索赔报告。[2012年真题]问题：1．分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。2．事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？3．事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。4．事件4中所列资料，哪些应向建设单位移交、哪些不移交？哪些由监理单位保存、哪些不保存？
某高层住宅工程项目采用预制钢筋混凝土管桩基础，业主委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监理工作。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制，业主对工程发包提出两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、沉桩、管桩制作分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再分包。问题：1．在施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项？2．如果采取施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理？主要手段是什么？3．对管桩生产企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行？考核的主要内容是什么？4．在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可否视其为“甲供构件”？为什么？如何组织检查验收？5．如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，对正常施工进度造成影响，请分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔？
某市政工程已全部施工完毕，但是施工资料和监理资料尚未整理和立卷，为使工程提早交付使用，建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收。待资料整理立卷完毕后再请当地城建档案管理部门验收。其中基础工程是由建设单位指定的分包单位施工，分包单位将本分包工程文件整理立卷后直接移交给建设单位。问题：1．上述建设单位、分包单位的做法有哪些不妥之处？2．一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件怎么组卷？3．归档工程文件的立卷方法是什么？
某建设项目业主拟将某工程项目实施阶段监理任务委托某监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程师组织监理人员开展了如下工作：（1）确定监理规划的作用与编制原则①监理规划是开展监理工作的技术组织文件；②监理规划是指导施工阶段的监理工作的文件；③监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；④监理规划应一气呵成，不应分阶段编写；⑤应符合监理大纲的有关内容；⑥应为监理实施细则的编制提出明确的目标要求。（2）确定监理规划的基本内容①工程概况；②监理单位的权利和义务；③监理单位的经营目标；④工程项目实施的组织；⑤监理范围内的工程项目总目标；⑥项目监理组织机构；⑦质量、投资、进度控制；⑧合同管理；⑨信息管理；⑩组织协调等。（3）确定监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监理规划交给业主的时间安排如下：①设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；②施工招标阶段监理规划应在招标公告发出后提交给业主；③施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。问题：1．上述监理规划的作用及编制原则是否恰当？2．监理规划的基本内容中哪些项目不应编入监理规划？3．给业主提交监理规划文件的时间安排中存在哪些不妥之处？
某土建工程施工中，施工单位对将要施工的某分部工程提出疑问，认为原设计选用图集有问题，且设计图不够详细，无法进行下一步施工。监理单位组织召开了技术方案讨论会，会议由总监理工程师主持，建设、设计、施工单位参加。问题：1．会议纪要由谁整理？会议纪要主要内容有哪些？2．会议上出现不同意见时，纪要中应该如何处理？3．会议纪要写完后如何处理？4．会议纪要归档时是否应该列入监理文件？属于哪类保存期档案？
某机械厂总装车间建设项目是一座典型的钢筋混凝土装配式单层工业厂房。基坑采用放坡大开挖；混凝土灌注桩基和杯形基础；预制钢筋混凝土柱、屋架、吊车梁；屋架和吊车梁用后张法就地预加应力；外购屋面板、钢支撑结构。建设单位与某监理单位签订了委托监理合同，与施工单位签订了施工合同。总监理工程师主持编制了监理规划，上报监理单位审批。监理单位技术负责人建议总监理工程师修改或补充完善监理规划中如下内容：（1）修改和完善旁站监理有关内容：①旁站监理范围和内容：厂房基础工程的混凝土灌注桩和杯形基础混凝土浇筑；厂房主体结构工程的柱、屋架、吊车梁混凝土浇筑，柱、屋架、吊车梁、屋面板吊装，钢支撑安装。②旁站监理程序：监理单位制定旁站监理方案，并送施工单位；施工单位在需要实施旁站的关键部位、关键工序进行施工前24小时书面通知监理机构，监理机构安排旁站人员按旁站监理方案实施监理。③旁站监理人员主要职责有：a．检查施工单位有关人员的上岗证和到岗情况；b．检查机械、材料准备情况；c．检查旁站部位、工序是否执行强制性标准和施工方案。d．核查进场材料、构配件、设备、商品混凝土的质量检测报告，监督施工单位的检验或委托第三方复验。④旁站人员发现施工单位有违反强制性标准的行为时，应立即报告监理工程师或总监理工程师处理。⑤凡旁站人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。（2）关于竣工验收阶段的监理工作，规划中有：①认真审查施工单位提交的竣工资料，并提出监理意见；②总监理工程师组织监理工程师对工程质量进行全面检查，并提出整改意见，督促及时整改；③工程预验收合格后，由总监理工程师签署竣工报验单，并向业主提出由总监理工程师签字的工程质量评估报告；④协助建设单位在竣工报验单签署后21天内组织竣工验收；⑤参加由建设单位组织的竣工验收，并签署监理意见。（3）规划中有关监理资料及档案管理制度的内容如下：①监理资料由总监理工程师负责管理，由某专业信息监理工程师具体实施；②监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序；③监理资料应在各阶段监理工作结束后及时归档；④监理档案的编制质量和组卷方法应满足国家有关要求；⑤每位监理工程师都应当正确无误地填写和签发“监理单位用表（B类表）”；⑥每位监理人员都应熟悉要在不同单位归档保存的10大类监理文件；（4）监理单位技术负责人认为，监理规划中目标实现的风险分析部分是一个薄弱环节，建议补充以下内容：①要根据本建设项目的工程情况和建设条件，列出投资、质量、进度三大目标控制的常见风险和主要风险；②在正确认识风险的基础上，制定相应的风险对策。问题：1．在施工旁站监理各条内容中，有哪些不恰当？错误的请改正，不完整的请补充。2．竣工验收阶段的监理工作中，有哪些错误？并请改正。3．该监理规划中有关监理资料及档案管理制度的内容是否完整？还应补充那些内容？4．风险识别的核心工作是什么？损失控制计划系统由哪些部分组成？
建筑工程监理公司甲自成立以来，已承揽并完成了一些中型工程项目的监理任务，建立了一定的业务关系。为了进一步占有市场，该公司负责人召集有关人员就本公司有关依法经营，加强企业管理、市场开发、竞争及承揽业务等问题进行了讨论，并分析了近一年监理工作经验。其中较典型的事件有：事件1：在一次承揽建设工程的全过程监理业务时，项目监理机构监理人员建议依据以前类似工程经验，在一开始就编写出该工程全部监理规划，结果导致该监理规划没有任何实施价值，最后只能重新编写。事件2：在某次施工阶段监理过程中，由于监理文件档案资料的管理不合理，导致缺少部分监理资料。事件3：在某次监理过程中，施工单位在进行深基础施工时，基坑开挖后，周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护，监理公司甲发现存在安全隐患，要求该施工单位整改，但被施工单位拒绝。监理机构负责人认为一般不会发生事故，因此没有报告建设单位及有关部门。结果造成2人摔成重伤。问题：1．针对事件1，分析其监理规划失败在何处，应如何按要求编写监理规划？2．针对事件2，要加强对监理文件和档案资料的科学管理，其意义是什么？3．对事件3进行安全事故责任分析。