推动传统推动产业转型升级级必须坚持什么为向导

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-25 02:02 标签： 传统产业转型升级意义
李克强：坚决有序有力推动传统产业改造升级
1月25日下午，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见建议。
会上，专家学者和企业代表结合经济形势和企业发展，就政府工作报告和规划纲要谈了看法。大家在发言中讲到，当前观察经济要用新视角，从推动经济发展的 主导力量、居民收入、节能减排等方面看，现在增长的含金量更高，而且结构转型出现了具有长期意义的转折性变化，很不容易。李克强说，今年我国经济发展面临 的困难和挑战仍然很大，短期内不会消除，但我们有信心有能力保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
人大财经委辜胜阻、发展研究中心刘世锦 强调要坚持创新驱动，大力推动大众创业、万众创新，以供给侧结构性改革清除无效供给、改造落后供给、创造新的供给，释放需求潜力。东南大学华生建议要坚持 改革开放、注重体制机制建设。摩根大通朱海滨就化解过剩产能、推进新型城镇化建设提出建议。中国建筑工程总公司官庆建议要着力推动中国标准建设，打响“中 国建造”品牌。万向集团鲁冠球强调要深入推进简政放权，调动民营企业积极性和发挥社会资本的力量。新浪公司曹国伟提出要把互联网平台和传统产业改造相结 合，进一步推动创业创新。
李克强和大家互动交流，他说，我国正处于结构调整和转型升级的关键时期、攻坚阶段，伴随着阵痛，也充满希望。我 们既要保持经济增速在合理区间，更要关注就业、收入、环境等事关发展质量效益和民生改善的指标。实现中国经济“双中高”目标，关键还要靠改革开放，这依然 是推动发展的制胜法宝。当前最重要的是要把经济增长从过度依赖自然资源转向更多依靠人才人力资源，把亿万人民的积极性、创造性释放出来，使他们靠勤劳和智 慧创造新的社会财富。中国人并不缺少创新思维，但创新动力不能被阻挡，这就要靠不断深化简政放权、放管结合、优化服务等改革来清障搭台。政府要着力建立公 平的市场规则和秩序，推动大众创业、万众创新，培育新的发展动能，催生新产品新业态新模式。
李克强强调，实现新旧动能转换接续，要坚决有序有力推动传统产业改造升级。当前要突出抓好钢铁、煤炭行业淘汰落后产能，坚持发挥市场倒逼作用，政府重点是支持做好员工分流安置，推动企业瘦身健体、提质增效。大企业也要开展“双创”，主动“+互联网”，通过众创、众包、众扶、众筹等方式，广泛集聚各方资源，实现个性化设计、柔性化制造、网络化营销，以 模式创新促进传统产业焕发生机。
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完善政策措施 推进传统产业转型升级
陆群（代表省工商联）
　　在我省传统产业领域中，民营企业占比达70%以上。在传统产业转型升级过程中，广大民营企业认识早、行动快，转升并举，坚持走自主创新之路，注重企业信息化建设，通过管理创新提高效益，积累了许多成功经验。各级政府充分发挥服务职能，立足地区优势，构建各类公共服务平台，突出人才队伍建设，为企业转型升级提供智力支持，注重高层次人才引进，出台各种人才培养计划，不断创新人才激励机制，用“有形之手”力助企业在转型升级中转快、转好。民营企业是我省最大的企业群体，民营企业已经成为我省创新经济发展的生力军，没有民营经济的转型升级，就没有全省发展方式的成功转变。当前传统产业发展仍面临一些困难，必须进一步完善政策措施，加快传统产业改造升级步伐。建议：　　一、坚持新兴产业与传统产业统筹并举，加大传统产业转型升级的政策支持。高度重视传统产业的转型升级，既要重视增量资本的科学投向，又要重视存量资本的优化提升，真正做到转升并重。将传统产业转型升级列入地方各级政府部门的考核目标，进行量化考核。对传统产业实行分类指导，制定科学的发展规划。优化产业扶持政策，提高各类项目资金的产业覆盖面。研究土地置换的相关政策，帮助有重大技术创新的企业突破土地瓶颈。　　二、加强知识产权体系建设，提升企业转型升级动力。制定相关政策，加大对传统产业技术创新的知识产权保护力度。充分利用江苏的人才优势，大力培养知识产权信息咨询、价值评估、战略投资等方面的专业人才，强化维权援助工作，排除企业技术创新的后顾之忧，释放企业创新潜能。　　三、加快行业组织建设，以社会资源助推传统产业转型升级。建立、规范和健全各类行业协会、商会组织，并赋予行业组织应有的职能。行业组织应在加强行业分析与预警、研究全行业技术进步、产业链延伸、帮助企业增强抗风险能力、企业联合发展、提升资源集聚能力等方面，发挥更大的作用。
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