统一社会信用代码&&&
事业单位法人年度报告书
单&位&名&称
厦门市思明区工业园区企业管理服务中心
法定代表人
&&&&&&&&程云波
国家事业单位登记管理局制
厦门市思明区工业园区企业管理服务中心（厦门市思明区工业园区安全生产监督管理站）
宗旨：为同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园及其他思明区工业园区提供服务。&业务范围：&1、制定实施服务园区企业工作方案；&2、开展园区工业产值、税收统计分析、企业调研等工作；&3、协调园区与周边单位的社会事务关系并做好相关社会事务工作；&4、组织开展园区文体娱乐活动；&5、协助思明区工业园区管委会做好其他管理服务工作。&
厦门市同安区同安工业集中区思明园1号楼五层
法定代表人
21.7（万元）
财政补助（全额拨款）
厦门市思明区工业园区管理委员会
净资产合计（所有者权益合计）
年初数（万元）
年末数（万元）
厦门市思明区工业园区企业管理服务中心、公益
严格按《条例》和规定执行
区工业园区企业管理服务中心在区委、区政府、工业园区管委会的有力领导下,紧紧围绕区“十三五”规划，贯彻稳妥推进安溪思明园的开发建设和招商工作，打造经济发展新载体等要求，落实区领导到厦门泉州（安溪）经济合作区思明园调研时工作部署，调整思路，挖掘潜力，主动作为，在园区开发建设、招商过程中谋篇布局，与全和公司及各个招商部门密切协作，想尽办法解决开发建设和招商工作中遇到的诸多困难和问题。现将今年的主要工作成效及明年的工作思路汇报如下：&一、项目概况及招商工作成果&（一）项目概况&厦门泉州（安溪）经济合作区思明园总规划用地面积4.79平方公里，总开发用地面积2.92平方公里，分两期开发建设，首期总开发用地面积1407亩，二期总开发用地面积2967亩。项目总投资150亿元，首期总投资50亿元，二期总投资100亿元。首期工业用地净地面积491亩，规划总建筑面积60万平方米，拟建多幢通用厂房，目前8幢五层通用厂房已竣工招商；启动区邻里中心用地约8000平方米，拟建1幢办公楼和1幢公寓楼及配套设施。二期工业用地净地面积1506亩，规划总建筑面积182万平方米。&（二）招商工作成果&1、园区首期招商企业已落户4家。第一家为安溪翔业厨卫科技有限公司，项目总用地面积6.9万平方米，总投资2.5亿元，日安溪县交地，翔业厨卫组建项目部，完成地勘作业，正在设计施工图纸，计划2017年一季度开工；第二家为福建吉福厨具设备有限公司，购买4号通用厂房，正在进行装修，已投产；第三家是安溪佶亿食品有限公司，已签订意向合同交纳首付款，正在做施工图纸；第四家是图途（厦门）体育用品有限公司，购买自建地60亩，计划投资2.3亿，正在办理土地挂牌手续。&2、有明确意向的企业4家。厦门亮量科技股份有限公司、厦门通和橡胶制品有限公司、厦门贵和工贸有限公司（泰国大邦）、安溪昌盾箱柜制造厂。&二、完成的主要工作&管委会全面落实8月19日夏长文区长、陈添友副区长一行调研园区，在实地考察、听取工作汇报后提出“全面开发建设一期工程，在招商困难的情况下，适当提高奖励标准，园区配套建设先行,启动区以轻工业为主进行招商”的工作思路，重点做好三个方面的工作。&（一）协调推进园区工程及配套建设，增强企业投资吸引力&1、调整规划，推进园区工程建设步伐。管委会、企业管理服务中心根据区领导到园区调研时的工作部署，与全和公司一起重新规划一期开发建设项目，针对园区建设和招商工作遇到的困难问题，主动协调安溪县有关部门尽快解决。在管委会的协调和全和公司努力下：一是完成启动区建设8幢五层通用厂房竣工验收工作，完成已出售、出租厂房加装电梯工作，保障企业装修进驻。重新规划自建用地，拟再建8幢通用厂房，计划2017年二季度开工建设；二是创新工作方法，多次协调安溪县政府、官桥镇政府，通过召开现场办公会、确定交地时间表、发公函等方法推动解决翔业厨卫地块交地、加快进度完成6个自建地块的土方平整、园区给水、排污等相关配套完成时间表，推动园区二期工程用地尽快征拆；三是做好园区邻里中心项目建设各项准备工作，确保邻里中心配套项目建设顺利实施。&2、推动建设优质学校，达成联合办学共识。10月28日，组织思明区教育局、安溪县教育局、官桥镇政府等相关部门在安溪思明园召开现场会，探讨拟建21小学、幼儿园教育规划,对创办优质学校，联合办校模式达成共识，确定双向交流模式，安溪县派教师到思明区交流任教，学习思明区好的教学模式；思明区派优秀教师团队到园区任教，带动拟建学校教师队伍提升教学质量，做好传帮带，为园区企业员工子女就学提供良好的教学环境，增强园区招商工作吸引力。&3、调查摸底企业招聘员工情况，做足招工准备。官桥镇及相邻乡镇人口规模达40万人，主要劳动力约8万人，多次到官桥镇政府、周边企业了解企业用工情况、劳动合同签订情况、对比同行业工资待遇。从走访了解的情况看，周边多家劳动密集型企业用工情况相对稳定，工资待遇比厦门略低。仅福建纬璇织造有限公司，员工数量达3000多人，80%用的都是本地工人，基本不存在招工困难的问题，官桥镇企业用工基础较好。&（二）起草优惠办法，发挥作用，加大园区招商吸引力&根据招商工作需求，起草奖励优惠办法。管委会积极走访区商务局、全和公司和有关部门，开展调研、征求意见，历时3个月完成了《厦门泉州（安溪）经济合作区思明园奖励优惠办法（试行）》征求意见稿起草工作。在起草过程中，每一条款都仔细研究斟酌，反复修改，在政策条目表述上，力求准确规范，使得优惠办法更贴近实际，符合发展需求。待优惠办法通过后，管委会将加大宣传，推进政策落地，保障政策兑现，支持、鼓励、帮助意向企业克服困难，用实际行动打消企业顾虑，迎难而上，进一步做好招商工作。&2、主动对接相关招商部门，发挥好桥梁纽带作用。全面梳理同安思明园管理服务的有效经验，改造提升为适用于安溪思明园的做法，主动对接相关部门，积极走访各街道，了解招商进展，加强信息共享和联动，主动对接企业到园区实地考察相关事宜，做好意向企业的跟踪、推进和服务工作。保障已签约企业打消顾虑尽快开工、入驻投产，为招商工作起到较好的模范带头作用，以榜样的力量带动企业进一步到安溪思明园投资发展。&（三）加大园区招商宣传力度&1、挖掘现有资源，主动宣传。一是借助在同安思明园企业中良好的影响力，通过组织商会活动、走访企业的机会，大力宣传安溪思明园招商政策，主动挖掘有增资扩产意愿的企业，鼓励企业到安溪思明园投资发展。同时了解产业链中外地企业需求，采取以商招商的办法，争取更多潜力较大企业进驻安溪思明工业园。二是推动联合区商务局、各街道充分利用现有资源，加强对辖区企业的走访，动员有实力有意愿企业到安溪思明工业园投资生产。&2、接待企业考察，精准宣传。2016年，陆续接待40多批次、90多家企业到园区考察，宣传招商奖励政策。其中接待大型考察团2次，7月26日、9月7日，分别接待由区商务局组织的闽商企业及中介机构53人到安溪思明园考察。在实地考察后举办座谈会，管委会、全和公司、官桥镇政府对企业提出的注册、地价、税收、用工、员工社医保、出口退税、综合配套等问题一一解答。&3、发挥媒体作用，扩大宣传。配合区委宣传部做好安溪思明园宣传工作。一是收集编印省、市、区各种优惠、奖励政策文件，送给前来考察的企业，便于企业了解。二是联系日报社用一个版面来介绍安溪思明园建设、招商工作情况，展望‘飞地’工业前景，宣传推介思明园。三是在园区附近、官桥镇、安溪高速路口等区域设立大型广告牌进行招商宣传。四是积累资料，着手制作园区开发进展、招商政策宣传片，扩大影响力吸引企业投资。&三、招商工作存在的困难&（一）园区开发建设方面存在的困难&安溪方面土地平整一再延期，不能按时交地。客观困难是园区地处山区降雨频繁，土地平整经常遇到较大的石头，比预期的工作量要大；承包方土地平整进展缓慢，镇政府多次敦促，但收效不明显。针对开发建设遇到的困难，区领导前往安溪县进行协调，区政府给安溪县政府发函，管委会多次协调南翼新城管委会、镇政府召开现场办公会，进行敦促，设定交地时间表。目前看，承包方明显加快了土方平整进度，镇政府也书面承诺按期交地。&（二）招商工作存在的困难&1、经济增长放缓，影响企业投资。近两年，受国际投资环境变化，国内经济增长放缓，行业竞争激烈等诸多因素影响，经济停滞态势明显，从走访过厦门几十家有实力的企业及前来看厂房看地的20多家企业反馈的情况看，企业投资信心普遍不足。&2、园区配套尚未形成，意向企业存在观望态度。由于园区正在开发建设阶段，各种配套建设还在规划中，以完善的配套吸引企业前来投资的动力没有展现出来，企业对园区发展缺乏直观认识，意向企业大多保持观望态度，不急于投资的心理明显。&四、2017年主要工作&落实好夏长文区长、陈添友副区长一行到园区调研、考察后提出的全面开发建设一期工程、园区配套建设先行、制定招商优惠办法的工作指示。&（一）推动一期开发建设，加快配套形成&2017年是安溪思明园开发建设任务最重、困难最多的时期。管委会将与全和公司紧密配合，形成合力，遇到问题随时沟通，及时协调解决，加快园区建设步伐。特别是在推动一期自建地、邻里中心用配套用地土方平整、挂牌、企业给水、排污、用电工作中，多与安溪县政府有关部门沟通协调，加快建设步伐，确保整个一期工程顺利实施，也为二期征迁、建设开好头，做好准备。&（二）加强配合，努力做好园区招商工作&园区招商工作任重道远，在今后较长一段时期还有很多工作需要协调，需要两地政府相关部门通力予以支持。管委会将全力配合各招商部门做好招商工作，主动作为，广泛宣传，用好奖励优惠办法，推动招商工作有效开展，建议到外地招商，走出去招商，突破招商难瓶颈问题，引进有实力的企业来园区投资发展，形成规模，实现高收益。&（三）抓好服务工作，提升工作效率&为确保企业落户园区，产生效益，管委会将密切联系企业。一是为保障好已签约企业尽快入驻投产，管委会加强与企业联系，指引企业做好自建、装修、入驻投产等一系列工作，注重服务，解决困难，提升效率，推动企业投产；二是加强与各招商单位、全和公司协作，做好对接，密切跟踪意向企业，宣传优惠奖励办法，引导企业来园区投资。努力营造良好的招商氛围，用实际行动打造更好的招商环境，用一流的服务赢得前来投资企业的信任。&
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期
制发机关：国家事业单位登记管理局&登记管理机关：厦门市思明区事业单位登记管理局&有效期：自日&至日&
受奖惩及诉讼投诉情况
资助及使用&情&况
&&兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。
法定代表人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&公章：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
举办单位意见（含保密审查意见）
该年度报告属实，并经保密审查，可以向社会公示。
填表人：&郑冀敌&&联系电话：&&报送日期：日　｜　　｜　
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关于加快工业园区建设的意见
发布时间：
作者：工业园区管委会
发布人：工业园区管委会
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　　中共洛南县委 &洛南县人民政府
　　关于加快工业园区建设的意见
　　（日）
　　为了深入推进工业赶超，加快工业园区建设步伐，力促工业经济转型升级，特提出如下意见：
　　一、明确发展方向
　　（一）总体思路。按照“提升水平、突出特色、完善体系、增强带动”的思路和要求，强化思维创新、思路创新、技术创新、服务创新、体制机制创新，努力推动工业园区开发建设市场化、投资主体多元化、产业发展集群化、公共服务社会化和社会贡献增量化，着力把工业园区基础设施、产业规模、科技水平、管理服务和社会贡献全面提升到新的水平。&
　　（二）基本原则。坚持高起点、高标准原则，完善园区发展规划；坚持高水平、高质量原则，加强园区基础设施配套；坚持高投入、高科技原则，提升入园企业质量；坚持低耗能、低排放原则，发展园区新型产业；坚持多循环、深加工原则，优化园区资源配置；坚持快节奏、高效率原则，创优园区服务环境，着力打造开放型园区、特色型园区、创新型园区、循环型园区、效率型园区。
　　（三）功能定位。以科学发展观为指导，坚持“生态立园、产业兴园、循环建园、科技强园”的发展理念，现阶段以矿产资源加工业、农产品加工业、两头在外加工业、新能源光伏产业为主，将工业园区建成布局合理、设施完善、功能齐全、管理先进、服务优质、特色鲜明的新型县域工业集中区。
　　（四）发展目标。坚持走“大企业引领、大项目支撑、市场化运作、集群化发展”之路，加快工业园区发展步伐，打造县域经济增长极。到2016年，工业园区生产总值、销售收入、工业增加值、上缴税金、招商引资年均增长30%以上，工业园区总产值占全县工业生产总值比重达70%以上，突破100亿元。到2020年，园区生产总值、销售收入、工业增加值、上缴税金、招商引资额实现翻一番。
　　二、拓展发展空间
　　（五）整合陶岭工业集中区、卫东工业集中区、黄龙钼业小区，拓展县域工业园区发展空间。其中，陶岭工业集中区：东至柏峪寺镇茶坊村，南至县城北过境路，北至洛河北岸，西至保安镇眉底桥东区域；卫东工业集中区：东至永洛路（永丰中学门前），西与商州交界，南到洛洪路，北至永洛路（水厂）；黄龙钼业小区：沿黄龙河呈点状布局，南至石门镇下铺村，北到石门镇黄龙铺村（洛南地界）。配合服从市政府设立洛河工业园区。
　　（六）集约高效利用土地
　　1.加强工业园区建设发展用地保障，工业园区的用地纳入年度建设用地计划进行单列。建立健全工业园区土地储备制度，保证不低于30％的年度新增建设用地指标用于工业园区发展，不低于60％的工业园区建设用地用于工业项目。县国土局优先为工业园区办理用地报批手续。
　　2.提高土地利用率，工业项目用地容积率下限不低于1，提倡节约集约利用，投资强度不低于200万元/亩。新建或旧厂改造，凡增加容积率的免缴土地出让金。对两年以上不开工的项目用地由工业园区负责、县国土局配合依法予以收回，对批多用少的土地全面进行清理，对使用效率不高的土地进行“二次开发”，按照用地政策收回的土地，全部用于其它工业项目建设。
　　三、加快基础设施建设
　　（七）围绕产城融合、产城—体，统筹基础设施建设，推进工业化和城镇化互动发展、协同发展、产城融合发展。
　　（八）加快编制和完善工业园区基础设施建设规划。对陶岭工业集中区等三大片区，按照整合资源、合理布局、通盘考虑、适度超前的原则，结合片区总体规划，以供水、供电、供气、道路、通信、治污减排等设施为重点，加快修编园区基础设施建设专项规划，做到规划先行、一次到位，充分发挥规划引领作用，避免短期行为和无序建设、重复建设，从源头上提高园区基础设施建设水平。
　　（九）坚持规划引领、分步实施、投入加大、建设提速、设施升级的要求，加快完善园区供水、供电、供气、道路、通信、环保、消防、防洪等基础设施，提高园区综合承载能力和产业聚集效应。园区基础设施建设投资年度增长率不低于15％。河堤加固、防洪保安、垃圾污水处理工程纳入水利和城镇基础设施配套项目予以支持。城镇规划范围内工业园区的公共设施纳入城市基础配套设施统一管理维护。被批准为省级重点工业集中区（园区）的，集中区（园区）规划范围内的土地出让金净收益全部用于园区基础设施建设，园区外土地出让金净收益用于园区基础设施建设的比例不低于30％。对获得省上支持的园区基础设施建设项目，县上按照省支持资金的10％给予配套奖补。
　　四、推进孵化基地建设
　　（十）按照“政府主导、多元开发、市场运作、统一规划、分期建设”的方式，依托工业园区三大片区，结合企业生产实际，积极兴建标准化厂房，降低企业创业成本。发挥政策支持、引导效应，坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励多元化投资建设标准化厂房。进一步提高中小微企业孵化基地建设规模标准，原则上基地标准化厂房面积不低于2万平方米。
　　（十一）对列入省级以上支持的标准化厂房建设项目，县财政按所获省支持资金的20％给予配套补贴；对新进孵化园发展的中小微型企业，实行租金减免，即第一年免收，第二年减半收取租金，对企业投资建设的标准化厂房减免的租金，县财政给予补贴。
　　五、加强投融资体系建设
　　（十二）按照政府推动、市场运作的原则，建立政府投资、银行贷款、社会融资、招商引资、企业互助“五位一体”多元化投融资机制，努力拓宽融资渠道。县工业园区和工业发展专项资金每年用于园区投融资平台建设不低于20％。大力发展工业园区中小企业服务公司、创业投资公司、国有资产经营公司、中小企业互助资金公司、小额贷款公司、融资性担保公司等实体融资服务平台，为园区建设和企业发展提供融资服务。
　　（十三）做实创投公司。工业园区创投公司严格按照《中华人民共和国公司法》和《公司章程》规范运作，为入园企业提供信息咨询、项目管理、融资理财等服务，并积极筹措土地收储资金，保证工业园区土地储备使用良性循环。工业园区创投公司可通过招商采取委托形式经营，由投资商代建工业园区基础设施，建设费用可通过城区土地等价置换；工业园区收储土地周转金由工业园区管委会向创投公司借款，企业入园缴纳土地出让金，取得土地使用权后进行资金回笼，政府贴息补助。
　　（十四）强化信贷服务。建立县域金融机构与入园企业“一对一”帮扶机制。各金融机构简化贷款审批手续，创新抵押担保方式，加大对入园企业的资金支持力度。对当年新建成投产项目，实行新增流动资金贷款贴息。
　　（十五）扩大招商引资。县工业园区管委会和县招商局围绕资源深加工、来料加工和园区基础设施建设等重点方向，精心做好园区招商项目策划工作，充分利用节会招商、叩门招商、网上招商、以商招商等多种形式，招引科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的大项目、好项目进入园区，以大招商促进大投资、以大投资拉动大发展。
　　（十六）加大财政支持力度。县财政每年安排1000万元以上工业园区建设发展基金，用于支持工业园区发展、工业项目建设、骨干企业培育、工业企业生产销售和中小企业服务，重点用于企业科技研发和引进新产品、新工艺、新技术，以及中小企业贷款贴息。全县项目前期费用于工业项目不低于40%。
　　六、加强公共服务体系建设
　　（十七）加快建立工业园区法律、财务、审计、咨询等社会化服务机构；建立完善中小企业和非公经济党团、工会等组织。对社会服务机构按服务量给予适当补贴。政府各类公共服务机构对园区企业提供无偿服务。园区内企业—次性支付社会服务机构10万元以上(含10万元)单项服务费用的，政府给予5％的补贴。积极建设“数字园区”，搭建科技资源统筹中心，为入园企业提供更加便捷的服务。加快设立中小企业综合服务中心，对企业提供投融资辅导、信息咨询、科研对接、市场开拓、人才培训等服务。企业可跨区域自主选择服务机构，禁止任何单位向企业指定服务机构。
　　七、积极发展特色专业园区
　　（十八）依托工业园区三大片区，在进一步明确和优化各片区整体功能定位的基础上，坚持结合实际、抓住机遇、突出特色、聚集发展的原则，大力培育覆盖整个片区或“园中园”式的特色园区、专业园区、企业主导型园区、高新技术产业园区、循环经济园区。充分利用卫东工业集中区闲置房地资产，以租赁、出让等灵活方式，承接外部产业转移，特别是满足企业过渡性生产需求，提高园区企业入驻数量、产业规模和经济效益。创新工业园区建设开发方式，依托骨干企业和市场机制，积极鼓励企业为主体、引进社会资金参与园区开发，大力推进尾矿组合利用产业园、新型建材产业园、含能材料产业园、新能源汽车产业园、农业科技创新产业园、电子创业园、光伏循环产业园等特色专业园区建设。对企业主导新规划建设的特色专业园区，通过资源配置、供地优先、项目倾斜予以支持。
　　八、落实优惠扶持政策
　　（十九）财税政策
　　1.认真落实中、省税收优惠政策。积极组织企业申报国家鼓励类产业认定，充分享受西部大开发税收优惠政策。
　　2.园区企业缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，可依法申请减免。企业因有特殊困难不能按期申报缴纳税款的，可依法申请在三个月内延期申报缴纳。
　　3.工业园区基础配套设施、入园项目、服务平台建设等方面的行政事业性收费按标准从低收取。所收规费属于中省市收入的，按中省市相关规定执行，属县级收入的，减半收取。禁止以任何名义向企业变相收取押金、保证金、服务费。
　　4.县工业园区要与县发改、经贸、科技、交通、国土、住建、财政等部门建立入园企业信息互通共享机制，指导企业积极争取中、省、市优惠政策、项目和资金。
　　5.县发改、财政、税务、金融等部门积极提供财税、金融服务，确保园区企业优先享受县级权限范围内其他财税、金融优惠政策。
　　（二十）土地政策
　　1.在节约集约用地的前提下，按照“一事一议”、“一企一策”的原则，确定园区和入园项目用地的供地方式和优惠地价。
　　2.凡园区范围内教育、文化、卫生等公益事业及市政、交通、水利等基础设施项目需使用国有建设用地的，依法有偿划拨使用。
　　（二十一）奖励政策&
　　县政府设立入园企业贡献奖。对符合条件的园区企业颁发荣誉证书并由县财政给予一定额度资金奖励。
　　1.财税贡献奖。对为县级财政作出突出贡献的企业法定代表人及经营班子予以适当奖励。税收过1亿元、5000万元、1000万元、500万元、200万元的企业，分别对企业法定代表人奖励20万元、15万元、10万元、5万元、3万元，并授予“优秀厂长(经理)”荣誉称号。
　　2.科技创新奖。对在高新技术研发、新产品引进和产业化方面取得重大成效，获得中省认定（证）的，予以适当奖励；对创建为国家、省、市级研发（技术）中心、工程技术中心的，分别予以奖励50万元、30万元、10万元。对当年获得中、省工业转型升级技术改造资金支持的项目，县财政按照中省支持资金的10％给予配套支持。对创建为国家、省级高新技术企业的，分别奖励50万元、30万元。
　　3.区域品牌奖。对获得中国名牌、中国驰名商标、陕西名牌、陕西著名商标、商洛名品的，分别给予20万元、20万元、10万元、10万元、5万元一次性奖励。
　　4.人才培养奖。对规模以上工业企业引进市外中级以上职称，从事企业新产品开发的技术人才，给予每人每年5000元补贴；对从企业内部成长起来的获得工程系列高级职称的优秀人才给予1万元一次性奖励。
　　5.规模跃升奖。对当年纳入规模以上的工业企业，每户奖励3万元，并支持申报省小微企业培育专项资金；年产值过50亿元、20亿元、10亿元的企业厂长(经理)，以县政府名义予以通报表彰。
　　（二十二）服务保障政策
　　1.把好准入关口。建立入园企业项目评估制度，把好入园项目用地、环评、科技、投资强度关口，规范建设标准和管理办法，推广清洁生产、节能减排，实现产业集约发展、集群发展、创新发展、循环发展、绿色发展、低碳发展。
　　2.对企业入园、项目落地有关事项实行专人包抓、代理帮办、保姆式服务。
　　3.在客商投资项目证件齐全的情况下，工业园区管委会在7个工作日内完成权限内各项手续办理工作。
　　4.及时协调解决项目落地、建设和企业生产经营中遇到的困难和问题。
　　5.支持企业生产经营，保障生产要素供给。对在本县从事矿产资源下游产品开发的生产企业优先配置资源；对运输进出量大的企业，给予运费补贴；对采用先进技术、单位产品能耗下降的生产企业实行“用电量基数补贴”政策。为稳定农产品加工企业原料供应，对规模较大的种植、养殖、农产品生产基地实行保险费补贴。
　　九、健全管理体制机制
　　（二十三）建立陶岭工业集中区、卫东工业集中区、黄龙钼业小区行政管理“三合一”体制，由洛南县工业园区管委会统一管理。县工业园区管委会内设“一办、三局、一所、两处”，即综合办公室、发展与国土局、环保安全局、招商工商局、派出所、卫东工业集中区办事处、黄龙钼业小区办事处。园区内设机构人员按干部管理权限任免。
　　（二十四）县政府授权工业园区，直接办理入园项目的立项、规划选址、土地预审、环评、安评等属县级权限范围内的审批备案手续。超出县级权限范围的，由有关主管部门负责转报办理。
　　（二十五）在园区建立工业经济管理人才培训基地，以全县副科级干部为重点，建立干部轮训机制，解决工业园区干部不足和全县工业经济人才短缺问题。
　　（二十六）深入推进“三乱”治理，加强行政效能监察，加大园区范围、企业周边环境综合整治力度，全力为企业发展保驾护航，全面优化园区建设环境。
　　（二十七）加强对园区建设工作的督促检查和指导协调，建立完善联席会议和定期督查制度，及时通报各项工作进展情况。将园区建设工作纳入有关部门、镇年度目标责任考核体系，完善考核机制，加大奖惩力度，对在园区建设和发展工作中做出突出贡献的单位、企业和个人予以重奖。
　　县委、县政府以前有关支持园区建设和发展的政策措施，如有与本《意见》不一致的，以本《意见》为准。
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国家发展和改革委员会
教育部门户网站
工业和信息化部
国家民族事务委员会
人力资源和社会保障部
国土资源部
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中国人民银行
国有资产监督管理委员会
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新闻出版总署
国家体育总局
安全监管总局
国家统计局
国家林业局
国家知识产权局
国家旅游局
国家宗教事务局
国家参事室
国务院机关事务管理局
====各省市区政府====
新疆生产建设兵团
====各市级网站====
杨凌示范区
====商洛市政府部门====
工商和质监局
====兄弟县政府网站====
丹凤县人民政府
商州区人民政府
商南县人民政府
镇安县人民政府
柞水县人民政府
山阳县人民政府
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