2017千亿元养老金资金投资或10%进入股市|养老金|养老保险基金|股市_新浪网
2017千亿元养老金资金投资或10%进入股市
2017千亿元养老金资金投资或10%进入股市
“投资运营是以安全性为第一位的，因为养老金是老百姓的养命钱。要保证投资运营的安全，需要具备多方面的条件。”人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前表示。养老基金投资运营的安全问题已成为各方关注的焦点。财政部部长肖捷日前表示，对于如何有效管控养老保险基金投资运营中可能存在的风险问题，财政部已经陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关的配套政策。对违反规定造成基金资产损失的，要依法承担相应的赔偿责任。“根据《中国养老金发展报告》分析，减去通胀水平，中国基本养老保险基金2000年到2015年之间的平均实际投资收益约为-0.25%，年均贬值72亿元左右，由此可见，养老金入市是实现保值增值的必然选择。”一位不愿透露姓名的券商研究员对记者表示。全国社会保障基金理事会理事长楼继伟日前表示，“刚开始受托的1370亿元资金，来自于投保人的阶段性结余，这部分资金已经开始入市，但它能够投资于股票的比例更少。”“养老金进入股市的资金首批规模并不大，不会按照30%的比例进入股市，如果按10%计算，也就是137亿元。养老金作为老百姓的保命钱，对于投资的安全性、收益性及流动性的三个基本原则要求都比较高。”深圳前海复金基金管理有限公司董事长陈晓阳在接受《证券日报》记者采访时强调。上海证券也认为，养老金资产作为典型的长线投资资金，安全性是其考虑的主要因素，而首批入市运作备受瞩目，有极强的示范效应，预计将更注重收益的稳定性。对于A股市场来讲，长期稳健经营、市场地位稳固的优质蓝筹股有望受到青睐。
特别声明：以上文章内容仅代表作者本人观点，不代表新浪看点观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发表后的30日内与新浪看点联系。人社部：养老金投资股市万一亏损有应对方式|养老金|股市_新浪财经_新浪网
　　征求意见显示，六成人支持基本养老保险基金投资股市
　　人社部：投资万一亏损，有应对
　　到二季度末城镇登记失业率4.04%，保持在较低水平
　　全国13个地区调整最低工资标准，平均增幅13.5%
　　“新一轮医保目录启动调整，现有的OTC药品品种或将全部退出”报道不属实
　　人民日报北京7月24日电 (记者白天亮)今年上半年，全国城镇新增就业718万人，城镇失业人员再就业299万人，就业困难人员实现就业88万人。到二季度末，全国城镇登记失业率为4.04%，保持在较低水平；全国共有13个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.5%。这是记者从24日召开的人力资源和社会保障部新闻发布会上了解到的。
　　人社部新闻发言人李忠介绍，综合就业统计监测数据和相关方面的信息，人社部对就业的总体判断是：当前就业形势总体平稳。李忠说，当前经济下行的压力依然较大，压产能、调结构正在深入推进，就业领域也面临一些问题。今年以来，城镇新增就业增幅略低于上年，市场用工需求趋弱，部分企业稳岗减员压力加大，预计下半年就业形势仍将延续总体平稳的态势，但一些局部性、结构性的风险或将进一步显现，稳定和扩大就业的任务仍然十分繁重。
　　备受关注的基本养老保险基金投资管理办法征求意见到7月13日结束。李忠介绍，共收到反馈意见1000余条，支持型意见占61%，反对型意见占31%，还有8%属于不相关意见。意见的热点集中在养老保险基金投资股市方面，一种认为股票是成熟的投资品种，从制度设计上应该留出空间，由管理机构根据市场情况把握投资机会。另一种意见认为，股票类资产投资风险高，波动性大，从安全性的角度考虑，建议降低投资股市的比例，或者不允许投资股市。“我们会对这些意见进行认真梳理、研究，作出一些相应的修改。”
　　李忠强调，养老保险基金是群众的养命钱，确保基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。如何确保基金的投资安全，可以从三个方面来看：第一，养老保险基金是一个多元的投资组合，投资办法涵盖了20多种投资产品，根据风险高低可以分为安全资产和风险资产。安全资产主要以银行存款、债券等固定收益类产品为主，可以实现稳定的绝对收益。风险资产包括养老金产品、证券投资基金、股票等权益类产品，需要承担一定的风险，但是可以获取超额收益。同时办法还明确了国家重大工程、重大项目建设以及国有企业改制、上市股权投资等政策支持。只要合理控制好风险资产的投资比重，就可以有效地分散风险，获取综合的投资收益。第二，办法里确定了明晰的治理结构，这些规定也可以保障投资安全。第三，基金投资万一有亏损，也并不意味着不可挽回。办法规定了一些应对的方式，比如说受托机构按照年度净收益的1%提取风险准备金，投资管理机构从当期收取的管理费中提取20%作为风险准备金，专项用于弥补投资亏损。
　　李忠还澄清，之前有媒体报道称“新一轮医保目录启动调整，现有的OTC药品品种或将全部退出”，这一报道不属实。“下一轮基本医疗保险药品目录的调整工作并未启动，我们相关业务部门也没有就OTC药品的问题接受任何媒体采访，也没有在任何场合发表过类似的言论。”他说，人社部将适时研究完善基本医疗保险用药管理办法，在完善管理办法的基础上才会开展医保药品目录的调整。
　　记者还了解到，按照国务院部署，从日起调整企业退休人员基本养老金，月人均增加约210元。同时，首次提高城乡居民基础养老金待遇已基本发放到位，有27个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金，全国平均水平超过100元，比试点初期增长近一倍。
　　来源：人民日报人社部：养老金投资股市万一亏损 有应对方式
　　人社部昨天举行二季度新闻发布会，新闻发言人李忠透露，养老保险基金投资管理办法征求到的千余份意见中，支持型意见占61%左右，反对型意见占31%左右。他在提到养老金投资时表示，有理由相信养老保险基金不会出现全面亏损的情况，&即使基金投资有亏损，基金净值出现波动，也并不意味着不可挽回&。
　　焦点关注
　　养老金入市谁来运营？
　　入市规模时点由市场机构运作
　　养老保险基金投资管理办法征求意见目前已结束，李忠介绍，人社部、财政部共收到反馈意见1000余条，其中支持型意见占61%左右，反对型意见占31%左右，还有8%属于与基金投资不相关的意见。
　　在反馈意见中，最集中的热点是养老保险基金投资股市的问题，主要有两种看法：
　　一种观点认为股票是成熟的投资品种，从制度设计上应该留出空间，养老保险基金进入股市能体现政府对我国证券市场长期健康稳定发展的信心，对于资本市场的规范化也会起到一定的促进作用，因此应该允许少量养老保险基金投资股市，甚至有的建议投资股票类资产的比例还应该适当提高。
　　另一种意见则认为，股票投资风险高，波动性大，从安全性的角度考虑，建议降低投资股市的比例，或者不允许投资股市。
　　此外，征求意见中还有一些意见，比如如何加强对投资的监管、防范投资风险、规范信息披露、明确投资收益的归属、加大违规处罚力度等。
　　关于养老保险基金入市时间的问题，李忠表示，有关部门会对意见认真梳理、研究，对养老保险基金投资管理办法作出一些相应的修改完善，按程序报党中央、国务院审定，同时做好实施准备工作，待中央决策后再开展投资运营。
　　在将来的实际运营中，养老保险基金进入股市的规模和时点也不是由政府直接操作的，而是授权委托的市场机构来具体运作。
　　如何确保基金的安全？
　　多元投资分散风险确保安全
　　李忠强调，养老保险基金是群众的养命钱，确保基金的绝对安全始终是有关部门第一位要考虑的问题。对于投资亏损如何挽回的问题，征集意见中也收集到了很多建议，包括养老保险基金是不是应该明确最低收益率等。但是按照《证券投资基金法》的规定，投资管理机构是不能违规承诺收益或承担损失的。
　　关于如何确保基金的投资安全，以及投资亏损是否有挽回机制的问题，李忠认为应从三方面来看：
　　分散风险
　　养老保险基金是一个多元的投资组合，不宜把投资股市可能出现的亏损当做基金资产的整体亏损。投资办法涵盖了20多种投资产品，根据风险高低可以分为安全资产和风险资产。安全资产主要是以银行存款、债券等固定收益类产品为主，可以实现稳定的绝对收益。风险资产包括养老金产品、证券投资基金、股票等权益类产品，需要承担一定的风险，但是可以获取超额收益。同时办法还明确了国家重大工程、重大项目建设以及国有企业改制、上市股权投资等政策支持。只要合理控制好风险资产的投资比重，就可以有效地分散风险，获取综合的投资收益。
　　精选机构
　　办法里确定了明晰的治理结构，这个也是可以保障投资安全的。办法规定养老保险基金由受托机构选择托管银行进行托管，除一部分自主投资外，其他要选择有经验的投资机构进行投资，这些机构主要从具有全国社保基金和企业年金管理经验的机构中选择。这些机构在过去的投资实践中已经取得了较好的业绩，比如全国社保基金的年均收益率在8.36%，企业年金的年均收益率在7.87%，因此有理由相信养老保险基金交由这些机构管理同样可以取得较好的收益，而不能说只要投资就势必出现亏损。
　　灵活应对
　　基金投资万一有亏损，也并不意味着不可挽回。在市场运营过程中，随着各类投资品种市场价格的变化，养老保险基金的净值也会出现短期波动。对此，办法规定了应对的方式，比如说受托机构按照年度净收益的1%提取风险准备金，投资管理机构从当期收取的管理费中提取20%作为风险准备金，专项用于弥补投资亏损。同时对于托管机构、投资管理机构违反规定造成基金损失的，办法也规定了相应的赔偿责任和法律责任。
　　因此有理由相信，只要合理配置资产，加强投资资产管控，养老保险基金是能够确保安全，不会出现全面亏损的情况。
责编：武帅
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据媒体报道，在结束征求意见后，《基本养老保险基金投资管理办法》已经提交国务院，年底前终于要公布了。基本上，养老金入股市是铁板钉钉的事了。
养老金包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。各地养老基金委托国务院授权的机构进行投资运营。其中，投资股市的上限为30%。按全国现有3.5万亿养老金来看，将有超过1万亿的养老金可入市。
中国养老金贬值千亿谁能不心疼？
养老金是老百姓养老的救命钱，谁也不愿意眼睁睁地看着它贬值，到头来吃亏的还是老百姓。养老金贬值问题一直在触动社会的神经。据测算，以CPI作为基准，养老金在过去20年贬值将近千亿元。一位业内专家称，曾有省份的负责人为每年几十亿元的养老金贬值规模着急，四处求专家献策献计。
下面我们来看看贬值千亿的养老金有多大的价值：
千亿元人民币相当于青海省或者宁夏回族自治区上半年的GDP总量，贬值千亿等于青海人民上半年创造了财富灰飞烟灭了。
千亿元人民币差不多是马云的身价，或者是王健林的身价，可是他们的财富已是中国顶级富豪的水平了。贬值千亿等于中国少了一个马云。
千亿人民币相当于中石油市值的1/20,相当于中国银行市值的1/12,相当于武汉钢铁市值的2倍，相当于天津港市值的5倍。
养老金入市不是当股市接盘侠，而是为了增值：
面对养老金被通货膨胀吞噬的困局，“养老金入市求增值”的方案逐渐进入政府的视线。
实际上，养老金入市的初衷显然不是为了当股市里的炮灰，而是希望实现保值增值。相比躺在银行里睡大觉，忍受低利率甚至负利率对于“养命钱”的不断蚕食，养老金入市未也许是一种更优的方案。
世界上大多数国家的养老保险基金，无论是政府的基本养老保险基金还是企业私营保险基金，都有相当比例投放到资本市场中去。例如，美国企业补充养老保险基金有52.13%投资于股票，英国有79.02%投资于股票，日本也有29.19%投资于股票。
但是中国的养老金入市不是为了当股市的接盘侠，而是为了增值保值而来！
每当听到养老金入市的消息，投资者、特别是中小投资者就会相当兴奋，就认为股市又要上涨了，赚钱的机会又来了。殊不知，这样的想法是何等的可笑，何等的幼稚。养老金作为保命钱，投资股市的目的是为了增值，是为了增强养老金的社会保障能力，更好地减少养老金缺口，缓解养老金收支矛盾。如果把养老金当作股市的催化剂、兴奋剂，那就大错特错了，是会给投资带来严重损失的。
说得更直白一点，养老金是赚得起、亏不起的，是只能增值、不能贬值的。投资若是出现了严重亏损，是会受到舆论和公众的质疑的。因此养老金入市，只会奔着抄底而去，而不会奔着托底而去。
不仅如此，养老金在投资过程中，更有可能的投资方式，也是中长线投资，而不是短期炒作。那么，资金入市以后，也不可能带来股市的快速上涨，而极有可能是按照慢牛的节奏，用时间换空间、用耐心换效益、用价值投资换保值增值。指望养老金入市就带来股市快速上涨的想法是不现实的。
不仅养老金，其他具有政府背景的资金，如住房公积金、医保基金等，如果也允许投资股市了，其投资方式也会象养老金一样，确保不发生风险的情况下再考虑对股市发挥稳定作用，从而把投资风险降到最低。
因此为了控制风险，稳妥投资养老金入市，政府在此前的征求意见稿中明确，养老基金投资股市的上限比例为30%，并且仅限于境内投资。养老金限于境内投资，主要包括三大类产品，即银行存款类产品、债券类产品、股票和基金类产品。在各类产品的投资比例上，管理办法都有严格的限制。总的原则是风险低的比例较高，风险高的比例较低。
可见，养老金入市，当然可以有，但资本市场的成熟与完善，无疑是个必需的前提。而在养老金入市的过程中，确保养老金账户的透明，尊重账户持有人本人的意愿、选择与知情同意权，更应成为养老金入市必须遵守的基本规则。唯此，万亿养老金的入市，才能让人放心。
试验田启动了！九省市养老金有望年内率先入市
随着养老金入市的脚步日益临近，试点也将陆续展开。除了广东、山东等前期已经试点入市的省份，江苏、浙江、北京等养老金累计结余超千亿元的七省市也将成为入市的大热门。
人社部近期首次向外公布了养老金数据。截至2014年底，养老金累计结余超过1000亿元的有广东、江苏、浙江、北京、山东、四川、辽宁、上海、山西9个省份。这九个省市累计结余共计20291亿元，占全部累计结余的66.3%。
广东和山东作为养老金入市的试点，已经各拿出1000亿元先后委托全国社保基金理事会进行投资运营。
养老金入市会买哪些股票，看专家怎么说？
万亿养老金进入股市，将对大盘产生怎样的影响？官方如此表述，养老保险基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。
同时，不可否认的是，养老金作为股市的增量资金，对股市肯定有利好。而按照养老金‘安全第一’的原则，对绩优蓝筹股的利好更大些。对养老金这样庞大的资金来讲，一般的小盘股难以满足其对流动性的要求，因此业绩优秀的一、二线蓝筹就会成为其首选。像银行、两桶油、交通运输、电力、大基建等板块有望成为养老金重仓对象，因为这些行业大多业绩优良而且盈利能力稳定、分红比较高。
据专家测算，在按照30%净值估算，投资于股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的养老基金规模可达到约4500亿元，各省养老基金委托投资时需要进一步细化各类标的的投资比例，由于养老基金的投资更需谨慎、稳健，初期在二级市场直接投资的比重可能会进一步作出限制，以规避风险，估计权益类投资当中，直接投资股票的约10%左右。
另有专家分析称，养老金如果入市，就是追求稳健、可持续的收益，因此买入蓝筹股特别是银行、保险、证券类股票的可能性较大。仅看个股，社保基金选股偏好与私募、游资有明显区别。通常是市值较大、有国资背景、分红率高的股票容易受到社保基金青睐。
养老金入市万一亏损政府有招应对吗？
相比一般投资渠道，股市风险较大，中国股市尤其如此。审计署曾披露，南方电网原副总经理肖鹏的亲属涉嫌利用多家电力供应商的内幕信息炒股，连续8年无一亏损、年均收益率近50%。这也许只是冰山一角，这样的害虫不除，价值投资就是一句笑话，养老金入市又如何斗得过这些稳操胜算的庄家，实现增值的目标呢。因此有老百姓会担心，自己的投资亏了，尚可以节衣缩食，养老的钱再亏了可咋整？
由此确保基金的安全成为重中之重的任务。首先是养老金要多元投资、分散风险、确保安全。养老保险基金是群众的养命钱，确保基金的绝对安全始终是有关部门第一位要考虑的问题。
如何分散风险：
养老保险基金是一个多元的投资组合，不宜把投资股市可能出现的亏损当做基金资产的整体亏损。
投资办法涵盖了20多种投资产品，根据风险高低可以分为安全资产和风险资产。安全资产主要是以银行存款、债券等固定收益类产品为主，可以实现稳定的绝对收益。风险资产包括养老金产品、证券投资基金、股票等权益类产品，需要承担一定的风险，但是可以获取超额收益。同时办法还明确了国家重大工程、重大项目建设以及国有企业改制、上市股权投资等政策支持。只要合理控制好风险资产的投资比重，就可以有效地分散风险，获取综合的投资收益。
如何精选投资机构：
办法里确定了明晰的治理结构，这个也是可以保障投资安全的。办法规定养老保险基金由受托机构选择托管银行进行托管，除一部分自主投资外，其他要选择有经验的投资机构进行投资，这些机构主要从具有全国社保基金和企业年金管理经验的机构中选择。这些机构在过去的投资实践中已经取得了较好的业绩，比如全国社保基金的年均收益率在8.36%，企业年金的年均收益率在7.87%，因此有理由相信养老保险基金交由这些机构管理同样能取得较好的收益，而不能说只要投资就势必出现亏损。
如何灵活应对亏损：
基金投资万一有亏损，也并不意味着不可挽回。在市场运营过程中，随着各类投资品种市场价格的变化，养老保险基金的净值也会出现短期波动。对此，办法规定了应对的方式，比如说受托机构按照年度净收益的1%提取风险准备金，投资管理机构从当期收取的管理费中提取20%作为风险准备金，专项用于弥补投资亏损。同时对于托管机构、投资管理机构违反规定造成基金损失的，办法也规定了相应的赔偿责任和法律责任。
有理由相信，只要合理配置资产，加强投资资产管控，养老保险基金是能够确保安全，不会出现全面亏损的情况。
下面为大家梳理了部分发达国家的养老金投资模式
【美国】养老金体系主要由公共养老金和企业养老金部分构成。
在投资风格上，美国的公共养老金相对保守，主要投资国债等低风险品种，2000年以来始终保持4％左右的回报率；而对于企业养老金部分，美国政府则通过税收优惠政策鼓励其投资。以最为成功的401K计划（企业养老金计划中最重要的一种）为例，员工可根据实际情况选择股票型、债券型、平衡型等不同的投资方式，企业则按照员工选择将资金委托金融机构进行代客理财运作。401k计划的投资策略兼顾了安全性和成长性，长期获得了6％以上的年平均回报率，有效减轻了公共养老负担。
【新加坡】养老保障主要是中央公积金体系，其中该体系带有强制储蓄的特性，所有受雇的新加坡公民和永久居民以及他们的雇主，都必须参与公积金计划。
新加坡的养老体系规定相当严苛，公积金账户中的钱主要由政府用于投资国债、国内住宅以及基础设施建设等，每年回馈给会员一定的利息。随着新加坡人均年龄的不断增大，政府也在研究如何更加灵活地使用公积金进行投资，以获取更大的投资回报率。
【德国】养老金体系由法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险三大支柱构成。
德国养老金投资奉行相对谨慎的策略，投资公司法对于养老基金投资股票或其他金融衍生品的上限均有明确规定。而基础设施建设及房地产业等的实体资产往往作为德国养老金投资的首选目标。
【芬兰】养老金体系由普享养老金和缴费养老金两部分组成。
在芬兰，养老金法案对养老金的收益有严格的定义，养老金提供者不能一味追求利益最大化，而只能设法扩大投资回报、开发服务、提高效益。养老金投资必须要保证安全盈利，投资业务不能只关注风险最小化或利润最大化，一定要兼顾这一对互相对立的目标。股票、债券、房地产和对冲基金等投资产品受到养老金管理者的青睐。此外，芬兰养老金也有30％投资在国内项目上，25％投资在欧元区其他国家，45％投资于欧元区外。值得注意的是，作为社会透明度名列世界前茅的国家之一，芬兰养老金的投资情况也会按时公布。
养老金入市不是传说，是势在必行的选择。养老金投资方式不改革，难免路会越走越窄，而改革现有模式，实现养老金的多元化投资，无论是对实现自身保值增值，让老百姓“老有所养”，还是促进资本市场制度完善，都大有益处。
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今日搜狐热点养老金投资设定超95%概率不亏 股票配置比较低
来源：每日经济新闻
作者：李 彪
　　作为(603883,)的救命钱，养老金投资一直牵动着社会大众的心。
　　3月15日，理事会理事长楼继伟在“部长通道”回答有关养老金投资运营的问题时称，已经同7个省市签订了合约，承诺委托给全国社保基金理事会管理3600亿元，目前已经到账1370亿元。
　　楼继伟强调，存款是最没波动率的，债券其次，波动率最大的是股票，所以要忍受大的波动率就可以多配点股票。像养老受托这部分，要求95%以上的概率当年不发生亏损，所以配置的股票比例是比较低的。
　　一些业内专家在接受《每日经济新闻》记者采访时认为，受市场行情、投资风险等因素影响，养老金在方面将会表现得谨慎。
　　养老金投资配置股票比例低
　　去年城镇职工基本养老保险基金的总收入是2.84万亿元，总支出是2.58万亿元，当期结余是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元。
　　为避免养老金“躺在”账户上贬值的问题，养老金投资运营成为社会关注的焦点。
　　日，国务院正式颁布《基本养老保险管理办法》，标志着养老金投资管理改革正式启动。
　　据人社部介绍，大概2万亿元可用来做投资运营，将采取分批投资的方式。
　　楼继伟介绍，全国社保基金理事会管理了两部分资金，最大一部分是全国社保基金，这一部分基金是财政托管形成，在去年底已经超过了1.6万亿元的规模。第二部分比较小，是养老保险基金阶段性结余，已经同7个省市签订了合约，承诺委托给全国社保基金理事会管理3600亿元，目前已经到账了1370亿元。
　　同时，根据养老金投资要求，投资股票、、、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。
　　对此，楼继伟说：“第一部分是到目前为止没有期限，提法是应对老龄化的到来，来自于财政拨款，因此可以忍受更大的年度波动，而取得更好的长期回报。第二部分来自于各地的委托，委托有期限，这个波动率就不能大，当然收益率相对也比较低。大家都知道，存款是最没波动率的，债券其次，波动率最大的是股票，所以要忍受大的波动率那就可以多配点股票。像养老保险基金受托这部分，我们要求95%以上的概率当年不发生亏损，所以配置的股票比例是比较低的。”
　　“谁也保证不了只赚不赔，只是说多少概率之下不赔，我们设定的90%、95%两个基金不一样。”楼继伟说，所谓，社保基金从2001年开始投资，已经17年了，一直在市场，但是它投入的股票比例比较小。现在刚开始，1370亿元各地委托的基金来自于投保人的阶段性结余，这部分也开始入市，它能够投资于股票的比例更少。
　　楼继伟进一步解释：“因为我们是对委托人有承诺的，他们一般委托的期限比较短，都是五年，五年时间内如果有大的亏损，五年我就不可能平衡，所以投资的就比较保守。”
　　改革完善基本养老保险制度
　　对于养老金投资运营的风险问题，在今年全国两会的记者会上，财政部部长就曾介绍，财政部已经陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关的配套政策。比如建立相互制衡的机制，明确委托人和相关机构的权利和责任，要求合理进行资产配置；建立相应的风险准备金制度，专项用于弥补委托投资资产出现的投资损失；另外要求相关的管理机构健全内部控制制度，切实加强风险防控，维护基金安全。对违反规定造成基金资产损失的，要依法承担相应的赔偿责任。
　　实际上，养老金投资运营目的是为了保障养老金的保值增值，也在一定程度上反映出了我国养老金的支付压力。
　　据了解，20多年前我国养老保险制度正式建立，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1。随着人口老龄化的加速发展，人口抚养比还会进一步下降，养老保险基金的运行面临较大的压力。
　　肖捷称，当前，我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支，能够保证养老金按时足额发放。但是，由于种种原因，比如抚养比持续下降的问题等，目前也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。对此，财政部和有关部门高度重视，督促当期基金收支矛盾突出的省份，完善相关制度规定，切实加强基金管理，调整财政支出结构，解决好基金缺口问题，确保养老金按时足额发放。
　　“从长远来说，我认为还要进一步改革完善基本养老保险制度，坚持精算平衡的原则，做到两个确保，一是确保制度可持续，二是确保养老金按时足额发放。”肖捷说。
　　到账多少钱？
　　已经同7个省市签订了合约，承诺委托给全国社保基金理事会管理3600亿元，目前已经到账1370亿元。
　　股票投多少？
　　现在刚开始，1370亿元各地委托的基金来自于投保人的阶段性结余，这部分也开始入市，它能够投资于股票的比例更少。
　　风险咋防控？
　　财政部已经陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关的配套政策，比如建立相互制衡的机制等。
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