茅于轼：经济适用房和廉租房的政策(图)_新浪房产_新浪网
茅于轼：经济适用房和廉租房的政策(图)
　　主持人：谢谢何教授，刚才三个特殊，更具有责任感。我想在一会儿论坛讨论过程中，我会把何教授刚才提到的观点重复的跟我们商说一下，希望有一个回应。
　　接下来我们请出的演讲嘉宾刚刚到来的著名的经济学学家天则经济研究所的常务理事茅于轼，有请！首先请您介绍一下您今天演讲的主题是什么？
图为著名经济学学家 天则经济研究所常务理事茅于轼
　　茅于轼：和的政策。
　　主持人：今天我们嘉宾的组成也是非常全面，除了 ( )的，还就专家学者级的。您刚才是堵在路上？
　　茅于轼：是的。
　　主持人：是北京的路太少还是房子太多？
　　茅于轼：两个原因都有。谢谢各位给我一个机会谈谈对经济适用房和廉租房的观点，先谈谈经济适用房的问题，我在两年以前，已经不只两年了，我就不赞成搞经济适用房，我这个观点遭到很多人的反对，后来我也仔细的反省了一下，反省的结果我还是不赞成，我今天要谈谈为什么不赞成经济适用房，我认为这个政策要赶紧停下来。
　　第一个原因，也是最重要的原因，这不是房地产本身的事儿，是全社会的事儿，什么事儿呢，我认为中国当前最重大的问题是消灭贪污腐败，而房地产中间的大问题就是经济适用房造成的贪污腐化的机会，大家知道经济适用房是便宜房，比市价要低，因此你分到一个经济适用房等于分了你一笔钱，这样便宜的东西大家都要买，卖给谁呢？总要有一个人管吧，这个人就可能有贪污腐化的机会。
　　假如我来管经济适用房，假定我一点事情都没有，我百分之百的处于忠心，我怎么分配，绝对没有办法分配，我不可能跑到每家观察，调查他的银行存款，调查也调查不出来啊！所以我百分之百的出于忠心也没有办法很公平的分配，何况一般人都容易在这个时候走偏了，你创造了一个腐化的机会，消灭贪污腐化，首先要消灭贪污腐化的机会，而不能创造这个机会。经济适用房恰好就是创造了政府贪污腐化的机会。
　　怎么分配呢？很多人想了一个最好的办法，抓阄，抽彩，这样有没有问题呢，照样有问题，这两天报纸正讨论福州的经济适用房用抽彩的办法，还是出了问题，这是一个最根本的问题，我反对经济适用房，没有办法公平的分配，而且分配中间一定会造成财务腐化的机会。
　　第二个理由，我觉得我们国家有限的资金应该首先照顾最困难的人，而不是照顾那些有钱买房的人，他的钱不是太多，但是购置上买房了，而我们广大的劳动者还买不上房，还有很多住房问题没有解决，帮助最困难的人，而不是说帮助次困难的人，这一点大家都应该是同意的，所以应该发展廉租房而不是经济适用房。
　　经济适用房他占了很多的资源，很分配给了不是最困难的人，这样一个政策得到了一部分人的拥护，但是很多最困难的人，他们是不赞成的。可是他们的声音很难被听到，我们听到的都是赞成经济适用房的声音。
　　分配经济适用房我刚才讲了，等于分钱，一套房子买下来，就便宜了多少万，还不是一个小数字，请问这是什么原则分配钱呢？财富都是创造出来的，创造出来的财富怎么分配呢，用抓阄的办法，这是资本主义办法还是社会办法，又不是资本主义又不是社会主义，抓阄分配财富，是滑天下之大稽，能不能鼓励财富创造，不能！
　　市场经济的特点，你的财富的分配是按照你创造分配的，你创造多少拿回去多少，这种分配方案有利于财富的创造，而抓阄的办法根本不利于财富的创造，又不利于公平，讲公平的话，应该把创造出来的财富分给最困难的人，他不利于公平，又不利于效率，所以这种办法我觉得非常有害。我一直坚持反对经济适用房政策。
　　还有一个原因，如果搞了很多经济适用房，把我们的房地产市场破坏了，房地产市场是要公平竞争的市场，现在来了一批经济适用房，他不是按照市场规则买卖的，那就把正常的市场经济，房地产的市场经济破坏了。我觉得这个对我们房地产业是有很大的害处，所以虽然很多人批评我，反对这个主张，我想来想去还是坚持自己的看法。
　　待会儿大家讨论的话，我希望大家对我的看法提出不同的意见，假如我想错了，可以修正自己的想法。廉租房的问题呢，我是赞成的，因为人都需要有一个地方住嘛，现在有一些人没有地方住，或者住的条件非常差，简直就不是人待的地方，我们在2003年非典的时候，有一些记者去看了农民工住的条件，我看了一下，心里很不是滋味，很多人都是双层铺，铺和铺捱着很紧，桌子也没有，当然了，我们现在的条件还不好，不可能住的太好，但是像那个条件是没有办法待的，而且也没有厕所，冬天要跑到外面上厕所，也没有洗漱间，像这样的住房条件，我觉得是最迫切需要解决的，而不是买房子，有地方住，居住权不是买房子的权，而是有一个合理的地方住。什么样的地方叫做合适的条件呢？我认为廉租房不需要有每家每户的厕所，有一个公共厕所，公共的洗澡间就可以了，但是这个厕所应该是在室内的，是水洗的。
　　我记得我们在改革开始的时候，很多人住的就是筒子楼那个筒子楼的条件就非常差了，我想我们的廉租房应该比筒子楼好。但是厨房应该是单独的，厕所是共用的，但是是水洗的，室内的，这个条件作为廉租房是必备的。
　　廉租房的办法很多国家都用过，但是说老实话，效果并不好，我去看过一些美国的廉租房，也是大家提倡或者政府想办法盖了很多州都有廉租房，但是最后变成了什么呢，变化了犯罪、吸毒、卖淫的一个集中地，非常不安全，于是很多人就不能住在里面，搬出来了，搬出来之后，房子就空了，没有人管了，最后破破烂烂，连贫民窟都是，我们吸取这样的教训，我们应该加以注意，就是廉租房的管理一定要像大学里面的宿舍，要下很大的力量做廉租房的管理。
　　我觉得廉租房的原则应该是低水平、广受益，我想十几个平米就差不多了，不要弄到20平米以上，我们国家现在比较穷，住不上房的人还不少，再过20年，或者十多年以后，我们收入水平可以大大提高了，到那个时候就不需要廉租房了，这个时候我们再搞经济适用房，这个时候是比较好的时候。我到新加坡看过，我一个朋友住的就是经济适用房，那个房子要申请，要等待，但是通风非常好，新加坡很热，也不用开电扇，凉风就过来了，他住的比较高。像这种广泛的老百姓都可以够得着，新加坡已经没有廉租房了，没有很穷的人，都可以买得起经济适用房。
　　我觉得住房是人类社会不平等的一个集中表现，表现在什么地方呢，最好的房子住人口最少，人口密度最稀，破破烂烂的房子最拥挤，这个形成从古到今，从中国到外国，没有例外，从人类发明了住房以后就是这个状况，我们现在考古，考出来的从前住的小的村子里面的领导人，或者酋长、巫师住的房子就比别人的大好几倍，一直到现在，我们看凡尔赛宫，中国的故宫，都是一大片房没住几个人，而贫民窟里面住的最多的人，不管是什么制度，社会主义、资本主义，也不管是计划经济还是市场经济，统统都是这样，说明人类社会的不平等很难消除，大家觉得很讨厌，想要改变，我觉得真是很难的一个事情，但是并不等于我们就完全不能有所作为，我们看看不同的国家，人类居住条件的平等情况是有区别的，发达国家居住的条件比较公平一点，越是穷的国家豪华的房子非常豪华，破房子非常的破，差别非常大。
　　廉租房也不是根本的办法，最根本的问题还是解决贫富差距，怎么解决呢，我说两条路，第一条，要增加财富的生产，有钱才能消除贫困，大家都穷，您怎么消除贫困，第一个财富的生产；第二个是财富的分配，分配要比较公平，怎么分配合理，所谓的合理就是又有效率，又有公平，这种分配方案是比较难的。共产党的十七大提出了财富的分配一些看法，比如说提到了要增加老百姓的财产性收入，这个就是市场分配，计划分配是不承认财产性收入的，我们共产党十七大提出了还是要承认财产性分配的，就是拿钱赚钱，我买了房子出租，这是财产性收入，我在资本运作，便宜买，贵卖，可以赚钱，这种收入是承认的，也就是说他是按照市场规则分配的，这样的收入是创造财富的，不是瓜分财富，市场经济正常的收入全都是财富的创造。但是这样的创造必然造成一个结果，贫富差距要扩大，除了市场经济这种分配方式之外，我们还有其他的方法，就是十七大提出来的要通过税收二次分配，而且方才何教授谈了企业的社会责任，不光是政府要做这个事情，尤其是民间要做这件事情，而且我觉得老实做，政府千万不要做，百分之百交给民间做，就是公益性的慈善事业不应该由政府做，美国政府不干这个事儿，全是老百姓干，现在我们的政府是统统来干，老百姓不要干，为什么我主张民间办而不主张政府办呢，因为政府不好监督，尤其是我们的政府，很难监督，他买扶贫的钱盖了大楼，买了轿车，还不能怎么样，而老百姓也不见得比政府清廉多少，老百姓好监督，政府可以监督，老百姓也可以自己监督，他的毛病就比较少，所以我想公益事业百分之百交给民间办。
　　住房的很多钱不要通过政府还，比如说廉租房的管理问题，这个问题很麻烦，你应该交给民间办，政府办肯定办不好，今天我就谈到廉租房跟经济适用房的一些看法，我们国家的房地产市场虽然时间不长，也就十多年，但是对国民经济的贡献非常非常多，我们看大城市，包括中等城市，现在盖了这么多的房子，这个是什么东西造成的呢，就是房地产市场，这是我们的开发商为社会作出了非常大的贡献，我们从未来看，还有好几亿农民要进城，所以城里面的房地产还有非常大的事儿可干，我还是希望我们的房地产市场解决房地产中间可能存在的问题，主要问题就是土地问题、资金问题，这两个问题现在有很多的问题。我们要完善这个市场，房地产的前景是非常光明的。
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主题: 廉租房到底是啥啊，听说交够多少年的钱房子就归你了？
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阅读：5375
发表于： 13:51:01
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听一个朋友说的，他那意思就是像租房子是的。交够多少年的钱房子就给你了，有这么回事吗。
成长值:538
发表于： 13:52:19
不到。不过想住廉租房好像得去申请才行。
发表于： 13:53:04
申请廉租房的主要条件有两条：其一，具有城镇户口，必须是低保户；其二，人均住房面积不超过10平方米或者是无房户。如要申请，无房人员需要到街道办事处开无房证明，有房人员需要带好房照、居民身份证、户口簿到所在社区申请，然后由社区申报、统计、核实上报所辖区街道办事处、区建设局审批、市建设局审批。符合补贴条件的大约平均每人每年可获得600元钱的补贴款。
成长值:911
发表于： 13:54:22
可好奇了这到底是啥房子了。要是真那么合适我也弄一个去。
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发表于： 13:55:14
我的幻想破灭了。我没有一条符合的。
成长值:255
发表于： 13:56:36
廉租房是在新出台的国家房改政策中首次提出的一种概念。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。廉租房的来源主要是腾退的旧公房等。【上面内些我是帮你百度的，廉租房指定是给没有劳动能力的人住的，像你这样有手有脚的指定不让住&】
成长值:318
发表于： 13:59:00
我把我房子租给你了&每个月给我一百万！十个月之后送你了！
发表于： 14:40:51
我不用楼主给我一百万&给我10万就&给狗10个月&我就把我房子给你。然后我去换个大的。
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[转帖] 【见证上海商品房、经适房、保障性住房、廉租房的历程】
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6:05:10 发布在
【记录并见证上海商品房、经适房、保障性住房、廉租房的发展历程】据官方报道：上海警力的物力、人力、财力支出是香港的十倍。这要归结为上海的腰尼角落太多太多。&&&&还是老话壹句：绝对要注意品质，公租房也要人本化、精品化、景观化，要使有限的建造资金，成全至少二件事情，而不是仅为住、仅为卧！草草找块地，盖了也就盖了。要由内而外散发出城市全功能服务的美好，经受得起历史的检验！&&&&申城今春首场大型房展会开幕 海外展商大量到场( 日 )　　今年沪上首场大型房展会“上海之春房展会”3月15日在上海展览中心拉开帷幕，将持续至3月18日。这也是“新国五条”细则出炉后上海首场大型房展。业内人士分析，“新国五条”对二手房市场影响更甚，而一手房市场没有个税转嫁等问题，再加上今年主办方“主导刚需”的定位，本次房展可能吸引较高人气。此次房展将首次收取10元门票。　　从昨天下午记者先期探营来看，虽然房地产行业“四大巨鳄”（招商、保利、万科、金地）齐齐缺席，但今年“上海之春”在规模上还是超越历届，展览面积逾2万平方米，约260家房企带来约500个热门房产项目。主办方表示，这次房展会定位“主导刚需”，价格没有明显涨幅，基本处于较稳定状态，而“四大巨鳄”预计“五一”假日房展才会参展。　　参展房企以本土企业为主。虽然楼盘项目中不乏“29平方米、总价48万”的迷你房型，但主打依然是90至130平方米的改善型住房。值得一提的是，这次“上海之春房展会”也吸引了大量海外展商，参展面积比去年增加约40%，创历史新高。一位参展商表示，“现在部分投资者在国内找不到合适投资项目，遂把目光投向海外。”市领导调研市中心老房子 明年本市综合改造3万户旧住房( 日 )今年9月记者采访闸北区彭三小区时，63岁的谢金娣在改造后的房前留影　　“市中心的老房子，淋浴房、抽水马桶装好，生活便当交交关！”12月6日上午8时55分，副市长沈骏来到黄浦区大康里，走进建国东路36弄57号88岁张阿婆的石库门“新房”参观，边看边发出感叹。“对咯对咯，毕竟老母亲年纪大了，政府帮我们把老房子弄好，洗澡、上厕所比以前真是方便多了！”张阿婆的儿子笑着回应。　　接着，沈骏一行来到闸北区彭三小区调研。在闻喜路806弄一幢新建多层楼房的206室，女主人谢金娣连声感谢政府：“以前煤卫合用，与邻居经常产生矛盾。现在政府把老房改造成新房，有了独用的厨房、卫生间，住房条件好了，心情也舒畅多了。”　　沈骏感慨地说：“看来，要搞好里弄小区精神文明，先把旧房硬件改造好，也有很大的促进作用！”　　然后，沈骏与各相关部门负责人在彭浦新村召开本市旧住房综合改造工作座谈会，指出本市在完善“四位一体”住房保障体系的同时，要多元化、多渠道加强旧住房综合改造的工作，把改善市民群众的居住条件和居住安全同样视作重要的民生工程，把旧住房综合改造项目列为明年工作重点，主要包括：　　■成套改造（包括拆除重建）　　对规划保留的不成套旧工房，通过调整平面和空间布局（主要包括加层、扩建、内部分隔等）、增添和改善煤卫设施以及拆除重建等改造方式，完善房屋成套使用功能；　　■厨卫等综合改造　　对规划保留、又没条件进行成套改造的旧住房，重点完成厨房、卫生设施改造（至少完成其中一项改造），完善厨卫功能，并结合对房屋的结构、屋面、墙面、给排水等各类设施设备进行较全面的改造，切实解决房屋安全和使用功能问题；　　■住房屋面及相关设施改造　　对规划保留的部分多层旧住房，重点改善房屋设施、消除安全隐患，并进行包括屋面（及防雷）、结构、电气设施、给排水及其设备、小区附属设施等综合性改造，改善房屋质量，提升小区环境。　　另据市房管局局长刘海生介绍，本市将加大财政投入，明年将对市中心城区3万户旧住房实施综合改造，根据各里弄小区的不同情况因地制宜推进实施，让住在老房子里的市民住得更方便、更安全。中心城区今年首次举行经适房选房 徐汇967户家庭参加 上海:首套房贷利率未上调 部分银行取消优惠收紧贷款 (日) 徐汇区经适房选房标准放宽 两人户首次可购两居室( 日 )　　徐汇区2012年共有产权保障住房（经济适用住房）申请家庭选房活动于10月30日在新衡山电影院拉开帷幕。　　本次可选房源按照1∶1.2的比例提供给申请家庭，共有房源1316套，包括闵行的晶采坊、青浦华新的金瑞苑、徐泾的城投玉兰清苑、浦江的瑞和城、松江泗泾的丁香园、浦东三林的城林美苑，共6处市属房源。参加选房的家庭有967户。　　记者在现场了解到，本次参加选房的64%申请家庭选择位于闵行区长桥附近的晶采坊房源，该房源每平方米市场价19300元，共有产权房均价每平方米9000元，不到市场价的二分之一，其中政府占共有产权45%的产权，购房家庭占55%的产权。而且该房源交通十分方便，1号线与未来的15号线地铁均可以抵达小区。　　昨天，孟先生喜气洋洋地第一个登上了轮候选房台，他家现有住房43平方米，实际居住四口人，而户口仅有他与女儿俩，按照去年政策两人户口只能选一室户房源，今年9月沪经适房选房标准放宽，两人户可购两居室了，孟先生选择了晶采坊的两房一厅。据悉，本次选房徐汇区有几十户家庭由于政策的放宽改选了两房。　　徐汇区2012年共有产权保障住房选房活动将为期三天，为保证所有家庭顺利地完成选房，各街道（镇）住房保障和房屋管理局开通了网上预案系统，帮助选房家庭及时了解意向房源的变化情况。上海：开发商否认成交“均价超20万豪宅”　　最近有市场传言说，上海在本月的25日，也就是上周四低调成交了一套每平方米单价突破21万元人民币的天价豪宅，如果消息属实的话，这无疑将会刷新上海乃至全国豪宅单价实际成交的新纪录。不过对于这一说法，开发商很快就予以了否认。　　这家央企开发的顶级豪宅，位于上海陆家嘴金融贸易区的核心位置，紧邻东方明珠和经贸大厦，离正在建设中的中国第一高楼上海中心大厦也不过百米之遥。　　根据市场的传言，这次实际成交单价破21万的豪宅，是这里二号楼的1101室，总面积为390平方米。但是对此传言开发商表示，实际的成交价远低于项目最高20万元的价格上限。　　中粮集团海景壹号项目　相关负责人：“媒体报道一定会有误的地方，现在对外的报价也只有十多万一点，那就看具体的楼层，对于10和11楼都属于基础楼层是属于（价格）偏低的，不可能达到那么高的价格。”　　“在15万左右的房子？”　　中粮集团海景壹号项目　相关负责人：“可能还没有。”　　而根据资料显示，之前上海成交的最贵的单价房源，属于汤臣一品，在2010年成交的一套单价为每平方米18．9万元。　　虽然在当前房地产调控的风口浪尖，开发商并不愿意去刷新上海豪宅的单价纪录，但上海近期豪宅市场复苏却是不争的事实。根据机构的统计显示，年初至今上海单价在50000元以上的高档商品房成交了1326套，同比提升了8．1％，而单价在10万元以上的顶级豪宅也成交了约110套，截至10月顶级豪宅的成交套数已经占到去年整年顶级豪宅成交量的93％，也就是说平均每三天不到就能售出一套单价10万元以上的顶级豪宅。上海：准入门槛再放宽“夹心层”得享经适房　　上海第三批共有产权保障房从昨天开始陆续进入到了选房的阶段，我们的记者发现，由于这次准入门槛从原来的人均月收入3300元上调到了5000元，申请家庭的主力结构从原来的低收入住房困难群体逐步转变为收入中等偏下的夹心层，人均结构从中老年退休一族逐渐过渡到了中青年的工薪阶层，而地段好，在经适房当中价格偏高的房源也因此成为了热门。　　紧张、焦虑、叹息，打着手电筒赶快制订新的选房方案，上午9点2012年度经适房选房刚在徐汇区启动，场内气氛就紧张起来。因为虽然这次有6个房源可选，但是位于闵行老沪闵路与徐汇区一街之隔的晶采坊，从一开始就成了热点。尽管房源有602套，但是大家都怕心怡的楼层房型被人捷足先登。　　经适房申请家庭：“离我们（老房子）近呀。”　　经适房申请家庭：“考虑到交通方便点。”　　记者发现在徐汇区所有房源中，晶采坊的价格最贵，每平米要9000元，如果选两居室总价就要超过60万，这样的房价在去年申请时，曾因为太贵而遭冷落，因为当时以退休人员为主的申请家庭比例较高。而这次由于经适房准入门坎大幅放宽，前来选房的一家三口，很多两代人都在工作，通过公积金、商业贷款解决了部分资金问题。　　经适房申请家庭：“压力还是蛮大的，但是相比市场还是可以承受。”　　经适房申请家庭：“老房子不会卖的，首付加公积金贷款。”　　记者发现不少申请家庭都打算把买到的经适房用作孩子的婚房，这也意味着准入门坎放宽后，符合申请条件的小白领可以不用再买商品房就能改善住房条件。　　经适房申请家庭：“心里很兴奋，有了经适房，就给了我一个途径，让我可以早很多年达成这样的目标。”　　为了更好的满足申请家庭的需求，这次经适房的选房比例也从原来的1：1．15，大幅提高到1：1．5，数据显示从2009年试点至今，上海已经完成经适房签约家庭3．2户，预计到年底将达到4万户。长宁区：最大旧改基地居民今喜迁新居　　上个月，长宁区在全市率先完成了今年2200户的旧改目标，今天，在这个区最大的旧改基地，　江苏北路西块，到处是一派欢天喜地的景象。因为首批签约居民集体搬家，喜迁新区。　　一大早，江苏北路西块所在的万行渡路就热闹开了。20多辆披红挂彩的搬家车在路边排成了一条长龙。1号车上的董老伯一家，即将告别蜗居了几十年的十九个平方米的老房子。按照政策，他们可以拿到四经基比的三室一厅，还有货币补偿，因此一家人喜上眉梢。　　江苏北路西块首批乔迁居民　董桂籍：“梦想了几十年了，这次能给我这么优惠的政策，能够搬到三室一厅，我心里真越想越开心。”　　腰鼓队里，这位阿姨的笑容格外灿烂，一打听，她也是这里的动迁居民，前几天刚刚签了约。　　江苏北路西块动迁居民　赵国芳：“从坏房子到好房子去住了，尽管路远了点，但是我心情还是蛮好的。”　　在喜庆的鞭炮声中，搬家车陆续开动，乔迁的居民们向这片旧区和老街坊挥手道别。长宁区的四套班子成员也赶来为居民们送行。　　长宁区区委书记　卞百平：“张力的老百姓也非常理解，非常支持。我们一定会把旧改工作进一步做好。”　　据了解，长宁区今年启动的三个成片旧改地块中，凯桥东和延安西路1290弄基地，二次征询签约率都已经超过了90％。最大的江苏北路西块，截止昨天，签约率也已达到了83．89％。经适房售价略升因成本上涨 市房管局发表申明称定价完全按国家规定( 日 )　　11月2日，上海市房管局就近日本市有关媒体对上海保障房价格提出的质疑发表申明指出，本市共有产权保障住房严格按照国家有关要求，限定套型面积和建造标准，实行政府定价。在销售价格方面，完全按照国家有关规定，会同相关部门核价。为了控制价格，政府不仅给予了优惠政策，而且还给予了一定的配套项目的资金补贴。定价机制既是为了公平、公正地分配社会资源，也是为了保证共有产权保障住房可持续发展。本批次供应的共有产权保障住房销售价格略有上升，其主要原因在于土地、建材及人工成本的上涨。
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本市最大旧改地块征收协议生效 露香园路20户居民阳光下搬家( 日 )视频链接：　　沪上地域规模最大、户籍人口最多、居住密度最高的房屋征收项目――黄浦区露香园路旧改地块，完成两轮征询征收协议已生效。11月5日上午，露香园路20户居民阳光下搬家。这个与诸多“第一”相关的征收地块，尝试了资金筹措、监督保障的新方式，引人关注。　　财政出资1/3融资2/3　　露香园路地块共有户籍居民5056户，依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，经过征收意向和征收方案的两轮征询，4053户居民日前签约，征收协议生效，黄浦区提前完成了今年的旧改任务。　　“能有这样的速度，除了9400多套安置房源及时到位外，关键在于资金保障。”黄浦区旧区改造第一指挥部总指挥郑松英说，露香园地块旧改涉及5000多户居民，安置补偿所需资金数量巨大，区政府和市城投总公司积极筹集财政资金之外，还通过金融机构融资，在第二轮征询开始之前，所有安置资金都已足额到位。　　通过融资筹集安置资金，在征收条例实施后，这在本市还是第一次。露香园路旧改作为土地储备，1/3的旧改资金来自财政，土地预登记后抵押给银行，其余2/3资金即可通过融资实现，以此有力推动征收进程。　　“两套系统”相互监控　　多渠道强化监督保障，才能提升“阳光征收”公信力。在露香园路征收过程中，不仅引入律师为居民提供法律援助，邀请人大代表、政协委员、社会人士和居民代表参与监督；更借助信息化管理，将所有居民资料和安置补偿结果录入信息系统并完全锁定，全部征收补偿协议均由系统自动生成，所有信息都通过系统公开。　　“为了确保系统公正，采用了征收操作和管理两套系统，分别由不同部门掌握，实现所有数据动态对接，过程留痕，相互监控。”郑松英说。虹口区：第三批经适房选房　就近配置房源受青睐　　继徐汇区之后，上海多个中心城区陆续进入了经适房选房阶段，今天698户来自虹口区的申请家庭进行了选房，记者在现场发现就近配置的经适房房源十分热门。　　早上8点半选房工作正式开始，排在第一位的郑女士选择了高境恒高家园一套位于26楼的两室户，与周边商品房20000多元的平均单价相比，这套经适房的单价仅9170元，总价也就67万元，这让郑女士兴奋不已。　　“这个便宜不是（一点点）这个解决太多困难了。”　　记者发现恒高家园是最受青睐的一个小区该小区位于宝山区高境镇，距离3号线虹口足球场站仅四站路，均价在每平方米9000元左右。上午首批140户选房居民中就有107户选择了这里。　　选房居民：“就是这个地段好，我们家到那边很近。”　　第三次经适房选房的另一个特点是，房源配置更为合理，与虹口区此批推出的1041套房源为例，在宝山三领浦江等六个地块中距离虹口最近的宝山区高境地块，和庙行地块配置的房源最多，共有484套，占总房源的近五成。比照此次参与选房的698户居民户数更是占到近七成。　　虹口区住房保障中心主任　王薇：“高境和庙行的房源离虹口区域性还是比较近的，从居民的生活圈，社交圈啊，各方面来讲，还是适配性非常强的。”本市举行公积金贷款支持保障房建设项目签约仪式( 日 )　　为积极贯彻住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于做好扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围工作的通知》，日前，市住房公积金管理委员会、市公积金管理中心在市政府贵宾厅举行“住房公积金贷款支持保障性住房建设项目签约仪式”。 　　参加本次签约、获得公积金贷款的项目有杨浦区116街坊(北块）棚户区改造动迁安置房项目、杨浦区106街坊公共租赁住房项目、地产集团顾村镇新选址一号基地棚户区改造动迁安置房项目、城建集团浦江镇鲁汇基地二期B地块经济适用房项目、徐汇区漕河泾开发区棚户区改造动迁安置用房项目一期、徐汇区龙南佳苑公共租赁住房项目。受托放贷的银行分别为中国建设银行上海市分行、交通银行上海市分行、中国银行上海市分行。 　　2011年7月，经国家批准，上海成为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市。继去年成功开展首个试点项目--杨浦区棚户区改造安置用房项目后，今年本市进一步扩大项目贷款试点规模。在住建部、财政部、人民银行等部门的支持下，上海申请扩大试点的13个项目全部得到批准，项目投资总规模175.48亿元,其中住房公积金贷款总规模113.62亿元，总建筑面积210.25万平方米。本次签约的6个项目贷款总金额36.92亿元，连同上月已签约的6个贷款项目，合计贷款总额103.62亿元。 　　签约仪式的进行，标志着本市今年住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作全面启动。此前，本市住房公积金使用增值收益投资收购了新江湾城尚景园和闵行晶华坊两个公租房小区，向符合条件的公积金缴存者出租，拓宽了住房消费渠道，让缴存职工有了更多选择。本市住房公积金通过制度创新，充分发挥资金优势，正在本市“四位一体”住房保障体系建设中发挥越来越重要的作用。上海新出让土地应配建5%保障房 市政府办公厅转发有关通知( 日 )　　市政府办公厅近日转发了市住房保障房屋管理局等关于本市保障性住房配建实施意见的通知，通知明确：凡新出让土地、用于开发建设商品住宅的建设项目，均应按照不低于该建设项目住宅建筑总面积5%的比例，配建保障性住房；配建房源转化资金应归集到区（县）政府批准设立的财政住房保障资金专户，专项用于住房保障，不得挪作他用。该实施意见自印发之日起施行，有效期至日。长宁区新举措促公平公正 率先完成今年旧改任务 全国12329住房公积金热线现场会在沪召开 杨浦平凉13街坊二次征询生效 基地居民放心住进新房 方便最后一公里出行　大型居住区公交配套规划将出台　　大型的居住社区，是上海未来几年人口导入的重要区域，但是近年来，部分基地落成，却遇到了路网建设滞后，接驳交通空白等，最后一公里的出行问题也令已经入住的居民是十分困扰，近日，上海第一份大型居住区公共交通配套设施专项规划，通过了专家评审，为大型的居住区，公共交通配套建设绘制了清晰的蓝图。　　作为上海首批大型居住社区基地，规划容纳16000户的顾村新家园，09年刚落成后的一段时间，入住率却始终不高。　　宝山区建交委　副主任　泰伟旭：“主要问题还是道路的配套，先入住，后来配套公交线路，所以给先入住的居民造成出行的不便。”　　2010年，顾村新家园周边，8条配套道路完工验收，随后，又开出了一条社区穿梭巴士。去年7号线北延伸段开通，本月底，连通宝山和闸北的527路公交，也将延伸到新家园社区，出行问题一解决，到今年，办理入户手续的居民立刻超过了10000户，许多人开始装修新居。　　居民：“我最近了，这里7号线潘广路，走到我家里7分钟。”　　为解决大型居住区出行难题，从2011年起，上海交通部门开始对全市9个区县的近50个已建、在建和已规划的大居基地，进行走访踏勘，为出台上海大型居住社区公共交通专项规划，做前瞻性的研究，明确了以轨道交通为主导，中运量交通为衔接，最后一公里为补充，多模式并存，多层次服务的配套原则。根据规划标准，今后，大型居住区住宅网路需同步建成，轨交公交需无缝衔接，公交站点的服务半径为400米，未来将有14条轨道交通，38座车站直接服务于大型居住社区，近50个基地，将配套交通枢纽34座，公交首末站82座，公交始发线路315条，350万大居人口的最后一公里出行问题，将得以解决。上海最大规模保障房基地闵行“瑞和城”1232套住房投入供应( 日 )视频链接： “瑞和城”1232套住房投入供应　　上海城建集团下属上海城建置业发展有限公司11月20日透露，闵行区上海最大规模保障房基地――浦江大型居住社区保障房项目“浦江瑞和城”首批1232套住房已纳入上海共有产权保障住房供应房源，开始接待市民选房、看房。目前，“浦江瑞和城”已陆续接待了来自徐汇、虹口、闵行、黄浦、杨浦、静安、闸北等区的看房市民，累计看房家庭达2681户。　　由上海城建集团开发建设的浦江大型居住社区项目总规划占地232公顷，总建筑面积约215万平方米，主要为动迁安置房和经济适用房，项目共分为六期建设，建成后可导入人口约7.5万人。据上海城建集团城建置业董事长裴建群介绍，浦江大型居住社区保障房项目分为一房、两房和三房共3种户型，在户数总量上分别占到了25%、70%及5%的比重，除已进入看房阶段的这批房源，浦江大型居住社区后续保障房建设正有序推进。目前，浦江项目一期工程约21万平方米楼房已全部实现结构封顶，项目二期、四期、五期共计约40万平方米保障房也将于今年年底封顶，预计年内可实现首批大约17万平方米保障房建成交付，为全市约2300户家庭提供高品质的保障房房源。　　8号线两个站点入小区　　据了解，浦江项目导入居民超过7万人，是上海较早开工建设的大型居住社区中导入人口最多的项目。为解决入住居民的出行难问题，浦江大型居住社区分别在鲁南路和汇臻路的路口设置站点，将轨道交通8号线沿线的2个站点全部直接引入社区，使浦江社区内的任意一点到地铁站的距离均在1公里以内，确保居民步行15分钟就能达到地铁站；另一方面，浦江社区内还设置了围绕地铁站开设的环行接驳线，并在每个小区门口设置站点，以进一步达到方便居民出行的目的。　　标准层得房率达到82%　　“保障性住房的套型建筑面积小，因此在户型设计上每0.1平方米都要仔细推敲。”上海城建集团城建置业副总经理钱林介绍说，“在浦江项目的户型设计上，城建置业通过尽量减少公共部位的建筑面积来提高每户的得房率。目前，项目小户型的公摊面积为13平方米，标准层得房率达到了82%，比目前普遍的75%的得房率足足高出了7个百分点。如果按照100平方米一套住房来算的话，就是每套实际到市民手里的面积增加了7个平方米，这对普通购房市民来说无疑是一个大实惠”。浦江项目房型还采用了板式设计，并以南向房间为主，南北通风，所有使用空间均有直接对外的通风和采光，更加适合上海地区的居住习惯，同时每套还设置了生活阳台和工作阳台。　　此外，在建设浦江保障房的过程中，无论从建筑用材选型，还是建筑外形设计，都以市场化优质商品房的标准予以建设，以提升保障房建设的品质和品位。保障房的外观上采用了个性化的坡屋顶设计，底部和顶部采用了拱窗，顶部还采用了简欧风格的壁柱、挑檐等装饰构件，这在目前的保障房建设中还是比较少见的。　　另据记者了解，目前上海乃至全国的保障房建设无论从规划、设计、选材、施工等各个环节，均在不断向高品质靠拢。“十二五”期间，上海计划还将建设约1000万平方米绿色建筑，其中保障性住房将率先成为试点推进各项绿色高品质建造方式的重要板块，届时上海的保障房建设逐步将从“有房住”迈向“住好房”的新阶段。上海住宅产业化力推绿色节能建筑 PC住宅将占新开工总量两成( 日 )　　11月21日从有关方面了解到，上海正加速推进住宅产业化发展，大力推广绿色节能建筑，一年内将实现全市开工建设装配整体式住宅试点项目面积逾150万平方米，三年内实现整体式住宅当年装配面积占全市住宅开工总量的20%左右，同时逐步实现全市新建公共租赁住房和内环线以内新建住宅全面推行装配整体式住宅方式，单体住宅结构的预制装配率达30%以上。　　据市建交委相关人士介绍，目前，上海已开工建设的住宅产业化试点项目已超过100万平方米，其中由上海城建集团开发建设的国内首个运用PC技术（用工厂化预制构件拼装技术）建造的保障房项目――浦江PC保障房项目已顺利建设至第10层，预计今年年底即可实现结构封顶，明年就可与普通上海市民见面。该项目建成后建筑最高PC化率将首次超过70%，刷新了国内住宅建设工厂化预制率最高水平。　　自去年6月，上海明确全市推进住宅产业化发展“路线图”后，上海先后制定了《绿色建筑评价标准》、《上海市“十二五”建筑节能专项规划》、《上海市建筑节能项目专项扶持办法》等一批制度法规和鼓励政策，明确目标和要求，落实任务和责任，形成长效管理机制，加速推进相关产业发展。与此同时，上海还依托8个低碳实践区和7个低碳新城建设，以及国际旅游度假区和世博后续开发利用等6个重点区域，把推广绿色建筑作为建设低碳城市的重要措施。　　为强化住宅产业化政策研究、促进关键技术的应用，市建交委、市科委等部门形成合力，在调查研究的基础上，开展了多项有针对性的课题研究，其中《复合保温围护墙板工业化成套技术研究与应用》等研究成果在推进上海住宅产业关键技术推广应用等方面起到了良好的效果。下阶段，上海还将进一步在政策及实体项目上对先期参与、积极投入的企业给予支持，以加速推进上海住宅产业化建设取得新的突破。临港产业区公共租赁房二期项目开工建设 市领导出席仪式( 日 )　　由临港集团投资建设的临港产业区公共租赁房二期项目11月27日开工建设，副市长沈骏出席仪式并宣布开工。　　临港产业区公共租赁房规划用地面积1332亩，总建筑面积约66.35万平方米，其中住宅总建筑面积约60万平方米，以60―70平方米的中小户型为主，全部建成后可容纳1.5万名企事业单位职工居住生活。根据实施计划，该项目将分期建设，其中一期项目已于今年1月正式开工，共有39幢房屋2652套住房，预计年内将实现结构封顶。此次开工的二期项目总建筑面积约21.27万平方米，共1982套住房。
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本周末上海新盘扎堆入市　万元刚需盘吸引购房者通宵排队　　这个周末上海的房产市场人气很旺，近期上海新房市场供应量明显增加，上周末有超过10个项目开盘，而本周末新楼盘已经达到15个，个别楼盘甚至还有市民通宵排队。　　位于上海市郊青浦北部的这个楼盘售楼处，早上七点已聚集了大批购房者，为了选到自己中意的房源，很多人昨天一早就赶来排队了。　　购房者：“我昨天大概6点不到，6点钟超过一点就过来。”　　记者：“就等于是要24个小时？”　　购房者：“对的。”　　购房者：“是今天开盘，但是昨天早上来一直排了一天。”　　记者发现在排队等待购房的人群中，一对对小夫妻占了很大比例。据了解这个楼盘此次共推出170余套房源，户型以80平方米的两房为主，每平米单价在万元上下，与春节前基本持平，相对较低的购房门槛，对刚需购房者极具吸引力。　　上午9点正式开盘，虽然采取了排号的方式，但场面仍一度失控。　　截至下午5点此次推出的八成房源已被预定。　　出现热销的不单单是这个项目，同样在这个周末开盘的嘉定某刚需楼盘，销售情况也很不错。　　嘉定某楼盘销售人员：“昨天加推的推了54套，现在还剩8套。”　　记者：“40几套全都是昨天卖掉的？”　　嘉定某楼盘销售人员：“对。”　　对于楼盘出现这样的热销场面，业内人士认为，这也在情理之中。3月小阳春本就是楼市销售的旺季，在加上开发商在国五条细则出台前，纷纷推出优惠促销，因而吸引了大批刚需购房者。
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6:45:36 &&
“夹心层”圆了安居梦 本市保障房门槛越来越低( 日 )　　从江苏丹阳来沪20年，上海量具刃具厂有限公司的技术员杨国建，终于在今年春节，能在自己家里请客了！　　42岁的杨国建是新上海人，夫妇俩供职于同一家公司，过着朝九晚五的生活，一转眼，儿子已上高中，可他们工资收入有限，既无力购买商品房，又不属于廉租房“应保尽保”的对象。一家三口常年蜗居在公司一间16平方米的职工宿舍中，厨房6户合用、卫生间3户合用，做饭如厕经常排队，从不敢邀请亲朋好友“来家里坐坐”。　　2009年6月，上海出台了经济适用住房管理试行办法。尽管试点阶段，杨国建的家庭收入状况还略高于经适房申请准入标准，但此后，共有产权保障房（经济适用房）连续3次放宽准入标准，如今收入线已放宽到三人及以上家庭人均月可支配收入5000元以下，人均财产15万元以下，杨国建完全符合申请标准！　　申请、摇号、看房、选房……2011年8月起，作为徐汇区第二批经适房申请家庭，杨国建一家通过公积金贷款，顺利购买到了位于青浦区龙联路“玉兰清苑”小区一套两房一厅的经适房，日，一家人乔迁新居：“没想到像我们这样的夹心层，也能享受到住房保障！”今年春节，杨国建邀请家乡亲朋好友来沪参观新居，夫妇俩亲自下厨，喜笑颜开。　　采访保障房建设这些年，记者印象深刻的是那一张张笑脸：日除夕夜，徐汇区经适房试点家庭张飞达一家，在松江泗泾“新凯家园”吃上了经适房中的第一顿年夜饭；日小年夜，杨浦区公租房项目“家连家白领公寓”中，“85后”白领青年的杨洛发畅谈公租房中过新年；曾经的廉租房居民何惠珍，因家庭收入改善，主动退出廉租房保障，很快将入住新买共有产权保障房……　　上海大力构建廉租房、共有产权保障房、公租房、动迁安置房“四位一体”、租售并举的住房保障体系，让普通百姓能逐步告别蜗居。据悉，“十二五”期间，上海还将全面推进住房保障，预计全市开工建设和筹措各类保障性住房将达6200万平方米、约92万套（间），分别约占新建住宅总面积的50%和总套数的60%左右。　　年上海保障房建设供应情况　　开工建设：6314万平方米，82.82万套　　竣工情况：3804万平方米，47.46万套　　供应分配情况：　　1）廉租住房累计受益家庭36.7万户　　2）共有产权保障房累计受益家庭6.21万户　　3）公共租赁住房（含单位租赁房）累计供应约3.6万套　　4）动迁安置房搭桥供应累积3274万平方米、39.61万套闸北区:今年首个旧改项目启动 首日签约率过半 (日) 视频链接：保持房价基本稳定 上海出台“国五条”细则实施意见( 日 )　　3月30日，市政府办公厅公布了《关于本市贯彻?国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知?的实施意见》，明确按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。　　进一步严格执行国家和本市的住房限购措施和相关操作口径。房屋管理、税务、人力资源和社会保障、民政等部门要加快研究建立购房人及其家庭成员在本市拥有住房情况、购房人纳税或社会保险缴纳情况、购房人婚姻状况信息交互共享，完善住房限购措施的操作流程。　　继续严格实施差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好首套房贷款的首付比例和贷款利率政策；严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款；严禁发放第三套及以上购房贷款。银行业监管部门要加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策的日常管理和专项检查，对违反规定的及时加以制止、纠正。金融管理部门要加强政策实行效果监测和评估，做好预案，并根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。　　税务、房屋管理部门要密切配合，对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征。继续稳步实施个人住房房产税改革试点，引导住房合理消费。税务部门要继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作。　　《实施意见》还明确，增加普通商品住房用地供应。按照全年供应量不低于前5年年均实际供应量的要求，结合实际，统筹安排编制本市2013年度住房用地供应计划，保证普通商品住房、保障性住房土地供应，一季度公布全市年度供地计划。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70％以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构在符合信贷条件的前提下，优先支持其开发贷款需求。　　上海还将深化完善“四位一体”住房保障体系，全力推进大型居住社区建设和旧区改造。确保全年新开工建设、筹措各类保障性住房和旧住房综合改造10.5万套、750万平方米，基本建成保障性住房10万套、730万平方米。全年拆除二级旧里以下房屋70万平方米。　　3月30日公布的《实施意见》对加强市场监管，查处违法违规行为也有表述。明确要严格执行商品房预销售各项制度规定，房屋管理与价格主管部门要加强配合，进一步严格执行“一房一价”、明码标价，商品住房销售方案备案审核等规定。对预销售方案报价过高且不接受房屋管理部门管理指导的，可暂不予受理销售方案备案、暂不核发预售许可证。对擅自超过备案价格销售，违反明码标价、“一房一价”规定的，采取暂停网上签约等措施，并依法严厉查处。沪版"国五条"细则落地 二套房贷严格审查"满五唯一"个税减免不变( 日 ) 沪“国五条”实施细则出台后，为搭上政策末班车，浦东新区房地产交易中心二手房交易火爆　　3月30日，沪版“国五条”细则落地。记者3月31日在沪上部分房地产交易中心看到，已经进入交易环节的买卖双方继续抓紧办理各项手续。交易中心税务咨询窗口前，不少市民前来咨询“20%个人所得税”如何执行，工作人员表示，新政何时执行、如何执行仍需等上级部门指示，目前仍按原政策执行。　　3月31日9时30分，徐汇区交易中心内的人流量较本月前些天有明显减少，但三楼办税服务厅内领取税收认定结果的窗口前，仍然有不少人在排队。沪版“国五条”细则中，重申了将依法严格按照转让所得的20%计征个人所得税，对此市民们均表示有心理准备。　　市民张先生和李先生分别是一套商品房的上下家，3月31日一起到交易中心办理手续。“我们是这个月达成交易意向的，在签合同的时候就约定，一旦新政执行，此套房屋需要计征20%的个人所得税，此次交易就宣告无效。”张先生说，不过由于明确了相关税费仍按原政策执行，他们也希望能尽快完成交易。市民方先生刚刚购入一套田林新村的住房，对于“20%个人所得税”则显得并不敏感：“我们的约定是税费各付，如果真要交纳20%的个人所得税，那也是上家的事情，和我无关。”税务咨询窗口前，不时有市民前来咨询上海将如何严格执行“20%个人所得税”事宜，工作人员均告知目前仍未收到具体通知。　　就沪版“国五条”细则出台后，“满五唯一”的房子是否要征个税的问题，3月31日上海税务官方微博给出权威回应：通知中明确，根据国家规定，“对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。”　　随着各地“国五条”细则的相继落地，业内普遍分析认为，未来数月，二手房市场将进入成交低谷期。正陪同客户前来办理交易手续的中介人员小陈告诉记者，“国五条”出台后，他所在的门店业务量明显提升，但随着末班车效应减弱，买房者相对谨慎，这几天二手房交易量已经明显走低。　　据上海搜房数据监控中心统计，3月30日和31日两天，上海有13个项目开盘或加推了1719套新房源，和此前一个周末实际2437套房源新上市的总量相比，下跌了29.5%。不过上周买房者的热情依然未减，日均成交面积达到了5.5万平方米，接近此前一周的两倍。　　“国五条”沪版细则出台后，上海多家银行表示，将继续严格实施差别化住房信贷政策，第二套住房将重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，继续停止发放第三套及以上购房贷款。　　记者3月31日联系了上海多家银行。一家国有银行相关业务负责人表示，由于房贷政策均由中国人民银行负责制定，在人民银行上海分行做出调整之前，房贷政策都不会有变化。该负责人表示，“很难预测人民银行是否会进行调整。但如果要进行调整，随时可能突然调整。”　　据悉，除平安银行等少数股份制银行因经营战略调整、逐步收缩房贷业务之外，目前上海各大银行仍然正常受理符合条件的二套房贷款申请。上海：二套房公积金及商贷政策未变　审批更严　　昨天我们在节目当中报道了北京二套房公积金贷款和商业贷款的首付比例都已经提高到了七成，那么为了保护买一卖一的钢需购房者都手中无房但是已经有过一笔房贷，或者提取过一次公积金的申请人仍然执行六成首付。那么上海情况如何呢？今天记者了解到，目前申城的公积金和商业房贷政策都没有变化，二套房首付仍为六成，但是审批会比以前更为严格。　　市公积金管理中心表示，上海的公积金房贷政策目前没有变化，二套房依旧实行首付六成，但对于申请人的相关资质，如首套房认定等，将从严审核，过去签一份购房资格承诺书就可放款的操作方式被喊停，先受理或补证的方式也被禁止。　　上海　市公积金热线12329客服：“利率首付方面没有相应的变化，还是实施以前的政策，没有什么新的政策，只不过在操作过程中可能柜面会对审核比以前更严谨一些。”　　同样在商贷方面，目前工农中建交五大行在上海地区仍然维持既有的房贷政策，其首套房贷首付三成，利率税优惠8．5折，二套房贷首付六成1．1倍利率。不过内部贷款审批时间已相应延长，尤其二首房，整个流程下来至少需要一两个月，银行房贷专员称，如果二套房贷政策要变，具体以什么时间节点为准，目前都还没有消息。　　上海　交通银行房贷专员：“现在至少上海市目前还没有变化，如果政策变的话我现在吃不准，上一次变的时候是按照买卖合同的签订时间作为标准的，但现在这一回到底怎么样子也没说法。”上海下月起放宽保障房准入门槛　共有产权房：单身申请人士年龄放宽　　第二个亮点就是放宽了对单身的申请人士的年龄的标准，由于多数的申请家庭，都希望先购房然后再结婚，而现行的单身认识的年龄已经超过了本市近几年的平均初婚年龄了，对于主要解决适婚青年结婚购房需求的政策目标，有一些不太匹配，因此将男性的申请年龄从30周岁调整到了28周岁，女性从28周岁调整到了25周岁。本市调整和完善住房保障分配供应政策( 日 )　　为更好地解决市民群众的住房困难问题，根据近几年本市住房保障工作实际和市民群众的意见，市住房保障房屋管理局会同市政府相关部门制订了调整和完善本市住房保障分配供应政策的方案，并于近日获市政府审批同意。　　一、关于廉租住房申请条件和租金补贴标准　　近年来，有市民群众反映，尚有一些家庭既不符合廉租住房申请条件，但也买不起共有产权保障住房，希望政府能够出台政策，解决好“下夹心层”的问题。考虑到市民群众反映的情况客观存在，为及时解决低收入家庭的住房困难，推进廉租住房与共有产权保障住房政策的有效衔接，经研究，本市今年进一步放宽了廉租住房的申请条件。以3人家庭为例，原政策规定，人均月可支配收入在1600元以下（含1600元）、人均财产在5万元以下（含5万元）的才可以申请，而按照新政策，家庭人均月可支配收入在2100元以下（含2100元）、人均财产在8万元以下（含8万元）的可以申请。　　此外，本市廉租住房保障实行租金配租与实物配租两种方式。租金配租是指廉租家庭到市场上租赁住房，政府给予适当的租金补贴。有市民群众反映，廉租住房租金补贴标准偏低，较难在市场上租赁到合适的房源。为了解决好这一问题，本市已参照市场租金情况合理调整了租金补贴单价，并考虑不同收入家庭住房支付能力的差别和政府补贴的目的，按照“收入低、补贴多”、“收入高、补贴少”的原则，进一步细化了廉租住房租金配租家庭的差额补贴方案。以3人家庭为例，原政策规定，人均月可支配收入在1200元以下（含1200元）的，按基本租金补贴标准实施补贴；人均月可支配收入在1200元（不含1200元）～1600元（含1600元）的，按基本租金补贴标准的70%实施补贴。而按照新政策，按基本租金补贴标准实施补贴的对象保持不变；将按基本租金补贴标准的70%实施补贴的对象调整为人均月可支配收入在1200元（不含1200元）～1700元（含1700元）的家庭；并新增按基本租金补贴标准的40%实施补贴的对象为人均月可配收入在1700元（不含1700元）～2100元（含2100元）的家庭。　　二、关于廉租住房实物配租政策　　实物配租是一个重要的廉租住房保障方式。近年来，本市按照“先紧后松”的原则，积极扩大实物配租的范围。根据市民群众的要求和房源筹措等实际情况，本市今年进一步放宽了廉租住房实物配租的申请条件，符合廉租住房申请条件的家庭都可以按照规定选择申请廉租住房实物配租。考虑到中心城区廉租住房资源较为紧缺、筹措成本较高等因素，这部分房源仍将继续用于“只租不售”，并优先供应给残疾、大重病、丧失劳动能力、烈属等“八类”特殊家庭。而在近郊大型居住社区等地的房源，则可供所有廉租家庭配租，申请家庭租赁居住满一定年限后，符合共有产权保障住房准入标准的，可以按照共有产权保障住房的规定申请购买。2012年，本市各区（县）共筹措了廉租房源5000余套，主要分布浦东三林、航头、周浦，闵行浦江，宝山顾村、庙行，嘉定江桥、南翔，青浦华新等大型居住社区内。今年，还将新筹措一批房源，努力满足廉租家庭的需要。　　三、关于共有产权保障住房（经济适用住房）申请审核政策　　不少市民群众反映，共有产权保障住房（即经济适用住房，下同）住房面积核查政策存在针对性不够强的问题，如本市现有一批面积不大的老旧住房，在其中居住的一部分家庭，有的子女年龄已大，急需结婚住房；有的几代或几个家庭共同居住，人口较多，居住较为拥挤。这些家庭按照原政策计算，因人均略超过住房建筑面积15平方米，不能申请共有产权保障住房，但住房的困难情况仍然突出。根据市民群众的意见，本市今年重点完善了相关操作口径，针对在同一户口所在地住房中居住的有关申请对象（主要是：具有符合单身申请年龄条件人士的一个家庭、有两个及以上的家庭或者符合单身申请年龄条件的人士），在核算其家庭人均住房建筑面积时，允许先扣除一定的面积。具体规定为，对核定面积家庭成员为2人的申请对象，扣除建筑面积10平方米，对核定面积家庭成员为3人的申请对象，扣除建筑面积15平方米。以一处住房中一个3人家庭（父母和1个符合单身申请年龄条件的子女）为例，原政策规定，其家庭住房建筑面积在45平方米以下的才可以申请，而按照新政策，其家庭住房建筑面积在60平方米以下的可以申请。　　有市民群众反映，现行单身申请人士年龄政策不够人性化，申请家庭多数希望先购房后结婚，而现行的单身申人士年龄已超过本市近几年的平均初婚年龄（男性29周岁、女性26周岁，下同），这与主要解决适龄青年结婚购房需求的政策目标不够匹配。根据市民群众的合理化建议，参考国家规定的晚婚年龄（男性25周岁、女性23周岁）和近几年本市居民平均初婚年龄，将单身申请人士年龄从之前的男性30周岁、女性28周岁调整为男性28周岁、女性25周岁。　　以上所述廉租住房、共有产权保障住房方面的政策自今年5月1日起开始实施，市民群众可以登录市住房保障房屋管理局网站进行查询。具体申请受理时点由各区（县）根据自身情况确定并向社会公布，符合规定条件的家庭可以在规定时限内至户籍所在的街道（乡镇）社区事务受理服务中心进行咨询办理。　　四、关于公共租赁住房申请供应情况　　根据市筹公共租赁住房建设供应总体计划，今年二季度起，上海地产（集团）有限公司投资建设的馨越公寓、馨逸公寓共6000余套市筹公共租赁住房将分批实施供应。　　馨越公寓位于普陀区中环、外环之间，苏州河北沿，东至规划千阳路、西至祁连山南路、北至云岭西路，步行至轨道交通13号线祁连山南路站和轨道交通2号线淞虹路站分别只需10分钟和20分钟左右，并有公交可以换乘。该项目约有4000套全装修住房，主要包括宿舍（建筑面积约34平方米）、一居室（建筑面积约45平方米）、二居室（建筑面积约60平方米）三种户型；按照略低于市场租金的原则，运营企业初步确定项目平均租金水平约为40元／月／平方米。馨逸公寓位于徐汇区内环、中环之间，紧邻铁路上海南站，南至南宁路，西至宾南路，北至宾阳路，步行至轨道交通1号线漕宝路站和轨道交通3号线上海南站站均只需10分钟左右。该项目约有2000套全装修住房，主要包括一居室（建筑面积约45平方米）、二居室（建筑面积约60平方米）两种户型；按照略低于市场租金的原则，运营企业初步确定项目平均租金水平约为48元／月／平方米。　　为配合馨越公寓、馨逸公寓市筹公共租赁住房供应工作，近期，市住房保障房屋管理局对去年12月31日有效期满的《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法（试行）》（以下简称“《实施办法》”）进行了修订。综合研究前期新江湾尚景园、华泾馨宁公寓供应试点工作经验和各方面意见，结合下一阶段市筹公共租赁住房项目供应工作实际需要，对《实施办法》进行了修改完善。修改后的《市筹公共租赁住房准入资格申请审核实施办法》已于近日发布实施。　　目前，馨越公寓、馨逸公寓公共租赁住房正在按照供应入住标准，抓紧落实相关工作。考虑到相关工作的节奏，将分期分批面向社会供应，其中馨越公寓首期供应准备工作已开始启动。近期，上海地产（集团）有限公司将会同市住房保障房屋管理局召开项目推介会，启动咨询和申请工作；房源的详细户型、配置和租金价格、申请受理的具体条件、地点和程序等届时将向社会公布。
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沪上住房维修资金使用将有规可循( 日 )　　日前，上海市人民政府新闻办公室官方微博“上海发布”发出一则信息，称从今年4月中旬起，上海市住房保障房屋管理局将会同建设银行上海市分行和上海银行，向全市已成立业主大会小区的商品住宅业主发放2012年度《上海市商品住宅专项维修资金业主年度结存单》，本次预计发放230余万份。该结存单包括业主房屋2012年度维修资金的年初余额、年末余额、维修费用、利息收入等信息。　　按照规定，开户银行每年4月份向业主寄送年度结存单；小区每半年公布一次账目。业主如有异议，可向业主委员会或物业服务企业查询有关费用清单、发票原件和按户分摊情况。经适房卫生间＂两管＂合并　居民生活受困扰　　好，夜线约见欢迎回来，位于嘉定南翔的新翔家园是一个新建成的经适房的小区，去年9月起已经开始陆续的有居民入住了，不过最近有居民来电反映说，家里头卫生间的污水管和废水管合用的是同一根立管，给他们的日常生活也造成了很大的困扰，像这样的双管齐下，究竟会带来一些什么样的隐患呢？我们先来看报道然后展开约见。　　新翔家园去年下半年交房不少居民正在装修准备入住，记者走访了几冻楼，一些已经入住的居民告诉记者。卫生间一直有臭味。　　新翔家园居民：“都是臭的，这个我们又不懂的。”　　新翔家园居民：“有这个问题的话以后会返臭的。”　　高楼层的居民还只是被臭味困扰，几户一楼的居民甚至遇到了粪水外溢的尴尬。　　新翔家园居民：“先是马桶堵住　已经晚上11点了，用泵一泵，粪便从旁边管子就出来了，全是粪便，从这里（水斗下）出来。”　　记者随后到小区物业服务中心了解情况，但物业工作人员始终不愿意面对镜头。　　据了解新翔家园经适房小区是普陀和长宁两个区的经适房基地共有将近150套房源，目前约有三分之一居民已经入住。　　新翔家园居民：“本来我们拿到这个房子都很开心的，现在弄得大家都很不开心。”上海下月起放宽保障房准入门槛　廉租房：收入与财产准入门槛放宽　　另外还要跟大家来看一看这个廉租房新政当中，第一大亮点那就是申请家庭的人均月收入作出了调整，那么由过去的三口之家人均月可支配收入1600元以下，放宽到了2100元以下，家庭财产人均5万元以下，放宽到了8万元以下，上海的廉租房主要是分为租金配租和实物配租这两种模式，而实物配租作为重要的廉租房的保障方式，今年进一步放宽了申请的条件，原来的政策当中残疾，重大疾病、还有这个丧失劳动能力，烈属等八类特殊家庭，以及家庭的人均住房面积在5平方米以下的，可以优先的享受实物配租，那么在这一次调整之后的新政策当中，将不再设实物配租金的申请调整了，这也就意味着所有符合联组住房申请条件的家庭都是可以申请的。　　市房管局副巡视员　住房保障处处长　李东：“这个相比我们去年实施的范围是放宽了全放了，因为去年是八类特殊的对象，再家一类就是家庭人均（居住面积）在5平方米以下。”李连杰亿万豪宅荒废多年变保安宿舍　　最近国五条出台引发了无数豪宅提前抛售，但是豪宅又岂是那么容易就卖掉的呢？就说李连杰在上海浦东打造的一套世纪豪宅，不仅继续空置着还俨然成了私家保安的单身宿舍。　　大约十年前李连杰开始营建这套世纪豪宅，又是设计又是装修又是绿化，里外花了八年时间，地下三层地上四层，而且是三栋别墅连在一块，据传耗资两个亿。这期间也传出李连杰想卖，但一直都没有回音，随着房价的一升再升这一带的别墅价格已经从当年的8000飙到了4、5万一平，亿万价格的世纪豪宅一般富豪就算有心购也无力买。由于几乎无人居住，玻璃有些地方都已经开裂，现如今只有一个保安尽职的看护着这套豪宅。人家日子过的还挺像样，不但安了晾衣架，还装了个小卫星天线看电视，如此看来，这位也许是中国居住最豪华人均面积最大，安全感最强的保安之一了。　　近乎两亿的别墅闲置，难免会成为话题，对此李连杰本人回应说，这些传闻对他并无影响，而他本人还是会坚持做工艺和推广中国文化。上海下月起放宽保障房准入门槛　共有产权房：人均面积核算标准放宽　　我们首先要关注的呢？是保障房的门槛降低，记者今天是从市住房保障和房屋管理局获悉，从5月1日起，上海将会再次放宽廉租房和共有产权房的准入门槛的标准，门槛越放越宽，这也就意味着保障房的保障范围会越来越大，那么在这一次发布的保障房新政当中，有几处惠民、利民的亮点也是值得我们在今天晚上的约见当中，和大家共同来解读和回看一下，在共有产权保障住房当中也就是经济适用房的申请和审核政策当中，第一个亮点就是对住房的建筑面积放宽了，新政当中针对同一户口所在地住房中居住的4类申请人的对象，在核算了家庭人均住房面积的时候，允许先扣除一定的面积。　　上海市住房保障和房屋管理局副巡视员　住房保障处处长　李东：“具体规定，对于住房中，核定面积家庭成员为2人的申请对象，扣除面积10个平方米，核定面积家庭成员为3人的申请对象，扣除面积15平方米。”　　好我们来看一下具体的个案，以上海一处50平米住房的三口之家为例，其中居住成员为父母和符合单身申请年龄条件的子女，按照原来政策的规定，其家庭的住房建筑面积在45平米以下才可以申请，那么这个家庭显然不具有申请的资格，但是在现实当中他们的居住情况，仍然是非常拥挤的，按照新的政策，现在这个家庭将可以在原来的45平米的建筑面积的基础上再获得15平米的放宽的面积，也就是说，只要在60平米以下，就可以申请了。这样覆盖的面积自然会更多一些。申城6000余套市筹公租房二季度起将分批供应( 日 )　　4月11日市住房保障房屋管理局透露，根据市筹公共租赁住房建设供应总体计划，今年二季度起，上海地产（集团）有限公司投资建设的馨越公寓、馨逸公寓共6000余套市筹公共租赁住房将分批实施供应。　　馨越公寓位于普陀区中环、外环之间，苏州河北沿，东至规划千阳路、西至祁连山南路、北至云岭西路，步行至轨道交通13号线祁连山南路站和轨道交通2号线淞虹路站分别只需10分钟和20分钟左右，并有公交可以换乘。运营企业初步确定项目平均租金水平约为40元/月/平方米。　　馨逸公寓位于徐汇区内环、中环之间，紧邻铁路上海南站，南至南宁路，西至宾南路，北至宾阳路，步行至轨道交通1号线漕宝路站和轨道交通3号线上海南站站均只需10分钟左右。该项目约有2000套全装修住房。运营企业初步确定平均租金水平约为48元/月/平方米。本市单身男28岁女25岁即可申请经济适用房( 日 )　　从今年5月1日起，申请共有产权保障住房（即经济适用住房）的单身人士年龄限制，从之前的男性满30周岁、女性满28周岁调整为男性满28周岁、女性满25周岁。　　不少市民群众反映，经适房住房面积核查政策存在针对性不够强的问题，如本市现有一批面积不大的老旧住房，在其中居住的一部分家庭，有的子女年龄已大，急需结婚住房；有的几代或几个家庭共同居住，人口较多，居住较为拥挤。这些家庭按照原政策计算，因人均略超过住房建筑面积15平方米，不能申请经适房。　　为此，本市今年重点完善了相关操作口径，针对在同一户口所在地住房中居住的有关申请对象（主要是：具有符合单身申请年龄条件人士的一个家庭、有两个及以上的家庭或者符合单身申请年龄条件的人士），在核算其家庭人均住房建筑面积时，允许先扣除一定的面积。具体规定为，对核定面积家庭成员为2人的申请对象，扣除建筑面积10平方米，对核定面积家庭成员为3人的申请对象，扣除建筑面积15平方米。以一处住房中一个3人家庭（父母和1个符合单身申请年龄条件的子女）为例，原政策规定，其家庭住房建筑面积在45平方米以下的才可以申请，而按照新政策，其家庭住房建筑面积在60平方米以下的可以申请。　　在供应标准方面，原政策规定：原有住房建筑面积低于15平方米的2人申请家庭，可购买一套二居室；其他2人申请家庭，购买一套一居室。而新政策调整为：2人申请家庭，均可购买一套二居室。上海保障房申请政策细化升级 对“下夹心层”放宽准入( 日 )　　4月11日，市房管局相关负责人在住房保障分配供应政策通气会上宣布，自今年5月1日起，上海住房保障分配供应新政将实施，新政有针对性地调整了各类保障房的申请条件，实现了降门槛、广覆盖、分层次的细化升级。　　既不符合廉租房申请条件，又无力购买共有产权保障住房的家庭，被称作“下夹心层”。为此，新政进一步放宽了廉租住房的申请条件。3人家庭，按原政策人均月可支配收入在1600元及以下、人均财产5万元及以下家庭，才具备申请资质。新政将人均月收入和人均财产的准入上限调至2100元及8万元，上调比例分别为31.25%及60%。而2人及单人家庭，申请条件将再行放宽10%，人均月收入达到2310元、人均财产8万元以下的都能申请。　　新政调高了廉租房租金补贴单价，并考虑不同收入家庭住房支付能力的差别，按照“收入低、补贴多”，“收入高，补贴少”的原则予以补贴。按原政策，3人家庭，人均月收入在1200元及以下，按基本租金补贴标准实施。人均月收入在1201元-1600元的家庭，按标准的70%补贴。新政在维持1200元及以下家庭情况不变的前提下，将第二类家庭的人均月收入上限调至1700元。此外，新政将人均月收入1701元-2100元的家庭纳入租金补贴体系，享受40%的租金补贴标准。　　同时，新政对实物配租进行了多层次的细分。中心城区廉租住房房源将继续“只租不售”，并优先供应给残疾、大重病等“八类”特殊人群及家庭。而近郊大型居住社区等地的房源，则开放给所有廉租家庭配租。申请家庭租赁居住满3年后，可以申请购买。房管局相关负责人透露，由于廉租房租赁3年期限未满，出售事宜尚未启动，正在对市民的购买需求进行调查。　　2012年，上海各区县共筹廉租房源5000余套，主要分布在浦东三林、航头、周浦，闵行浦江，宝山顾村、庙行，嘉定江桥、南翔，青浦华新等大型居住社区。其中选择实物配租方式的家庭约3000户。　　房管局有关负责人表示，去年上海申请共有产权保障住房的对象大约有1万户，其中一处住房中有单身申请人的情况占20%。新政将着手解决复合家庭住在同一屋檐下的问题，目标不低于1万户。上海：一二手房房屋冷清闭幕　市场观望气氛浓郁　上海：一季度放贷快速增长　相当于去年全年增量八成视频链接：　　国五条上海细则公布后的第一场大型房展会，第15届一二首房交易展示会，今天落幕。两天半的展会上不仅中介少了，房源少了连观展人数也少了很多，现场仅成交6套房源，和上个月相比市场呈现出冰火两重天的景况。　　上午11点，在东亚展览馆门口挤满了穿制服举着牌子的中介，一旦见到客户就一哄而去。门口的看房班车一天仅有2班，但客人还是寥寥无几。　　房产中介工作人员：“每班的话十几个人吧。”　　“车能坐满？”　　房产中介工作人员：“坐不满坐不满。”　　走进展馆客户同样是香饽饽，中介们或是十几个人围着一两个客户转，或是玩着手机消磨时间。　　房产中介工作人员：“我一来我就说了，穿西装的比看房的多。”　　今年的房展会展馆面积缩小了近三分之一，除了中原、太平洋等大中介公司外，主攻二手房市场的德又地产缺席。一些小型中介公司也不见踪影，与此同时由于3月份过热的成交透支，这次的房源也大幅减少。　　房产中介工作人员：“我们整个中介的房源全部被掏空了，所以现在主要的任务是多介绍客户，还有最主要的是开发房源。”　　在今年的房展上，当场成交的仅有六套房产，不过现在登记想要买房的人次，却比去年翻了一倍。不少看房者表示，还是要在等一等。　　看房者：“再等等看，最主要还是等等看，因为我们暂时有房住，不是没房住。等到什么时候就要看国家政策了。”　　据统计4月第一周上海的新房成交量，环比跌幅约6成呈现了断崖，中国人民银行今天公布的最新数据显示，今年一季度上海个人住房贷款增加139．1亿元，相当于去年全年增量的8成，呈现快速增长的态势，近1月份上海个人住房贷款，创近两年来的月增量新高之后，3月份全市本外币个人住房贷款又新增46．6亿元，环比增长30％，其中二手放贷占到近60％。业内人士分析，受五条细则落地政策影响，3月份的集中签售浪潮，对贷款将有一个延续作用。4月份的放贷增量，仍会延续大幅上涨趋势。上海奶奶"沈翠英爱心房产今再上拍台 (日) 视频链接：　　5年前四川汶川地震发生后，上海退休教师沈翠英将一套用于养老的房产进行拍卖，所得善款全部捐赠给了灾区，引起强烈反响，沈翠英也成为著名的慈善好人被大家亲切的称为上海奶奶，今天当年拍下当年这套房产的上海国际商品拍卖有限公司以慈善拍卖的形势将这一房产再次拍卖，让爱心得以延续。　　“这个房子坐落的地段，是我们上海顶级的钻石地段。”　　在今天下午的国拍慈善活动中拍卖师特别详细的介绍了这套147平米的房产，并以550万元的起拍价开始了竞拍，经过20多轮竞价，房产最终以572万元落锤。　　“最后一次572万是您的。”　　竞拍者：“这个买房人是一个爱心人士，不是我，我是代替他买的，很高兴。”　　据了解这套位于徐家汇商圈南单路上的商品房，2008年的市场价约为380万元左右，当时上海国拍出资约490万元拍下，了却了沈翠英为灾区孩子修建学校的心愿，拍卖结束后，公司表示如果此房出让扣除成本，溢价部分将再次捐赠给慈善事业。今天上海国拍兑现当年诺言，将溢价部分95万元当场捐赠给了上海市慈善基金会，上海奶奶沈翠英也出现在拍卖现场，看到爱心延续，十分感动。　　沈翠英：“非常感谢这些爱心传递的支持者，传递者。”申城气温攀升 白蚁进入纷飞期 (日) 　　随着气温攀升，上海又到了散白蚁的纷飞季，上海各区县的房屋维修电话和白蚁防治热线又忙碌起来，专家提醒市民，一旦发现白蚁切勿自行喷洒杀虫剂。　　“你报修白蚂蚁对吗？”　　虹口区房屋急修中心是区内唯一一家专门防治白蚁的单位，工作人员说从昨天开始求助电话一下子多了起来。　　虹口区房屋急修中心热线工作人员：“因为这两天温度比较高，从昨天下午开始，到目前（11点）为止，我们已经接了20多张报修单了。”　　工作人员立即加班加点到居民家里灭白蚁。　　居民：“平时没有的，就今天上午爬出来的，上面全是的，我已经弄掉很多了。”　　防治人员在出现白蚁的木质门框上部凿了两个小洞喷入药水，短短几分钟就完成了灭蚁过程，防治人员告诉记者，这个季节出现的都是散白蚁，散白蚁并不咬人，也没有蚁巢，居民可以采用一些简易方式来诱捕防治白蚁交配产卵。　　虹口区房屋急修中心白蚁防治部负责人　凌俊海：“拿个面盆放一盆水，开个小灯照着水，或者用封箱带封住（洞口），不让白蚁出来，再通知各个区的白蚁防治小组，会上门帮你处理的。”　　防治人员说5月是家白蚁的高发期，因为家白蚁有巢，市民切勿自行喷洒药水，防止家白蚁起配扩散。评：上海城区百分之六、七十以上的老公房，过去由于摊大饼式地急急忙忙、匆匆忙忙地品质低下的建造，不断有类似的墙体开裂、电梯老旧甚至无电梯、保温不够、楼层漏水或渗水、管道锈蚀和以上白蚁侵蚀等等的问题，频繁地呈现出来，而且由于区划规模小，物业简直是无人力、无物力、无财力进行日常的维护以及运营，导致到处脏乱差；即便是早期的小高层和高层住宅楼都有以上问题。
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较早新闻：上海公租房1万套年内供应 面积小功能齐全 (日) 当时评：无论是商品房还是保障性住房，上海城规城建均要认真对待、认真规建，借此把它们打造成城市美好景观的壹部分，打造成美好城市这壹整体的金质品牌的壹部分，不懈地向全中国、全世界推介。上海市保障性住房闵行马桥景城基地正式开工( 日 )　　9月28日，上海市保障性住房闵行马桥景城基地正式开工。副市长沈骏参加开工仪式。　　9月28日开工的马桥基地新建住宅建筑总量约186.86万平方米，规划人口约6.85万人。其中市属保障性住房建筑总量约91.28万平方米，套型建筑面积平均为66平方米，可安置约3.73万人。10月，闵行区浦江镇鲁汇等基地将有部分市属保障性住房项目相继开工。 保障民生20年上海城投扎实推进保障房建设( 日 )　　“住房紧张”是多年来一直困扰上海这座城市飞速发展的一大矛盾。近年来，上海市委、市政府十分重视和关心广大群众的住房问题，在鼓励市民通过市场渠道改善居住的同时，始终把解决住房困难，作为改善民生的重点。拓宽思路、创新机制，建立健全“四位一体”的住房保障体系。“保障性住房”这个名词也因此受到了前所未有的关注。　　作为国有骨干企业，上海城投积极响应市委市政府号召，不遗余力地推进保障性住房建设。在1992年成立至今的这20年历程中，建设保障性住房一直是上海城投服务城市的基本职能，是上海城投保障社会民生的主要阵地，是上海城投履行社会责任的庄严承诺。镌刻在每一个保障性住房项目上的企业标志，正代表着上海城投建设保障性住房“让政府放心，让百姓满意”的信念和追求。　　一张建设地图和三代保障性住房　　20年间，上海城投已经在全市东、南、西、北各大区县先后建成了超过500万平方米的动迁安置房、重大工程配套商品房、经济适用房、公共租赁房等各类保障性住房。“十一五”期间，上海城投累计投入52亿元，建成共120万平方米、约2万套保障性住房，超过6万名市民受惠。　　从东陆、黄山、平阳第一代保障性住房开始，到松江、浦江、江桥第二代保障性住房，再到如今的松江大型居住社区、徐泾、江湾、三林第三代保障性住房，上海城投想政府所想、急百姓所急，不断寻求创新突破，在实践中，走过了从单一模式向多种形式并存、从解决基本居住需求向全面提升居住质量、从小规模零星基地建设向大型居住社区成片开发的“三大跨越”。　　一个“以人为本”核心和三大创新　　在长达20年的保障性住房建设中，上海城投始终坚持“以人为本”这个科学发展观的核心，坚持低碳、绿色、生态理念，坚持人性化思考、专业化开发、精细化施工。　　创新的产品开发理念。凭借对政策和市场的深刻理解，上海城投始终奋战在保障房项目建设的最前沿，先行先试，松江二期、杨浦江湾等项目率先成为全市经济适用房、公共租赁房首批的试点项目。杨浦江湾公租房成为上海市住房公积金中心投资收购的首个公共租赁房项目。松江新凯家园二期经济适用房试点房源一经推出，立即受到全市百姓的热捧，签约率超过90%，近千户居民入住，赢得了百姓口碑。　　创新的规划设计思路。把打造“宜居家园”作为设计宗旨，从总体形态、道路水系、绿化景观、公建配套、商业布点、教育卫生等各方面进行全方位、系统化的设计，形成一整套的产品设计标准。通过对使用者生活习惯和居住心理进行细致的分析，落实于设计中的每个细节，确保产品的内在、外观及环境都经得起市民百姓挑剔的目光，成为首选。　　创新的资金融资渠道。近年来，上海城投与各大金融机构紧密合作，通过银团融资、发行债券、信托融资等渠道将12亿元用于保障性住房项目，为项目建设提供了强有力的资金保障。利用上市公司平台，2011年5月，与中国平安携手推出七年期“保障房项目债权投资计划”，募集不超过30亿元的资金用于支持保障性住房建设。该计划是我国保险资金投资保障房领域的首个签约项目，在我国保障房建设融资创新领域迈出重要一步。　　一个检验标准和三个全方位控制　　“百姓满意不满意”是上海城投检验保障性住房建设得好不好的标准。要达到这个标准，靠的就是三个全方位控制。　　第一是全方位控制质量。目前，上海城投在建的保障性住房项目共有160万平方米。为造出最安全的“放心房”，上海城投建立了全过程的质量检查体系，全程不间断检查、抽查，事前有效防止质量问题的产生。上海城投率先向社会公开承诺：“对自身的住宅建设质量全面负责，为用户提供符合国家标准的合格住宅”。2010年竣工交付的浦江项目，至今入户率已超过九成，房屋质量问题投诉率为“0”，深受百姓信赖。　　第二是全方位控制进度。近年来，上海城投不断加快保障性住房建设步伐。2011年，计划开工建设100万平方米、竣工交付100万平方米保障性住房。在确保安全质量的前提下，每个项目的建设速度均有提升。　　第三是全方位控制成本。对大宗材料、设备集中采购，大幅降低建设材料成本。采用全过程的动态成本控制：事先预测成本目标，事中动态数据分析，事后项目结算审价。上海城投向管理要效益，用“商品房”的理念管好钱，算好保障性住房这本帐。　　亚里士多德曾说过：“人们为了生活来到城市，为了生活得更好留在城市”。“十二五”期间，上海城投将秉承“让都市生活更美好”的企业精神，继续加大保障性住房建设力度，计划投入135亿元，建设和筹措250万平方米、超过4万套保障性住房，为上海市民造出更多“理念新、品质高、质量好、配套全、环境美”的“满意房”。本市中心城区最大保障性住房---“彩虹湾”一期项目开工( 日 )　　本市中心城区最大的保障性住宅项目“彩虹湾”一期项目9月28日上午举行开工仪式，这也是虹口区的大型保障性住房社区。　　“彩虹湾”项目作为上海市中心城区最大的保障性住宅项目，社区由4个相对独立的小区组成。整个社区地块北至安汾路，东至水电路，西至江杨南路，南至三门路。总建设用地面积305636平方米，总建筑面积约89万平方米，一期项目位于社区东北角，北临现有的虹北公寓，东至水电路，西至凉城路，南至规划（彩虹）路，总用地面积约50576平方米，总建筑面积93368平方米。申城今年保障房完成逾90％ 航头拓展基地开工韩正出席( 日 )　　9月30日，“纪念世界人居日暨上海市保障性住房大型居住社区航头拓展基地开工仪式”在浦东新区基地开工现场举行，市委副书记、市长韩正出席仪式并宣布航头拓展基地开工。　　1985年，第40届联大确定每年10月的第一个星期一为“世界人居日”，旨在倡导实现人类良好的居住环境和人人享有适当住房的基本权利。近几年上海大力推进保障性住房建设，通过构建“四位一体”住房保障体系有效缓解了城市中低收入家庭的住房困难。“十一五”期间，本市符合廉租住房条件的申请家庭基本实现“应保尽保”，开工建设经济适用住房超过1000万平方米，在徐汇、闵行两区试点的基础上，全市现已全面推开；开工建设动迁安置房3250万平方米，竣工2960万平方米，完成搭桥供应2985万平方米。　　今年，根据国务院与上海签订的保障性安居工程目标责任书，上海将新开工建设、筹措与完成各类保障性住房26.6万套。其中新开工500万平方米经济适用住房、800万平方米动迁安置房、建设和筹措200万平方米公共租赁住房，此外还包括廉租住房和棚户区改造住房。截至9月底，完成率已超过90％。　　今年的“世界人居日”主题为“城市与气候变化”。近期，上海chutai了关于加快推进住宅产业现代化发展节能省地型住宅的指导意见，将着重聚焦保障性住房大型居住社区建设，推广以建筑节能为主的“四节一环保”技术。昨天开工建设的航头拓展基地，在规划之初就秉承“低碳环保”的设计理念，努力创造一个生态宜居的人居环境，不仅致力于优化交通出行条件，形成配套齐全、优质高效的设施配置，而且在保持完整的水生态环境下，有机结合水系、绿地和公共开敞空间，提供符合环保节能生态要求的多样化的活动空间和宜人的居住空间。航头拓展基地规划新建住宅面积176万平方米。9月30日开工约43万平方米，其中经济适用住房约27万平方米，动迁安置房约16万平方米。　　市委常委、浦东新区区委书记徐麟，副市长沈骏，市政协副主席、浦东新区区长姜懦鱿丝ひ鞘健当时评：避免服务功能缺胳膊短腿,避免仅睡仅卧功能,注重与城区景观的整体结合,注重娱乐旅游文化的结合。按期完成全年目标没问题――上海加快推进保障房建设纪实( 日 )　　屋内，客厅、卧室、厨卫采光充足，间间“全明”；屋外，单元之间有绿地小径相连、天然水系相隔，外墙立面还使用了时尚的咖啡色墙砖。走出小区，步行十来分钟便到地铁站……在松江泗泾保障房基地“新凯家园”二期，经适房申请户王友林喜上眉梢。国庆假期，他最紧要的事不是走亲访友，而是“来这里，看看未来的家”！　　为了困难家庭实现“住有所居”的梦想，上海庄严承诺：再难，也要确保今年保障房开工、筹措1500万平方米，供应1150万平方米，让17万户困难家庭直接受益！　　千金一诺为民生。“十一”长假里，上海各大保障房基地无一休息：虹口“彩虹湾”社区、闵行马桥基地、浦东航头基地……一片隆隆施工声。保质保量，加班加点，保障房首次成为这座城市百年房地产开发史上的主角与亮色。纵使保障房建设有一百个困难，在使命的驱使下，上海努力寻找一百零一个答案。　　“加快保障房建设，不折不扣地完成今年确定的目标任务。”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声明确指出。他要求上海17个区县和各部门创造性地开展工作，千方百计突破瓶颈，想方设法解决困难，认认真真落实，切切实实推进，确保今年保障性住房建设各项任务的落实。　　掐着“时间表”实打实推进　　最新数据显示，截至9月底，今年上海计划新开工和筹措的1500万平方米保障房，已完成90％。“按期完成全年目标没有问题。”上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生说。　　一句“没有问题”，看似平常。殊不知，新开工和继续施工房源之多，使今年上海保障房建设任务之重堪称历年之最。多个新建保障房基地的土地来源以拆迁地为主，动拆迁任务繁重，如何在规范、有序前提下加快推进，是严峻考验。再加上银根收紧等因素，上海的保障房建设可说是一场“攻坚战”。　　事艰更有为。因为创新，各项工作在有序中加速推进。在规范操作的前提下，上海采用“多部门会审”“并联审批”等方式，加快土地报批、项目核准、规划审批等“全过程手续”。上海市住宅建设发展中心主任陈为表示，优化流程之后，不少环节可以缩短50％以上的时间。　　针对资金难题，上海银监局等部门联合建立信贷支持保障房建设的“名单式”管理制度，由各商业银行对符合要求的大型居住社区土地储备贷款和保障房开发贷款予以优先支持。原则上，今年各银行保障房贷款增量占其全部住房开发贷款增量的比重，不低于60％。保障房建设加快，黄浦区山西小区的住房困难户虞国民看在眼里、喜在心里。“没想到这么快就可以申购了！”他已通过摇号，买到一套经适房，一家四口从此告别10多平方米的“亭子间”。　　供“现房”以解“近渴”　　像上海这样的特大型城市，保障房的供