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海关对报关单位分类管理.doc 8页
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海关对报关单位的分类管理
海关按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施
企业类别 AA类企业 A类企业 B类企业 C类企业 D类企业
信用状况 信用突出 信用良好 信用一般 信用较差 信用很差
管理措施 适用相应的通关便利措施 适用常规管理措施 适用严密监管措施
管理类别的设定
B类企业 A类企业 AA类企业
收发货人 报关企业 收发货人 报关企业 收发货人 报关企业
①首次注册登记的或者首次注册登记后，管理类别未发生调整的； ①适用B类管理1年以上 ①适用A类管理1年以上
②连续1年无走私或违规，无侵犯知识产权，无欠税款 ②通过海关稽查验证
③上一年度报关差错率在3%以下
②未发生C、D类管理所列情形，且AA类不符合AA、A类适用条件，A类不适用原A类适用条件的（2010单选③报关企业（AA类）因未认真审核，造成申报不实，报关员暂停执业3个月，企业未暂停执业，管理类别调整为B类） ③报关差错率5％以下
④上一年度报关企业业务量2万票以上（中西部5000票以上）
④上一年度进出口总额50万美元以上 ④上一年度报关业务量3000票以上
注意，首次注册登记后，B类企业管理类别未发生调整的原因：①不符合A类企业适用的条件；②又未发生C、D类管理所列的情形。见下表：
B类企业 C类企业 D类企业
无走私 有走私行为的 1年内有2次以上走私或走私罪
无拖欠税款 拖欠税款，被罚款人民币50万元及以下 拖欠税款，被罚人民币50万元以上
收发货人：①1年内3次及以下违规行为②或违规次数未超报关单总数1‰③或违规被罚人民币100万及以下
报关企业：①1年内3次及以下违规行为②或违规被罚人民币50万及以下 收发货人：①1年内有3次以上违规行为，且违规次数超报关单总数1‰②或违规被罚人民币100万以上
报关企业：①1年内有3次以上违规行为②或违规被罚人民币50万以上
收发货人1年内只有1次侵犯知识产权，或报关企业因侵权被没收货物2次及以下 收发货人1年内侵犯知识产权达2次，或报关企业因侵权被没收货物达3次 收发货人1年内侵犯知识产权达3次及以上，或报关企业因侵权被没收货物达4次及以上
1年内未被海关暂停报关业务（适用报关企业） 1年内被海关暂停报关业务6个月以内，AA、A、B类企业被暂停执业的，一律调整为C类，恢复后1年内再次暂停的，可以撤销其注册登记（2011单选②）
1年内报关的差错率在5％及以上，10％以下 1年内报关的差错率在10％及以上
应注意，B类及以上报关企业被海关暂停从事报关业务或代理报关的货物涉及走私，违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的，适用C类管理
AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。
企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：
企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债券债务关系的，其管理类别使用分立前企业的管理类别，其分立企业视为首次注册企业；
企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业；
企业吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别；
企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。
报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。
因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：（2008多选②）
报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施；
报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。
加工贸易的经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。
报关单位的海关法律责任
走私行为的具体表现及处罚：
逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口的货物、物品进出境；
偷逃应纳税款，非法运输、携带、邮寄依法应当缴纳税款的货物、物品进出境；
逃避海关监管，未经海关许可并且未缴纳应纳税款、缴纳有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具在境内销售。
报关单位走私行为构成犯罪的，将被依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款；可以并处偷逃应纳税款3倍以下罚款；对专门或者多次用于掩护走私的货物、物品，专门或者多次（2年内3次以上）用于走私的运输工具，海关将予以没收；对藏
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你可能喜欢《报关实务》试卷二一、单选题（共 20 题，每小题 1 分，共 20 分） 1、报关单位是指在（ D ）或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。 A 工商注册登记 B 税务登记 C 企业主管部门批准 A D 海关注册登记2、根据海关规定，对记分达到（ 接受其办理报关手续。 A 30 分 B 50 分）的报关员，海关中止其报关员证效力，不再C 10 分D 20 分 D ）3、报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期（ A 均为 2 年 B 均为 3 年 C报关企业为 3 年，进出口货物收发货人为 2 年D 报关企业为 2 年，进出口货物收发货人为 3 年 4、报关单位有关登记事项的内容发生变更，应当（ A 办理变更登记手续 D 不必办理任何手续 5、一般说来，海关权力行使应遵循合法原则、适当原则、 （ A 依法独立行使原则 6、下列（ C B 双赢原则 C A ） 、依法受到保障原则。 D 平衡原则 B 重新办理注册登记手续 A C ） 报关注册注销手续相互制约原则）不属于对外贸易管制的目的 B 推行本国的外交政策 D 行使国家职能 B ）内向海关办理退关手续 D 1 天A 保护本国经济利益，发展本国经济 C 增加财政收入7、出口报关后发生退关情况的，应当在（ A 7天 B 3天 C 10 天8、海关对享受特定减免税收优惠的进口货物，如船舶、飞机，机动车辆，其他货物的监 管年限分别为（ A 8、6、5 A B ）年。 6、8、5 C 5、6、8 D 5、8、6 B ）未向海关申报的，其9、进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起，超过（ 进口货物由海关提取依法变卖处理？ A 1 个月 10、下列（ D B 3 个月 C 6 个月 D1 年）在进口前不需向海关办理备案申请手续第 1 页 共 9 页A 暂时进口货物 C 特定减免税进口货物 11、下列（ CB 加工贸易保税货物 D 一般进口货物）适用于保证金台账的“实转” B. B 类企业加工允许类商品 C .C 类企业加工允许类商品A . A 类企业加工限制类商品D . B 类企业为履行出口产品合同由外商提供的 1 万美元以下的辅料 12、出口加工区是我国为发展加工贸易而设立的由海关监管的特定区域。下列事项中区内 企业不得从事的业务有（ A 进料加工 B D ） C 与以上两种业务相关的仓储、运输业务来料加工D 转口贸易 13、保税仓库经营人应于每月的（ A5 B 10 A ）天前定期向海关报送“收、付、存月报表”？ D7 C ） ，作为完税价格。C 1514、出口货物应当以海关审定的货物售予境外的（ A FOB B CIF C FOB－出口税 BD CIF－出口税 ） D 商务部 C ）天内向进境地海关办理15、我国 ATA 单证册的签发机构是（ A 海关总署 B 中国国际商会C 国务院16、提前报关的进口转关货物应在电子数据申报之日起（ 转关手续。 A 14 天 B 7 天 C 5天 D 15 天 D ）17、对进出境物品报关采用的基本原则是（ A 合法原则 B 合理原则 C数量限制原则 DD 自用合理数量原则 ）前向海关总署或其授权的海关18、申请商品归类行政裁定时应在货物拟进出口（ 提交书面申请。 A 1年 19、保税区须经（ A 海关总署 B B 1 个月 ）批准建立？ C 省级人民政府C 14 日D 3 个月B 国务院D 直属海关 C ）20、下列货品不属于 HS 归类总规则中所规定的“零售的成套货品”的是（ A 一个礼盒，内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑料杯子两只 B 一个礼盒，内有一瓶白兰地酒、一只酒杯第 2 页 共 9 页C 一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具 D 一碗方便面，内有一块面饼、两包调味品、一把塑料小叉 二、多选题 (共 10 题，每小题 2 分，共 20 分) 1、进出境物品主要包括进出境的（ A 行李物品 B 邮递物品 ABC ） D 货物C 其他物品 CD ） B2、一般进出口货物的范围包括（A 一般贸易方式进口特定减免税货物 C 承包工程项目进出口货物准予保税进口的寄售代销货物D 边境小额贸易进出口货物3、下列有权签发进出口许可证的机构是（ABCD） A 商务部配额许可证事务局 C B 商务部驻各地特派员办事处省、自治区、直辖市的商务主管部门D 计划单列市和经商务部授权的其他省会城市的商务主管部门 4、保税仓库储存类保税货物包括（ABCD） A 转口货物 C 寄售维修的零配件 B 供应国际运输工具的燃料和物料 D 经海关批准，未确定用途存在保税仓库的货物 ABCD ） B 汇票、本票、支票、存单、债券 D 海关依法认可的其他财产和权利 ）5、申请担保的方式一般有（A 人民币、可自由兑换的货币 C 银行或非银行金融机构出具的保函6、下列有关进出口货物的报关时限，说法正确的有（BC A 进口货物自运输工具申报进境之日起 7 日内 B 进口货物自运输工具申报进境之日起 14 天内 C 出口货物自货物运抵海关监管区后装货的 24 小时以前D 出口货物自货物运抵海关监管区后装货的 48 小时以前 7、转关运输的方式有（ BCD ） A 间接转关 B 直接转关 C 提前报关转关 ） D 中转转关8、进出口货物的海关申报方式主要有（ ABC A 纸质报关单形式 B 电子数据报关单形式C 纸质报关单形式和电子数据报关单形式D 口头申报形式第 3 页 共 9 页9、关税的减免分为（ A 法定减免ABD ） C 特殊减免 D 临时减免B 特定减免10、根据我国的缉私体制， （ ABCD）部门有查缉走私的权力 A 海关 B 公安 C 工商 D 税务三、判断题。请对下述各题作出判断， “T”表示正确， “F”表示不正确。 （共 10 题，每小 题 1 分，共 10 分） （ T ）1、海关检查进出口货物时，报关员应按时到场，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。 （ F ）2、根据我国海关的规定，进出口货物的收发货人有权自行办理报关事宜，同时，也可以接受其他企业的委托，签订委托文件，替其他企业办理报关事宜。 （ （ （ T T T ）3、海关监管是对外贸易管制的重要手段。 ）4、所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。 ）5、保税进出口货物的一个主要特征是暂缓办理纳税手续，因此，当保税货物的最终去向确定为内销，当事人应补交税款。 （ T ）6、关税是由海关代表国家依据国家相关的法律、法规对进出境货物和物品征收的一种流转税。 （ （ 制。 （ （ F F ）9、转运货物在中国口岸存放期间可以进行加工。 ）10、海关放行是指海关在接受进出口货物申报、查验货物、征收税费后作 T F ）7、转关货物是海关监管货物 ）8、任何集装箱箱体暂准进出境时无须办理报关手续，进出境也没有期限限出的结束海关监管，允许货物自由处置的决定的行为。 四、简答题（共 5 题，每小题 4 分，共 20 分） 1、什么是报关员？成为一名报关员需要具备哪些条件？答：报关员是指取得报关员资格，依法在海关注册，向海关办理报关纳税等海关事务的人员。 （2 分） （1）成为报关员所需条件： （2）通过报关员资格考试取得资格证书者； （3）并受雇于一个有报关权的企业； （4）海关注册，经海关批准后方能成为报关员。 （以上每小点各 1 分）2、特定减免税进口货物与保税进口货物有何区别？第 4 页 共 9 页答：特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境，使用于特定地区、特定企业、特定 用途的货物。 （1 分）我国的可使用特定减免税货物的特定地区主要包括保税区和出口加工区；特定企 业主要指外商投资企业； 特定用途主要包括用于国内投资项目、 利用外资项目、 科研教育和残疾人专用。 （1 分） 保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 （1 分）该规定以法律形式确定了保税货物的定义，也说明了保税货物是进口货物的一种特殊类型，是 海关监管货物的一种类型。 （1 分）3、一般进出口货物申报时需要准备好哪些单证？答： 申报单证可以分为主要单证、 随附单证两大类， 其中随附单证包括基本单证、 特殊单证和预备单证。 （1） 主要单证就是报关单。报关单是由报关员按照海关规定的格式填制的申报单。 （1 分） （2） 基本单证是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口 装货单据、商业发票、装箱单等。 （1 分） （3） 特殊单证主要是指进出口许可证、加工贸易登记手册（包括电子的和纸质的） 、特定减免税证明、 作为特殊货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书等。 （1 分） （4） 预备单证主要指贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。这些单证，海关在审单、征税时可能 需要调阅或者收取备案。 （1 分）4、“一般进出口”与“一般贸易”的区别有哪些？答： “一般进出口”实际上是指海关的一种监管制度，它与作为国际贸易中交易方式之一的“一般贸易” 是不同的。 （2 分） “一般贸易” 货物在进口时可以按 “一般进出口” 监管制度办理海关手续， 这时它就是一般进出口货物； 也可以享受特定减免税优惠，按“特定减免税”监管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物。 （2 分）5、什么是异地报关备案制度？简述异地报关备案的条件。答： 异地报关备案制度是已经在所在地海关办理了报关注册登记手续的报关单位， 为在其他关区获得报 关资格，而在有关主管海关办理备案审批手续的海关管理制度。 （1 分） 异地报关备案的条件： （1）一般是自理报关单位。 （1 分） （2）已在所在地海关办理报关注册登记手续。 （1 分） （3）须已通过海关年审或尚在海关报关有效期内。 （1 分）五、计算题（共 2 题，每小题 5 分，共 10 分） 1、某出口货物完税价格为 FOB 上海 10,000 美元，查知该商品出口关税税率为 10%，海关 计征汇率为 1 美元＝8.0881 元人民币，计算出口关税税款。解：FOB/（1+出口关税税率）X 出口关税税率 ＝10000/（1+10%）X10% X8..82(元)2、一辆从日本进口的小轿车 CIF 上海的完税价格为 20 万人民币，已知该商品的进口关税 税率为 34.2%，消费税税率为 8%，增值税税率为 17%，计算该轿车应纳的关税，消费税 及增值税。解：应纳关税＝进口货物完税价格×进口关税税率 ＝.2%=68,400(元)（1 分） 第 5 页 共 9 页消 费 税 =( 进 口 货 物 完 税 价 格 + 进 口 关 税 )/(1- 消 费 税 率 )× 消 费 税 率 =(000×34.2%)/(1-8%)×8%=23,339.13(元)（2 分） 增 值 税 =( 进 口 货 物 完 税 价 格 + 进 口 关 税 + 进 口 消 费 税 )× 增 值 税 税 率 =(00+23339.13)×17%=49,595.65(元)（2 分六、操作题（共 1 题，每小题 1 分，共 20 分） 1. 填制报关单 中江贸易（香港）有限公司系中江国际贸易（集团）公司派驻香港的全资子公司，受 总公司的委托为天津中江服装饰品厂对外签约订货。本提单之运输工具于 2001 年 1 月 16 日向天津海关申报进口。 资料 1 进口货物报关单中华人民共和国海关进口货物报关单预录入编号：进口口岸 经营单位 收货单位 备案号 运输方式 贸易方式海关编号：进口日期 运输工具名称 征免性质 提运单号 征税比例 申报日期许可证号 批准文号 合同协议号 集装箱号起运国（地区） 成交方式 件数 随附单据 运费 包装种类装货港 保费 毛重（公斤）境内目的地 杂费 净重（公斤） 用途标记唛码及备注项号 商品编号商品名称、规格型号数量及单位原产国（地区） 单价总价币制征免第 6 页 共 9 页税费征收情况录入员 任 报关员录入单位兹声明以上申报无讹并承担法律责海关审单批注及放行日期（签章） 审单 审价申报单位（签章） 单位地址 邮编 电话 填制日期 查验 放行征税统计资料 2：海运提单BILL OF LADING CONSIGNOR HONGFAD CO., LTD HONGKONG CONSIGNEE ZHONGJIANG TRADING(HONGKONG)CO., LTD 中江贸易(香港)有限公司 168 LORD AVENUE, HONGKONG PORT OF LOADING BANGKOK, THAILAND PORT OF DISCHARGE TIANGJIN CHINA CONTAINERS NO. VESSEL SEA LINK VOYAGE NO:0078 FLAG SINGAPORE B/L NO.
DATE OF ISSUE JAN. 05, 2001VIA HONGKONGPLACE OF DELIVERY TIANJIN CYSEAL NO & MARK HONGFAD HF000420 TIANJINNO. OF CONTAINERS OR PKGSDESCRIPTION OF GOODSGROSS WEIGHT 1,302KGSNET WEIGHTMEASUREM ENT 3,900CBM1 X 20’ THAILAND VAN(CTNS) ORIGIN 129 CTNS ARTIFICIAL FLOWERS SUPPLIESH.S CODE
法定计量单位:米/千克 20’ FBLU TOTAL NUMBER OF CONTAINERS OR PACKAGES(IN WORDS) LADEN ON BOARD THE VESSEEL SAY ONE(1X20’ VAN) ONLY.SIN-OCEAN FERRY CO., LTD 第 7 页 共 9 页DATE: JAN. 05, 2001 BY_______________BY________________________ COMMERCIAL INVOICECONSIGNEE ZHONGJIANG TRADING(HONGKONG) CO., LTD 中江贸易(香港)有限公司 168LORD AVENUE, HONGKONG NOTIFY PARTY ZHONGJIANG INT’ L TRADING CO.,(GROUP) 中江国际贸易(集团)公司
NO. 61 RENMINLU, TIANJIN CHINA ALSO NOTIFY 天津中江服装饰品厂 TIANJIN ZHONGJIANG GARMENT & CRAFT FACTORY NO. 356 HUBEILU, TIANJIN, CHINA PORT OF LOADING BANGKOKINVOICE NO. 00HF-8189/12DATE JAN. 03, 2001CONTRACT NO. 进料加工对口合同号:000420B/L NO. FINAL DESTINATION TIANJIN REMARKS 手册号:C 该商品列手册第二项CARRIER SEA LINK MARK & NUMBER OF PKGD HONGFAD HF000420 DALIANVOYAGE 0078VIA HONGKONG QUANTITY/ UNIT 9,483YDSTERMS OF DELIVERY AND PAYMENT CFR TIANJIN CHINA UNIT PRICE AMOUNTDESCRIPTION OF GOODSTHAILAND ARTIFICIAL SUPPLIESORIGIN FLOWERSUSD1.66USD15,741.781X20’ FBLU3020620(1 YARD=0.914METER)DISCOUNT:USD1,000.00 TOTAL:USD16,741.00 FREIGHT CHARGE:USD500.00 INSURANCE RATE:3%注: 该批货物于进口次日委托辽宁外运总公司向大连海关申报进口 HONGFAD CO., LTD, HONGKONG SIGNED BY______________________1. 备案号栏应填（ D ） A.
B. 00HF-. 申报日期栏应填( C ) A. 01. 01. 05 B. 01. 01. 03C. LC C. 01. 01. 17D. C D. 01. 01. 16第 8 页 共 9 页3. 经营单位栏应填( B ) A. 中江贸易(香港)有限公司 B. 中江国际贸易(集团)公司
C. 天津中江服装饰品厂 D. 辽宁外运总公司 4. 运输方式栏应填( B ) A. 海运 B. 江海 C. 铁路 D. 航空 5. 提运单号栏应填( D ) A. 00HF-8189/12 B. LC C. B D. . 贸易方式栏应填( C ) A. 进料加工 B. 进料深加工 C. 进料对口 D. 外资设备物品 7. 征免比例栏应填( D ) A. 85% B. 100% C. 15% D. 不填 8. 装运港栏应填( D ) A. 新加坡 B. 香港 C. 天津 D.曼谷 9. 批准文号栏应填( D ) A. C B. LC C.
D. 不填 10. 成交方式栏应填( B ) A. 进料对口 B. CFR C. L/C D. FOB 11. 保费栏应填( D ) A. 3% B. 502/1000/3 C. 502/0.3/3 D. 3/1 12. 合同协议号栏应填( A ) A. HF000420 B. 00HF-8189/12 C. LC D. . 包装种类栏应填( B ) A. 箱 B. 纸箱 C. 集装箱 D. 件 14. 集装箱号栏应填( C ) A. 1 X 20’FBLU3020620 B. FBLU3020620 X 1 C. FBLU3020620 X 1(1) D. FBLU3020620 X 1 (2) 15. 用途栏应填( B ) A. 企业自用 B. 加工返销 C. 外贸自营内销 D. 作价提供 16. 标记唛码及备注栏应填( A ) A. HONGFAD B. FBLU3020620 C. HF000420 D. HONGFAD HF000420 DALIAN FBLU3020620 DALIAN HF000420 DALIAN 17. 项号栏应填( B ) A. 01 B. 01(第一行) C. 01-02 D. 02 02(第二行) 18. 数量及单位栏应填( C ) A. 8 688.41 千米 B. 9 483 码 C. 8 668.41 米 D. 8 668.41 米 1302.00 千克 1 182 千克 1 182.00 千克 1 182 千克 9 483 码 9 483 码 19. 单价栏应填( A ) A. 1.66 B. 1.775 C. 13.32 D. 12.09 20. 征免栏应填( A ) A. 全免 B. 照章 C. 进料加工 D. 进料对口第 9 页 共 9 页
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