城事| 申请公租房条件放宽！连办3年居住证或即可申请！广州番禺发布
近日，广州市住房保障办公室正式印发《来穗务工人员申请承租市本级公共租赁住房实施细则》，放宽了来穗务工人员公共租赁住房的申请条件！！
放宽申请条件
放宽申请公租房人群资格
《细则》删除了对来穗务工人员家庭申请公租房收入和资产方面的限制，有资格申请公租房人群范围更广。
居住半年以上可申领居住证
流动人口自申报居住登记之日起计算，在居住地居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以按照规定申领居住证。
放宽连续办理居住证年限
《细则》放宽了连续办理居住证年限，将连续办理《广东省居住证》的时间由5年以上缩短至3年以上。
在番禺如何申请《居住证》
先申请办理居住登记
流动人口应当自到达居住地之日起三个工作日内，持本人居民身份证或者户口簿、护照等其他有效身份证明、居住地住址证明，向居住地公安派出所或者乡镇、街道承担流动人口服务管理工作的机构申报居住登记。
番禺各镇街来穗中心地址
放宽申请人家庭住房情况要求
《细则》放宽了申请人家庭住房情况要求，删除了“申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内在本市没有购买、出售、赠与、受赠、继承房产或对夫妻共有房产进行离婚析产”的限制，与户籍家庭、新就业无房职工公共租赁住房政策保持一致。
延长租赁期限
《细则》还调整了公租房租赁期限和租金标准。
公租房租赁合同期限由3年调整为5年，与户籍家庭、新就业无房职工公共租赁住房保障政策保持一致。
不再设定收入线准入标准和资产限额，因此租金按照该项目公共租赁住房租金标准执行，不予租金减免。
扩大优先配租积分范围
高技能人才
持有高级工、技师、高级技师职业资格证书的高技能人才申请人，积分10分。
优秀异地务工人员
获“广州市优秀异地务工人员”“广州市优秀异地务工技能人才”称号的申请人，每个荣誉称号积10分，最高不超过20分。
见义勇为者
获得本市及以上见义勇为评定委员会表彰或者奖励的申请人，可获积分10分。
新《细则》实施时间
日正式实施，有效期至日。
部分来源：广州日报、信息时报
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租赁住房REITs渐成风口
作者：之家哥
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《租赁住房REITs渐成风口》的精选文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
《租赁住房渐成风口》 精选一原标题：租赁住房REITs渐成风口
作为中央大力提倡的租购并举住房制度的重要一环，长租公寓近来也成为资本追逐的热点。对此，高和资本执行周以升表示，在政府支持的公租和廉租房市场和市场化的公寓租赁市场中，将会产生十万亿元级别的存量资产亟待证券化。 尤其是在住房租赁类REITs（）产品近期接连获得批准上市的背景下，包括银行在内的机构、房地产企业也纷纷开始行动，以尽快进入这一前景巨大的市场。 国内某大型商业银行的负责人向《证券日报》记者透露，住房租赁类REITs的相关项目被内部重视，近期已组织内部研讨学习，相信很快便会有所动作。而包括万科、保利、龙湖、碧桂园等龙头房企，也均加大了对长租公寓项目的投入。 发展长租公寓被业内认为是解决城市新就业群体居住问题的有效措施，也是构建多元供应渠道、激发住房租赁市场活力的重要途径。长租公寓本身具有“租金收入稳定、运营模式清晰”的特点，符合对于现金流的相关要求，是开展的适合行业。住房租赁企业发行，既可以为收购房源并改建成长租公寓、实现规模化发展提供资金支持，也可以进一步促进企业强化管理能力、提升服务水平。 在这一背景下，日，中国第一支脱离主体信用的权益型租赁公寓类REITs——“新派公寓权益型房”在深圳证券交易所正式获批发行。项目获得了中国证监会、深圳证券交易所、和住建部等部门的大力支持，从交易启动到审批20天完成，创造了交易所同类产品的纪录。业内专家普遍认为，该项目的推出有望成为中国标准化公募REITs出台的重要里程碑，完成最后一公里的历史性跨越。 据悉，该项目是由中国最大商业不动产——高和资本与新派公寓合作设计和推动，高和资本担任该REITs的交易安排人和财务顾问，负责交易结构设计、税务筹划和重大节点把控等，并管理推广机构、公司、会计师、律师等中介机构。同时，高和资本在短短1年内已完成6宗不动产证券化交易，总计198亿元，占国内交易所和银行间已备案产品规模的14.6%。 值得注意的是，在“新派公寓权益型房托专项计划”获批后不久，“保利租赁住房REITs”也获得了上海证券交易所审议通过，这是国内首单央企租赁住房REITs。 周以升指出，目前租赁公寓成为中国最重要的商业物业形态，化可以盘活存量商业物业。鉴于监管层和业内一步步扎实的推动和创新，权益型的公寓类REITs很可能是公募REITs的最后一个里程碑。公募REITs不仅是房地产开发商商业模式转换的关键，也是政府发展模式转变的关键。在公租房廉租房领域，可以大大改观原有的政府能力的约束。返回搜狐，查看更多
责任编辑：《租赁住房REITs渐成风口》 精选二习近平总书记在十九大报告中指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。总书记的这一重要讲话无疑给住房租赁市场再次注入一针强心剂。从市场层面看，从7月底住建部等9部委发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，并划定12个试点城市4个多月以来，住房租赁市场已经呈现出前所未有的火热景象：各地政府新政频出、集体土地进入租赁市场、长租REITs破冰、房企密集布局，甚至连互联网公司也想分羹住房租赁市场。从政府到各类市场主体，每一方都看好住房租赁市场，而他们的每一个动作也都在推动着这个市场的发展。“购租并举”4个字在2015年中央经济工作会议时便已现身，但如果说4个月前还是一个只停留在文件中的表述的话，如今“租购并举”已经由“将来时”变为“进行时”，并正在开始加速度。4个月以来，住房租赁市场正在发生哪些新变化，又会给这一本已火热的市场带来哪些新的期待？地方政府新政策各地如何发力“租购同权”？住房租赁，已经成为我国住房体系的重要组成部分。在前期已出台加快发展住房租赁市场相关政策的基础上，首批开展住房租赁试点的12个城市，以及北京、上海等一线城市，正在积极推动新政的落地。补建租赁市场“基础设施”：杭州、广州、武汉、成都等推出官方房屋租赁平台不同于房屋买卖要到相关部门进行备案，住房租赁市场长期处于监管“盲区”。虚假房源、合同不报备、房东随意涨租、更改租期、“二房东”现象屡禁不绝等，都是目前租赁市场上存在的痛点。由政府主导，集监管、服务、信息于一体的官方房屋租赁平台是租赁市场的“基础设施”，也被视为各项政策落地的抓手。今年7月，住建部等9部委在《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中要求，多措并举，加快发展住房租赁市场。“建设政府住房租赁交易服务平台”就是其中一项措施。7月过后，各地政府主导的住房租赁平台相继亮相。8月21日，成都住房租赁交易服务平台启动试运行，截至11月7日，出租房源信息多达272355条，其中已签约房源268953条；9月29日，杭州住房租赁监管服务平台上线试运行，一个月累计访问量近60万次，累计挂牌房源37244套；10月19日，广州推出政府住房租赁平台“广州智慧阳光租赁平台”；11月1日，由武汉房管局联合中国建设银行打造的武汉住房租赁交易服务平台上线运行；成都住房租赁交易服务平台日前开始试运行，并首次公布一批房产经纪人……据《中国经济周刊》记者不完全统计，在12个试点城市中，除上述城市已推出官方住房租赁平台外，其他城市均提出搭建政府住房租赁平台，并明确了时间表。例如，沈阳提出，12月底前实现官方平台的全部设计功能；厦门提出，年底前形成基本框架、实现初步功能，明年6月完善；广东肇庆提出，争取到2018年底建立相对完善的住房租赁交易服务平台。在12个试点城市中，有4个城市(广州、深圳、佛山、肇庆)在广东，广东省住房和城乡建设厅厅长张少康日前表示，未来由政府主导建设的住房租赁交易平台，将与住房交易和不动产登记数据信息充分对接共享，实现放盘―交易―备案―评价―数据发布一条龙服务，严把房源真实关，并逐步将各类城中村租赁住房纳入平台统一管理。在12个试点城市之外的一些一线城市，官方租赁服务平台也应运而生。10月31日，与北京住房租赁新政同步，北京住房租赁监管服务平台正式上线。监管平台完成主体认证、房源查验、合同备案等工作；服务平台提供租赁信息发布、网上签约、登记备案申请、资金监管、市场主体信用信息查询、信用评价等服务。在北京房地产业协会秘书长陈志看来，形成统一的监管平台和服务平台，有利于政府实施统一监管，实现信息数据的共享。深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉认为，建设政府住房租赁平台，为机构开展专业化、规模化的租赁经营创造了基础，还为租赁下游衍生产业创造出了商机，比如(REITs)、房屋装修、电商提供的所有生活服务(租客休闲娱乐、快递服务)等。增加租赁增量――国企成市场“压舱石”在加快发展住房租赁市场的过程中，各地都积极发挥国有企业的引领和带动作用，支持相关国有企业转型为住房租赁企业，并提出了具体的落实目标。7月底，成都便提出，到2017年年底，成都将组建或改建3～4家国有住房租赁公司。南京市在《南京市住房租赁试点工作方案》中明确，市级层面由市国资委统筹明确参与试点国有企业，原则上不少于两家；区级层面由各区政府、江北新区管委会各确定至少一家国有企业开展规模化住房租赁试点。2017年国有规模化住房租赁企业不少于14家。沈阳也出台了细致的方案：2017年12月底前，组建两家国有住房租赁平台公司，通过建设、改建、收购或长期租赁等方式取得房源并负责房源的租赁运营和管理，完成1万套公租房建设、500套存量房源收购、确定一到两个改建房源项目。到2020年，国有住房租赁平台公司形成一定的市场规模，持有的住房租赁房源占全市增量的20%、总量的10%。上海的表态也很明确。9月15日，上海市政府发布《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》，其中明确表示，“通过国资国企的引领和示范，尽快增加市场供给，稳定市场租金，将国有企业打造成本市住房租赁市场的稳定器、压舱石，并形成一批可复制、可推广的经验做法，吸引更多的企业投身住房租赁产业。”7月24日，上海市国土局出让的分别位于嘉定区和浦东新区的两宗“只租不售”地块，是上海首次推出租赁住房用地，要求竞得人须100%自持70年。这两宗“只租不售”地块，最终花落张江集团和嘉定发展集团。有分析人士认为，要求房企100%自持、“只租不售”的地块拍卖，意在为租赁市场增加供给，并增加机构房源在市场中的占比。9月13日，上海再次成功出让租赁住房用地。位于上海市浦东新区、长宁区和徐汇区的4宗租赁住房用地，被上海地产集团成功以16.88亿元的底价摘得。短短40天内，上海6宗租赁住房用地成功出让，全部是被国企竞得。人才争夺：倒逼“租售同权”？在越来越多的城市将“人才公寓”作为吸引人才的“标配”之时，各地为了争夺人才而放宽落户条件是否也在悄然推动“租售同权”呢？2017年，武汉市委书记陈一新明确提出了“5年留下100万大学生”的目标。“求贤若渴”的不仅是武汉，2017年以来，南京、长沙、郑州和成都等地纷纷推出各项人才政策，本科毕业生的“零门槛落户”在教育资源丰富的南京、武汉、成都和长沙等地实现。10月16日，武汉发布《市招才局、市公安局关于进一步放宽留汉大学毕业生落户试行政策的通知》，其中规定办理落户的条件为：具有普通高校专科、本科以及非普通高校本科(含教育部认证的留学回国人员)学历或学位，年龄不满40周岁的人员，而硕士研究生、博士研究生甚至不受年龄限制。其中，武汉市明确规定符合人才政策者有自有房屋的，可在房屋所在地落户，无自有房屋的，可在单位集体户落户，受到外界关注的租房者落户问题的解决办法为“在所在地或借住地的社区公共户落户”。这部分租房者在基本公共服务，特别是子女教育权利上能否借此机会实现与有房者的“租售同权”？“租售同权”的提法始于广州，住建部发言人也称“将通过立法逐步使租房居民在基本公共服务方面与买方居民享有同等待遇”。但对于外界颇为关注的教育权利，有态度谨慎的业内人士指出，在学位使用问题上，租房者的子女一直都有入学的权利，只是在上的顺位次序不同。“事实上，以租房者所在的第三顺位要想获得优质学区内的优质教育资源几乎不可能，很多房主都会与房客在合同内约定，房客不得使用学位。”中原地产研究院首席研究员张大伟分析说。业内普遍认为，若不改变租房者在使用学位时优先级上的顺位，“租售同权”还只能停留在口号层面上。据了解，武汉市教育系统目前对学位使用顺序的排位与全国多地类似：第一顺位为“房户合一”；第二顺位为“有房无户”；第三顺位是租房者的子女。一位业内人士对《中国经济周刊》记者称，虽“房户分离”者的地位有些尴尬，但也属于“有房有户”，在此前提下将户籍迁至其已购房产处并非难事，关键问题还在于后面两个顺位的人群如何照顾。以在武汉落户的本科生为例，如果其选择租房，户籍落在租住房屋所在社区的公共户，则这一部分人变为“有户无房”或“有户租房”者，他们的顺位是否排在“有房无户”，即在武汉购房但还未获得武汉户籍的这部分人之前呢？《中国经济周刊》记者就此采访武汉市教育局负责小学和初中入学业务的基础教育处相关负责人，该负责人明确表示：武汉市入学学位的使用优先级以户籍为首，其次才是房屋所有权，“不论是集体户口还是社区公共户，都是武汉人，是武汉人就会按照本地人的待遇来处理。”至于“有户无房”或“有户租房”的人在顺位上是否会排在“有房无户”的人之前，该负责人回答称“‘有户无房’的优先级原则上的确应高于‘有房无户’，但进一步的实施细则还在制定中，无法给出明确答复。”“给其中一部分符合一定条件的租房者‘塞’一个户口过去，他们子女学位使用的顺位就往前排了，因为大多数城市的学位使用顺序还是以户籍为第一原则。”有业内人士分析说，以此种方式在部分非一线城市率先实现部分租房者的“租售同权”，未必不是一种选择。但现实情况却是，在优质教育资源的学位争夺中，第一顺位的“房户合一”者都不能百分百保证就读，再争“有户租房”和“有房无户”者谁第二谁第三的问题，似乎稍显遥远。武汉市住房保障和房屋管理局租赁业务专班一位负责人告诉《中国经济周刊》记者，“在武汉优质教育资源集中的地区，‘房户合一’这部分人都不能百分之百保证进入名校，再讨论谁排第二的问题没有实际意义，租房者就是排第二也上不了名校。”上述基础教育处相关负责人补充说，武汉市各区县的教育资源分布情况不同，每年4月各区县教育局会对该区域内的适龄儿童和小学能提供的学位数量进行摸底调查，到6月份再公布具体的实行办法。“在满足第一顺位的‘房户合一’后，若学位还有富余，‘有户租房’和‘有房无户’的情况都可一并解决。”但他也坦言，若连第一顺位的都无法百分百满足，后两个顺位的情况就只能调剂，“只能保证上公立学校，但不能上名校。”土地供应新来源北京案例：集体土地如何助力租赁市场？在今年7月住建部等部委公布首批住房租赁试点城市后，一些城市增加了针对租赁市场的土地供应，供地来源也更为多样，集体土地成为租赁市场土地的重要来源。“虽说我们目前入住率只有50%多，且还有4栋楼没有对外开放，但就排队申请的创业团队数量来说，已经接近供不应求，我们将加快准入资质的审核速度。”位于北京市海淀区温泉镇351地块上的中关村创客小镇首席执行官胡腋嫠摺吨泄弥芸芳钦撸2017年1月首批租客入住后，希望与创客小镇签约的创业团队一直络绎不绝。而中关村创客小镇便是建在集体建设用地之上的租赁住房。2017年以来，利用集体建设用地建设租赁住房，增加租赁市场有效供应的提法就不断出现在政府文件中。2017年8月，国土部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(下称《方案》)的通知，在北京、上海等13个城市开展第一批试点。虽然到今年8月才出现在《方案》中的试点名单中，但北京在几年前便已有集体用地用于租赁住房建设的尝试，截至2017年10月，北京已有唐家岭项目、温泉351地块项目及朝阳区泓鑫家园小区3个项目建成入住，共5600余套房屋已有承租者入住。温泉镇351地块项目：村集体已按100%入住率拿到创客小镇前3年租金记者从海淀区房管局了解到，温泉351地块项目是北京利用集体建设用地建设租赁住房第二批试点项目，也是北京市首个实现配租入住的集体建设用地建设租赁房项目。该项目总建设面积约19万平方米，可提供2772套公租房，用地和建设主体是北京市海淀区温泉镇东埠头村经济合作社。胡医樯芩担骸351地块所在位置属于东埠头村，但项目决策是温泉镇集体做出的，开发主体是包括东埠头村在内的7个自然村都入股的北京兴泉置业有限公司，租金收益先分到各个村，然后再分到每个村民的账户上。”据了解，该项目由村集体直接租给海淀区房管局，合约期限为10年，房管局已按照100%的比例先付给村集体前三年的租金，“不论现在和未来的入住率如何，村集体已按照100%的入住率拿到了前3年的租金。”胡宜怠作为助力创业团队、为创业人才提供租赁住房的集体建设用地租赁住房项目，中关村创客小镇与北京其他集体用地上的租赁住房不同，专门对创业团队中的人员配租，并不配租中低收入的城市居民。北京市海淀区温泉镇经济发展与管理科科长吴杏红告诉《中国经济周刊》记者，351地块项目在温泉镇的设计中就不单纯是保障性项目，而是希望将“双创”热潮引入集体经济发展，通过助力创业者让入股的村民跟上产业革命的浪潮，“2015年海淀区政府测算得出的结论显示，保障性住房的供给数量基本可以满足需求，所以在351地块上建设的中关村创客小镇完全可以定向配租给某一部分特殊人群。”一位工作人员告诉记者，该项目有一居室、开间和两居室三种户型，面积最大的为60余平方米，与中关村创客小镇一路之隔的水岸家园便是东埠头村民的回迁房，一室一厅户型租金为每月3000元左右，而创客小镇的两居室户型月租金只有3000余元，“再加上符合条件的租客每月获得五折优惠，这是非常大的优惠比例。”温泉351地块项目目前已与426个创业团队、8个孵化器签订框架合作协议，已有2369套房屋具备租赁意向，其中1795套房屋已签订租赁意向协议，有279个创业团队签约入住1338套。谁有资格承租创客小镇中的租赁住房？胡医樯埽骸坝残蕴跫枪咀⒉岬卦诤５恚Ｆ湓诔醮唇锥危⒉崾奔湓5年之内。小镇与创业团队签约，再由团队推荐人员承租，前提是承租人在北京市必须名下无房。”但并非所有符合这一条件的创业者都有资质进入创业小镇，还要先通过“”，“首先我们会考察创业团队的创业领域是否符合海淀区重点发展的产业方向。”吴杏红告诉记者，“其次还要看团队成员是否靠谱，项目本身是否有前途。”胡宜担挥新费葜械玫降际80分以上评分的团队才有资格申请创客小镇的租赁住房。另外，创客小镇的租赁住房只在符合特定标准的群体内流动，建立了，“入住资质每年一审，达不到标准的团队会被请出去，有的项目发展得不好，没到一年的复审期限就被请走了。”“我们把集体经济按照新兴产业的思维在代际上进行了划分”，胡医畛踔淮邮禄九┮瞪募寰眯翁莆1.0时代”；将集体所有土地出租，兴办乡镇企业则是“2.0时代”；建造房屋收租金是“3.0时代”；“将集体经济融入产业革命的浪潮，助力产业革新是我们正在尝试的‘4.0时代’”。唐家岭项目：入股村民收益不仅来自公租房租金北京另一个备受关注的集体用地建设租赁住房的项目位于海淀区唐家岭地区。2010年前，由于该地区周边产业园集群效应，吸引了大量外地产业工人集聚，彼时并没有足够的租赁房屋满足大量人员的租赁需求，造成了“蚁族”现象。2010年开始，随着唐家岭新城项目的实施，旧村被拆迁改造成集中式规模化住宅楼。记者从海淀区房管局了解到，集体用地建设租赁住房在唐家岭地区的试点项目共有4个小区，分别位于唐家岭村T04、T08地块和土井村T01、T03地块，该项目是北京第一批利用集体建设用地建设租赁房试点项目，共提供租赁住房2176套。其中唐家岭村两个地块建设租赁住房1498套，已竣工交付并实现分配入住，土井村项目共有租赁住房678套，将于近期竣工交付。唐家岭项目并非针对某一人群的定向配租，而是提供给两类人群：具有北京户籍的城镇中低收入家庭和唐家岭地区周边的产业园区职工。其中，北京户籍城镇中低收入家庭的标准为3个人以下家庭年收入不超过10万；4人以上家庭年收入不超过13万，人均住房使用面积不超过15平方米。今年3月28日，唐家岭T04、T08地块租赁住房项目启动意向登记工作，面向保障家庭公开摇号配租，租金标准为35元/建筑平方米?月，目前项目已入住876套。该项目为周边产业园职工配租的情况也备受关注，唐家岭项目目前已为周边园区人才提供了22套住房，并拟于近期再向其分配200余套住宅，“该项目正大力推进项目面向企业人才的签约工作，已签约的房屋数量有250余套。”海淀区房管局负责人称。与中关村创客小镇相同，唐家岭项目也是由海淀区房管局将所有住房从村集体手中统一租下，再根据准入资质审核的情况配租给符合条件的申请人。据了解，北京海淀住房保障中心按期向经济合作社支付租金，唐家岭村根据每位入股村民的占股数，每年年底直接划到村民的账户上，而构成唐家岭村入股村民收益的不仅有公租房的租金，唐家岭村支书颜国强告诉《中国经济周刊》记者，“集体用地的建设内容不仅有公租房，还有商业配套，比如餐厅、酒店、超市等，这些和公租房一起构成‘’，‘资产包’内所有项目的收入均构成入股村民每年获得的收益。”助力租赁市场之余撬动土改？11月16日，北京市规土委、市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》(下称《意见》)，除鼓励长租，单次租期不得超过10年外，还明确提出未来5年供应1000公顷此类用地用于租赁房屋。而早在今年4月，《北京市年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》对外发布，明确未来5年北京市计划供应住宅用地6000公顷，建设150万套住宅，其中租赁房屋50万套，而6000公顷土地中1300公顷土地供给租赁房屋的建设。利用集体建设用地建设租赁住房，除为租赁市场提供增量外，还引发了“农业人口城市化”的讨论，有分析甚至认为其背后有土地制度改革的某种“先兆”。集体土地上此前建设的用于买卖的房屋被称作“小产权房”，在用地、规划和销售上都不受法律保护。按照国土部的说明，集体建设用地建设租赁住房，符划，依法审批，由不动产登记保护，同时只租不售。北京所有集体建设用地上的租赁住房，所有权不变，归集体经济组织；不征地，采用占地方式办理用地手续，房屋都是大产权登记，不予分割办理单元产权证。对此，中国人民大学教授刘守英认为，集体建设用地上的租赁住房对农民在城市化的过程中体面、公平且透明地分享城市化的好处有重要意义，“外地农民主要就是一个体面落脚的问题，而本地农民就是一个合规、透明地分享的问题。”尽管只是进入了租赁市场，但这一举动引发了一些人士的猜测。此前，集体建设用地被大量用于发展乡镇企业，通过乡镇企业贡献的税收农村地区逐步积累起一定的财力，农民由于有相对稳定的地租收入，在产业、城乡、职业、身份和生存环境剧烈变化的背景下能顺利地融入城市化。“这显然是一个的局面。”中国土地学会前秘书长黄小虎认为，以东莞为例，改革开放前只是一座5平方公里的小县城，是乡镇企业的发展使产业不断集聚，现已变身为面积达600多平方公里、人口总数超过800万的特大城市，其建成区域内70%的土地至今仍然属于集体所有，“此外，‘珠三角’地区的南海、顺德、佛山等城市都是在集体土地上生长起来的。”黄小虎认为，过去农民融入城市化进程有三条路可走：在集体所有的土地上转型，发展非农产业；进城打工；国家征地。前两条路是自主参与城市化，第三条是被动参与城市化。如今，集体建设用地通过租赁住房的形式再次进入市场，使《方案》内的十几座城市的农业人口又看到了融入城市化的希望。“这有点超出我的”，黄小虎解释说，“这次改革的意义就在于要和现在的发展模式切割，让老百姓的财产权利能够通过市场充分实现”，他将此政策称为“一个举重若轻的大手笔。”租赁市场新主体房企大佬、互联网巨头、银行也盯上租房大蛋糕随着房企、互联网公司、银行等接连亮出在住房租赁市场的大动作。体量庞大的入局者，搅动了租房市场的一池春水。统计显示，目前我国大概有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21%。不过，目前我国住房租赁市场以个人出租为主，租赁企业提供的房源不足5%，远低于发达国家50%以上的比例。到2030年，中国租赁市场规模将从2016年的1.3万亿元跃升至4.6万亿元，未来租赁市场从“散户化”到“机构化”是大势所趋。今年7月住建部等9部委联合印发的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中提出第一项举措就是“培育机构化、规模化住房租赁企业”。鼓励国有、民营的机构化、规模化住房租赁企业发展，鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业设立子公司拓展住房租赁业务。有分析认为，此举意在推动市场上出现更多有实力的企业来当“房东”，消除多次转租和群租造成的混乱现象。未来，住房租赁市场将朝着供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的方向发展。4个多月来，一些“新主体”纷纷“跨界”进入租赁市场，显然，盯上这块蛋糕的不只是房企。房企大佬密集征战长租市场春江水暖鸭先知。逐渐升温的住房租赁市场，房地产企业是第一批冲浪者，老玩家也有了“新玩法”。11月2日，佛山市“CCB建融家园?泊寓”项目奠基，这是广东首例住宅100%自持70年的项目，将建成总建筑面积逾16.5万平方米的多业态混合型租赁社区，将建设15000平方米的人才住房，推出约2400套的租赁房源。“泊寓”便是万科旗下长租公寓统一使用的品牌，2016年其已作为独立子品牌运营。截至目前，万科已在北京、广州、佛山等地拥有至少5处自持物业地块。“万科近年来大力发展长租公寓业务，旗下泊寓已经在全国长租公寓市场上名列前茅。所有这些努力尝试，都是为了让房屋回归居住属性，希望能够为解决城市的居住问题尽一份微薄之力。”万科董事会主席、首席执行官郁亮说。同样处于房企第一梯队的碧桂园日前也宣布成立长租公寓事业部，其首家长租公寓将于近期亮相上海。碧桂园上海区域总裁高斌透露，公司正在考虑如何更好地适应新的“游戏规则”，决心在上海做一些持有型的物业和一些。拥有央企背景的保利地产，在租赁住房领域已建立瑜Z阁商务公寓、诺雅服务式公寓、N+青年公寓、和熹会四大品牌，项目布局十余城市。据不完全统计，目前TOP 50房企中已有约三分之一通过各种形式涉足住房租赁业务。方正证券首席经济学家任泽平分析认为，长租公寓作为一种创新业务，不仅可以帮助龙头企业在楼市下半场实现转型，也能在业务结构、现金流、客户黏性、上下游资源、资本运作等方面为龙头房企带来收益。申万宏源研报则认为，未来租赁住房建设很可能成为影响国内地产关键变量。互联网巨头分羹租赁市场面对庞大的租赁市场，互联网巨头也纷纷加入想要分一杯羹。10月10日，支付宝的租房业务正式上线，支付宝宣布已有超过100万间公寓正式入驻，在上海、北京、深圳、杭州等8个城市率先启用支付宝信用租房，即达到650分以上，可以免押金、按月交租。未来，对于恶意逐客、随意涨租的房东，租客还可以打差评，并记入对方的芝麻信用租房档案。据方面介绍，目前进驻支付宝的房源主要来自首批合作接入的长租公寓品牌――蘑菇租房，接下来将有魔方、寓见、V领地、蛋壳等近10家长租公寓品牌陆续接入支付宝。蚂蚁金服预计，今年年底将建设包括租客、房东和从业人员的租房信用档案。蚂蚁金服创新及智能服务事业部总经理对《中国经济周刊》记者表示，“使用信用租房签订的是。这需要依赖支付宝的实名认证和支付能力；免押金和信用档案需要依靠芝麻信用的信用体系；而按月交租的背后其实是房租分期，需要依赖蚂蚁金服的金融解决方案。”他表示，未来蚂蚁金服将会全面向租房行业逐步开放“支付+信用+”的这一整套多维能力，蚂蚁金服将会全面向租房行业进行开放。就在平台上线前，9月29日，带有官方背景、阿里巴巴提供技术支持的“杭州市住房租赁监管服务平台”上线，这是全国首个智慧住房租赁平台。与支付宝目前上线的房源不同，这一“官方平台”上除了品牌公寓，还涵盖了个人房源和品牌中介房源。《中国经济周刊》记者注意到，早在2016年8月，阿里巴巴旗下的二手交易平台“闲鱼”便上线了房屋租赁业务。而在更早之前，芝麻信用就已经尝试以“信用免押金”的方式与我爱我家旗下的“相寓”合作。就在支付宝宣布上线租房平台后不久，记者在北京市住建委网站发布的“北京住房租赁监管平台技术合作项目的比选结果公告”中发现了京东的身影。公告显示，北京京东尚科技术有限公司为中选单位，该公司由北京京东世纪贸易有限公司全资控股。也就是说，京东将成为北京住房租赁监管平台的技术支持方。对此，京东方面回应《中国经济周刊》记者称，由于目前政府尚未公布相应内容，具体业务细节还不便透露。此外，刚刚上线的京东房地产板块中也尚未公布有关租房业务的任何细节。尽管如此，京东对租赁市场的兴趣却早在2015年就显现了出来。2015年，与链家旗下的自如联合推出了白条租房，目前，租房的合作公寓品牌已经达到4家。“阿里、京东各自电商平台每天数亿人次的流量，这是任何一家房企都不会忽视的资源。”易居研究院研究员赖勤分析说。有业内人士预测，未来会有越来越多的互联网企业进入租赁市场，尤其是公司，可能会推出相应的金融产品来助力租赁市场发展。记者了解到，跨境电商平台联络互动在今年年初以2.3亿元购买会找房(北京)网络技术有限公司部分股权并对其进行增资。会找房为租房者提供信息服务，其核心业务是为租户提供房租分期的撮合借款业务，目前已覆盖全国30多个城市，用户超过50万。根据收购时的公告显示，预测会找房、2019年税后净利润将分别达到1800万元、3300万元、4500万元。上银行，租套房11月3日，中国建设银行深圳分行与万科、恒大、碧桂园等11家房企，以及比亚迪、方大集团等11家企事业单位举行住房租赁战略合作签约仪式，进军住房租赁市场，并设立专门子公司负责租赁管理、批量小区品牌化管理。建设银行推出了“CCB建融家园”长租品牌，在深圳首批推出5000余套长租房源。这些房源主要来自碧桂园、星河地产等房企开发的6个住宅小区，其中大部分是由售转租的全新房源。截至10月份，已有70多家科技型企业向建行提出承租意向。此前一天，建行与佛山市国有住房租赁平台建鑫住房租赁有限公司(下称“建鑫租赁”)签约，双方共建“CCB建融家园?乐家”项目。这是广东首个政府主导推出、银行与国有企业合作共建的住房租赁项目。在建行授信支持下，由建鑫租赁购置首批租赁房源410套，建筑面积近2.2万平方米。作为国内最早开办的商业银行，建设银行此次又率先进军住房租赁市场，建设银行党委书记、董事长田国立表示，建设银行凭借30余年在住房市场的深厚沉淀，有着对国家住房制度改革深刻的理解，形成了住房金融服务的独特优势。在进军长租市场的同时，建行还推出个人住房租赁贷款“按居贷”，支持个人住房租赁需求。“按居贷”目前执行4.35%的基准年，低于同期购房贷款，额度最高100万元，最长期限10年。同时，建行也将加大向住房租赁企业提供金融支持。11月2日，建设银行广东省分行行长刘军表示，未来5年，建行将向广东省内住房租赁市场参与主体提供不少于2000亿元的贷款。其他银行也纷纷加大了对住房租赁的介入力度。10月30日，中信银行与碧桂园集团签署合作协议，未来3年将在长租住宅领域为碧桂园提供300亿元保障性基金，满足碧桂园在长租住宅领域金融需求。事实上，相比住房租赁贷款成“新秀”，房地产开发贷自去年以来颇受冷落。不少银行提出，严格落实国家房地产调控政策和监管措施，分类实施，加强房地产风险管理，严格控制商用房开发贷款。方正证券研报分析认为，商业银行抢滩住房租赁市场有重要意义。将加速房企推出更多租赁房源，缓解房价上涨压力。相较于直接销售，住房租赁回款期长、回款速度慢，以银企合作模式开展租赁业务，房企可加速回笼资金，加速其将空置房转变为租赁房推向市场，增加供给。新模式长租公寓“类REITs”破冰“新派公寓这次没有借助任何第三方信用担保，仅凭自身良好的运营能力以及核心地段的资产价值就获得了最高的AAA评级，这连我们自己也没有想到。”新派公寓创始人王戈宏对《中国经济周刊》记者说。10月11日，国内首单长租公寓资产“类REITs”诞生：新派公寓权益型房托资产支持专项计划在深交所正式获批发行，发行额度为2.7亿元，期限5年，其中优先级产品获AAA评级，利率5.3%。从2013年开始进入长租公寓市场的王戈宏感慨，“终于熬出来了。”随后，国内首单央企长租公寓“类REITs”落地。10月23日，保利地产(600048.SH)发布公告称，中联前海开源-保利地产租赁住房一号资产支持专项计划近日收到上交所出具的《无异议函》。该类REITs总额不超过50亿元，采取“储架式分期发行”，首期发行自《无异议函》出具之日起6个月之内完成，其余各期自该函出具之日起24个月之内完成。“本项目是保利在住房租赁领域践行央企责任的首单试水，REITs将成为本集团构建‘一主两翼’业务布局的战略性资本工具。”保利集团副总经理、保利地产董事长宋广菊表示。长租公寓“类REITs”“千呼万唤始出来”2017年7月发布的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中提到，“积极支持并推动发展房(REITs)”。随后，加快REITs试点的提法先后出现在上海、南京、杭州和北京等城市的“租房新政”中。REITs，即房，而长租公寓类REITs是发行者通过基金向社会融资，用于资产包中项目建设，凭借购买凭证拿到相应的收益和分红。以新派公寓发行的类REITs为例，其以北京市朝阳区百子湾路40号一栋公寓，即新派公寓CBD项目为底层物业资产，该公寓也是投资者收益的产生来源。保利发行的类REITs则以其目前旗下的瑜Z阁商务公寓、诺雅服务式公寓、N+青年公寓、和熹会四大品牌所持有的租赁住房为。为何租赁市场对REITs充满期待？相比于买卖市场，租赁市场存在服务链条长、周期长等问题，当开发商因不满足于租赁类产品“赚慢钱”“赚小钱”时，发行REITs让开发商可以向社会融资，将“变轻”，一旦REITs吸引到足够多的社会资本投入，开发商自身所占的股份低于一定比例时便可将自身持股撤出，既保证项目正常运转，又使开发商资金不受影响。“其实所有开发商都不愿意将大量的资金长期锁定在某一处或几处项目上，REITs是一个解决的办法。”北京泊寓房屋管理有限公司总经理助理金羽曾对记者说。亚豪机构市场总监郭毅则表示，当上海、北京等城市陆续推出一定自持比例地块和百分百自持的租赁用地时，所有开发商都希望尽可能地增强资金流动性，“从这一点来看，业界多数人对REITs持期待态度。”“REITs给投资者的收益由两部分构成，”王戈宏告诉记者，“第一部分是租赁获得的租金收益，第二部分是资产本身的增值。”王戈宏说，新派公寓自持的CBD项目是他于2013年在该栋物业无人问津时买下的，4年后的已经翻了两番，“光有钱不行，还要懂运营，只有精细化运营做到位了，才能实现租金和资产两者都增值，投资者才能有回报。”自1960年美国出台《案》，REITs在海外已发展了半个多世纪，美国、澳大利亚、加拿大等20多个国家和地区推出的REITs市值已达1.8万亿美元。以美国公司Equity Residential为例，其收入主要由旗下公寓的租金收入和转卖公寓后获得的资本利得构成，始终是全美最大的长租公寓REITs运营商之一，发行的REITs稳定在7%左右。据记者了解，7%～8%也是美国大多数REITs的整体收益水平，REITs在美国是介乎的，而非暴利的品。有把REITs称为“股市的平衡器”，而由于其在2007年次贷危机中的稳定表现，业界亦有“REITs绕过了危机”的说法。但值得注意的是，美国长租公寓REITs可行的三个条件包括：稳定的租金(每年3%的上升趋势和5%左右的空置率)、稳步上升的租赁需求，以及青年人对长租公寓浓厚的兴趣，这些在我国目前的租赁市场都尚需要培育。长租公寓“类REITs ”仍存隐忧业界对REITs并非一致看好，认为隐忧仍在。亚豪机构市场总监郭毅对《中国经济周刊》记者介绍说，一些人不看好REITs的原因在于我国租赁市场的租售比过低(东部大中城市不到1:500)，且收回成本的周期较长，相比于“一锤子买卖”能“挣”“挣大钱”的买卖市场，做租赁“挣得少”“挣得慢”，而REITs的原理在于投资者看好底层资产未来的租金收益，否则会无人问津。她举例说，若在上世纪90年代的北京市朝阳区洼里乡，即目前北京奥林匹克公园的主体范围内，某公司以当时的价格购置一栋楼，进行包括租赁服务在内的各项商业开发，对外发行租赁型REITs，以目前亚奥商圈的房价、地价及租金水平，该款REITs才值得被投资者购买，“还有一个前提是它要躲过奥林匹克公园建设过程中的各种拆迁。”中原地产研究院首席分析师张大伟认为，租赁行业的核心问题是租售比悬殊，按照市场目前的与租金价格来看，盈利的可能性很小，“这样一来，租赁企业核心问题是如何盈利，而不是寻找渠道变现利润继续投资。”其实，新派与保利这两单类REITs采取了与郭毅所言相似的“打法”。新派公寓类REITs资产包中的CBD项目是王戈宏于2013年以每平方米22000元的价格购得的，改造成白领高端长租公寓后于2014年正式对外运营。而有业内人士向记者透露，保利地产旗下的4个租赁公寓品牌自持部分的物业也是在较早前获得的地块，与目前的行情相比已有不少增值，而REITs带给投资者的一部分收益就是资产包内资产本身的增值，“从这个角度看，两家的打法从逻辑上是正确的。”该业内人士还表示，将早期拿地的自持项目作为REITs底层资产是可复制的经验，很有借鉴意义。值得注意的是，目前我国规模化和品牌化机构运营的长租公寓模式分“大房东”和“二房东”两类，虽开发商和房屋租赁企业对两种模式均有涉及，但开发商更多采用“大房东”，即所谓自持物业的“重资产”模式；房屋租赁企业多采用“二房东”模式，即从物业持有方租得房屋后再整体打包、装修的“”模式。目前新派、保利这两单类REITs均为“重资产”模式，张大伟分析说：“市场上主流租赁业态并非自持物业，而是，此种模式目前并未获得”“‘二房东’的REITs不是不能做而是有难度。”郭毅表示，“二房东”面临的尴尬在于资产包中的项目不是自己的，而是从“大房东”处租来的，成本不可控是关键问题，“一旦周边地价上涨，‘二房东’合约到期，就面临被‘大房东’涨租金的压力。”而在王戈宏看来，“二房东”模式的REITs “没太大意义”，“‘二房东’无非是将租金中的‘应收’部分证券化罢了，将未来的租金收益，‘二房东’模式的成本本来就高，资金回报周期长，‘大房东’涨房租后造成的成本上涨会落在租客头上，与支付宝的0利息分期付款相比，优势丧尽。”多数企业选择“组合拳出击”，以新派公寓为例，在CBD项目之余，其在北京另外两个项目：故宫和新国展项目上则是“二房东”。王戈宏认为REITs渐多不代表所有企业都被倒逼用自持物业的方式争当“大房东”，而是要“打好配合”，“新派目前策略是用‘二房东’模式打市场，REITs的有其他用武之地。”离“真REITs”还有多远？有评论人士对保利此次类Reits的发行方式分析说，“储架式分期发行”不仅是一次融资，更间接实现了公募REITs的扩募功能，已经非常接近真正的公募REITs，树立了“以REITs打通租赁住房企业退出渠道、构建租赁住房完整商业模式闭环”的样本。其实，非长租公寓型的类REITs于2014年在我国就已出现。2014年，中信华夏苏宁云创资产支持专项计划、海印股份、中信启航专项先后问世，与新派和保利两单类REITs相比，上述几款类REITs均非长租公寓形态，但其都被称为“类REITs”，即只向银行等开放，不可在证券交易所公开向个人投资者发售。“从REITs在海外的发展经验来看，真正的REITs应该就是租赁型REITs，REITs这个词的诞生从一开始就是服务于租赁市场，与租赁市场紧密相连。”王戈宏认为，国内市场目前已有的REITs，除保利和新派这两单之外，“血统都不够纯。”“真REITs”何时出现成为备受关注的话题。与“类REITs”不同，“真REITs”可直接在上市交易，再加上租金收入免税以及强制性分配等政策，需要国家立法及各职能部门的协调。对此，郭毅分析认为：“面对普通投资者发售的REITs在风险上还需要有更多的把控，在制度设计上决策层可能还需要时间再做些准备。”在王戈宏看来，突破所谓“政策壁垒”很简单，就是何时出台“真REITs”的试点政策，“把红灯变成绿灯”，“国家连续出台政策鼓励租赁，以及开发商拿地100%持有，不断在交易所推出各种和‘类REITs’产品，这都是相当积极的信号。作为投身租赁市场的品牌，不能等着绿灯亮了才启动，而是做好资产包在线上等待，绿灯亮了首先冲出去。”《租赁住房REITs渐成风口》 精选三随着今年以来国内各大城市房地产市场重新归于平静，这个曾经牵动着亿万中国人神经的产业，已悄然发生着根本性改变。10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上，习近平总书记明确提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”在去年中央经济工作会议首次提出“房子是用来住的、不是用来炒的”这一基本定位的基础上，十九大再度予以重申，显示本轮房地产调控的主基调仍在延续。此后的22日，十九大新闻中心举行第五场记者招待会上，住房和城乡建设部部长王蒙徽在回答房地产形势和下一步调控目标时表示，房地产调控效果持续显现，预计全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势。下一步，将坚持调控目标不动摇、力度不松劲，保持政策的连续性和稳定性。高层对于稳定房地产市场的不断重申，无疑已经在极大层面上改变了市场的预期，单边上涨的价格走势将不再成为中国楼市的主流，与此同时，大力发展的租赁型住房，也将在未来几年逐步改变市场格局。为多家房企做过战略咨询的兰德咨询总裁宋延庆在接受采访时表示，除了理解政府调控的决心以外，各家房企还应深刻研读十九大中关于市场经济，以及对房地产的描述。“风的方向已经变了，必须调整帆的角度。不仅在销售市场上有作为，还要在租赁市场上有布局，同时还要积极参与保障房建设。”宋延庆说。事实上，当房地产市场站上新时代的起点，富有前瞻思维的大型房企早已经大刀阔斧地挺进新领域。房屋租赁开启蓝海大门随着国家“租售并举”的推进，住房租赁业务被认为是中国楼市未来的生力军。东方证券研报指出，经测算，目前我国租赁人口预计为1.9亿，主要由流动人口及高校毕业生构成，租赁市场规模已超万亿。与发达国家的成熟市场相比，无论租赁人口还是整体租赁市场规模，我国大中城市都还存在较大的发展空间。而随着城市化继续推进，持续增长的流动人口规模将为租赁人口提供基础。东方证券预测，至2030年，国内租赁人口将达2.7亿，整体市场规模将达4.2万亿元。链家研究院的一份报告指出，目前中国的房屋租赁市场规模是1.1万亿，预计到2025年，中国租赁市场规模将增长到2.9万亿，到2030年将会超过4.6万亿。很多房企预计，未来租赁市场还将有税收优惠等利好出台，进一步支持租赁市场的完善。租赁，这个曾经被开发商“弃如敝屣”的微利行业，在政策东风之下宛若新生，正走向资本和市场追逐的风口。事实上，房企也知道这个行业是微利，甚至可能亏本，但是每一个人都在等待风口。“如果你没有在红利收割期来临之前提前布局，那你怎么可能享受到事后的红利呢？”一位房企高管坦言。事实上，对于房企而言，布局租赁业务的背景之一是传统地产开发业务的盈利空间遭遇天花板，企业急需探索转型路径，另一方面，企业也希望分享租赁，培育稳定的现金流奶牛。来自首创证券的观点认为，过去，市场供应主体的零散化以及中介机构的无序竞争造成市场运行机制的不规范现状，进而导致多数自有住房人群的“惜租”，而随着监管体系的完善和政策支持力度的提升将进一步降低租赁业的和经营成本，而产业链的完善也将间接利好买卖市场，鼓励更多规模企业投资，参与到租赁市场中。随着存量市场来临，租赁市场的关注度随之提高，房企抢占长租公寓，主要是为存量房市场提前布局。在一线城市新房成交量增长不可持续，月供和租金差距加大，租赁人口的逐年提升和品牌公寓市场占有率间的缺口较大，长租公寓可以说是租赁市场的一大蓝海。融信中国执行总裁吴剑表示，房地产企业也在积极寻找潜在的业绩增长点，持有一些优质的，可以持续产生现金流的物业，可以对冲部分销售市场波动的风险，增值到一定水平，还可以溢价转让。今年较早前，住建部积极推动住房租赁市场的发展，在12个大中城市开展住房租赁试点，积极培育机构化、规模化的住房租赁企业，鼓励国有企业布局住房租赁业务。截至目前，全国多个城市已经推出持有型土地，万科、保利等多家一线地产企业早已在持有型开发和运营方面积极布局。和发达国家比，目前国内的租赁市场依旧没有掌握在机构手中，未来的前景可以预期，因此，拥有一定实力的房企开始涌入，或以领跑者姿势，或以追逐者心态，让这个市场变得热闹纷呈。万科、龙湖、保利快步跑万科是最早布局长租公寓业务的房企之一。今年8月的中期业绩发布会上，万科集团董事会主席、首席执行官郁亮把旗下业务分为五个板块。而长租公寓“泊寓”在万科诸多业务中，在房地产开发、商业地产和物流地产后。行业竞争激烈的直接后果是，获取房源成本大大增加。在此方面，万科获得了与深圳市人才安居集团的合作权。深圳市人才安居集团是深圳市专责负责人才安居住房投资建设和运营管理的市属国有独资公司。深圳泊寓公司执行合伙人袁军告诉第一，万科与深圳市人才安居集团的合作将不局限于形式，什么合作方式都会尝试。在北京，万科泊寓的发展势头凌厉。北京万科告诉第一财经记者，北京万科曾在2015年初提出6+X转型计划，泊寓计划属于其中C计划。目前北京泊寓已获取项目16个，已开业项目6个，平均出租率超过97%(注:各门店基本满租状态，换租期产生短时出租率下降)，预计到2018年初开业门店达到10个。北京泊寓的拓展目标是从2017年至2019年，年均10000间的项目获取。万科董秘朱旭在9月的销售电话会议上指出，目前长租公寓业务泊寓已进入28个城市，保有房间数8.4万间。万科泊寓的目标是到今年年底，开业3万间房源，保有目标是15万间。长远来看，万科对泊寓远期规划是提供100万间公寓，年收入达到155亿元，为一半以上城市新进入者提供长期租住空间及服务。无独有偶，龙湖地产在长租公寓业务上抢点布局的速度也十分迅猛。龙湖地产在回复第一财经记者采访时表示，龙湖对于国家“购租并举”政策积极地响应，设立冠寓作为集团第四大主航道业务。与万科相比，龙湖在公司运营层面给租赁业务的定位更高。2016年8月，龙湖董事长吴亚军宣布涉足长租公寓，推出“冠寓”品牌，目标是，到今年底，冠寓开业超过15000间。龙湖集团副总裁兼冠寓公司CEO韩石表示，长租公寓是一个万亿级的蓝海市场。作为集团战略性业务，冠寓未来将迅速聚焦北京、上海、广州、深圳等一线、领先二线城市，在三年内形成规模优势，创领中国长租公寓市场，不断延展产品线，提升都市年轻人生活品质。“从政策看，国家的政策很清晰，多主体供给，多渠道保障，共同组建新的住房市场，这个政策很清晰。”上海龙湖总经理温介邦告诉记者。拥有央企背景的保利地产，同样在新的市场形势下抢先布局。在租赁住房领域已建立瑜璟阁商务公寓、诺雅服务式公寓、N+青年公寓、和熹会四大品牌，项目布局十余城市，均分别由保利地产旗下租赁住房管理运营平台“保利商业公司”、“安平养老公司”负责运营。中国保利集团公司董事长徐念沙表示，租售并举已成为国家重要政策，各地政府也纷纷在国土、财税、金融等政策层面积极响应，保利集团响应政府号召，贯彻“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，努力促进住房回归居住属性，深入促进房地产行业健康有序发展。另外，碧桂园等第一梯队的房企也于今年启动了租赁公寓的投资策略。消息显示，碧桂园日前宣布成立长租公寓事业部后，其首家长租公寓将于近期亮相上海。碧桂园上海区域总裁高斌透露，该公司正在考虑如何更好地适应新的“游戏规则”，做好创新业务，决心在上海做一些持有型的物业和一些经营性资产。第二、第三梯队的开发商在今年呈现积极跟进之势。据招商蛇口中报数据，公司已布局深圳约50万平方米、1.3万套长租公寓产品，形成“壹栈”人才公寓、“壹间”精品公寓、“壹棠”高端服务式公寓三大核心产品线，目前在北京、天津、武汉、重庆等城市以自有物业改造成公寓的多个项目正在同时推进。而地产中介巨头世联行中报披露的数据显示，截至6月30日，公司旗下的红璞公寓已经进入深圳、广州等27个城市，全国签约间数达4万多间。年内，世联行的目标是保有10万间公寓。世联行董秘袁鸿昌在投资者会议中表示，“长租公寓的市场和空间非常巨大，一二线城市房价高涨，未来，买卖＋租赁将双管齐下解决居住问题。”他认为，在国内，仅靠买房解决居住问题这一页已经翻出去了。REITs破冰支持租赁房融资此前，鉴于租赁型住房资金运作和融资问题未能有效解决，市场一直呼唤金融配套长效机制的出台。10月23日，中联前海开源-保利地产租赁住房一号资产支持专项计划（下称“保利住房租赁REITs”）获得上海证券交易所审核通过。该REITs由中国保利集团公司（“保利集团”）控股公司保利房地产（集团）股份有限公司（“保利地产”，600048）联合中联前源不动产（“”）共同实施。总规模50亿元，以保利地产自持租赁住房作为底层物业资产，采取储架、分期发行机制，优先级、次级占比为9∶1，优先级证券评级AAA，次级证券不评级。保利成功发行首单REITs产品，显示出租赁型住房配套性融资的长效机制已然破冰，具有极为强烈的政策导向，有助于鼓励企业参与发展租赁型住房，多渠道提供房源。同时，此举也验证了“以REITs打通租赁住房企业退出渠道、构建租赁住房完整商业模式闭环”的可行性，也开创了租赁住房资产证券化新篇章，对于加快推进租赁住房市场建设具有非常积极的示范效应。在此之前，融资一直是企业在从事长租公寓和其他持有型物业投资时所面临的难题。由于持有型物业回报周期长，对企业融资和资金成本提出极高的考验。据测算，集中式长租公寓的租期一般为10～15年，通常的回本周期是5～6年，如果运营得好，3～4年就可以开始盈利了。即便如此，这与房地产传统开发业务“赚快钱”相比，资金使用的效率仍然十分低下。此前，万科竞拍了多宗100%自持性地块，市场便对该类地块的融资和运营提出拷问。对此朱旭在投资者会议中作出解释，尽管目前存量物业的毛利率和现金回流速度均不如销售型的高周转模式，但万科在北京、佛山等城市适当拿一些全自持物业，是为未来转型经营性物业做好铺垫。未来，万科将通过基金等方式介入持有型物业的经营，并以此解决现金流的问题。保利集团副总经理、保利地产董事长宋广菊表示，本项目是保利集团在住房租赁领域践行央企责任的首单试水，“REITs”将成为保利集团构建“一主两翼”业务布局的战略性资本工具，积极开拓住房租赁市场的金融创新。租赁型住房REITs的成功首发，让保利有条件改变原有商业模式，可以以存量物业为基础，充分发挥社区服务的物业运营、管理能力，构建租赁住房业务的利润模式，积极利用REITs实施战略转型，打造“开发建设-投资孵化-持有运营-成熟REITs退出”的完整、闭合业务链条。上海证券交易所相关人士也表示，保利发行的本单产品是国内首单以房地产企业自持住房作为基础资产的REITs，具有很好的市场示范效应，这对于解决房地产企业租赁住房投资回收周期过长的“后顾之忧”提供了现实样本，有望增强房地产企业加大租赁住房的投资以及房源供给的信心和动力，租赁住房REITs的广泛实施也将有力助推住房租赁市场健康、快速、规模化发展。《租赁住房REITs渐成风口》 精选四全国至少48城落地住房租赁政策，已纳入住房体系重要部分澎湃新闻记者 刘畅 来源：澎湃新闻近日，证券日报援引一份机构报告预测，至2030年中国租赁人口将达2.7亿，整体市场规模将达4.2万亿元。租赁人口的增长来源于持续增长的流动人口规模，城市化进程进入第二阶段，将有更多人口从中小城市向大城市聚集，将给一二线城市提供增量租赁人口。同时，租金水平也将随可支配收入及CPI的增长而上升。据证券日报报道，住房和城乡建设部部长王蒙徽在十九大中央国家机关代表团开放日活动上公开表示，住建部正在研究制定住房租赁管理条例。同时，将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段推进房地产长效机制的建立。据经济参考报10月17日报道，《住房租赁管理条例》立法正在加速。国务院法制办、住房和城乡建设部组成联合调研组，赴多地对《住房租赁管理条例》等征求意见和建议。该《条例》将对租赁行为各方权责进行认定，对政府公共租赁平台建设与监管、住房租赁企业的房屋建设标准、装修设施标准和价格标准等方面予以规范，同时从税收、融资等方面对租赁企业予以支持。“住房租赁单独出台条例说明管理层已将租赁纳入我国住房体系重要部分，确立租赁与购买的平等地位，真正实现租售并举。”经济参考报援引有关人士的话说。这种前提下，各地正积极出台鼓励住房租赁的响应政策，据澎湃新闻（www.thepaper.cn）统计，目前已至少有48个城市出台住房租赁政策，而随着阿里巴巴（NYSE：BABA）、京东（Nasdaq：JD）等互联网巨头的参与以及前所未有的金融扶持力度，住房租赁市场这片蓝海已经全面开启。已有至少48城出台住房租赁政策2016年2月初，国务院在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中，开宗明义，新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划（年）》发布实施以来，各地区、各部门抓紧行动、改革探索，新型城镇化各项工作取得了积极进展，但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题。该《意见》第八部分系统提出了完善城镇住房制度具体的举措，包括建立购租并举的城镇住房制度，完善城镇住房保障体系，及加快发展专业化住房租赁市场。并在第七部分的“强化金融支持”中提出，鼓励地方利用财政资金和社会资金设立城镇化，鼓励地方整合政府设立城镇化投资平台。支持城市政府推行基础设施和租赁房资产证券化，提高城市基础设施项目直接融资比重。2016年6月，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》国办发〔2016〕39号，到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系，基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系，推动实现城镇居民住有所居的目标。可以说，目前各地培育发展住房租赁市场的发展目标，与〔2016〕39号文大体一致，备受关注的具体举措，如“建设住房租赁交易服务平台”，“享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务”，“鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作（PPP）模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理”，“允许将商业用房等按规定改建为租赁住房”，“规范个人出租住房行为，支持个人委托住房租赁企业和中介机构出租住房”，“引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产”，都可以在〔2016〕39号文中找到。〔2016〕39号文同样鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的住房租赁、不动产证券化产品。稳步推进房地产（REITs）试点。今年7月和8月，住建部、国土资源部、住房和城乡建设部等多部门选取了两类试点城市（人口净流入的大中城市和利用集体建设用地建设租赁住房的城市）开展住房租赁试点，共14个。除深圳、北京、上海外，其余11个城市重叠：辽宁沈阳、江苏南京、浙江杭州、安徽合肥、福建厦门、河南郑州、湖北武汉、四川成都，及广东广州、佛山、肇庆。首批开展住房租赁试点的城市，是住建部等九部委在《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中公布的，这些城市开展住房租赁工作常伴以引才举措。除了人口净流入，这些试点城市及其所在省市有部分自2016年就已着手落实国务院文件开展住房租赁市场试点工作，因城施策，形成了一系列适用于该省该市的方式方法；在各地加快发展住房租赁市场过程中，以国企为主当先，逐渐形成以点到面全省推广的趋势。如四川省政府日发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，提出到2020年，全省基本形成以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。安徽省政府在2016年11月下发《关于加快培育和发展住房租赁市场的通知》，提出公积金可以支付房租，培育一批租赁机构等举措。日，山东省印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，12月底前每市公布1-2家住房租赁国有重点企业名单；到2020年，全省培育100家省级住房租赁示范企业，带动住房租赁行业品牌化发展。据山东省政府官网信息，截至日，山东省辖济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽17个地级市。此外，各地明确提出“加快培育和发展住房租赁市场”的城市还有辽宁大连，安徽铜陵，内蒙古包头、巴彦淖尔，江西吉安，湖南常德，广东清远、汕头、东莞、中山、江门、惠州，江苏苏州、无锡、常州、徐州、扬州等，粗略计算，已至少有48个城市。珠三角三大经济圈皆已展开广东省计划明年实现目标有4城被选取为国家试点城市（广州、深圳、佛山和肇庆）的广东省，日印发《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划（年）》，明确提出引导和鼓励有条件的国有企业收购或长期租赁库存商品房。日，广东省出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，对发展住房租赁市场进行专项部署，并在文件中明确了各项举措的责任单位。并提出早于国务院时间表2年，在明年（2018年）实现发展目标。此外，2016年7月，广东建立省属国有企业住房租赁运营平台——广东建鑫投融资住房租赁有限公司，而且积极推进住房租赁平台试点。截至今年6月，广东建鑫已先后在肇庆、清远、汕头、佛山、东莞、中山等6个地市成立租赁平台。从城市看，肇庆市今年2月发布《肇庆市房屋租赁管理办法》，10月13日发布《肇庆市住房租赁试点工作实施方案》。7月10日，广州市印发《加快发展住房租赁市场工作方案》，商改住执行民用水电，承租人子女就近入学；10月19日，广州市房屋租赁信息服务平台“阳光租房”正式上线对外服务，已有172套房源可租。佛山6月在专业化住房租赁平台发布首批83套房源后，7月21日，召开开展全国住房租赁试点工作动员会议。广东省江门市9月8日审议通过了《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》，允许企业或个人将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。据澎湃新闻了解，广东省惠州等市也正在积极探索组建市属平台。通过地市平台试点，积极探索住房租赁多元化经营路径，多渠道筹集房源，加快形成多层次住房体系。值得一提的是，根据广东省政府公开资料，广佛肇是珠江三角洲地区重要组成部分，毗邻港澳、濒临南海，是全国经济的中心区域和连通海外的重要。在珠三角三大经济圈（另外两个是深莞惠、珠中江）中，广佛肇经济圈规模最大，2010年地区生产总值17321.9亿元，占珠三角的46.3%。而这三大经济圈成为了广东省部署住房租赁市场重要的组成部分。地位相对特殊的经济特区深圳，成立市属平台公司深圳人才安居集团已满一周年。根据官网资料，深圳市人才安居集团有限公司于日注册成立，10月9日揭牌，是深圳市专责负责人才安居住房投资建设和运营管理的市属国有独资公司。一年来，通过投资建设、棚户区改造、合作开发、购买租赁等多种方式筹集建设人才住房，目前已基本落实54个项目，预计可建设3.1万套。今年9月13日，人才安居集团旗下深圳市房屋租赁运营管理有限公司揭牌成立，10月13日，该集团与万科集团在深圳签署战略合作，双方将以合资成立租赁公司、物业公司为起点，促进未来在人才住房和社会租赁住房的开发建设、房屋租购、装饰装修、物业管理等方面开展全方位合作。与此同时，以广州、深圳为代表，南粤大地的“人才争夺战”已悄然打响。今年7月，广州出台政策加大引才力度：引进一位院士奖50万元，未来5年每年引进并扶持30个海外人才来穗创业项目，每个项目可获百万元资助。备受关注的《深圳经济特区人才工作条例（草案）》已提交深圳市人大常委会审议，草案提出拟放宽人才入户，取消高层次人才及其配偶入户的年龄限制等。广东省则在今年3月出台《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》提出，给予杰出人才每人120万元生活补贴；对新引进国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才，省财政分别给予350万元、250万元、150万元购房补贴；每年选送200名企业家到国外培训，遴选约500家企业深入开展校企联合培养技能人才试点，给予引进的单个创新团队最高1亿元资助。据南方日报报道，在引才政策的驱动下，广东正展现出巨大的吸引力。统计显示，2016年末，广东常住人口为10999万人，人口总量比上年净增150万人，增长1.38%，增幅比上年提高0.21个百分点。大专及以上的人口比例从2010年的9.12%提升到了2015年的11.87%。尤其是广深两座城市，2016年分别比上年净增54.24万和52.97万人，合共占同期珠三角常住人口增量的86.31%。辽宁省“以点带面”以点带面的例子，可以看看试点城市中最北边的沈阳。日，沈阳发布《关于印发沈阳市住房租赁试点工作方案的通知》，制定了每年的阶段任务。其中提到政府住房租赁交易服务平台今年10月底前上线，并公布城区住房租金参考价；12月底前出台城市房屋租赁管理办法。2018年12月底前，就业子女入学等方面明年底前实现购租同权。2019年12月底前，修订完成沈阳市城市房屋租赁管理条例。同时，该《通知》要求，在今年12月底前，沈阳要完成1万套公租房建设、500套存量房源收购。确定1-22个改建房源项目。到2020年，国有住房租赁平台公司形成一定的市场规模，持有的住房租赁房源占全市增量的20%、总量的10%。在引进人才方面，沈阳的人才发展规划提出未来5年储备70万高校毕业生在沈就业，新落户并在沈阳工作的全日制博士、硕士和本科毕业生，在沈首次购买商品住房的，分别给予6万元、3万元和1万元购房补贴。沈阳所属的辽宁省同样对大连及辖下城市在住房租赁方面做出要求。9月30日，辽宁省出台的“培育和发展住房租赁市场四年滚动计划（年）”，将大连按试点城市、辽宁省省会沈阳要求，同样要启动培育国有住房租赁企业试点工作，力争各培育一家以上国有住房租赁企业，并要求其他各市启动培育国有住房租赁企业试点工作。截至2016年底，辽宁省省辖市、县级市共30个。原因之一，或是大连市房屋租赁公共服务平台2016年11月已上线运行。据大连日报的报道，该平台是大连市国土资源和房屋局建的电子政务信息化平台。据今年4月的不完全统计，目前大连市有出租房源50万套，有租房需求的人数则达到120万，成功签订合同的约在30万。租房市场呈现“供不应求”的状态。包头对博士租房补贴6年超13万元内蒙古也在积极落实国务院〔2016〕39号文。今年1月13日，内蒙古公布《加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，允许各种经济成分、各类和自然人发起设立住房租赁企业，或者增加经营范围从事专营或兼营住房租赁业务，提供专业、规范的住房租赁服务。扩大公租房保障范围；各地区要制定商业用房、现有住房等改建为租赁住房的具体政策措施；支持金融机构为房地产开发企业、住房租赁企业开展“以租代售”包的证券化业务和不动产证券化产品；鼓励基金或进入房屋租赁市场。房地产开发企业将已竣工库存商品住房用于出租经营的，金融机构可给予或房地产开发支持。房地产开发企业直接将存量房源向社会出租的，地方政府在培育租赁市场初期可给予贴息补助。日，内蒙古巴彦淖尔市出台《关于加快发展住房租赁市场的通知》。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。允许将现有住房通过审批按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。持有居住证的非本地户籍承租人享受子女接受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。鼓励出租人与承租人签订长期住房租赁合同，当事人签订3年以上住房租赁合同且实际履行的，租房者子女可以就近入学。包头日报在2016年7月发表了《我市住房租赁市场初具规模》的报道。其中提到，从2016年起，包头市不再新建和配建公共租赁住房。已签订配建协议的开发项目，企业可直接从市场回购库存商品房用于抵顶配建任务，也可缴交异地建设资金，专项用于政府购买市场房源或以发放市场住房租赁补贴形式开展住房保障工作。通过购买库存商品房或与房地产开发企业合作经营等方式多渠道筹集房源，通过建立外来务工公寓、人才公寓等多种形式，向社会出租，积极消化房地产库存。按照《中共包头市委员会包头市人民政府关于实施“包头大学生聚集计划”的若干意见》要求，以推进房地产“去库存”为契机，探索打通公共租赁住房和存量商品房对接通道，将在包就业创业大学生纳入公共租赁住房保障范围。对签订5年以上劳动（聘用）合同的大学生，发放租房补贴或一次性购房补贴，由市、旗县区财政按6：4比例分担。租房补贴标准为博士研究生前三年每年3万元，后三年减半；硕士研究生前两年每年2万元，后两年减半；“985”、“211”院校优秀本科生第一年1.5万元，第二年减半。同时，包头市已初步起草了《搭建住房租赁信息发布平台实施方案》，通过平台出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上进行对接；提供格式化的房屋租赁合同示范文本，明确提示双方的权利义务，供需双方可随时下载使用；在平台上对发布住房租赁信息的经纪机构进行备案登记，公布房地产经纪机构和从业人员信用档案等信息。一线城市地块“全自持”在前期政策铺垫之后，9月26日，国土资源部在湖北省武汉市召开利用集体建设用地建设租赁住房试点工作启动会，就试点工作作出全面部署。以构建租购并举的住房体系为方向，着力构建城乡统一的建设用地市场，推进集体土地不动产登记，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，健全服务和监管体系，提高存量土地节约集约利用水平，为全面建成小康社会提供用地保障，促进建立房地产平稳健康发展长效机制。10月以来各地住房租赁举措更为具体，全面开花。一线城市从土地入手，源头把控。10月10日，上海土地市场挂牌出让5宗租赁住宅用地，总出让面积16.3万平方米，合计建筑面积约44.81万平方米，5宗土地全部都位于上海中心城区。据澎湃新闻统计，自7月推出首宗租赁住宅至今，上海已经推出25宗租赁住宅用地，出让面积96.32万平方米，合计建筑面积近200万平方米。10月11日，广州首宗全自持土地进行出让，地块要求整体确权不得出售，将用于建设租赁住房且出租对象需要政府同意。北京增加19宗住宅70年产权出租房用地的供应，将提供近2万套房源。据中新经纬的报道，中原地产研究中心提供的统计数据显示，今年截至10月15日，一线城市住宅土地供应速度明显加速，年内供应的住宅用地已经达到了204宗。金融政策创新互联网巨头入局广阔的租房租赁市场正吸引互联网加入战局。9月29日，杭州市住房保障和房产管理局与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团合作搭建的杭州市住房租赁监管服务平台上线试运行，该平台运用监管与开放式服务并举的方式，充分利用阿里巴巴的大数据、线上交易、评价系统及蚂蚁金服的网上支付、芝麻信用体系等技术，开放创新地打造“一个平台两个服务通道（杭州住保房管局、阿里巴巴）”。此后两周不到，10月10日，在支付宝主办的“中国放心公寓联盟发布会”上，支付宝宣布已有超过100万间公寓将正式入驻支付宝，在上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、郑州8个城市率先启用支付宝信用租房。超过650分通过支付宝App租公寓，可以免押金、房租可以月付。而京东也不想错过有着又规模庞大的住房租赁市场。10月20日，京东旗下全资控股的北京京东尚科信息技术有限公司，为北京住房租赁监管平台技术合作项目的中选单位。这意味着，京东将成为北京住房租赁市场的支持平台。北京市住房和城市建设委员会网站公告显示，经过专家组研究讨论，一致认定，北京京东尚科信息技术有限公司对此平台已有完备的研究方案和实施建议，分析较详细、针对性较强，具有可操作性；该公司在互联网技术应用，特别是在大数据和身份认证等方面具有丰富经验，并制定了较完备、科学、符合实际的实施方案，确认北京京东尚科信息技术有限公司为中选单位。在金融产品方面，10月11日，国内首单长租公寓REITs产品、首单权益型公寓类REITs产品，“新派公寓权益型房托资产支持专项计划”已于日正式获批发行，拟发行金额为2.7亿元。据中国证券报报道，成立于2013年的新派公寓是国内首家用方式收购资产并进行专业管理的长租公寓品牌。新派公寓与其投资机构赛富联合发起的赛富不动产基金于2013收购了位于北京国贸核心区域的七十年住宅产权物业，然后对其进行全面改造成品牌公寓长期持有并运营，期间实现了租金坪效和资产价值的显著增长。新派公寓项目从正式立项到批准只用了不到20天的时间，并且没有借助任何第三方信用支持，仅靠新派公寓自身的运营管理和使优先档级获得AAA的评级。10月11日，中国银联宣布与沈阳市房产局签署住房租赁服务平台合作协议，共同推动住房租赁市场建设，提升老百姓租房、用房综合服务体验。与此同时，中国银联还正在积极加快与其他住房租赁试点城市的合作进展，今年年内有望在12个试点城市全部实现服务开通。10月23日，国内首单央企租赁住房REITs、首单储架发行REITs——中联前海开源-保利地产租赁住房一号资产支持专项计划（简称“保利租赁住房REITs”）获得上海证券交易所审议通过。保利租赁住房REITs由中国保利集团公司控股公司保利房地产（集团）股份有限公司联合中联前源不动产有限公司共同实施。产品总规模50亿元，以保利地产自持租赁住房作为底层物业资产，采取储架、分期发行机制，优先级、次级占比为9：1，优先级证券评级AAA。本单产品的成功落地，验证了“以REITs打通租赁住房企业退出渠道、构建租赁住房完整商业模式闭环”的可行性。以下为澎湃新闻整理的近期部分省市住房租赁举措进展：《租赁住房REITs渐成风口》 精选五原标题：全国至少48城落地住房租赁政策，已纳入住房体系重要部分东方网10月30日消息：近日，证券日报援引一份机构报告预测，至2030年中国租赁人口将达2.7亿，整体市场规模将达4.2万亿元。租赁人口的增长来源于持续增长的流动人口规模，城市化进程进入第二阶段，将有更多人口从中小城市向大城市聚集，将给一二线城市提供增量租赁人口。同时，租金水平也将随可支配收入及CPI的增长而上升。据证券日报报道，住房和城乡建设部部长王蒙徽在十九大中央国家机关代表团开放日活动上公开表示，住建部正在研究制定住房租赁管理条例。同时，将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段推进房地产长效机制的建立。据经济参考报10月17日报道，《住房租赁管理条例》立法正在加速。国务院法制办、住房和城乡建设部组成联合调研组，赴多地对《住房租赁管理条例》等征求意见和建议。该《条例》将对租赁行为各方权责进行认定，对政府公共租赁平台建设与监管、住房租赁企业的房屋建设标准、装修设施标准和价格标准等方面予以规范，同时从税收、融资等方面对租赁企业予以支持。“住房租赁单独出台条例说明管理层已将租赁纳入我国住房体系重要部分，确立租赁与购买的平等地位，真正实现租售并举。”经济参考报援引有关人士的话说。这种前提下，各地正积极出台鼓励住房租赁的响应政策，据澎湃新闻（www.thepaper.cn）统计，目前已至少有48个城市出台住房租赁政策，而随着阿里巴巴(NYSE：BABA)、京东（Nasdaq：JD）等互联网巨头的参与以及前所未有的金融扶持力度，住房租赁市场这片蓝海已经全面开启。已有至少48城出台住房租赁政策2016年2月初，国务院在《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中，开宗明义，新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划（年）》发布实施以来，各地区、各部门抓紧行动、改革探索，新型城镇化各项工作取得了积极进展，但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题。该《意见》第八部分系统提出了完善城镇住房制度具体的举措，包括建立购租并举的城镇住房制度，完善城镇住房保障体系，及加快发展专业化住房租赁市场。并在第七部分的“强化金融支持”中提出，鼓励地方利用财政资金和社会资金设立城镇化发展基金，鼓励地方整合政府投资平台设立城镇化投资平台。支持城市政府推行基础设施和租赁房资产证券化，提高城市基础设施项目直接融资比重。2016年6月，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》国办发〔2016〕39号，到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系，基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系，推动实现城镇居民住有所居的目标。可以说，目前各地培育发展住房租赁市场的发展目标，与〔2016〕39号文大体一致，备受关注的具体举措，如“建设住房租赁交易服务平台”，“享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务”，“鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作（PPP）模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理”，“允许将商业用房等按规定改建为租赁住房”，“规范个人出租住房行为，支持个人委托住房租赁企业和中介机构出租住房”，“引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产”，都可以在〔2016〕39号文中找到。〔2016〕39号文同样鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的住房租赁企业、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资（REITs）试点。今年7月和8月，住建部、国土资源部、住房和城乡建设部等多部门选取了两类试点城市（人口净流入的大中城市和利用集体建设用地建设租赁住房的城市）开展住房租赁试点，共14个。除深圳、北京、上海外，其余11个城市重叠：辽宁沈阳、江苏南京、浙江杭州、安徽合肥、福建厦门、河南郑州、湖北武汉、四川成都，及广东广州、佛山、肇庆。首批开展住房租赁试点的城市，是住建部等九部委在《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》中公布的，这些城市开展住房租赁工作常伴以引才举措。除了人口净流入，这些试点城市及其所在省市有部分自2016年就已着手落实国务院文件开展住房租赁市场试点工作，因城施策，形成了一系列适用于该省该市的方式方法；在各地加快发展住房租赁市场过程中，以国企为主当先，逐渐形成以点到面全省推广的趋势。如四川省政府日发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，提出到2020年，全省基本形成以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。安徽省政府在2016年11月下发《关于加快培育和发展住房租赁市场的通知》，提出公积金可以支付房租，培育一批租赁机构等举措。日，山东省印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，12月底前每市公布1-2家住房租赁国有重点企业名单；到2020年，全省培育100家省级住房租赁示范企业，带动住房租赁行业品牌化发展。据山东省政府官网信息，截至日，山东省辖济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽17个地级市。此外，各地明确提出“加快培育和发展住房租赁市场”的城市还有辽宁大连，安徽铜陵，内蒙古包头、巴彦淖尔，江西吉安，湖南常德，广东清远、汕头、东莞、中山、江门、惠州，江苏苏州、无锡、常州、徐州、扬州等，粗略计算，已至少有48个城市。珠三角三大经济圈皆已展开广东省计划明年实现目标有4城被选取为国家试点城市（广州、深圳、佛山和肇庆）的广东省，日印发《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划（年）》，明确提出引导和鼓励有条件的国有企业收购或长期租赁库存商品房。日，广东省出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，对发展住房租赁市场进行专项部署，并在文件中明确了各项举措的责任单位。并提出早于国务院时间表2年，在明年（2018年）实现发展目标。此外，2016年7月，广东建立省属国有企业住房租赁运营平台――广东建鑫投融资住房租赁有限公司，而且积极推进住房租赁平台试点。截至今年6月，广东建鑫已先后在肇庆、清远、汕头、佛山、东莞、中山等6个地市成立租赁平台。从城市看，肇庆市今年2月发布《肇庆市房屋租赁管理办法》，10月13日发布《肇庆市住房租赁试点工作实施方案》。7月10日，广州市印发《加快发展住房租赁市场工作方案》，商改住执行民用水电，承租人子女就近入学；10月19日，广州市房屋租赁信息服务平台“阳光租房”正式上线对外服务，已有172套房源可租。佛山6月在专业化住房租赁平台发布首批83套房源后，7月21日，召开开展全国住房租赁试点工作动员会议。广东省江门市9月8日审议通过了《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》，允许企业或个人将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。据澎湃新闻了解，广东省惠州等市也正在积极探索组建市属平台。通过地市平台试点，积极探索住房租赁多元化经营路径，多渠道筹集房源，加快形成多层次住房体系。值得一提的是，根据广东省政府公开资料，广佛肇是珠江三角洲地区重要组成部分，毗邻港澳、濒临南海，是全国经济的中心区域和连通海外的重要门户。在珠三角三大经济圈（另外两个是深莞惠、珠中江）中，广佛肇经济圈规模最大，2010年地区生产总值17321.9亿元，占珠三角的46.3%。而这三大经济圈成为了广东省部署住房租赁市场重要的组成部分。地位相对特殊的经济特区深圳，成立市属平台公司深圳人才安居集团已满一周年。根据官网资料，深圳市人才安居集团有限公司于日注册成立，10月9日揭牌，是深圳市专责负责人才安居住房投资建设和运营管理的市属国有独资公司。一年来，通过投资建设、棚户区改造、合作开发、购买租赁等多种方式筹集建设人才住房，目前已基本落实54个项目，预计可建设3.1万套。今年9月13日，人才安居集团旗下深圳市房屋租赁运营管理有限公司揭牌成立，10月13日，该集团与万科集团在深圳签署战略合作，双方将以合资成立租赁公司、物业公司为起点，促进未来在人才住房和社会租赁住房的开发建设、房屋租购、装饰装修、物业管理等方面开展全方位合作。与此同时，以广州、深圳为代表，南粤大地的“人才争夺战”已悄然打响。今年7月，广州出台政策加大引才力度：引进一位院士奖50万元，未来5年每年引进并扶持30个海外人才来穗创业项目，每个项目可获百万元资助。备受关注的《深圳经济特区人才工作条例（草案）》已提交深圳市人大常委会审议，草案提出拟放宽人才入户，取消高层次人才及其配偶入户的年龄限制等。广东省则在今年3月出台《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》提出，给予杰出人才每人120万元生活补贴；对新引进国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才，省财政分别给予350万元、250万元、150万元购房补贴；每年选送200名企业家到国外培训，遴选约500家企业深入开展校企联合培养技能人才试点，给予引进的单个创新团队最高1亿元资助。据南方日报报道，在引才政策的驱动下，广东正展现出巨大的吸引力。统计显示，2016年末，广东常住人口为10999万人，人口总量比上年净增150万人，增长1.38%，增幅比上年提高0.21个百分点。大专及以上的人口比例从2010年的9.12%提升到了2015年的11.87%。尤其是广深两座城市，2016年分别比上年净增54.24万和52.97万人，合共占同期珠三角常住人口增量的86.31%。辽宁省“以点带面”以点带面的例子，可以看看试点城市中最北边的沈阳。日，沈阳发布《关于印发沈阳市住房租赁试点工作方案的通知》，制定了每年的阶段任务。其中提到政府住房租赁交易服务平台今年10月底前上线，并公布城区住房租金参考价；12月底前出台城市房屋租赁管理办法。2018年12月底前，就业子女入学等方面明年底前实现购租同权。2019年12月底前，修订完成沈阳市城市房屋租赁管理条例。同时，该《通知》要求，在今年12月底前，沈阳要完成1万套公租房建设、500套存量房源收购。确定1-22个改建房源项目。到2020年，国有住房租赁平台公司形成一定的市场规模，持有的住房租赁房源占全市增量的20%、总量的10%。在引进人才方面，沈阳的人才发展规划提出未来5年储备70万高校毕业生在沈就业，新落户并在沈阳工作的全日制博士、硕士和本科毕业生，在沈首次购买商品住房的，分别给予6万元、3万元和1万元购房补贴。沈阳所属的辽宁省同样对大连及辖下城市在住房租赁方面做出要求。9月30日，辽宁省出台的“培育和发展住房租赁市场四年滚动计划（年）”，将大连按试点城市、辽宁省省会沈阳要求，同样要启动培育国有住房租赁企业试点工作，力争各培育一家以上国有住房租赁企业，并要求其他各市启动培育国有住房租赁企业试点工作。截至2016年底，辽宁省省辖市、县级市共30个。原因之一，或是大连市房屋租赁公共服务平台2016年11月已上线运行。据大连日报的报道，该平台是大连市国土资源和房