怎样创建高效生产 流通 分配 消费服务与高品质消费?

建高效流通服务高品质消费(发言席)
  建设更加开放、高效、智能、绿色的高质量流通体系,是建设现代化经济体系的重要内容。当前,我国商业基础设施主要基于传统商业建立,在设施布局、物流规划、仓储设施用地等方面效率还不够高,亟须通过数字化、网络化、智能化的方式进行升级,形成新型商业基础设施和高效流通体系。同时,应加快制度创新,解决流通体系在技术能力、基础设施、商业环境、法规制度等方面的难题。
现代流通体系服务于消费升级和经济高质量发展。当前,消费品质化趋势明显。建议相关部门开展“品质流通”行动,推动线上线下流通企业严把品质关,共同抵制侵犯知识产权和假冒伪劣。同时,支持生产企业与流通企业联动,深入推进“增品种、提品质、创品牌”。另外,建议加强立法、执法和标准体系建设,进一步规范市场秩序,为品质流通营造良好环境,更好助力高质量发展。
(本报记者 欧阳洁整理)
《 人民日报 》( 日 14 版)
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今日搜狐热点  臻品实链是一家专注探索研发区块链技术作为底层技术,用区块链技术打造诚信的共享经济体系,共享经济领域,社会化,广谱性,规模化应用到实体商业中的技术创新与落地实例。
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  臻品实链所倡导的物美价廉的产品体系,能够降低实体产业的边际成本,化解我肽壳按嬖诘难现氐牟埽蟪潭忍岣呶夜堤宀档淖蜕丁U槠肥盗吹FCSC模式能够让优质商品以低廉的价格,最快速的物流速度到用户的手中,提高消费者的消费指数和消费能力。臻品实链的FCSC模式能够带动优质的实体产业快速发展,激发出数十万新领域的就业岗位,为整个社会弘扬臻善圣洁的昂扬正气树立典范。
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  建设更加开放、高效、智能、绿色的高质量流通体系,是建设现代化经济体系的重要内容。当前,我国商业基础设施主要基于传统商业建立,在设施布局、物流规划、仓储设施用地等方面效率还不够高,亟须通过数字化、网络化、智能化的方式进行升级,形成新型商业基础设施和高效流通体系。同时,应加快制度创新,解决流通体系在技术能力、基础设施、商业环境、法规制度等方面的难题。
现代流通体系服务于消费升级和经济高质量发展。当前,消费品质化趋势明显。建议相关部门开展“品质流通”行动,推动线上线下流通企业严把品质关,共同抵制侵犯知识产权和假冒伪劣。同时,支持生产企业与流通企业联动,深入推进“增品种、提品质、创品牌”。另外,建议加强立法、执法和标准体系建设,进一步规范市场秩序,为品质流通营造良好环境,更好助力高质量发展。
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完善简易注销机制助企业快速退市
发布时间: 14:38:55&发布人:张维& 浏览次数:45
&破解&僵尸企业&难题,需要进一步创新监管,细化、规范企业简易注销快速退出机制,加大存量消化力度。&全国政协委员、湖北众环海华会计师事务所总裁石文先在接受《法制日报》记者采访时说。
  他建议,对公司法、《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》等进行修改,明确企业简易注销情形适用、申请材料、办理程序、审查形式、主体责任以及违法行为处罚等问题,为全面推行简易注销提供法律保障。
  入市容易退市难
  日以来,注册资本登记制度改革在全国范围内全面实施,极大激发了市场活力和社会投资热情,市场主体数量快速增长。但在市场准入高效便捷的同时,企业注销程序复杂、耗时较长,严重影响了市场机制效率。
  为解决企业&入市容易退市难&的问题,日,国家工商总局印发《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(以下简称《意见》)。石文先指出,由于各地在政策实际执行过程中,对《意见》的精神理解以及把握尺度上的不一致,导致很多应退、想退的&僵尸企业&仍旧无法享受政策红利。
  目前机制不&简易&
  在石文先委员看来,简易注销机制需进一步细化规范。
  首先是适用范围。国家层面适用范围是&个体工商户及未开业、无债权债务企业&,限定为&个体工商户&各地基本没有异议。但对于&企业&,从实务来看,是否&开业&难以判断。而从清算角度,是否&开业&并不重要,关键是是否存在债权债务。因此,石文先认为应当把&未开业&标准直接去掉。
  其次,部分地区的标准是企业进入异常名录的,不适用简易注销程序。殊不知&僵尸企业&往往是经营不正常的企业。石文先认为,对于经营异常名录中的企业,如公告结束无债权债务纠纷的,也应适用简易程序,反之则不予适用。
  再次,关于公告期限问题。各地一般都要求公告,但期限并未统一,10天、15天、30天、45天均有。鉴于公司法明确规定45天,从保护潜在债权人的角度出发,45天较为妥当。在公告形式上,也应进一步明确为网上公告。
  简易机制尚存障碍
  由于简易注销缺乏法律法规的有力支持,仍存在一些问题需要多个部门加以配合才能更有力推进。比如,法院如果对简易注销程序的做法不认可,以工商机关违反法定程序为由判决工商机关败诉,这项改革就根本无法为继。
  石文先认为,如果法院判决工商部门败诉,应当追究注销承诺人的责任。纪检监察部门对无过错的具体经办工商工作人员不应追究责任。
  多地规定简易注销需要先到税务部门办理清税手续,出具清税证明。由于涉及多个部门,同样也需要相关部门配合。
  &在此方面,部分地区正在试点建立相对统一的行政许可局,这对于加强部门间行政许可的协助,应是一个很好的尝试。&石文先说。
  赋权工商强制销户
  根据我国现有法律规定,如果&僵尸企业&相关人员拒不配合企业注销,除了可以进行小额的罚款外,没有任何手段可以强制注销。对此,石文先提出:&在剥离注销与债权债务关系基础上,工商机关应该在一定条件下强制注销,从而彻底解决无效市场主体数量庞大的问题。&
  石文先建议做如下制度设计:两年内不申请注销的,由工商部门向社会公告,半年后仍未申请注销的,工商部门可以直接强制销户(为以示区别,凡主动申请的,命名为注销;未主动申请的,命名为销户)。同时规定在强制销户情况下,企业未了结的债权债务由投资人在一定年限内承担无限责任。
  石文先特别提到:&市场退出机制属于立法上的顶层设计范畴,退出的标准和程序应当全国统一,应当及时在各地试点基础上,对公司法、《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》等进行修改。&&(张维)

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