环保税要来了：税额高于排污费 机动车污染免税_凤凰财经
环保税要来了：税额高于排污费 机动车污染免税
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原标题：环保税要来了：税额高于排污费 机动车污染免税环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税。财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。草案指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。这也就是说，环保税将不向普通居民征收。草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。此外，农业生产(不包括规模化养殖)
环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税。草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。
原标题：环保税要来了：税额高于排污费 机动车污染免税环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税。财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。草案指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。这也就是说，环保税将不向普通居民征收。草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。此外，农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税。草案中规定，以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。由于目前部分省市上调了排污费收费标准，草案中明确，税额标准可以向上浮动。
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播放数：5808920环保税要来了！5种情形免税
来源： 中国财经报
作者： 中国财经报 人气： 发布时间：
摘要：环境保护税法草案8月29日首次提请全国人大常委会审议，草案规定了减半征收的情形以及五项免税情形。制定环保税法的目的是为解决现行排污费制度的执法刚性不足以及行政干预较多等问题。...
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环境保护税法草案２９日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税。
根据草案，环保税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应税污染物为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。
财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照&税负平移&的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。
征税对象包含四类
现行环境保护领域收费的主体是1979年通过环境保护法确立的排污费，经由2003年的《排污费征收使用管理条例》对细节进行了完善。据统计，2003年至2015年，全国累计征收排污费2115.99亿元，缴费企事业单位和个体工商户累计达500多万户。
楼继伟表示，与税收制度相比，现行排污费制度仍存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，有必要由费改税；但为了实现制度的平稳转移，环境保护税法草案仍根据排污费项目设置税目，整体变化不大。
根据该草案，未来的环境保护税将向&在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者&，向集中污染物或垃圾处理场所排放污染物的，不需纳税。
征税对象则包括四类：大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。自征税起，不再征收排污费。
五项情形免税
该草案另附《环境保护税税目税额表》，以现行排污费收费标准作为税额下限，规定：大气污染物税额为每污染当量1.2元，水污染物税额为每污染当量1.4元，固体废物按不同种类，税额为每吨5-1000元，噪声按超标分贝数，税额为每月350-11200元。
楼继伟表示，由于考虑到各地情况差异较大，地方可以该表中的税额标准为基础，上浮税额，决定上浮的，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。
同时，草案明确提出为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准５０％的，减半征收环境保护税。
草案还规定了五项免税情形，包括：农业生产（除规模化养殖）排放污染物；机动车、船舶和航空器等排放污染物；向城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放的污染物；符合标准综合利用的固体废物排放物；其他情形。
税收或偏向地方
环保税税负理想的参照标准就是污染物治理的成本。目前中国对规模以上大企业的排污费征缴率达90%以上，但在一些地方，行政干预影响了排污费收缴率。
&2013年，中国本应征收污染物排放费用总计575亿元，但实际只征收了不到40%。&财政部财政科学研究所原所长贾康表示。在贾康看来，通过立法的形式确定环境税的开征，可以引发相关的行政、司法、社会管理体制的&法治化&配套改革，取代现有针对排污的行政性收费，将其与部门利益脱钩。
&这一系列的改革举措不仅会使保护环境的税收调节更加合理、透明和有效，也会对其他领域的相关改革起到示范作用；同时，以开征环境税为切入点，还可促进理顺中央和地方政府在环境治理上的事权财权关系。&贾康建议，未来环境税收入中绝大部分收入应当归地方所有，由地方政府承担更多的环境治理以及监督企业减少污染排放的职责。
业内人士认为，随着环保税的出台，一方面，征收力度的大幅加强，将为国家环保投资提供充足的资金来源，利好环保政策、标准的执行;另一方面，将促使企业主动追求节能减排，加速环保投资，间接加速上游产业的优胜劣汰，促使僵尸企业的退出。
附：关于《中华人民共和国环境保护税法（草案）》的说明
&日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上
财政部部长&& 楼继伟
委员长、各位委员长、秘书长、各位委员：
我受国务院委托，现对《中华人民共和国环境保护税法（草案）》作说明。
党中央、国务院高度重视环境保护及其立法工作。习近平总书记多次强调指出，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，要大力推进生态文明建设，把生态环境保护放在更加突出的位置。李克强总理明确提出，开征环境保护税对于&消费立税&、促进企业强化环保具有重要作用，要做好环境保护税立法相关工作。党的十八届三中、四中全会提出&推动环境保护费改税&、&用严格的法律制度保护生态环境&。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、税务总局、环境保护部在调查研究的基础上，起草了《中华人民共和国环境保护税法（送审稿）》.国务院法制办两次书面征求有关部门、各省级人民政府、行业组织、企业和专家的意见，并征求了社会公众意见。为研究解决立法的关键问题，与全国人大财经委、环资委和全国人大常委会法工委、预算工委多次进行座谈，当面听取指导意见。在吸收采纳各方面意见的基础上，反复研究修改形成了《中华人民共和国环境报税法（草案）》（以下简称草案）。草案已经国务院第132次常委会讨论通过。现说明如下。
一、立法的总体考虑
（一）按照&税负平移&的原则进行环境保护费改税。1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》确立了排污费制度，现行环境保护法延续了这一制度。2003年国务院公布的《排污费征收使用管理条例》对排污费征收、使用的管理做了规定。据统计，2003年至2015年，全国累计征收排污费2116.99亿元，缴纳排污费的企事业单位和个体给你给商户累计500多万户。2015年征收排污费173亿元，缴费户数28万户。排污制度对于防治环境污染发挥了重要作用，但与税收制度相比，排污费制度存在执法刚性不足、地方支付与部门干预等问题，因此有必要进行环境保护费改税。为实现排污费支付向环境保护税制度的平稳转移，草案根据现行排污费项目设置税目，将排污费的缴纳人作为环境保护税的纳税人，将应纳污染物排放量作为计税依据，将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限。
（二）突出解决重点问题。一是考虑到各地情况差异较大，允许地方以《环境保护税目税额表》规定的税额标准为基础，上浮应税污染物的适用税额。二是各方面争议比较大的对二氧化碳征收环境保护税问题，暂不纳入征收范围。
（三）建立环境保护税征管协作机制。环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务部门，同时又离不开环保部门的配合，草案对征管分工协作机制作了规定。
二、草案的主要内容
（一）纳税人。与环境保护法相衔接，草案规定：环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者（第二条）。企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，由于其不直接向环境排放应税污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税；在符合国家或者地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，不缴纳固体废物的环境保护税（第四条）。
（二）征税对象和征税范围。与现行排污费制度的征收对象衔接，草案规定环境保护税的征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物好噪声等4类（第三条）。具体税目、税额依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行（第六条第一款）。自本法实施日起，依照本法规定征收环境保护税。不再征收排污费（第二十六条）。
与现行排污费制度对大气污染物、水污染物的征收范围相衔接，草案规定每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染物当量数从大到小排序，对前3项污染物征收环境保护税。每一排放口的应税污染物，按照污染当量数从大到小排序，对重金属污染物按照前5项、对其他污染物按照前3项征收环境保护税。同时，省、自治区、直辖市人民政府根据本地区污染物减排的特殊需求，可以增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物种类，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案（第九条）.每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值，依照本法所附《应税污染物和当量值表》执行（第八条）
（三）税负。按照2014年9月发展改革委、财政部、环境保护部《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》要求，全国31个省、自治区、直辖市已于2015年6月底前，将大气和水污染物的排污费标准分别调整至不低于每污染当量1.2元和1.4元，即在2003年基础上上调1倍。其中有7个省、直辖市调整后的收费标准高于通知规定的最低标准，北京调整后的收费标准是最低标准的8-9倍；天津调整后的收费标准是最低标准的5-7倍；上海分三步走调整至最低标准的3-6.5倍；江苏分两步走调整至最低标准的3-4倍；河北分三步走调整至最低标准的2-5倍；山东分两步将大气污染物收费标准调整至最低标准的2.5-5倍；湖北分两步调整至最低标准的1-2倍。
草案以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限，规定；大气污染物税额为每污染当量1.2元；水污染物税额为每污染当量1.4元；固体废物按不同种类，税额为每吨5元----1000元，噪声按超分贝数，税额为每月350元----11200元。同时，兼顾目前部分省、直辖市上调了排污费收费标准且有的省、之下会收费标准较高的情况，规定省、自治区、直辖市人们政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，可以在《环境保护税目税额表》规定的税额标准基础上，上浮应纳税污染物的适用税额，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。（第六条）
（四）税收优惠。草案规定了5项免税情形：一是为支持农业发展，对农业生产排放的应税污染物免税，但鉴于规模化养殖对农村环境威胁较大，未将其列入免税范围；二是考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节，其中车船税和消费税按排量征税，对促进节能减排发挥了积极作用，在当前推进结构性减税的大环境下，不宜在进一步增加使用成本，因此，对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税；三是考虑到根据国家有关规定，达标排放污染物的城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所免缴排污费，为保持政策的连续性，对依法设立的城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放的应税污染物免税，对工业污水集中处理场所不予免税；四是为鼓励固体废物综合利用，减少污染物排放，对纳税人符合标准综合利用的固体废物免税；五是国务院批准免税的其他情形。（第十二条第一款）
为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放，草案规定，纳税人排放应纳税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的，减半征收环境保护税。（第十三条）
五)税收征管。草案规定：纳税人应当依法如实办理纳税申报，对申报的真实性和完整性承担责任（第十九条）；税务机关依法征收管理，环境保护主管部门负责依法对污染物检测管理（第十四条）；环境保护主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和机制，定期交换有关纳税信息资料（第十五条）.
此外，草案对环境保护税应税污染物计税依据的确定方法（第七条），应税污染物的计算方法和顺序（第十条），应纳税额的计算方法（第十一条）等作了规定。
征收环境保护税不免除纳税人环境违法行为应承担的民事责任、刑事责任。
《中华人民共和国环境保护税法（草案）》和以上说明是否妥当，请审议。环保税要来了：税额高于排污费 机动车污染免税_网易新闻
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（原标题：环保税要来了：税额高于排污费 机动车污染免税）
环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税。财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。草案指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。这也就是说，环保税将不向普通居民征收。草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。此外，农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税。草案中规定，以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。由于目前部分省市上调了排污费收费标准，草案中明确，税额标准可以向上浮动。 (综合新华社)
每日经济新闻
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　　今天上午，财政部长楼继伟在全国人大常委会上做了关于《中华人民共和国环境保护税法(草案)》的说明。这代表着，备受关注的环保税终于浮出水面。
　　环保税草案，是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”之后，第一部提请全国人大常委会审议的税法法律草案。
　　不向普通居民征收
　　草案中提出，环保税的纳税人指的是与环境保护法相衔接，将纳税人确定为在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。
　　同时草案中也指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。这也就是说，环保税将不向普通居民征收。
　　机动车污染免税
　　草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。此外，农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税。
　　对于排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或地方规定的污染物排放标准50%的减半征税。
　　税额标准高于现行排污费
　　草案中规定的应税污染物一共有四种，分别是大气污染、水污染、固体废物和噪声，与现行的排污费征收对象相衔接。环保税征收之后，排污费将不再征收。
　　草案中规定，以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。由于目前部分省市上调了排污费收费标准，草案中明确，税额标准可以向上浮动。（来源：人民日报客户端）
责任编辑：宋真真 SF020
峰会将重申避免竞争性贬值。峰会将支持扩大SDR的使用范围，这将助推人民币国际化。峰会将推动绿色金融发展，是一个新亮点。峰会将承诺促进结构性改革，推动基础设施投资。峰会将讨论全球经济面临的新的不确定性。
人工智能和区块链这两个技术，在未来会使数字货币在金融市场当中的使用权重大大增强。同时可以彻底改造人和金融机构之间的关系。所以在大数据意义上，未来的金融机构的核心能力不是存量的改造，而完全是增量的变化。
从各国应用负利率的实际情况来看，目前效果并不令人满意，反而，出现了有悖于负利率实施初衷的五大矛盾，值得保持警惕。
如果剔除学区等非经济因素，一线城市房地产的投资价值并不大，其关键原因在于一线城市价格过高，透支了住房价格的未来上涨空间。从长期投资价值来说，大多数一线城市住房的租售比都在1/1000以上，住房通过出租获取的年化投资收益率仅为1%左右。财经早参 | 环保税来了：税额标准高于排污费 机动车污染免税
1．环保税来了：税额标准高于排污费 机动车污染免税。
2．五险一金名义费率高达60%发改委喊话要下调。
3．罗杰斯：美元可能已经出现泡沫！
4．今日重要指标发布：日本7月失业率(%)
【A股】沪指震荡坚守20日均线水务板块领涨
◆ 上证综指：3,070.03点（↘0.01%）
◆ 深成指：10,724.40点（↗0.29%）
◆ 创业板：2,193.20点（↗0.16%）
◆ 盘面，水务、环保、建筑、造纸等板块领涨；食品饮料、酒店餐饮、电信运营等板块跌幅居前。
【港股】恒指收跌0.38%报22821点澳门博彩股领跌蓝筹
◆ 恒生指数：22,821.34点（↘0.38%）
◆ 国企指数：9,497.82点（↘0.55%）
【美股】美国股市周一收高 金融板块领涨
◆ 道琼斯工业指数：18,502.99点（↗0.58%）
◆ 标普500：2,180.38点（↗0.52%）
◆ 纳斯达克综合指数：5,232.33点（↗0.26%）
【欧股】欧股收跌0.2% 市场对美联储加息预期增强
◆ 泛欧斯托克600指数：343.20点（↘0.15%）
◆ 法国CAC40指数：4,424.25点（↘0.40%）
◆ 德国DAX30指数：10,544.44点（↘0.41%）
◆ 英国富时100指数：6,838.05点（↘0.00%）
【房地产】310亿！深圳诞生新全国总价地王
◆8月29日，深圳新会展中心（一期）配套商业用地在投标开标后迎来答案的揭晓，最终，招商蛇口和华侨城联合体以310亿元成功夺标，一举超越此前广州亚运村保持的255亿全国总价地王纪录。
【宏观】环保税来了：税额标准高于排污费 机动车污染免税
◆昨天上午，财政部长楼继伟在全国人大常委会上做了关于《中华人民共和国环境保护税法(草案)》的说明。这代表着，备受关注的环保税终于浮出水面。
◆草案中也指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。这也就是说，环保税将不向普通居民征收。
◆草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。此外，农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税。
【宏观】五险一金名义费率高达60% 发改委喊话要下调
◆据发改委网站消息，今年以来，我国以降低“五险一金”费率为突破口，推动降低企业用工成本，减轻企业生产经营负担，对实体经济企稳脱困发挥了积极作用。再加上各地10%到24%的住房公积金缴费，“五险一金”名义费率已经达到60%左右。“五险一金”费率长期居高不下，再加上尚待完善的缴费基数确定和增长机制，成为带动企业用工成本持续上涨和影响企业生产经营平稳的重要因素，使我国制造业的竞争优势大打折扣。
◆为此，近日出台的《降低实体经济企业成本工作方案》明确提出通过一些列措施降低企业人工成本，主要包括：降低企业社保缴费比例，采取综合措施补充资金缺口；完善住房公积金制度，规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例；完善最低工资调整机制，健全劳动力市场体系。
【海外】罗杰斯：美元可能已经出现泡沫！
◆据Business Insider文章，传奇投资者罗杰斯（Jim Rogers）称，随着投资者避险需求增强，美元可能会再次陷入泡沫之中。
◆Jim Rogers称：“美元将再次被高估。根据目前的动荡环境，美元可能再次出现泡沫。”他认为，投资者都在需求避险资产，肯定会把大量资金投入美元资产。投资者的这种行为必将导致美元升值。
◆他称：“美元现在非常强势，而且也将继续上涨，原因是现在投资者都在担忧全球的金融经济形势。一旦全球经济出现动荡，避险需求就会大幅增加。
【类固定收益产品】非标发行规模环比继续小幅下降，产品结构以基础产业类为主；产品收益率普遍下降
◆非标产品(含信托、资管，扣除证券投资方式)上周（-）发行规模81.19亿元，环比下降1.87%；产品结构方面，基础产业类占比最大，地产类其次。
◆平均收益率方面，除1年期工商企业类，其他类1年期和2年期产品均有所下降。
◆ 10年期国债收益率：2.7064（↗1.37BP）
◆ 银行间隔夜质押式回购利率：2.1109（↗4.03BP）
◆ 银行间市场7天质押式回购利率：2.4368（↘11.81BP）
◆ 银行间市场14天质押式回购利率：2.6626（↘15.36BP）
◆ 美元指数：95.5715（↗0.11%）
◆ 美元：兑人民币中间价6.6856（↗0.55%）、兑日元101.9000（↗0.09%）、欧元兑美元1.1186（↘0.08%）
◆ 人民币：兑美元中间价0.1496（↘0.53%）、兑日元15.2700（↗0.22%）、兑欧元0.1336（↗0.30%）
【原油】美油收跌1.4% 市场预测美联储将在近期加息
◆据市场观察报道，原油期货价格周一收盘下跌，原因是市场有关美联储最早将于下个月加息预期有所增强。
◆纽约商业交易所10月份交割的西德克萨斯轻质原油期货价格下跌66美分，报收于每桶46.98美元，跌幅为1.4%。
【贵金属】金价微幅收涨 扭转上周下跌走势
◆纽约商品交易所12月份交割的黄金期货价格上涨1.20美元，报收于每盎司1327.10美元，涨幅为不到0.1%。
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