住建部透露楼市信号 房地产税明年大概率入立法计划
2017年的最后三个月，中国房地产市场罕见地迎来了一轮密集的政策信号。从中共十九大报告到年末的中央政治局会议，再到中央经济工作会议，三场高层会议连续对房地产市场定调。一方面，新的住房制度轮廓逐渐清晰，与之相配套的长效机制建设开始提速；另一方面，如何应对短期市场波动也有了明确的指导思路。
　　调控基调不变，力度不放松。　　2017年的最后三个月，中国房地产市场罕见地迎来了一轮密集的政策信号。从中共十九大报告到年末的中央政治局会议，再到中央经济工作会议，三场高层会议连续对房地产市场定调。一方面，新的住房制度轮廓逐渐清晰，与之相配套的长效机制建设开始提速；另一方面，如何应对短期市场波动也有了明确的指导思路。　　前行方向已定，即将到来的2018年楼市会出现怎样的变化？日前召开的全国住房城乡建设工作会议透露出了一些玄机。　　调控会不会松动？　　住建部部长王蒙徽指出，坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。　　“坚持调控目标不动摇、力度不放松”、“继续严格执行各项调控措施”等表述与中央会议的要求一脉相承。这意味着调控政策不可能出现大幅松动。但需要注意“满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房”的说法实际上比现行调控的实际执行力度略微宽松。这说明，未来的政策可能会在刚需和改善性需求端出现一定的微调。　　如在执行“认房又认贷”的北京市，据国是直通车记者了解，如换房这类改善性需求受到一定抑制，由于二套房首付比例要求较高（商贷购买普通住宅首付不低于60%，非普通住宅不低于80%），且贷款利率上浮较多，不少购房者只能选择延后换房或者全款交易。　　易居研究院智库中心研究总监严跃进也认为，在“支持改善需求”方面，实际上这一点相对来说比2017年的基调略有放宽，2017年有一定遏制改善性需求的趋势。2018年政策不排除针对部分首套房和二套房认定、普通住房和非普通住房认定等出现微调。在投机炒房方面，依然是遵循“房住不炒”的思路，进行严厉管控，如近期银行委托信托公司投资的信托资金，也明确不允许进入房地产领域。　　融创中国董事会主席孙宏斌日前在一个论坛上表示，2018年的房地产市场会比2017年要好一点，尽管政策基调不会变化，但是会稍微放松一些，“很多的城市已经挺难受的了，现有的政策基调下可能稍微松一点”。　　房地产税真的来了吗？　　全国住房城乡建设工作会议重申：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。　　作为房地产长效机制的重要一环，房地产税一直是近年来备受关注的重点话题。由于开征房产税可能将一些人手中的多余房产挤回市场，增加供给，房产税也被视为降房价的利器之一。　　近期官方针对房地产税的“放风”可能也意味着房产税的到来脚步渐进。财政部部长肖捷20日在《人民日报》上发表署名文章称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。　　此外，知情人士向国是直通车记者透露，房地产税开征的两大前提：不动产统一登记全国联网以及房产估价标准/规范的准备已经完成大半，明年各项准备工作大致就能完成。　　住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌指出，这意味着房地产税出台已经真正进入倒计时，明年有很大几率列入立法计划。　　有专家认为，未来在基础性制度和长效机制建立起来以后，房地产市场自身足以应对短期波动，行政性调控会逐步退出。　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为，房产税就是其中的一根接力棒，是短期调控退出的先决条件。房产税不推出，调控就不能退出，长效机制的建立也就无从谈起。所以，房产税已是箭在弦上，虽然有问题存在，但出台进程将会加快。　　在如今以“降税”为大趋势的前提下，如何保证开征房产税后，不加重民众的税负也将成为政策制定者优先考虑的问题。专家指出，其中肯定会涉及到房地产各环节税收的调整和相关税费的整合，在实际征收的过程中，也会有相应抵扣的部分，以减轻民众负担。　　房价会不会大跌？　　调控基调不变，力度不放松，而房产税等利器到来，是否会导致房价大跌？　　可能性并不大。这一结论的得出源自于对房地产调控思路的理解。值得注意的是，近年来，官方的房地产调控更加注重促进房地产市场的平稳健康发展，而大起大落的房价显然并不属于平稳健康的类别。如何化解风险，解决民众的居住问题，建立长期性和基础性的制度才是中国房地产调控的方向。　　不少机构预测，明年房价保持稳定的可能性较大。中国指数研究院发布的一份报告显示，2018年全国房地产市场将呈现“成交回落，价格趋稳，新开工、投资中低速增长”的特点。该机构预测，明年中国商品房销售面积受到政策、货币环境的影响，将出现回调，预计全年降幅将达到9.3%-11.3%，房价全年保持稳定。　　中国社科院发布的《中国住房报告（）》显示，2018年房地产市场将迎来盘整期，住房价格增幅或将继续保持平稳下降，商品住宅销售额增幅将明显回落，库存进一步下降。　　链家房地产研究院院长杨现领指出，明年距离启动住房商品化的1998年“房改”刚好20年。这20年间，中国大中城市房价扶摇直上，房地产市场异军突起。不过，2017年就是这种超级繁荣周期的顶峰，此后房价会逐渐回归价值基本面。他认为，2018是房地产小年，从成交量来看不会有大的起色，成交价相对比较稳定，会继续保持低温下行走势。但他认为，2018年的特别之处，则是处于另一轮大周期的起点上，也将掀起一轮新的故事。　　易居房地产研究院发布的一份报告显示，2018年全国商品房成交均价继续上涨，预计全年增幅在3%左右。主要原因：一是2018年限价因素仍然存在，抑制热点城市的房价涨幅；二是从近几年房价增长趋势看，整体呈现惯性上涨态势，房价粘性较强，由于2017年多数城市房价基期值不算高，因此2018年全年仍将呈现上涨态势；三是由于价格变化滞后于成交量，预计2018年楼市入冬，情况类似2011年，成交量下跌的同时价格继续上涨，但涨幅有所收窄。　　住房租赁开启楼市新一轮周期？　　随着“租购并举”成为中国当前加快构建的住房制度一大重心，万亿租赁市场的开启可能成为激活房地产市场新周期的关键。　　今年以来，针对租赁市场，国家新政频出，全国几十个城市出台租赁新政，大力推进住房租赁市场发展，各种机构加速布局长租公寓市场。　　从各项部署中可以看出，官方对租赁市场的发展规划更加具体。王蒙徽日前指出，大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。　　杨现领指出，明年针对城市流动人口的租赁市场将迎来增长。目前，中国流动人口规模超过2.47 亿人，主要包括外出农民工和大学生，集中在少数城市。目前流动人口居住条件恶劣，越住越远、越住越差，且目前没有相关政策和标准化产品覆盖他们，流动人口的住房问题一直没有纳入统一的政策框架。　　目前，无论经济适用房、限价房、棚改房、还是廉租房、公租房、共有产权房，通常都是以户籍、社保、纳税记录作为申请条件。市场上目前没有针对流动人口的品质化、标准化的产品。2018 年，在政策的推动下，针对流动人口的租赁政策有可能出台，在租金补贴的帮助下，会有大量的企业和资金进入到这一市场，行业将面临新机会。　　据中国指数研究院测算，中国目前住房租赁市场规模达1.38万亿元，预计2020年可达1.7万亿。
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请使用Ctrl+D进行添加收藏夹！双特困家庭轮候公租房　每月可领取租房补贴
来源：新快报
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昨天,广州市住建委公布新修订的《广州市公共租赁住房保障申请审查实施细则》(穗住保〔2014〕13号)(以下简称《细则》),《细则》提到户籍家庭公租房申请、审查范围扩大至中等偏下收入住房困难家庭,并将增加一条规定:轮候公共租赁住房保障的双特困家庭,可按规定,每月领取住房租赁补贴。根据《广州市公共租赁住房保障办法》(穗府办规〔2016〕9号)第二十七条第二款规定,“民政部门认定的低保、低收入或市总工会认定的特困职工住房困难家庭(以下简称双特困家庭)轮候公共租赁住房的,可自获得公共租赁住房保障资格进入轮候册的次月起领取住房租赁补贴,至签订公共租赁住房租赁合同的次月为止”。因此,《细则》也相应增加了轮候期间双特困家庭领取补贴的规定,并将户籍家庭公共租赁住房申请、审查的范围也相应从低收入住房困难家庭扩大至中等偏下收入住房困难家庭。
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领租房补贴就不能享受公租房吗
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公租房租房和补贴只能选择一个。公租房实物配租可以转为货币补贴。 租赁补贴的保障面积标准为人均建筑面积18平方米，补贴总建筑面积不高于60平方米，租赁补贴金额按照保障面积标准乘以公布的单位住房面积的租赁补贴标准确定
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杭州推进住房保障货币化 能申请公租房的可改为领补贴
浙江在线05月08日讯
（钱江晚报记者 王丽）这个消息，对于渴盼广厦千万间的杭州人来说，也许会是一根引起变化的杠杆&&
　　符合公租房申请条件的人，不一定要租住在政府兴建的公租房里，也可以拿着政府给的补贴，自己去别的地方租房。这个被提及多次的杭州试点&公租房货币补贴&，终于尘埃落定。
　　昨天《关于大力推进住房货币化保障方式的指导意见》(以下简称《意见》)正式出炉，旨在推进杭州住房保障的货币化。其中除了明确杭州今年要选择一个区先行试点市本级公共租赁住房货币补贴外，另外还有两块内容更让人眼前一亮&&
　　杭州将加大征迁货币化安置力度，合理引导被征收(补偿)人利用货币补偿款通过市场购买住房；
　　另外，政府还将开展搭桥预订商品房作为安置房服务，强化政府公共服务职能。
　　说得直白点儿，今后你的房子若被征迁，政府将鼓励你直接拿货币补偿，如果你拿着补偿款买房，政府还会帮忙牵线，以优惠的价格帮你预定商品房作为安置房。
　　公租房货币补贴，先选择一个城区试点起来
　　根据《意见》，杭州将向符合公共租赁住房准入条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员发放租房补贴，资助其租赁市场住房。
　　很多人会问：那么公租房的货币补贴怎么算？
　　基本原则是这样的：公租房货币补贴保障的标准将按照货币补贴标准租金乘以家庭保障面积计算核定。针对保障家庭的不同收入水平，建立差别化租金补贴机制。在2015年，杭州将先选择一个区先行试点。
　　杭州试点&公租房货币补贴&，其实是有全国层面的政策大背景的。今年年初，住建部发文《关于加快培育和发展住房租赁市场指导意见》，明确保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并重，&补砖头&与&补人头&相结合。
　　而杭州目前的情况是，按照&十二五&规划杭州要兴建300万方的保障住房，目前公租房建设保有量已经超额完成，在总量问题得到解决后，保障性住房的使用效率开始提上改革议程。
　　&租金、配套都还满意，就是工作地方远了点，上班不方便。&多年来，类似的议论几乎在每个公租房选房现场都能听到。对于特困家庭来说，实物性的住房保障更有效；而对于低收入家庭来说，货币性质的住房保障可以拿着政府给的货币补贴选择合适的房子租住，提供了更大的灵活性，更有利于职住平衡。
　　如果说杭州的住房保障之前是以实物配租为主，那么今后，杭州的住房保障要转向实物和货币并举。
　　记者了解到，虽然《意见》已明确试点公租房的货币化补贴，但具体在哪一个城区试点，该城区符合条件的市民如何申请等问题还需进一步细化落实。
　　他山之石：
　　美国纽约的做法是把住房保障的货币补贴给出租房子的房东。存量房的房东把房子租赁给低收入者，其租金收入由两部分组成：一部分是财政提供的货币补贴；另一部分是低收入者自行支付的租金。
　　另外，还有不少城市尝试通过住房券等形式，把住房保障的货币补贴给低收入家庭。
　　房屋被征收，政府多重福利鼓励你选货币补偿
　　根据《意见》，在今后杭州国有土地征迁中，将加大货币化安置力度，提高货币化安置奖励标准。
　　除了公租房，还有征迁房的问题很让人关注。
　　这些年，江干、下城、滨江等不少国有土地被征收。目前，实物安置和货币化安置是可供选择的两种安置方式，不过记者了解到，选择安置房实物安置的占了较重的比例。而货币化安置奖励标准的高低是影响被征收(补偿)人是否选择货币化安置的主要因素。
　　简单来说，被征迁户大多觉得拿房子比拿钱更划算。
　　但这个选择的理由可能在《意见》公布后发生变化：《意见》明确在国有土地征迁安置中，被征收人选择货币补偿的，由征收部门在按评估价格对被征收人住宅房屋给予补偿的基础上，再按照评估价格的20%给予货币补贴。此外按期搬迁的、新购房屋价较低的都会给予奖励(见图)。
　　集体土地的征迁安置根据《意见》同样将引导货币化安置。
　　拿了货币补贴买房，政府帮你牵线搭桥
　　房子被征收，选择了货币补贴，政府还会帮你牵线搭桥购买合适的商品房作安置。
　　《意见》明确了几种方式。
　　比如可以根据被征收人的安置需求，提供商品房信息，供被征收人自愿选择购买。
　　也可以以单个征迁项目为单位或全辖区统筹，根据货币化安置被征收(补偿)人安置需求，通过竞争性谈判、询价等方式，公开选定若干商品房项目(交付期限原则上不超过半年)，通过征迁项目实施单位支付订金锁定房源的方式，以较市场售价优惠一定幅度的价格向开发建设单位预订一定数量房源，供被征收(补偿)人自愿选择购买，并由被征收(补偿)人与开发建设单位结算购房价款。
　　或者也可以经被征收人同意，将征收人按规定可享受的货币补偿款价值，制作成相应的房票。由被征收人在规定期限内凭房票通过市场自行选择商品房购买等等。
　　至于如何落实保障房货币化，《意见》也明确，上城、下城、江干、拱墅、西湖和滨江区可以根据意见，结合实际制定实施细则。萧山、余杭、富阳及各县(市)可参照执行。
　　他山之石：
　　在今年住建部表态前，多地已经试点回购商品房充当保障房，包括四川省、安徽省、江苏省、辽宁省、内蒙古自治区、贵州省等。
　　安徽芜湖的做法是，以&团购&的价格从开发商手中回购商品房用于棚户区改造的安置房。
　　福州则下发《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》。明确各级政府指定一家国有企业作为统购商品房和安置房的购买主体，解决被征收房屋群众对安置现房的需求。
住房保障|公租房
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