乡村振兴离不开坚强政治保障
（作者：陈剑锋）
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》于近日下发，《意见》明确提出“坚持党管农村工作”的基本原则，指出要毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
要以党员思想政治建设为“支点”，为实施乡村振兴战略凝神聚力。思想政治建设，在于统一思想、明确方向、凝聚精力，乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，实现之必举全党之力，要引领全体党员干部“心往一处想、劲往一处使”，则思想政治建设须置于首位。要提升政治能力。政治建设是党的根本性建设，乡村振兴战略破局之要，便是要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为理论“武器”，教育引领党员干部旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，强化“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的党性修养，引领全体党员更加坚定地执行乡村振兴战略各项目标任务。要凝聚思想活力。思想建设是党的基础性建设，思想是行动之魂，确保乡村振兴，就要坚定理想信念，不断拧紧思想“总开关”，以坚定的“四个自信”大胆前进、勇于担当、敢于拍板，如此才能在乡村振兴战略的创新探索中，不惧艰险、砥砺前行。
要以基层干部队伍建设为“重点”，为实施乡村振兴战略蓄能聚力。大力实施乡村振兴战略，关键在党员、在干部，干部队伍建设好坏，决定事业发展质量高低，必须按照“德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派”的要求为乡村振兴重大使命“选贤任能”。要鲜明干部选任导向。群众是最好的“考官”，“获得感”“幸福感”“安全感”是干部作风是否务实，工作内容是否落地的最佳检验指标，必须将“实干”导向贯穿干部培养、选拔、任用全过程；要侧重把年轻干部放到乡村振兴一线“墩墩苗”，注重把优秀干部放到急难险重和复杂局面中淬炼提高，着重把各方面历练成熟的“实干派”选出来、用起来，以重实干明实效的鲜明导向，激发基层干部队伍活力，凝聚干事创业动力。要严格干部选任考评。要用科学缜密的制度和刚性的责任约束把干部选准用好，把从严规范操作贯穿基层干部考察各个环节，注重成长轨迹追溯和群众意见收集，精心挑选组织放心、群众满意、同志服气的干部；乡村振兴战略的大力实施，需要创新与探索，要坚持严管厚爱，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。深化干部储备培养。要确保乡村振兴战略蓝图绘到底，干部储备培养至关重要，要整合基层干部、村级干部培训资源，强化保障，做好人才“保持”及“回流”工作，构建更加开放的干部教育培训和人才储备格局，不断选优配强一支支高素质专业化，能够支撑乡村振兴战略优质高效发展的基层“尖刀排”。
要以基层党的建设为“支点”，为实施乡村振兴战略夯基筑垒。实施乡村振兴战略离不开“众人拾柴火焰高”，前提是凝聚基层基础之合力，尔后才能凸显普惠民生之功效。如何凝聚合力推进实施，就要从提升农村基层党组织建设质效上寻求突破。首要之举是建强“核心”。要确保乡村振兴各项决策部署在基层得到有力落实，必须突出基层党组织的“核心”地位，通过开展系统而精准的培训，创新组织设置和活动方式，加大针对软弱涣散党组织的整顿力度，向内积厚理论素养，向外整合先进理念，锻造一批党性原则强、群众基础好、带富能力突出的优秀基层干部，全面增强党在基层的领导核心地位。关键之举是严格考核。要以“挂图作战”等形式强力推进乡村振兴战略，制定“进度图”，明确“时间表”，加大督导检查，定时定量考核，将落实情况纳入党建目标考核，并作为干部选拔任用的重要依据，严格兑现奖惩；既要着眼亮点示范，更要注重串点成线、“四面开花”，方可助推乡村振兴快步向前。重要之举是强化保障。要围绕实施计划，拿出真金白银，保持高位投入，集约高效推进，不断强化基层党组织核心地位、服务功能与运行活力，打造良好的干群关系和“撸袖实干”的创业氛围，让真金白银的投入成为实实在在的发展成果。
要以乡村人才培育引进为“亮点”，为实施乡村振兴战略聚才引智。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。乡村振兴战略的优质高效，离不开各领域专业人才的积极参与。必须精准对接需求。要因地制宜，针对不同地区乡村振兴战略需求，开展精准的需求对接，以对标不足补短板的姿态抓好具体实施，对急需紧缺领域人才及团队要引育结合，厚积乡村振兴发展“势能”。要紧扣联系服务。针对引进的专业领域优秀人才，要给予关心、听取意见、落实诉求；提升引进人才的归属感和认同感，培育他们建设“第二故乡”的真挚情感，从而贡献智慧与力量，汇聚乡村振兴发展动力。要形成良性格局。聚天下英才而用之，既靠外引，也靠内培。要建立健全人才传帮带培养成长机制，发挥好引进的专业人才团队，以及农村优秀乡土人才的示范引领作用，将本土人才培养融入日常、引入实践等，形成乡村振兴人才生成接续的良好局面，为乡村振兴战略的实现提供绵延不绝的人才动能保障。
责任编辑：
声明：本文由入驻搜狐号的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
今日搜狐热点为乡村振兴提供保障|乡村|保障|机构改革_新浪新闻
为乡村振兴提供保障
为乡村振兴提供保障
【代表委员热议国务院机构改革方案】
此次机构改革，有利于政府向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的方向转变，角色定位将更加现代化，效能会进一步提升。这次机构改革将新组建农业农村部。这是乡村振兴战略的重要举措，充分体现了国家对农业、农村、农民的重视，将为乡村振兴提供坚实保障。
（本报记者王昊魁、彭景晖、陈海波、李笑萌整理）
新媒体实验室
Copyright (C)
SINA Corporation
All Rights Reserved2018，乡村振兴这样开局！
2018，乡村振兴这样开局！
12 月 28 日至 29 日，中央农村工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国 " 三农 " 事业的历史性成就和变革，深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题，对贯彻落实提出明确要求。新时代，" 三农 " 工作面临怎样的形势和任务？乡村振兴战略将有哪些重要部署？小编，带你看懂 2018 年中国农村工作怎么干。重申 1 个工作重心：解决好 " 三农 " 问题是全党工作重中之重会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好 " 三农 " 问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动 " 三农 " 工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。明确 1 个新提法：" 三农 " 理论创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分十八大以来，习近平总书记就做好 " 三农 " 工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党 " 三农 " 理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。十八大以来，习近平总书记就做好 " 三农 " 工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党 " 三农 " 理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。具体要做到8 个坚持：一是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为 " 三农 " 发展提供坚强政治保障；二是坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；三是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化；四是坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；五是坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；六是坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；七是坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；八是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。绘制 1 张时间表：到 2050 年乡村全面振兴会议明确提出了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。12 月 28 日至 29 日，中央农村工作会议在北京举行。会前，习近平等亲切会见受邀列席全国农业工作会议的全国农业劳动模范和先进工作者代表。实施乡村振兴战略的 20 字总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕会议提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化。指明 1 个方向：走中国特色社会主义乡村振兴道路实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现 " 两个一百年 " 奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。会议指出，要走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。何为中国特色社会主义乡村振兴道路？一是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。二是必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。三是必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。四是必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。五是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。六是必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。实施乡村振兴战略，未来要干好这 10 件大事1、第二轮土地承包到期后再延长 30 年落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策，完善承包地 " 三权分置 " 制度。2、完善农民闲置宅基地和闲置农房政策完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深入推进农村集体产权制度改革，深化农产品收储制度和价格形成机制改革。3、深入推进农业农村 " 放管服 " 改革深入推进农业农村 " 放管服 " 改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。4、全面建立职业农民制度汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑。全面建立职业农民制度，加强农村专业人才队伍建设，发挥科研人才支撑作用。5、鼓励引导工商资本参与农村振兴鼓励引导工商资本参与农村振兴，鼓励社会各界人士投身乡村建设。6、公共财政更大力度向 " 三农 " 倾斜建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向 " 三农 " 倾斜；改进耕地占补平衡管理办法。7、健全适合农业农村特点的农村金融体系健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。8、党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。9、加强 " 三农 " 工作干部队伍的打造加强 " 三农 " 工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。10、制定国家乡村振兴战略规划强化乡村振兴规划引领，制定国家乡村振兴战略规划，部署若干重大工程、重大计划、重大行动。央视网送流量，点击图片领取！联播君墙裂推荐编辑：张雯
责任编辑：高宇来源：央视网综合本台视频、人民日报长按右侧二维码央视网官方账号@网络新闻联播原网页已经由 ZAKER 转码以便在移动设备上查看
大家都在看乡村振兴 五个方面都要强
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。3月8日，领导人参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略，要推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴，领导人从战略和全局的高度提出乡村振兴要统筹谋划，科学推进。倒排工期，实施乡村振兴战略时间表是如此紧迫：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴是一个历史过程，必须具备战略定力，加满油，把稳舵，鼓足劲，劈波斩浪，久久为功。乡村产业振兴加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向【镜头】村、企手拉手：日，广东省惠州市惠阳区政府、碧桂园集团、华侨城集团在惠州签署战略合作协议，共同推进乡村振兴战略项目在当地实施。碧桂园分别与秋长街道茶园经济联合社、良井镇矮光经济联合社签约，并向项目区村民发放了合作款。南望惠州，碧桂园集团董事局主席杨国强惦记着推进乡村振兴：“产业振兴，核心要在农村产业规模上做文章，实现规模扩张的同时，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体素质。”“逐水草而居”的五千年农耕文明，形成了星星点点的小村屯、村落，在同步小康和国家现代化的新征程中，解放和发展农业生产力，振兴乡村、实现城乡统筹均衡发展，成为中国发展的迫切任务。杨国强想得最多的是，如何探索适合中国国情、村情的适度规模经营。开展土地整理，农业适度规模经营具备经济和政策基础。农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远表示，从经济上看，过去千家万户“划田埂而种”，小块农田不具备使用大型联合收割机的条件，生产效率低，规模化程度不够，收入水平也不高。大量农民进城务工，造成土地经营分散、闲置，土地产出率难以得到较大程度的提高。从政策上看，党的十九大报告提出，第二轮土地承包到期后再延长三十年，农民既可以放心流转土地经营权，促进规模化生产提升效率，又能安心进城务工。杨国强表示，开展土地整理，撤除分户而种的田埂沟壑，农村耕地面积将得到扩大，同时规模化的农地适度集中，为推广应用现代大型农业机械创造了条件，农业生产力提高，生产效率提升。“这样的乡村产业振兴，才叫美呢！”中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。适度规模经营，推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，将有力促进乡村产业振兴。乡村产业振兴的未来是什么样呢？宋洪远表示，未来农业呈现的6种发展趋势将奠定乡村产业振兴的基础：粮食等重要农产品供给保障水平全面提升，多种形式适度规模经营的引领水平全面提升，农业技术装备水平全面提升，农业生产经营效益水平全面提升，农产品质量安全水平全面提升，农业可持续发展水平全面提升。乡村人才振兴把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环【镜头】“绿领”尝到甜头。“用传统方法养猪浪费资源，效益低。”江西省浮梁县经公桥镇歧田村村民程志远是个老牌养猪专业户，现在用循环生态养殖方法养猪：种植玉米、红薯用来喂猪，利用猪粪建起沼气池，沼气用来炒菜烧饭，沼液沼渣用来种植蔬菜，收入比以前提高近3倍。这些得益于他的一个新身份——新型职业农民。乡村振兴，需要一大批新型职业农民，他们从事绿色产业，新希望集团董事长刘永好把他们称为“绿领”。新希望提出一项“绿领”培养计划，准备用5年时间，发动一批涉农企业参与，无偿为农村培育10万个新型农民和农技员。在培训10万人的基础上，还将从中选拔至少100名创业合伙人，给予资金、技术、渠道等方面的创投扶持。宏观上看，仅2017年中央财政就投入15亿元，培育新型职业农民100万以上。截至目前，我国已经培育懂农业、懂技术、善经营的新型职业农民1400万人，到2020年我国新型职业农民将达到2000万人，成为现代农业发展的先导力量。“绿领”在哪里？在实施乡村人才振兴的历史进程里。河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村过去是远近出名的穷村，如今的西辛庄村成了富裕村。村支部书记李连成介绍，村子里搭起蔬菜大棚、种上了营养价值高的水果，靠的是本乡本土培育的技术人才。好酒也怕巷子深，西辛庄村的蔬菜、水果在国内市场卖得好，就是通过4个懂经营的新型职业农民，把水果卖到了“一带一路”沿线国家。现代农业，呼唤着乡村人才振兴。现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起。从首届全国新农民新技术创业创新博览会参展台上可以看到现代化农业新趋势：机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云端放养管理、大田测土配方施肥等“互联网+”的农业应用层出不穷。杨国强说：“没有人才，如何驾驭现代农业新技术和新管理呢？”乡村人才振兴，培育体系是保障。经过探索，目前已经建成从中央到省、市、县的四级建制，形成了一支拥有近2万名专职人员和5万余名兼职教师的农民教育培训专业队伍。乡村文化振兴加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风【镜头】村里文化活跃起来。河南省兰考县东坝头乡张庄村村委会主任翟茂胜介绍，村里租下了村民闲置的住房，改造成一座村民阅览室“桐花书馆”。村里还成立了艺术团，每逢大小节日都会为村民们演出节目，“艺术团现在火了，经常被邀请去邻近的村庄演出。”今年中央一号文件指出，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。千百年来，乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美。中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示，目前我国乡土性特征已经发生变化，乡村社会的实体结构及乡土文化呈现新趋势，构成了中国乡村社会的后乡土性特征。乡村文化振兴，要体现深厚的文化传统。刘永好说：“把传统留住、把文化留住，又能够适应时代的变化，建构具有饱满品位特征、具有生动气息的新乡土、新农村，才能焕发乡风文明新气象。”贵州省遵义市赤水市大同镇民族村农民杨昌芹，是贵州省级非物质文化遗产“赤水竹编”的传承人。杨昌芹说：“准备将赤水竹编形成一个完整的产业链，深入挖掘民族文化的价值和内涵，帮助大伙过上更美好的生活。”乡村文化振兴，要体现浓郁的当代特色。宋洪远说，乡村文化是乡村振兴的重要基础和保障，从乡土社会和现代社会的特征中找出乡土社会的合理价值，以优化现代社会道德真诚的生存环境，是当务之急。要在“关键小事”上勇于作为。伴随着城市化快速推进和城市文明的扩张，传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的情况比较严重，一些地方传统生活形态、社会关系日趋淡薄，乡村文化日渐荒芜。同时，厚葬薄养、铺张攀比、红白喜事大操大办等风气蔓延。农村是人情社会、熟人社会，要在红白喜事、结婚彩礼这些“关键小事”上树立社会主义核心价值观，防止不良习气蔓延。杨国强表示，乡村文化振兴，既要“富口袋”也要“富脑袋”，要加强农村思想道德建设，传承发展提升农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。乡村生态振兴坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点【镜头】“厕所革命”在深化。李连成操着浓浓的河南口音回忆：“过去俺们村的厕所都是旱厕，冬天还好一些，特别是到了夏天，味大，苍蝇到处飞，这样的乡村生态当然不美。现在不一样了，经过多年不断的改厕，西辛庄村已经全部改旱厕为水厕，味道没了，苍蝇不见了。”“小厕所，大民生”，农村厕所是乡村生态振兴中的短板。党中央高度重视农村“厕所革命”，2004年&#年，中央累计投入82.7亿元，改造农村厕所2103万户，农村卫生厕所普及率达到了74.09%。根据规划，到2020年全国农村卫生厕所普及率要达到85%。目前，我国正在扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园。问到心目中的乡村生态振兴是个啥样子的时候，李连成说：“村子前面的小河干净了，山清了，绿色生态就是乡村振兴。”乡村生态振兴，要落实生态发展理念。刘永好表示，美丽中国，要靠美丽乡村打底色，要落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，加强农村突出环境问题综合治理，严守生态保护红线，增强农业生态产品供给，提高农业生态服务能力，推进乡村自然资本加快增值。要实施农业的绿色发展。第三十七次会议审议通过《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，首次提出农业绿色发展“三不、两零、一全”的总体目标，就是耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采，化肥、农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用。同时，从资源利用、产地环境、生态系统、绿色供给等方面，将总体目标细化为到2020年的具体目标和到2030年的远景目标。宋洪远表示，乡村生态振兴要在农业主体功能与空间布局上下力气，建立农业生产力布局、农业资源环境保护利用管控、农业绿色循环低碳生产等制度和贫困地区农业绿色开发机制。要在资源保护与节约利用上下功夫，建立耕地轮作休耕、节约高效农业用水等制度，健全农业生物资源保护与利用体系。要在产地环境保护治理上完善制度，紧扣农业投入品和农业废弃物资源化利用问题，建立工业城镇污染向农业转移防控机制，健全化肥、农药等农业投入品减量使用制度，完善秸秆、畜禽粪污等资源化利用制度，建立废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度。乡村组织振兴打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记【镜头】分地、分股、分红。日，安徽省小岗村集体资产股份合作社分红大会在大包干纪念馆前举行，小岗村4288位村民作为股东首次每人领到350元的分红。村党委第一书记李锦柱说，充分发挥基层党组织的作用，去年小岗村创新发展有限公司经营上了新台阶，给村集体股份合作社分红156.8万元。小岗村改革的不断深化，村民获得感不断增强，根本原因在于有一个坚强的党组织。孔祥智表示，没有党组织领导的创业创新，农村集体资产股份合作社就很难获得现实利润，村民分红也就无从谈起。群雁要靠头雁领。在实施乡村振兴过程中，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序，乡村党组织就是主心骨。乡村组织振兴可以动员乡村经济要素，实现乡村经济的持续发展和农民的持续增收。“给钱给物，不如建个好支部。”重庆市荣昌区委书记曹清尧认为，一个村只有建立起一个好的党支部，才可以带动村民一起致富。河南省兰考县东坝头乡张庄村党支部书记申学风说，依靠基层党组织，张庄村这几年不断从外面引进适合本村发展的项目，建设了170余个种植哈密瓜的种植大棚，种植经济效益高的哈密瓜。乡村组织需要加强自身建设。曹清尧说，要在返乡回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员，用知识、能力充实党支部，提高党支部领导服务发展的能力，加快解决农村集体经济“空壳”问题，实现乡村经济的稳步发展。需要坚持问题导向。当前，农村正处于社会转型关键期，人口老龄化、村庄空心化、家庭离散化态势显现，村庄缺人气、缺活力、缺生机等现象普遍存在，“三留守”问题突出，一些农村基层组织软弱涣散现象比较严重，小官巨贪、村霸控制等现象还在相当程度上存在。孔祥智表示，乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层组织作为固本之策，解决乡村振兴中的迫切问题。需要完善现代乡村社会治理体制。杨国强说，要坚持自治、法治、德治相结合，深化村民自治实践，建设法治乡村和平安乡村，提升乡村德治水平，以党的领导统揽全局，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，以自治消化矛盾，确保乡村社会充满活力，和谐有序。数据来源：农业农村部、国家统计局等
正文已结束，您可以按alt+4进行评论夯实乡村振兴体制机制保障|三农|乡村|产权_新浪军事_新浪网
夯实乡村振兴体制机制保障
夯实乡村振兴体制机制保障
新华社北京2月6日电 实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中?2018年中央一号文件强调，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快形成工农互促?城乡互补?全面融合?共同繁荣的新型工农城乡关系，推进体制机制创新，增强改革的系统性?整体性?协同性?长期以来，各种要素单向由农村流入城市，造成农村严重“失血”“贫血”，成为发展短板?实施乡村振兴战略，必须抓住钱?地?人等关键环节，坚决破除体制机制弊端，推动城乡要素自由流动?平等交换，不断激活主体?激活要素?激活市场?制度具有管长远?管根本的作用?要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，巩固和完善农村基本经营制度，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，深化农村土地制度?农村集体产权制度等改革，完善农业支持保护制度，让农民吃上长效“定心丸”，让全社会强农惠农的力量充分汇聚起来，为乡村振兴添活力?强动力?增后劲?“功以才成，业由才广?”乡村振兴既要留得住绿水青山，也要留得住人才青年，必须破解人才瓶颈制约，强化人才支撑?要树立人才是第一资源的理念，把人力资本开发放在首要位置，畅通智力?技术?管理下乡通道，大力培育新型农民，加强农村专业人才队伍建设，发挥科技人才支撑作用，创新乡村人才培育引进使用机制，鼓励社会各界投身乡村建设，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之?兵马未动，粮草先行?实施乡村振兴战略，要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障?金融重点倾斜?社会积极参与的多元投入格局，解决好“钱从哪里来”的问题?公共财政要以更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应;要调整完善土地出让收入使用范围，进一步提高农业农村投入比例;要提高金融服务水平，推动农村金融机构回归本源，把普惠金融重点放在农村，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，确保投入力度不断增强?总量持续增加?坚持和完善党对“三农”工作的领导，是实施乡村振兴战略的根本保证?“雁飞千里靠头雁”，要健全党委统一领导?政府负责?党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，形成党政一把手是第一责任人?五级书记抓乡村振兴的工作格局?各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识，各级干部要真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，带领广大群众共同实现新时代乡村振兴的美好蓝图?（新华社特约评论员）
阅读排行榜