揭开房产税面纱：会对居民所有住房征收吗？
E-mail推荐:&&
　　　　从网络调查的投票结果来看，&54.1%的投票者认为应该征收房产税，另外45.9%的人持反对票。　　对于应该针对第几套房该征收房产税，对于第二套房，第三套房，以及第三套以上的房产征税的选项，分别各有约30%的人有所选择。&仅有3.2%的人表示，应该对第1套住房征收房产税。　　对于有购房需求的人，在房产税出台后，是否会继续购房这个问题，约53.9%的投票者表示不会继续购房，而46.1%的人依然会根据需求购房。　　房产税如今处在高度关注当中，稍有风吹草动都会让楼市、股市产生剧烈反应。最新的消息说，目前上海和重庆的房产税方案已经上报国务院，等待批复。很多人预计，上海的房产税方案很可能会和上海的楼市调控细则一并出台，上海将成为第一个吃房产税这只螃蟹的城市。那么，房产税到底是什么？未来可能出台的税改方案又会指向何方呢？《经济半小时》记者赶到了位于风暴中心的上海进行调查――　　5月31日，国务院批准并公布了国家发改委制定的《2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，文件将“逐步推进房产税改革”，列入了今年的财税体制改革的目标当中，引起了市场各方震动，楼市和股市对此有哪些反映呢？　　5月17日，“新国十条”满月之际，一则关于国家发改委正在牵头相关部委出台一项更为严厉的房地产调控政策的消息，让房产股顷刻失色。当日A股暴跌136点，超过5%的一根长阴线更是创下A股市场今年以来最大跌幅。随后，关于“物业税”、“房产税”的各种消息充斥网络报端，让人不知真假、莫衷一是。　　5月23日，一条“发改委称三年不征房产税，短期无更严厉新政”的消息披露，这让沪深股市迎来了久违的艳阳高照，5月24日星期一，股市大幅反弹，房地产股全线飘红，多只涨停，沪指大涨3.48%，人们纷纷以为，这是房地产调控即将结束的一个信号，但是随后第二天，也就是5月25日发改委就紧急辟谣，这让众多人始料未及，股市则继续选择大幅下跌，掉头向下。　　5月31日首次明确将“逐步推进房产税”，消息一发布，沪深股市在当天双双走低。上证综指跌破2600点整数位，沪深两市出现2%以上的跌幅。而5月份全月9.7%的跌幅也创下了自去年9月以来单月最大跌幅。　　而最让普通百姓关注的楼市，也因为对房产税出台的预期出现了成交量明显萎缩。&在北京，上海，广州等一线城市，成交量巨幅下跌，根据北京市房地产交易管理网数据统计，截至5月30日，北京市商品住房期房日签约量为186套，较4月的348套大幅下降46.6%。更令人关注的是，如果剔除经济适用房、限价房等保障性住房，5月份北京的商品住房期房签约量，日均仅108套，环比降幅接近70%。&5月上海商品住宅成交套数比4月降幅近70%，&在深圳，较多楼盘开始降价出售，&佳兆业地产在深圳的在售楼盘中，&最大的优惠幅度高达1万元/平方米。不仅是成交量同比环比均出现大跳水，房价也出现松动。以往年度总是表现惊人的楼市红五月，今年风光不再。　　5月31日我国首次明确将“逐步推进房产税”，消息一发布，敏感的市场立刻嗅到了气息：沪深股市在当天双双走低。上证综指跌破2600点整数位，沪深两市出现2%以上的跌幅。&而5月份全月9.7%的跌幅也创下了自去年9月以来单月最大跌幅。&而最让普通百姓关注的楼市，也因为对房产税出台的预期出现了成交量明显萎缩。&在北京，上海，广州等一线城市，成交量巨幅下跌，根据北京市房地产交易管理网数据统计，截至5月30日，北京市商品住房期房日签约量为186套，较4月的348套大幅下降46.6%。更令人关注的是，如果剔除经济适用房、限价房等保障性住房，5月份北京的商品住房期房签约量，日均仅108套，环比降幅接近70%。&5月上海商品住宅成交套数比4月降幅近70%，&在深圳，较多楼盘开始降价出售，&佳兆业地产在深圳的在售楼盘中，&最大的优惠幅度高达1万元/平方米。不仅是成交量同比环比均出现大跳水，房价也出现松动。以往年度总是表现惊人的楼市红五月，今年风光不再。　　房产税如今处在高度关注当中，稍有风吹草动都会让楼市、股市产生剧烈反应。最新的消息说，目前上海和重庆的房产税方案已经上报国务院，等待批复。很多人预计，上海的房产税方案很可能会和上海的楼市调控细则一并出台，上海将成为第一个吃房产税这只螃蟹的城市。那么，房产税到底是什么？未来可能出台的税改方案又会指向何方呢？《经济半小时》记者赶到了位于风暴中心的上海进行调查。&
（责任编辑：聂丛笑）
更多关于&&的新闻? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 相关专题? ?
我要发表留言
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&热图推荐
&&&精彩新闻
&&&播客?视频
&&&资本市场热点追踪
&&&频道精选
???李克强咋去低保户家调研? 张宝顺书记的"五个意识"女校长咋雇凶杀死千万富翁丈夫 邓小平的治国警句
&&&无线?手机媒体
发短信上手机人民网综合：房地产税法将立 对房地产市场会产生什么影响？
09:27 点击:2312
如需转载请注明来自温房网www.0577home.net，否则将追究法律责任。
新闻来源温州房网温房网www.0577home.net　　编者按：温州房网讯 备受关注的房地产税法被列入十二届全国人大常委会立法规划。事实上，与“房地产税”一字之差的“房产税”试点，已在上海与重庆开展逾四年，但影响十分有限。在未来推进房地产领域税收改革深化的情况下，房地产税立法将走向何方？对百姓和政府的“钱袋子”产生哪些改变？　　　　导读|　　　　消息称房地产税法已存初稿 因顾虑市场暂未提交　　　　权威解读：房地产税法将立 开征需过三道关　　房产税将这么收，看看你要交多少？　　　　上海重庆房产税试点4年：对房价影响不大　　　　消息称房地产税法已存初稿 因顾虑市场暂未提交　　　　据悉，刚刚被纳入人大立法规划的房地产税法，事实上已经存在初稿。不过由于担忧目前全国房地产市场的运行情况，因此没有急于提交。　　　　一位从事税务审计工作的业内人士透露，由于房地产税立法涉及法律的制定，最终会提交两会审核，因此在真正提交审议之前，这份草案应该会根据房地产市场情况、经济运行情况的变化面临一些调整修改。　　　　德佑链家市场研究部总监陆骑麟认为，此次房地产税正式进入立法规划，释放出房地产税进程提速的重要信号，其中最重要的问题在于如何征收、征收的标准是什么，是否有免征的可能性。　　　　陆骑麟称，从此前上海、重庆的征收标准来看，未来房地产税征收有望通过划定“豁免征收面积”的方式，确定房地产税的起征点，并且根据地方住房的实际情况有针对性的划分，采用一刀切模式的可能性不大，避免误伤。并且，在必要条件不动产登记全国联网还未完成的情况下，房地产税的落地还有很长的路要走。　　　　对此，有业内专家向大智慧通讯社表示，国家政策通常是一个博弈的过程，随着经济形势的变化而发生变化，房地产税法作为房地产行业的重大突破，顶层设计者肯定不希望法律的出台对房地产实体经济产生负面影响。　　　　公开资料显示，国土资源部网站6日消息，日前，国土部发布《国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》。
　　权威解读：房地产税法将立 开征需过三道关如需转载请注明来自温房网www.0577home.net，否则将追究法律责任。如需转载请注明来自温房网www.0577home.net，否则将追究法律责任。如需转载请注明来自温房网www.0577home.net，否则将追究法律责任。如需转载请注明来自温房网www.0577home.net，否则将追究法律责任。　　房地产税法渐行渐近，距离全面开征房地产税还有多远？全面推进税收法定的路线图是什么？记者采访了有关权威人士，继续追踪。　　　　【解读1】房地产税法如何推进？　　　　今年是上海和重庆对个人住房征收房产税试点的第四年。经济增速放缓背景下，市场上不乏“房地产税该不该征”的争议。但在中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞看来，推进这一改革势在必行。　　　　倪鹏飞说，开征房地产税是深化财税体制改革的重要一步，尤其在土地财政作为地方融资主渠道的现状改变后，房地产税将成为未来地方财政的重要收入来源。　　　　“房地产税其实是一个综合概念，既包括房产税，也包括土地增值税、土地使用税等相关税种。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说，房地产税立法的目的在于减少建设和交易环节的税费，重点发展保有环节房地产税，进而完善房价形成机制。　　　　此次全国人大公布的立法规划透露了一个重要信息——房地产税法草案明确由全国人大常委会预算工作委员会牵头，财政部参与配合。　　　　中国政法大学财税金融法研究所教授施正文表示，这将是首个由全国人大牵头制定的税法，凸显我国加强立法机关主导立法的改革趋势。　　　　“房地产税法牵扯面广，涉及部门、利益主体多，可谓‘牵一发而动全身’。由全国人大主导立法，能更好排除部门利益干扰，使立法草案更加客观权威，更加公开透明代表民意。”施正文说。　　　　【解读2】税法路线图是什么？　　　　除了房地产税法，此次一并被补充进本届全国人大五年立法规划的还有环境保护税法、增值税法、资源税法、关税法、船舶吨税法、耕地占用税法等税法。　　　　中央民族大学法学院教授熊文钊说，目前我国以法律形式存在的税法只有三部，其余15个税种都是依据国务院条例的形式存在。要在2020年全面落实税收法定原则，意味着未来平均每年要制定三部左右的法律，立法工作量非常大。　　　　张斌认为，此次先行推进立法的七大税种，体现了落实税收法定“先易后难”的原则，也与中国深化财税体制改革总体方案的重点相吻合。　　　　以环境保护税法为例，环境保护费改税早在十八届三中全会中就有涉及，是与社会生产生活密切相关的一个税种。“环境保护税立法旨在更好地保护和改善环境，促进社会节能减排，推动全社会生态文明建设。”张斌说。　　　　同时，今年有望全面完成改革的“营改增”也将随之带来增值税法的立法。张斌说，该法草案或将于明年提请审议，但其立法难度也较大。　　　　施正文表示，征收房地产税，是从百姓口袋里直接收税，如果将来会设定免征额，也要尽早告知社会改革不会增加中低收入者的税收负担。　　　　【解读3】全面开征还有多远？　　　　在落实税收法定原则之下，房地产税立法已经箭在弦上。但房地产税立法与开征房地产税之间并不能直接画等号。多位专家表示，即使立法工作完成，也不意味着房地产税就会在全国马上开征。从立法到开征至少还有三道“坎”。　　　　头一道“坎”是立法草案能否顺利出台，关键在于一些改革争议内容能否达成共识。据悉，目前草案仍在抓紧起草中，未来开征是否设“起征点”、是否按人均居住面积等信息尚不得而知。　　　　第二道“坎”是立法草案能否顺利提请全国人大审议并通过，这关系到房地产税法能否如期出台。此次房地产税法被列入本届全国人大立法规划的一类项目，所谓一类立法项目意味着该法立法条件比较成熟，拟在任期内提请审议。　　　　第三道“坎”是开征的条件是否具备。专家表示，即便房地产税法出台了，也不意味着房地产税会马上开征。在当前经济下行压力较大的背景下，必须选择好改革时机，谨慎开征房地产税。　　　　倪鹏飞认为，开征房地产税有助于建立楼市长效调控机制，引导房地产市场回归相对健康的发展轨道。但房地产税的开征，虽短期影响有限，终究会对市场产生一定影响，把握好改革推出的时机至关重要。　　房产税将这么收，看看你要交多少？关注温房网 还有一个域名叫 www.wzhouse.com
关注温房网 还有一个域名叫 www.wzhouse.com
　　　　房产税有初步方案有望设置“豁免征收面积”　　　　不久前，财政部部长楼继伟的一个简单表态，将已进入“静默期”的房产税再度带入公众视野。目前房产税立法的初稿已基本成形，按照财政部财政科学研究所原所长贾康之前透露的推进计划，房产税有望2017年实施。落地后的房产税会是什么样的呢？　　　　基本框架：按面积征收，将设起征点　　　　一位接近住建部的消息人士对《华夏时报》记者表示，“目前，房产税以面积为单位的征收方案已经基本获得通过。”东部某省财税系统内部人士表示，按照征税原则，在起征点的设置上，以面积计算起征点比按套数征收更容易计算，也更显公平合理。　　　　据这位内部人士介绍，房产税征收与其他税种类似，也将有“免征”部分，即个人或家庭在“免征面积”以内的住房，则可不缴纳房地产税。同时，由于房产税属于地方税种，“免征面积”也将根据地方住房情况针对性划定。　　　　同时，国务院发展研究中心研究员倪红日前表示，房地产税改革要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来，已确定无疑。这则意味着，房产税将增加房地产保有环节的税负，而且是以房地产的评估值为征税基础，其他诸如土地增值税、契税等暂不纳入。　　　　房产税到底如何计算呢？　　　　有关房产税，实际早在2011年就开始在上海和重庆两地试点。上海试点的情况是在上海新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的按人均计算，人均超过60平方米的，进行房产税征收。适用税率暂定为0.6%，暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。　　　　比如一个三口之家原来已拥有的住房面积共计180平方米，刚好人均60平方米，现又新购一套100平方米的住房总价100万，那么其一年应该缴纳房地产税4200元左右。而按新规定，以后购房者每年在支付房地产税时，还需要额外支付新增加的“城镇土地使用税”。　　　　房产税征收，谁哭了？谁笑了？　　　　1、房价被打压，炒房客哭了　　　　据相关统计，在目前的房价构成中，土地占有的税费太多，是形成房价过高的直接原因之一。而房产税的到来，从消费环节的前期一次性征税，逐渐转向保有环节的征税。持有成本提高，收益预期降低，或将催生“买房容易养房难”的局面，从而遏制房地产的投资需求。　　　　2、财政收入有了保障　　　　开征房产税无疑是一项可靠的财政收入，作为财产保有税，它甚至可以不必在意当地房地产业是否过热或过冷。据称，此次改革将房地产税的定价权有条件地交给地方政府。有分析认为，地方政府将能够在一定的区间范围内根据当地的具体情况自主确定具体税率。这对化解困扰已久的土地财政难题，具有积极的意义。　　　　3、调节贫富差距的计划，真正启动了　　　　房产税是直接税，比间接税更有利于发挥调节收入分配差距的功能。房地产税向保有环节(房产税)的征收转变，实际上意味着中国开始征收财产税。财产税的征收，表明中国真正启动了调节贫富差距的远大计划。　　沪渝试点涉及人群有限 对房价影响不大转载请注明出处 www.0577home.net
转载请注明出处 www.0577home.net
转载请注明出处 www.0577home.net
　　转载请注明出处 www.0577home.net
　　2011年1月，上海与重庆率先试点向居民住宅征收房产税。　　　　上海房产税试点，主要针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房，家庭人均居住面积超过60平方米的，和非本市居民家庭在本市新购的住房，适用税率暂定为0.6%；重庆房产税试点主要征收对象为个人拥有的独栋别墅（不论存量房还是增量房）、房价达到当地均价两倍以上的个人新购高档住房，以及在重庆市无户籍、无企业、无工作的个人新购二套及二套以上住房，税率0.5%-1.2%之间。　　　　从试点执行情况看，两地体现出一些问题，对未来房地产领域整体税收改革具有参考价值：　　　　——对房价影响不大。根据中国指数研究院发布的报告，上海及重庆试点房产税的前3个月，两市住宅成交量分别下降46%和26%，比同类城市降幅高10至20个百分点，但成交均价并未出现明显下跌；第二年，两地成交量均呈现较大幅度的增长。此后3年多，房产税试点对房价的影响几乎可以忽略不计。　　　　——对地方政府财政税收贡献不大。比如2011年重庆房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%；而根据《2014年上海预算草案报告》，2014年上海市预计征收房产税27.6亿元，只有土地出让收入的1.7%。　　　　——涉及人群有限。记者跟踪发现，由于房产税试点不涉及存量住房，其中上海试点中还有六条税收减免政策，这就使房产税试点没有产生巨大冲击力。在重庆，主要针对豪宅和别墅的房产税征收标准，对房屋的面积和价格进行了极为严格的限制，这种几乎为豪宅“量身定做”的房产税征收方式后来被一些业内人士戏称为房地产界的“奢侈品税”。　　　　■专家分析　　　　百姓税负增还是减 专家意见不一　　　　房地产领域的税收改革对百姓和政府会产生哪些影响？　　　　记者统计发现，目前，与房地产有关的税收包括土地增值税、企业所得税、契税、个税、城镇土地使用税等一系列的税种。记者在“北京市商品房现房买卖合同”上看到，仅买房人需要让开发商代交的税费，就有契税、房屋所有权证印花税、房屋登记费、产权代办费、分户发放图表费等多项。　　　　中国社科院研究生院城乡建设经济系主任、住建部政策研究中心研究员陈淮表示，很多相关税费集中在开发流转环节，且以间接税为主，在以卖方市场为主的情况下极易造成税负转嫁。对此中原地产首席分析师张大伟认为，如果新增税项同时不改变供需结构的话，最后结果依然是加税。　　　　但经济学家贾康认为，“房地产税”既包括房产税，也包括土地增值税、土地使用税等相关税种。未来的房地产税改革方向并非单一针对住房保有环节收税，而是把整个房地产行业链条的税费简并，其最终的大方向可能是结构性减税，老百姓的税负有可能是降低的。　　　　政府“钱袋子”收入稳定　　　　专家表示，房地产税有可能对地方政府形成多重影响。　　　　首先，比重将越来越大。上海中原地产研究咨询部高级经理卢文曦表示，房地产税的重要定位之一就是土地财政的替代者。从房产税试点看，显然仅对新增交易收税难以起到补贴财政收入功效，因此把存量也纳入征收范围是必然选择。　　　　其次是收入稳定。一段时间以来，地方政府对土地财政过于依赖，楼市一旦有大幅波动，地方经济也会受到影响。专家认为，房地产税一旦开征，将成为地方政府稳定的税收来源。　　　　中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，房地产税作为未来地方重要税种，在地方组织收入和调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面有重要作用。
如需转载请注明来自温房网www.0577home.net，否则将追究法律责任。
如文中有所提及户型面积均指户型的建筑面积。
如需转载请注明来自温房网www.0577home.net，否则将追究法律责任。
如果出现这样的以下信息:
请确认你的浏览浏览权限为默认 并能正确支持java脚本
另请关闭某些网络防火墙
本月热门楼盘
均价:16500
区域:龙湾区
区域:鹿城东南向
区域:龙湾区
鹿城市中心
鹿城东南向
All rights reserved.
版权所有 E-mail:&星论文网：致力于各类论文代写、论文发表、代写代发论文服务
> >>查看论文
浅析房产税对房地产市场的影响
本站编辑：admin
　　摘要：从10年4月的“国十条”，到11年年初的“国八条”，无不彰显着政府调控房地产市场的决心，但市场总是与人们的期望相悖而行。基于此，日重庆和上海两市重启房产税试点改革，那房产税改革到底能在多大程度上抑制或是调控房地产市场任然有待商榷，本文试从房产税对房地产市场的作用机制来探讨房产税如何影响房地产市场。
　　关键词：房产税 房地产市场
　　1、引言
　　房产税在楼市调控中的作用应更多地体现在抑制“不合理需求”上，通过提升房产的持有成本，来抑制投资与投机性购房行为，从而间接起到平抑房价的作用。更为重要的是，通过让多占用资源者多交税，也有利于体现调节收入分配的功能。目前，我国房地产税费主要集中在开发投资环节；对于消费者而言，则主要集中在交易环节。对于购房者来说，只要不转让交易，就可以零成本地持有房产和土地资源。当市场处于卖方市场时，投资者可以轻松地将手中的房产溢价出售，并可以不费力地将各种交易税费转嫁到买家头上，从而变现投资收益，这在客观上刺激了投资投机行为。因此，在物业保有环节收税，不仅是国际通行的惯例，也有利于充分发挥税收对社会资源的二次分配和调节作用。
　　2、房产税的来源及其应用发展现状
　　1986年，中国就已经有了房产税，1986年国务院出台的《房产税暂行条例》，征收范围是城镇经营性房产,个人所有非营业性房产免征房产税。房产税的征税对象为位于城市、县城、建制镇和工矿区的房产，纳税人为房屋的产权所有人或者承典人、代管人、使用人，计税依据分为房产原值一次减除10%至30%以后的余值和房产租金收入两种，税率也相应分为1.2%和12%两种。
　　日，上海、重庆两市重启房产税改革试点。重庆房产税的征税对象包括：对于独栋别墅，不管存量房还是增量房均要征税；对于房价达到当地均价两倍以上的高档公寓也将征税；此外，对于在重庆无户口、无工作、无投资的三无人员在重庆所购房产，购买两套以上住房的从第二套开始要征收房产税。，关于房产税的税率，黄奇帆透露，对于房价达到当地均价2倍至3倍的房产，将按房产价值的0.5%征税；对于房价达到当地均价3倍至4倍的房产，将按房产价值的1%征税；4倍以上，按1.2%的税率征税。上海市的房产税征收过程是征收对象为本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新购的住房。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。适用税率暂定为0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。
　　3、房产税对房地产市场积极影响分析
　　3.1改变地方政府对房地产市场的过度依赖
　　在分税制下，与世界的大多数国家相比，中国把更多的支出责任下放给了省以下的地方政府，中国财政总，支出的大约65％集中在省以下的地方政府(上世纪90年代甚至高达80％)，然而在收入方面，地方政府却没有取得相应的权利，因此地方收入与支出严重不成比例。另一方面占房地产成本30%的土地出让金，还有契税、土地增值税都归地方政府。因此无论是迫于发展经济、地方就业、地方财政压力，还是由于地方间竞争，地方政府都不能不将发展经济进而解决地方就业、地方财政问题放到至高无上的地步。这种税收制度就扭曲性的激励地方房地产业得发展，把房价无限推高，甚至于中央发布的房地产调控政策背道而驰，致使历次房地产调控政策屡屡得不到落实。房产税 是按照房地产持有者所征收的一种税制，即不管是个人持有还是对外出租，政府每年都可以从房产持有者那里得到一些稳定的收入。可以稳定地方政府的财政来源，从一定程度上可以缓解地方政府财政收入压力，进而不在过度依赖房地产业在当地经济中的作用，利于中央对房地产市场的调控政策的落实。
　　3.2房产税主要针对房产持有阶段征税 减少投机需求
　　房产税是一种财产税，即所有者只要持有房地产就要交房产税。房地产市场的需求者主要分为消费性需求，投资性需求和投机性需求。消费性需求就是购房主要用于居住，投资性需求是指购房用于出租以获取租金，而投机性需求就是低价买房高价卖房。以往动用的流转税制像契税印花税和增值税调控房地产市场时，投机者总是通过提高卖价将税收负担转嫁给购房需求者，反倒让房子在转让过程中不断涨价，使得房价越调越高，最终还是辜负了市场预期。而这次的房产税改革，根据沪渝两地出台的房产税改革方法基本是对房屋持有者持有的房屋数量和房屋具有的价值进行征税，这就意味着投机者手里持有超过一套房，每多买一套房就要多交一笔房产税，而真正的消费需求房产者购买足够家人居住的房子位于房产税免税项目中。这样就提高了投机者囤房捂房的成本，释放社会被囤积浪费的占用资源，挤出房地产市场泡沫，又可以避免税收负担转嫁到消费性需求购房者身上。
　　3.3闲置房产持有成本增加 使房屋空置率减少
　　由于房地产开发周期长，在短期内新房产税的征收，难以影响一手市场供给，也无法影响房产存量。但房产投资相对其他投资收益下降而风险上升，这将导致资金从房产投资市场流出转投其他资产市场，部分投资者将出售房产而将资金抽至其他资产市场，从而增加房产供给。根据短期内需求与供给变动的动态均衡分析，开征新房产税后，闲置房产持有成本问题突出，房产投资者为转嫁税负，将尽量减少房产闲置时间，这将使房产租赁市场供给增加，租金下降。租金下降所产生的替代效应使部分原打算自置房产的消费性投资者暂缓或放弃购房计划，继续通过租赁方式解决住房问题，消费性住房需求下降。因此，短期内房产税出台将使房产的消费性与投资性需求同时下降且供给增加，这将使房价下降。
　　3.4发挥税收的二次调节作用
　　税收在国民经济中本来就应该起到调节收入的作用。正如这次重庆市实施的房产税改革就明确规定个人住房房产税收入全部用于公共租赁房的建设和维护。这样就可以使社会上部分高收入人群将他们的财富转移到低收入者或者说是那些买不起房的住房刚性需求者。这一点在新加坡政府做的非常好，在新加坡的住宅市场，新加坡的住宅市场只有5%个人商品房以及高档住宅，政府对这部分居民征收高额税款，然后用这部分税款来给欲购房而购不起房的那些人群建经济适用房、廉租房和公租房。这种税收体系就充分实现了财富的二次分配功能，也从一定程度上解决了社会的公平和效率之间的矛盾。
　　4、房产税在调控房地产市场过程中的阻碍
　　4.1没有动力是空置房进入流通状态
　　一些多套房产拥有者，预期房价上涨的得益，会远超放弃租金或征收房地产税带来的损失。从重庆上海两市试点期的房产税都在0.4%到1.2%之间，那么假如房价年涨幅超过1。2%就足以抵消其带来的持有成本增加，而近几年一线城市实际房价年涨幅均超过了两位数。市实际房价年涨幅均超过了两位数。这样的话，房产税可能还不足以有动力促使空置房投入流转，最终适得其反，房产税的税负还是转嫁到消费者身上。
　　4.2错伤一部分消费性住房需求
　　消费性住房需求既可以通过买房来满足，也可以通过租房来满足。房产税的实施从长期来看可以降低房价，这就满足了一部分原来在高房价下买不起房而在现行的较低房价下购得起房的消费者。但与此相对应市场上总存在那么一部分群体是没有能力自己购房，比如进城打工的农民工。这部分消费性住房者主要是通过租房来满足租房需求。正如前文分析过，房屋需求中还有一部分是投资需求，投资需求者通过把房子租给住房需求者来获取租金收入，对于经营性住房房产税以租金收入作为房产税税基。一方面，投资者势必会将房产税部分转移到消费者身上，另一方面，投资者持有房屋成本的上升使得投资者会将资金投入其他投资回报率高的领域，以致房屋租赁市场房屋供给的减少，抬高了房屋租金，伤及无辜的普通租房者。
　　4.3房产税发挥作用有严格条件
　　房产税的初衷是抑制不合理需求，挤出房地产市场泡沫，比如投机性需求。那么就从客观上要求房产税对投机性需求有足够的杀伤力，即要超过规定面积的住宅或高于市场均价的高档住宅征收足够高的税率，使投机者缴纳的各项税费高于其获得的投机利润。另一方面还要求货币市场流动性不能太高，要在紧的信贷政策才能发挥房产税应有的作用，投机者大部分都利用信贷政策来盘活现有资产，充分利用杠杆效用来提高资产利用率。今年以来国家又提高房贷首付率并且连续5次提高存款准备金率来降低市场流动性，这些举措都是从信贷政策来调控房地产市场。但长期的从紧政策可能会放慢经济增长速度甚至是减速，进而又会带来经济波动，失业等社会问题。所以房产税发挥作用的从紧政策的实施是面临前狼后虎的尴尬局面，当局者决策时需慎之又慎。
　　5、有效发挥房产税对房地产市场调控作用的对策建议
　　房产税在调控房产市场中有着诸多优点，但其作用是否有效建立在其税制设计是否合理的基础上。因此，要使其充分发挥作用，必须做好制度设计与前期准备工作。
　　5.1税基和税率必须合理。
　　是否能有效遏止房产投机，盘活闲置房产，在很大程度上取决于税基与税率的确定是否合理。对于经营性房产的认定标准必须再三斟酌，1986 年出台的《房产税暂行条例》并无经营性房产的制定标准，而最近媒体报导的第三套及以上住房作为经营性房产，其是以“套”而不是以人均面积为免征标准，这也将导致从计算难度到税负公平的一系列问题。仅从遏止投机、回归居住本质的调控目标看，应设置按人均面积为基础的阶梯式税基标准。税率的制定应该合理，过高的税率容易导致欠税、偷税等现象，而过低的税率则可能收不到理想的调控效果
　　5.2房产税只能做为调控房地产市场的辅助手段
　　根据经济学原理，房地产作为一种商品，其价格的最终决定于市场上房地产的供应和需求。目前我国房价节节攀升主要有供给和需求结构脱节，还有一些不合理需求所致。其中供给结构方面，开发商从利润最大化角度出发，花大量资源开发中高档商品房，而需求结构方面，我国目前对低档房和经济适用房等需求比较大。另一方面，也有数据显示，尤其是一线城市，房价越高，房屋需求量越高，表明市场存在严重的投机者，并且有近一半的增量房都由投机者购买。因而调控房地产市场的核心还得依靠政府的其他手段着重调节供给结构，让更多资金流入提供低档房，真正做到住有所居。
　　参考文献：
　　[1]王晓霞,蒋一军.国外征收物业税的经验教训和发展趋势以及对我国的几点启示[J].兰州学刊,2007(8)
　　[2]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（辅导读本）[M].北京：人民出版社，2010.
　　[3]何振一.物业税与土地出让金不可替代性[J].中国国土资源经济2004年07期.
本文出自：http://www.starlunwen.net/jjglww/120234.html
上一篇： 下一篇： 　　
相关经济管理论文：
Copyright ©
www.starlunwen.net All Rights Reserved. 星论文网 版权所有
蜀ICP备号 | 主营：、 | 服务热线:400-803-;| 企业QQ: |