16万亿地方性债务管理办法债:如何还,怎么管

  在外旅游,入住特色民宿是时下许多人的选择。近年来,一些民宿经营者在落实真实身份登记上“缺斤少两”,看似简化了程序却增添了社会的安全隐患。
  办案民警判断:该男子就是盗窃路虎的嫌疑人,那老款白色桑塔纳轿车就是其作案的交通工具。
  濮阳市2013年至2016年上半年PM10浓度持续上升,大气环境形势十分严峻。2014年以来,市域马颊河水质持续恶化,金堤河水质长期为劣Ⅴ类,但在这种情况下,全市水污染治理工作不严不实,将已建成的台前县产业集聚区污水处理厂扩建工程等4个项目,仍然申报纳入2014年或2015年河南省流域治理或碧水工程方案。该市还通过拆分审批,基本建成河南丰利石化年产300万吨的炼油项目。
  她表示,很多女士仍将爱情放在首位,而不少人亦把婚姻及生儿育女放在重要位置,可见很多女性仍以家庭及爱情为上,以致未必会全力追求事业上的梦想。
  已被评为烈士,文件只待正式公布
  事实上,恒大与深深房“密切”关系由来已久。
  业内人士表示,“先享后买”在欧美拥有比较成熟的市场。全球范围内,每5位购车者就有1位选择该模式,这一势头仍有继续增长之势。不过在国内,仅有奔驰有过类似模式,除了神州买买车之外,其余购车平台尚无先例。对工薪阶层来说,这种方式可以回避资金紧张、资产贬值的风险,减轻了购车压力;对于频繁换车的年轻人群来说,这种购车模式可以优化车种结构,满足年轻人张扬个性、追逐时尚的要求。
  美国具有国际上最为先进和完善的空间碎片地基光学和雷达观测手段,从2009年开始启用陆基雷达阵组成“空间篱笆”,系统监视空间碎片,这一系统正升级到第二代,最近几年开始发展天基监测手段。欧洲空间局和俄罗斯也各自组建了空间碎片监测系统,提供空间碎片跟踪观测和搜索发现、碎片编目及碎片特征探测、卫星的碰撞预警、运动模型及轨道演化等服务。
  作为发展中国家中的制造业大国,我们对原材料价格高企,十分不安,但另一方面,这是否也是在逼我们加快产业升级和结构调整呢?因而,资源类上市公司的“良好”表现,千万不能使我们过分高兴,要从中理出更清醒的战略思考来。
  本次摩托车场地越野大赛设在新晃城南滨水新区,包括预赛、半决赛和决赛。比赛场地设计新颖独特,设置了炮弹坑、S半坡弯、三连大驼峰、跳跳路、跷跷板、凹凸路等障碍。12日上午举行的是进口A组、进口B组、国产A组、国产B组的热身赛,下午为排位赛。13日上午进行了扣人心弦的决赛。夜郎骑士的精湛表现,让这个文化古城焕发无限的动感活力。
  唐德明则表示,事出反常必有妖,急着开放定有鬼。在开放日本辐射食品进口一事上,蔡英文当局的作为非常反常。先是非常突然的由嘴里说“不可能,没有共识怎么可能开放”的民进党不分区“立委”吴玉琴安排项目报告,想要两阶段开放。接着又不惜惹起民怨,连续3天安排10场公听会,企图敷衍“立法院”要求,然后赶快开放。
  余震不断,连夜转移到海边高坡
  在济南北部的鹊山水库,黄河水净化工艺已经不间断更新了好几遍。最近的一次是将“混凝—沉淀—过滤—液氯消毒”工艺改造为“中置式高密度沉淀—臭氧催化氧化—上向流生物活性炭吸附—V型砂滤—液氯消毒”工艺,改造的好处在于工艺对有机物、臭味等特征污染物去除效果明显,出厂水水质稳定达标。
  中原地产首席分析师张大伟表示,从数据看,今年前10个月,房地产成交金额提前2个月刷新了历史年度纪录,销售面积也达到了历史同期最高纪录,预计全年房地产销售有望达到11万亿元,13.5亿平方米的水准。
  新疆古生态园始建于2005年,园内收集有50余根硅化木,每根的直径为1-4米,其中最长的达56米,是目前最大硅化木异地保护区。园内除了硅化木群外,还有中国汗血宝马基地,古胡杨群、陨石堆、国内外油画珍品等,是独一无二的文化旅游主题景区。
  在与山西队比赛的当日上午,老马还是与球队一起去球场练球,只是稍微有些不同的是,在训练临近结束后,老马让队医给他的大腿再次进行了拉伸与按摩。并且,老马的体能师克里斯又过去为老马的大腿进行了一些治疗。在当日下午老马在微博发布了一个自己正在酒店房间里接受腿部治疗的小视频。
  实施“零管理”后,公司业绩发生了哪些变化?
  当天开幕式由湖北省代省长王晓东主持。中共中央台办、国务院台办主任张志军,中国国民党前主席吴伯雄,中共湖北省委书记蒋超良出席并致辞。
  比如,前门及天安门广场周边长期聚集身着公交制服,佩戴胸卡自称公交公司所属旅行社业务员的非法“一日游”经营者,他们将受骗游客通过事先预备好的“摆渡车辆”送到停放在较远处的大客车上,再转由司机和导游在游览过程中欺诈游客。非法“一日游”中的黑旅行社、黑导游、黑车分别由工商、城管、交通等部门查处,导致一个非法行为被人为地分解开来,由各执法主体套用各自适用的法规分别实施处罚,往往造成执法机构在执法过程中实际查处对象和处罚对象分离。加之,当前部分罚则可操作性不强,对违法行为的处罚力度不大,难以真正起到打击和震慑作用。
  一看这个标题,第一反应,太假了。
  另外,2018年俄罗斯足球世界杯预选赛中国队对阵卡塔尔队的比赛也将于当日晚间在昆明举行。(完)
  类似的情况还发生在京都蝎府大兴店。店内虽然张贴了禁烟标志,由于店面不大,在大堂就餐的顾客都能闻到烟草味。记者向店员反映情况,对方表示一般只能进行劝阻,但有时劝阻无效。
  《中国经济周刊》记者 何方竹|北京报道
  经审查,犯罪嫌疑人水某承认了10月24日盗窃笔记本及现金的事实,并交代了多起在高校图书馆、教学楼盗窃案件,现已核破10起。目前,嫌疑人水某已被海淀分局刑事拘留。
  上述业内人士表示,电商大促对于物流一直是一个大考,国内大促,物流压力尚且负重不堪,更不用提全球范围内的购物大促。一直以来,跨境物流都是海外购物的痛点。跨境物流涉及海外仓储、收件打包、航空运输、海关清关、国内配送等诸多复杂环节,环环相扣,任何一个环节延误,都会影响到整个跨境物流的时间,考验着跨境电商平台的资源整合能力,而这也是“黑五”一直难以在全国风行的原因。该人士表示,在此背景下,贝海的逐步成熟不仅将推动跨境物流体验的提升,也将推动整个跨境电商行业的发展。“黑色星期五”将会成为消费升级之下的一个新符号。
  在美国
  “一通粤新”联名卡为双钱包、非接触式的单芯片卡,同时基于JAVA漫游技术,兼容新加坡币与人民币。
  (七)对国家和社会有其他重大贡献的。
  分析人士指出,11月初创业板指数下破半年线,此后一直维持在半年线之下震荡,昨日盘中一度突破半年线,但随后又震荡回落。从目前来看,受制于高估值压力,创业板指数短线有效突破尚需时间。记者 徐伟平
  多位业内人士表示,目前的运价水平已经接近船东的盈亏平衡点。对于部分2011年-2013年新造船的企业,已经可以实现盈利。随着BDI指数的上涨,远洋运输、港口码头相关企业盈利能力有望继续改善。
  华西都市报记者 李逢春
  本报讯(记者
程婕)今年以来,人民币贬值明显,内地居民境外投资的需求越来越强烈,不少人前往香港开立银行账户。不过,近日有消息传出,香港多家银行开始对内地客户开户增加多重限制。不过北京青年报记者了解到,除花旗银行(香港)规定国际客户只能开立Citigold贵宾账户外,绝大部分香港银行都表示对内地客户开户的政策并未收紧。
  英吉利天猫旗舰店所售450g罐装小米粉在包装外形上酷似婴幼儿奶粉,分为1-3段及全段,营养成分多达27种。不过仔细对比可以发现,其各段产品仅在钙、水苏糖、DHA等成分上有少量差异,其余营养物质含量几乎相同。
  最新进展:
  有分析指出,中国楼市接下来还将进入新一轮“调控时间”。中原地产首席分析师张大伟指出,一方面,部分三四线城市房地产仍有去库存压力,另一方面,依据因城施策、分类调控的原则下,或有更多城市将出台或加码“退烧”措施。
  因为开办月子中心没有门槛,造成了市面上良莠不齐的情况。同时,此类机构也缺乏监管。
  据了解,自11月13日起,受静稳、逆温和高湿等不利污染气象条件影响,四川出现了今年入秋以来的第二次区域污染过程。区域污染已经持续三天,盆地西部和盆地南部部分城市污染严重。14日,全省21个市州政府所地城市PM2.5日平均浓度为86μg/m3,较前一日升高了30.3%,继续呈现区域性污染态势。(完)
  通过以上各大头部电商的战报不难看出,移动端的占比和非标产品占比均在战报中优先体现,成为向行业传达的重要信号,其战略地位不言而喻。
  陈聪说,同时聋哑人手语翻译手套在其中加入合成声扬声器,不但能让普通人看到文字翻译,更能直接“听”懂对方手势所表达的意思,解决与聋哑人“沟通难”的问题。
  “作为离格鲁吉亚最近的中国省区,起初我来到新疆,是为了考察这边的葡萄酒市场,推广我们的产品,但来了之后发现青岛啤酒在这里特别畅销,品尝之后发现口感的确非常‘独特’,于是就想着如何将青岛啤酒也推广到格鲁吉亚去。” 酒品经销商尼科罗斯•阿巴希泽表示。
  逐步推进城市公租房,让创业者不再被基本住所困扰
  丰子恺的家庭教育非常成功,3子4女皆学有所成,在各个领域成就斐然。很多望子成龙的家长都会好奇,丰子恺有什么教育诀窍呢?
  【环球网综合报道】据英国路透社11月14日报道,菲律宾总统杜特尔特11月14日警告称,被驱逐出叙利亚和伊拉克的极端组织“伊斯兰国”激进分子可能会选择在菲律宾扎根,为了菲律宾人民的安全,他绝不会跟他们讲人权。
  评选委员会认为,格日力长期致力于高原医学研究,带领团队首次揭示了高原人能够在高海拔生存的部分可能原因,破解了藏族高原遗传适应机制——这道困扰国际高原医学界的“哥德巴赫猜想”,其不仅揭示了高原反应的可能发生机制,提供了与低氧有关疾病的基础理论依据,还为挖掘人类遗传资源做出了重要贡献。
  更为常见的“医联体”模式是,大医院派专家定期去基层医院出诊。虽然出诊效率高,但这种方式难以形成顺畅的院际双向转诊,且在诊断和治疗的延续性上难以得到保障,部分患者仍需到大医院就诊。
  对一篮子货币汇率稳定
  10月中旬,太平洋保险(上海分公司)内部公告称,于10月20日起关闭APP端信用卡收费功能,10月25日起关闭自管POS机信用卡收费功能。而平安人寿已于11月1日全面停止信用卡缴费。
  今天,我们已经身处网络时代,网络对于我们生产生活方方面面带来的影响不容小觑。在这样一个崭新的历史时期,网络时代群众路线思想又该有什么样的发展和超越呢?
  除了“天籁唱将”,很多个素人挑战者也让莫文蔚特别喜欢。苏诗丁就是最让她眼前一亮的,还有田园,“她唱歌很有感情,个性也特别可爱。另外,任柏儒的嗓音很特别,你听过之后就没办法忘记,真的把我唱哭了。其实进入到下一轮的选手我觉得都非常棒。”莫文蔚对此说道。
  周新生告诉记者,虽然自己仍在被立案侦查当中,但自己购买飞机票、火车票、住宿酒店,往返于全国各地,均不受影响。“犯罪嫌疑人的身份看来只是他们拿来搪塞我财产的说辞。”周新生如是说。
  小LV表示,这些图片都是自己设计和自拍完成的,不参加“双11”的标语也是特意设计的。“我的消费者基本上是我做网络吉他教学的学生,我知道学生没钱,所以不想带他们入“双11”的坑。”
  为了这次改装,他们经历了一次“思想涅槃”。
  □本报记者 徐伟平
  根据中央关于巡视工作的统一部署,日上午,中央第八巡视组专项巡视中国工程院党组工作动员会召开。会前,中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持与中国工程院党组书记、院长周济的见面沟通会,会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上,中央第八巡视组组长宁延令就即将开展的专项巡视工作作了讲话,中央巡视工作领导小组成员杨晓超就配合做好巡视工作提出要求。周济主持会议并作表态发言。更多&&
  二是制度设计更加科学合理。对减刑条件做了科学的调整,解决了减刑过快、实际执行时间偏短这些突出的问题。新增了20多个条文,解决裁判尺度和执法标准不统一的问题。删除了过去司法解释中一些程序性的条文。
  哪些人算中产阶层?
  刘振民强调,气候变化是全球性议题,需要合作应对。作为南北合作的重要补充,南南合作在帮助发展中国家应对气候变化方面发挥着独特作用。(完)
  追因——  
  打着公益的幌子,在贫困地区直播发钱发物资,再配上伤感动情的音乐,最主要的目的为了赚钱,让粉丝们在观看自己献爱心的时候刷礼物。“快手黑叔”在直播视频中直言不讳,打着公益的旗号搞直播,一个月下来,收入竟高达六位数,而真正花在公益上的钱,只是九牛一毛。
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2015201582015201512
委员关注一:地方适度举债有力支撑“稳增长”债务管理任务仍艰巨
20151120158201516
201490%10%20153.2201512113.1899%2015
20151.625000100020151211591299%
委员关注二:过量举债无异于饮鸩止渴
委员关注三:违规变相举债行为如何惩处?违规了就要问责、一追到底
委员关注四:违法举债担保将对责任人员给予撤职、开除处分
201512262014
委员关注五:防范系统性风险还需“定点爆破”
100%100400100%
委员关注六:西部地区高速公路债务怎么还?
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委员关注七:推进债务置换工作的同时债务管理重在“治本”
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责任编辑: 马冬潇16万亿地方债天花板谜题_网易新闻
16万亿地方债天花板谜题
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备受关注的中国地方政府债务有了谜底。8月29日,十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了有关地方债限额议案的决议,2015年地方政府债务限额锁定为16万亿元,预计债务率为86%。在下半年稳增长项目不断上马、地方财政收入增速持续放缓的背景下,设置16万亿元天花板究竟能否覆盖债务总额、86%债务率到底高不高、地方政府是否有能力偿还等16万亿元背后的谜题同样不容忽视。
16万亿是否涵盖全部
设立上限有利于把控风险
据了解,截至2014年末的全国地方政府债务余额为15.4万亿元,而今年3月全国人大批准的2015年地方政府债务新增限额为0.6万亿元,共计16万亿元。
15.4万亿元的地方政府债务余额相当于2014年地方一般公共预算收入决算汇总数12.7467万亿元的1.2倍。
不过,16万亿元的债务限额中,并不包含地方政府的或有债务。财政部数据显示,这部分债务为8.6万亿元,也较2013年6月末的审计数有所增加。
有关专家分析指出,或有债务是指政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务,这种债可能不用地方政府还,也可能要由政府偿还。虽然目前财政资金实际偿还的比例并不高,但这部分债务不能掉以轻心。
中国社科院财经战略研究院审计室主任汪德华表示,此次披露的地方政府债务余额量还是比较大的,地方政府存量债务增长较多,或许有当初统计时不全等因素,但总体看与近两年积极财政政策的实施以及上马大批基础设施等项目有一定关系。
此次有关部门摸底出2014年底前地方政府的借债总额,并启动了限额管理设置天花板,发出了地方政府债务管理升级的信号。财政部财科所副所长白景明则表示,所谓的限额管理其实是一种动态管理,即每年根据国家宏观经济形势等因素,确定地方债务余额的限额,地方发债不得突破限额。
“在特定限额的情况下,如果某年债务到期还本付息比较多,则新发债务的空间比较大,如果还本付息少,新发债务量就较少。”白景明解释道,债务余额的限额,不仅着眼当年新增债务,同时包含了存量债务,因此还是一种区间管理,在目前地方财政收入不佳的情况下,设限有利于对债务总体风险进行控制。
16万亿够不够
新增地方债刺激经济余地不大
如今,地方财政早已从昔日动辄两位数的高增长转变至普遍的个位数低增长,再加上各地基础设施建设等项目不断上马和债务偿还高峰到来,“缺钱”已经成为最令地方政府头疼的问题。
某业内人士曾表示,原有融资渠道收窄,新的举债融资机制尚未建立到位,一方面政府债务偿还难度有所增大,另一方面还要努力确保重点项目建设的资金需求,地方政府的确面临较大压力。
中国国际经济交流中心研究部副部长王军表示,从具体构成来看,去年年末的债务余额加上今年3月的新增限额已经达到了今年16万亿元限额的上限,即便下半年地方政府能够偿还一部分债务,但总体来说,通过新增地方债来大幅刺激经济发展的可行性和操作余地均不大。
但王军也表示,在传统融资方式很难获得资金的情况下,开辟新的融资渠道是当务之急,国家近期一直在大力推行的PPP模式就是解决地方政府融资难的途径之一。在王军看来,在PPP模式中,政府投入的资金虽然有限,但应该发挥标杆和四两拨千斤的作用,灵活合理地安排政府投入可以更好地为社会资本的进入增添信心。“关键是要提高投资的效益和效率,这要比提高投资金额更能促进经济向前。”王军最后表示。
3.2万亿可置换
还债解压主渠道
地方财政困顿,融资渠道收窄,压在地方政府肩头上的还有庞大的还债压力。在地方财政陷入困局的背景下,今年以来,财政部已经三次出手缓解地方政府的还债压力。财政部于今年3月和6月拿出共计2万亿元地方政府债券来置换地方政府的这笔巨额存量债务,近期更是追加了1.2万亿元的置换额度。
王军表示,3.2万亿元的置换额度是包括在16万亿元的总上限额度中的,由于16万亿元的上限已经确定,这也就意味着新发地方债的余地相当有限,而对于那些负债压力大的地方政府来说,置换将在很大程度上缓解迫在眉睫的还债压力。
“应该讲,今年中央置换债券额度一定程度上覆盖了地方政府到期要偿还的债务。”中央财经大学财政学院院长马海涛说道。他表示,这种新债置换旧债的方式允许地方把一部分到期的高成本债务转换成低成本的地方政府债券,匡算下来,每万亿元一年可减少利息负担400亿-500亿元。这样一来,既缓解了部分地方支出压力,也为地方腾出一部分资金用于加大其他支出。
不过,不少专家认为,目前地方政府存量债务较大,借新还旧化解压力只能是权宜之计,关键还是要加快推进政府间事权划分改革,加快推进事权和支出责任相适应的财政体制改革,从根本上消除地方政府过度举债的体制弊端。
北京商报记者 肖玮 南淄博
本文来源:北京商报
责任编辑:王晓易_NE0011
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我国首次对地方政府举债设“天花板”
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  据新华社北京8月29日电 十二届全国人大常委会第十六次会议29日表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议。其中外界关注的2015年地方政府债务限额锁定16万亿元,预计债务率为86%。  此议案的获批,意味着我国依法启动了对地方政府债务的限额管理,为地方政府举借债务设立了“天花板”。  今年正式实施的新预算法和去年出台的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》明确提出,我国对地方政府债务余额实行限额管理。  此次获批的2015年16万亿元地方政府债务限额,实际就是目前地方政府负有偿还责任的债务。该限额由两块构成,一块是截至2014年末的全国地方政府债务余额15.4万亿元,一块是今年3月全国人大批准的2015年地方政府债务新增限额0.6万亿元。  议案中还提及截至2014年末的8.6万亿元地方政府或有债务,其中包括政府负有担保责任的债务和政府可能承担一定救助责任的债务。  此次获批议案明确将债务率不超过100%作为我国地方政府债务的整体风险警戒线。财政部部长楼继伟向全国人大常委会做说明时表示,预计2015年末,全国地方政府债务的债务率为86%,风险总体可控,但也有个别地区债务风险较高。
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