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深圳严查房地产业：一网贷平台提供“首付贷”涉嫌违规
日17:26&&来源：
人民网北京10月27日电 据深圳市互联网信息办公室官方微博消息，近日，深圳市市场和质量监管委在全市范围内开展为期3个月的房地产行业违法行为专项整治行动。
27日，深圳市市场稽查局再次出击，组织了一场针对房地产中介违法行为的专项行动，由深圳稽查局市场稽查处及全市10个辖区局的执法人员组成13个检查组，突击检查了世联地产及其旗下的世联小贷和世联集金、从事房地产金融业务的P2P企业合时代、从事房地产经纪服务的中原、链家、美联、Q房网、世华、家家顺、招商置业、永安、新地中央、万福、幸福万家、U房、龙岐等42家房地产中介机构及其上下游关联企业。
据悉，此次检查的重点是房地产中介机构在开展中介服务过程中，是否存在未经业主委托擅自发布房源信息、发布虚假房源、虚假信息、违法广告等，是否隐瞒房屋真实成交价格、赚取差价，是否明示收费项目、收费标准，有无不合理收费、捆绑收费，有无泄露或不当使用客户信息、有无利用格式合同条款侵害消费者权益，以及其他阻碍房地产市场健康发展的违法行为。
深圳稽查局经查发现，中原地产、家家顺、世华地产的部分门店现场无法提供业主委托销售协议、明码标价不规范，美联物业涉嫌利用格式条款侵害客户权益等违法行为，下一步将继续跟进调查，并依据相关法律法规进行处理。
深圳市场稽查局市场稽查处在对深圳合时代金融服务有限公司的检查中还发现，该公司经营的“合时代”P2P网贷平台，自10月以来发布了一系列房产项目贷产品，为购房者提供购房资金，借款资金比例超过房款50%，年利率高达15%，涉嫌构成“首付贷”，属于相关部门禁止的违规行为，市场稽查局将进一步核实，并根据调查结果依法移送金融主管部门处理。同时，该平台还存在涉嫌虚假宣传、保证投资收益等违反广告法的情形，市场稽查局将依法处理。在对世联地产旗下的深圳市房联宝宝金融信息服务有限公司（世联集金）和深圳市世联小额贷款有限公司（世联小贷）的检查中也发现，世联小贷公司的主营业务是“家园云贷”项目，主要为购房者以及其他消费者提供信用贷款，放款资金部分来源于世联集金互联网金融平台，资金流向是否用于支付购房首付款，该局表示会进一步核实，并将此类违法行为移送金融主管部门处理。现场也发现世联集金平台涉嫌广告违法。
深圳市市场和质量监管委表示，房地产行业的健康有序发展，关系到广大市民的切身利益和民生福祉，深圳市市场稽查局将继续加大对房地产行业的整治力度，严厉打击违法违规行为，不断规范市场经济秩序，切实保护消费者合法权益。
(责编：潘旭海、赵纲)
采暖季未到 空气“重污染”缘何多地频发　连日来，华北大部分地区出现空气“重污染”。专家指出，连日“霾锁”华北多省市，是“人为排放总量过大”叠加“不利的气象条件”。
甘肃陇南锑污染事件调查结果公布　近日，环境保护部公布甘肃陇星锑业有限责任公司尾矿库泄漏事件调查结果，认定陇星公司“11?23”尾矿库泄漏次生突发环境事件是一起因尾矿库泄漏责任事故次生的重大突发环境事件。重庆出台首个地方版网贷监管政策，严查小贷和担保
近日，重庆金融办公室发布了《关于加强个体网络借贷风险防控工作的通知》，这是继监管细则出台后的首个地方网贷监管政策。
《通知》强调了开展个体网络借贷业务的机构要严格执行“十不准”的规定，即：不准进行自融自保；不准直接或间接归集资金和发放贷款；不准代替客户承诺保本保息；不准向非实名用户推介项目；不准进行不实宣传、强制捆绑销售和设立虚假标的；不准将融资项目的期限进行拆分；不准销售理财、资产管理、基金、保险或信托产品；不准从事股权众筹业务和股票配资业务；不准非法买卖或泄露客户信息；不准从事非法集资和吸收公众存款等违法违规活动。此外，《通知》还就信息真实、分账管理、风险自担、联合监管4项原则和实施业务报告制度、规范小额贷款公司和融资担保公司开展个体网络借贷业务合作等方面做出了具体规定。
“十不准”与P2P监管细则征求意见稿负面清单基本重合，显示这一政策借鉴了征求意见稿。重庆市金融工作办公室还要求，开展P2P网络借贷业务的机构应该主动自查自纠并实施业务报告制度：
1.已经开展P2P网络借贷业务的需于2016年3月底前将自查自纠情况书面报告市金融办。
2.以前未开展P2P网络借贷业务的机构和新设的网络平台机构，在国家有关部门关于P2P网络监管办法正式发布前，继续停止开展P2P网络借贷业务。
规范业务合作，防范风险传导。通知的具体要求是：
1.小额贷款公司开展P2P网络借贷合作业务，实行月报制，每月15日前向市金融办报告上一个月的情况。
2.融资担保公司开展P2P网络借贷合作业务的，仅限于向借款人通过P2P网络平台进行融资提供担保。
最后，该通知称，按照“分工协作，联合防控”的原则，明确部门职责。重庆市将建立风险防控联席工作机制，由市金融办、市工商局、市公安局、人行重庆营管部、重庆市银监局、市通信管理局等部门共同参与。
同样，在日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市常务副市长屠光绍表示，互联网金融作为新的金融业态，要支持其发展，但另一方面也需要规范其发展，“我们也注意到，有不少企业以互联网金融作为招牌，进行违法违规的活动，所以一方面要制定政策支持互联网企业规范发展，一方面打击违法违规活动。”上海市金融办主任郑杨透露，上海目前存活的P2P网络中介公司大概有200家左右，经过监测，50家左右或多或少存在一些问题，所以下一步会加强监测，密切关注。
互金玛奇朵认为，从重庆落地的地方版网贷政策以及上海政府以及金融办的表态来看，未来P2P行业监管的属地化特性加强，规范性加强，更重要的是将严格落实分业经营的原则，无论原先的金融机构想通过P2P搞多元化、模糊化经营，还是新兴的非金融机构想借此跟传统金融扯上紧密关系，都被监管部门所禁止。P2P公司也将与小贷公司更加的类似，只不过借贷网络化，表面无风险化而已。
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台查不出？监管部门管不了？_网易财经
严打下&裸贷&仍频发：网贷平
台查不出？监管部门管不了？
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（原标题：严打下&裸贷&仍频发：网贷平
台查不出？监管部门管不了？）
法律界人士谈&裸贷&猖獗：网贷平台难辞其咎，&裸贷&多在线下进行较难查， 但应做风险提醒 监管部门间缺乏配合，为&大家都不想先动手&留下空间
10G&大学生裸条&照片和视频资料近日流出，再次引爆舆论对于校园贷的关注。而在今年3月，河南一欠贷大学生跳楼自杀事件曝光，校园贷高额利率、信息泄露、暴力催收等恶性事件频现报端。其实，隐患早已埋下。
&大学生借贷是个黑洞，迟早会坍塌。&关注校园贷两年，河南豫龙律师事务所律师付健4日告诉早报记者，有大学生的负债达数千万元。&去年就有业内人士说，（裸条）今年肯定会流出来。&
事实上，为应对校园贷，监管方已频频出手。今年8月，中国银监会等四部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。年内，银监会也曾两度发声，要求规范&校园贷&。此外，上海、广州、重庆、深圳等地纷纷出台了&校园贷&相关规定。
但&裸条&事件不断出现，的执行力面临着考验。大成律师事务所高级合伙人刘新宇对早报记者表示，&几种审核互为因果&，这给&各个部门相互推脱&带来了空间。
针对&裸贷&背后的平台监管问题，早报记者采访了多位业内资深律师。网贷中介平台责任几何？监管部门主体责任如何划分？他们提出了自己的看法。
&裸条&交易多在线下，网贷平台没能力顾及？
11月30日，一个10G的&大学生裸条&照片、视频压缩包在网上流传开，里面包含161名女大学生手持身份证的裸照及视频，甚至包括所谓的&肉偿&视频。而本次泄露的源头，舆论指向网络熟人借贷平台&&借贷宝。
12月2日，借贷宝官网发布关于&裸条&不雅照事件处理进展的情况说明。说明称，&裸条&交易主要在线下发起并达成，借贷宝平台只是&裸条&借贷交易流程中最后的走账通道，只有资金流转记录，而没有押&裸条&的证据。
对于借贷宝的此番回应，安徽中天恒律师事务所主任朱政认为：&个案还说得过去，但是现在大面积出现&裸条&的情况，平台就难辞其咎了。&
但北京京师律师事务所、互联网金融法律事务部主任左胜高律师认为，从业务层面来看，借贷宝的回应是有一定道理的。&&裸条&在平台上是看不出来的，借贷宝上能看到的只有借款人。&
左胜高同时指出，从平台层面筛查出&裸条&交易是比较困难的，借贷宝本身并没有人让用户上传&裸条&。&在平台上，大学生发标，借款人投标，至于逾期后线下双方如何处理，平台本身是没有能力顾及的。&
对此，大成律师事务所高级合伙人刘新宇也持类似观点，在他看来，借贷宝纯粹就是信息中介，从其平台的性质来看，不能要求借贷宝承担责任。&如果借款双方直接协商，那么借贷宝本身也是力不从心的。&
刘新宇同时提出，借款人在进入平台时是要经过信息审核的。如果通过大数据，完全可以识别出大学生身份的借款人。&针对这样的特殊群体，做一个弹窗之类的风险提醒，也能起到很大作用。&
&我们在网上看到的&裸条&应该是冰山一角，因为很多交易都是线下的。&刘新宇认为，借贷宝之所以被推上&裸条&事件的风口，与其本身较高的知名度不无关联。河南豫龙律师事务所律师付健也指出，&裸条&不光存在于借贷宝这一个平台，其他网贷平台也有发生。
中介&赚利差&或是&裸贷&推手
借贷宝的&赚利差&功能，被认为或是&裸条&现象的推手。据中国青年报报道，有中介专门靠&赚利差&挣钱，他们向女大学生提供&裸贷&服务，将照片作为借款抵押物。
&赚利差&功能是指用户可根据自己朋友圈的信息不对等，设置低于借款人的利息，转发借贷信息，自己以低息借入、高息借出，在不需要投入本金的情况下，实现借贷信息的周转，白赚利差。
只要存在利差，&赚利差&就可以循环下去，利率随之变高。11月24日，央视《焦点访谈》调查报道部分P2P网络借贷平台的整改情况，点名借贷宝等平台存在违规现象。借贷宝官网迅速回应称，公司已于早前决定取消&赚利差&功能。11月25日，&赚利差&项目正式下线。
&我认为&裸条&的产生可能和高利率有关&。朱政称，校园贷的金额普遍不高，几千元居多，但是最后往往变成几十万，&这里面就存在着高利率的问题，&裸条&就是为了能够回收高利息而做的一个保证。&
朱政同时认为：&中介是干什么的？就是给交易双方提供成本、风险的把控，同时提供交易机会的。如果把控好风险，就不会有那么多人无法还款，自然也就不会有这么多&裸条&事件了。&
&虽然在严打严查，但不法分子太多了&
日，中国人民银行等十个中央部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），其中明确提出P2P网络借贷业务由银监会负责监管。
左胜高认为，网络借贷本身就是一个新兴行业，虽然划分给银监会管理，但其主要只是管理网贷平台具体业务方面的工作。&银监会更多的是做一个规范工作，工商、税务等部门都需要进行监管。&
刘新宇则指出了实践中的现实问题：&《指导意见》中说由银监会监管，但是从实践上来说，做得更多的可能是各地金融办。&
日，银监会等十五部委发布《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》（以下简称《专项整治》）。
刘新宇称，《专项整治》在实际操作上其实是由各地金融办牵头的，具体实施也是金融办来做。由于人手的问题，金融办也会委派律师事务所去处理部分事务。&但在具体执法中，还是工商局这样的执法部门作用更大。&
对于众多的监管部门，付健指出：&牵头部门肯定是银监会，但网信办可以发挥更大的作用。&付健认为，网贷中介的主要活动都是在网上进行的，银监会力有不能及之处，&银监会对资金的来龙去脉进行监管，网络上的信息监管还是要网信办去做。&
&裸条&曝光已有半年多，仍然不断出现。左胜高坦言，从这个角度看，监管效果&确实不明显&，&虽然在严查，但是不法分子太多了。&
朱政则认为，银监会仍需对此进一步重视并采取措施。在他看来，&裸条&与借贷宝之间到底有无关系，银监会应该给出一个官方的调查结论，&要是没有关系就给借贷宝澄清一下，确实违规就处理。杀鸡儆猴，正一正风气。&
多部门审核&都不想先动手&
在规范治理过程中，网贷平台该申请何种电信业务经营许可也是争议的焦点。&EDI（在线数据与交易处理许可证）、ICP（互联网信息服务业务经营许可证）这两个许可该办哪个，现在仍有争执。&刘新宇说。
据报道，有工信部官员表示，网贷平台尚不能办理EDI许可证，仍要等银监会的指引出台。
然而，据第三方机构盈灿咨询不完全统计，截至2016年8月底，全国正常运营的网贷平台数量为2235家，其中31家平台获得EDI许可证，约占平台总数量的1.39%；此外，还有27家平台同时拥有ICP许可证和EDI许可证。
另就ICP证的持有状况来看，据盈灿咨询不完全统计，截至2016年8月底，约有242家网贷平台拥有有效的ICP经营性许可证，约占网贷平台总数量的10.83%。
今年8月24日，中国银监会、工业和信息化部、公安部和国家互联网信息办公室联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），禁止P2P网贷平台归集资金设立资金池、自身为出借人提供任何形式的担保或发售。
刘新宇指出，《暂行办法》出台以后对平台的影响还是很大的，即使是许多优质的平台，严格按办法操作的话都有很大改善空间，&每个月也有很多平台倒闭关门。&
&但是在一些操作上，还需要多部门协调才能进行，比如工商局的一些业务办理，到现在还是缺乏其他相关部门的配合。&刘新宇说。
刘新宇称，从开业四要件来看，网贷中介需要具备营业执照、地方金融办备案登记、ICP或者EDI许可、银行存管这四个要件。&这四个要件就对平台起到了很大的筛选作用。&
然而，刘新宇同时指出，这只是一个理想状态。&在实际操作的时候，几种审核互为因果&，这给&各个部门相互推脱&带来了空间，大成律师事务所高级合伙人刘新宇对早报记者表示，&大家都不想先动手，这就是&理想&和&落地&间的落差&。
当事人维权困难 易诱发其他犯罪
此次泄露的10G&大学生裸条&照片、视频，从学校来看，共计28人的学校信息被泄露，涉及25所院校，其中有3所为民办院校，10所为高职或专科院校，剩余多为地方普通本科院校，师范学校和医学高等专科学校成了&重灾区&。
2016年5月，教育部和银监会曾联合发布《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，要求各地加大不良网络借贷监管力度，建立校园不良网络借贷日常监测机制，密切关注网络借贷业务在校园内拓展情况。
朱政认为，&就校园贷来说，能起监管作用的就是银监会和公安部。&但他同时指出，但现在最大的问题就是操作不便，&银监会如果有明确的规范出来，公安部门介入的力度就可以更大一点。&
就校园贷&裸条&等恶性事件，朱政认为有关部门应当进行一个专项调查。&单个事件是很难处理的，公安部门很难介入，应该由行政部门牵头，把所有这类事件集中起来作为一个现象来调查。&
此外，早报记者观察到，为应对今年校园贷乱象频发的状况，年内，广州、上海、深圳等地的互联网金融协会，都发布了有关规范校园网贷的通知或倡议。
对此，付健称：&互联网金融协会只是一种民间组织，它是没有强制力的，也不能算是监管，最多只能起到提醒和告知的作用。&
今年8月，重庆市金融工作办公室、业监督管理委员会重庆监管局、重庆市教育委员会联合发出《关于重庆市校园网贷实行负面清单制度的通知》，要求相关机构在开展校园网贷业务时应严格执行&八个不得&的负面清单管理制度。通知要求，网贷机构向学生放贷，必须经家长书面同意。
&这个通知是行政管理部门发出的正式文书，具有强制执行力，其约束力比组织内部的约束力更强。&左胜高称，&但下了药能不能作用到患处，这就是执行力的问题了。&
对于不断涌现出的&裸条&受害者，律师们同时提醒，&裸条&还存在着更多潜在风险。
付健指出，一旦&裸条&泄露，当事人维权相当困难。&首先她们觉得这个事很不光彩，不敢跟家人、朋友说；其次，律师费等等的维权成本又太高。&
刘新宇认为，&随着事情的发酵，犯罪有可能扩大。&他指出，如果有人将&裸条&照片和视频下载并传播，就可能会构成传播淫秽物品罪，犯罪主体就不仅限于借款交易双方了。
录入编辑：洪振雷
本文来源：东方早报
责任编辑：王晓易_NE0011
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　　先给大家介绍一下目前网贷的催收方式：短信告知，一般用于逾期天数较短的，不超过一星期的。电话告知，开始给你本人打电话，询问多久能还款，后面甚至会恐吓你。　　联系通讯录上名单或者是你自己上传手机服务密码，这个他们只能挑一些你经常联系的人。　　开始短信轰炸，在网络论坛如贴吧之类辱骂欠款人，恐吓，威胁借款人。邮寄律师函或催款通知书到你住址处，法院传票。
　　公司的钱也不是大风刮来的，你不还钱等于砸人家的饭碗，不管对方是不是高利贷，他能给你放款说明已对你的基本信息有所了解，　　能不还钱的人一般都是牛人，牛人分两种：1.你的后台比贷款公司还牛，这种人你不敢动他，他也不还款属于老赖类，后期可能会还款，2.你自己比催债的人还狠，分为对自己狠和对别人狠。　　第一种人后台硬一般不会借款，真的借了也会占用一段时间，他们心里其实也忌惮贷款公司三分。　　我们常说的逾期不还款指的就是第二种，不还款非常悲惨的，首先你以前的人际关系（家人亲戚朋友）肯定是完全破碎的，需要你花很长很长时间弥补，而且对你以后也会有很大的影响，反正整个人和贷款前简直换了一个人。　　有些网贷虽然不上征信，但催收手段不少。一是你提供了真实信息的情况，你身边很多人都知道你欠钱不还，试问还有多少人敢和你做朋友；二是就算你虚假信息骗贷成功，只要借款人本身是真实的，做个起诉，你以后出行，贷款什么都会受影响。当然网贷总体坏账还是蛮高的，利息也高。有网友评论：　　A网友：这就不对了？老哥凭本事借的钱，凭什么要还？稳如发工资，如果要还钱，那谁还还网贷？又不上征信，列表有一个我认识的算我输，你就随便轰炸。网贷可以不还，银行的一定要还还有父母贷兄弟贷。　　B网友：我想知道有大学生撸了不还的？　　前天看个新闻一个女大学生贷网贷去帮　　家里还钱，挺可怜的。最后，　　大家认为网贷不还怎么样？你会这样吗？
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