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中央第五环境保护督察组转办群众信访举报件和边督边改情况一览表(第二十二批143件均已办结)
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交办问题基本情况
调查核实情况
处理和整改情况
投诉人反映:莆田市秀屿区东桥镇前沁村与东兴村、万兴村、珠川村的交界处,东圳水渠旁边鸿达牧业养猪场,猪粪便等臭气扰民。该养殖场占用农田,不断扩建。
大气、其他
&&& 1.经现场检查,该养殖场废水处理设施正常运行,未发现养殖废水排向外环境现象。5月17日,鸿达养殖小区提供厂界无组织废气检测报告,报告显示其臭气排放符合标准。
&&& 2.3月17日,该公司鸿达养殖小区拟在秀屿区东桥镇珠川村建设生猪现代产业园项目,现已扩建两幢楼房,总占地面积3000平方米,土地性质为基本农田。扩建部分未办理相关环保审批手续,未经有权机关审批。
部分属实 
&&& 1.秀屿区环保局于5月16日下达改正违法行为决定书,责令该公司立即停止建设。
&&& 2.5月17日,东峤国土资源所对该公司发放责令改正违法行为通知书,责令该企业于5月26日前改正违法建设行为。同时,秀屿区国土资源分局已于5月17日对其违法占地行为进行立案查处。
&& 3.秀屿区将组织相关部门加强对鸿达牧业有限公司养殖小区(东区)日常监管。
投诉人反映:福州市仓山区金港路36号和园28幢:1.和园小区不具备餐饮店烟道,相关部门给这些餐饮业办理手续,致使业主长期受油烟困扰。2.一层13号店面蒙特小吃店使用煤炭作为能源,污染严重。3.相关部门未要求这些饭店停业整顿,只是口头上表示要整改,实际上没有措施。
油烟、其他
1.经查,和园小区在设计建造时未规划餐饮功能,未配套公共烟道。个别餐饮店营业初期未安装油烟净化器,造成部分餐饮油烟直排,影响周边居民。
&&& 2.现场核查时未发现蒙特小吃店使用煤炭作为燃料的情况,但使用竹炭作为燃料。
&&& 3.仓山区环保局和市场监管局多次对该区域餐饮店下达责令改正通知书。
&&& 1.5月8日,仓山区环保局邀请多家环保专业治理公司对桔园二期(含和园小区)进行实地查勘。5月13日至15日,仓山区环保局已完成两套餐饮油烟治理备选方案。
&&& 2.5月17日,仓山区环保局责令蒙特小吃店立即整改。当天,该店已停止使用竹炭烹制食品。
投诉人反映:漳州市芗城区漳华中路的群议小区26栋店面的群裕锅边湖油烟直排。古塘路前段(靠漳华路)低音喇叭噪声。
噪声、油烟
&&& 1.“群裕锅边糊”餐饮店面积约15平方米,用液化气炉烧开水,蒸汽通过窗户上的排气扇排向小区,对小区居民造成一定影响。
&&& 2.对古塘路靠漳华路一段进行巡查,发现有流动摊贩使用扩音器、喇叭进行吆喝吸引顾客。
&&& 1.对餐饮店蒸汽直排的情况,下发责令改正通知书,督促安装抽油烟机净化处理。
&&& 2.芗城区执法人员当场对古塘路低音喇叭噪声扰民行为予以制止,责令其停止使用扩音器,并对占道经营进行整治,当场劝离。
投诉人反映:三明市永安市西洋镇葛州村西部的葛州铁厂,扬尘严重。
&&& 反映的实为“永安市鼎鑫铸造有限公司”。现场核查时该公司除烧结机未开,其他工段均有生产,厂界外未闻到刺鼻异味,厂内各原料堆场有设置防风抑尘网,料场出口建有洗车台,场内道路建有喷淋头,地面基本湿润,厂车经过时未见明显扬尘。调阅近期在线监控数据,二氧化硫、氮氧化物指标未出现超标情况。永安市环境监测站4月份对该公司进行了监测,结果显示该公司的烧结机脱硫塔出口超标,永安市环保局已对其超标排污行为立案查处。该公司机烧车间内雨水沟加盖密封,地面均已硬化。原料库沿山坡增加围堰,防止场地雨水排入雨水沟,未发现有污水排放河道的现象。
&&& 永安市环保局已对该公司烧结机颗粒物超标排放的行为进行立案查处;责令该公司加强环保现场管理,维护好各类环保设施正常运行,确保污染物稳定达标排放。
投诉人反映:泉州市永春县钴山垃圾场,臭气扰民,垃圾未填埋,随意堆放,污水流入西溪,污染了西上村、声东村、大庭村、鹏峰村、宫占村、梧埔村的水源。
水、大气、垃圾
&&& 1.2017年5月16日-17日,永春县住建局、环保局、卫计局、水利局、岵山镇政府现场检查,垃圾处理场正在作业,喷淋除臭和风炮除臭系统正常运行。5月17日,经对无组织废气监测,结果显示达标。
&&& 2.除必要垃圾作业面以外,垃圾处理场均采用土工膜覆盖实现雨污分流,没有明显暴露垃圾,不存在垃圾乱堆乱放问题。垃圾运至填埋场后,对垃圾作业面按标准要求及时消毒、除臭、压实、覆膜(土)。
&&& 3.该垃圾处理场原废水处理设施因提标升级改造停止使用,现委托第三方现场对产生的渗滤液进行处理后排入诗溪支流。5月3日,经监测,各项污染因子均达标。5月17日现场检查时,对该场附近溪流现场勘察未发现该场设置暗管和废水排放口,周边溪流水质清澈,未发现有渗滤液排入溪流的现象。
&&& 永春县已启动该垃圾处理场渗滤液处理系统的提标改造,拟采用“PPP”方式委托有资质第三方运营维护,进一步提升无害化处置水平。
投诉人反映:莆田市涵江区梧塘镇枫林村太子坪:1.九华农场,无开采许可证,开采泉林寺的后山。九华农场将埋在后山的约10万立方垃圾堆上覆盖的树木、植被都砍伐掉,导致水土流失,垃圾污水渗透污染地下水源。5月14号相关部门到现场处理时,简单覆盖一层浅土,随意种上杂草,并未真正解决问题。2.村民用太子坪旧厂房养牛、羊场,臭气扰民。
大气、其他
&&& 该信访件为重复件。&&&
&&& 1.经现场排查,在太子坪的后山北侧确有存在部分垃圾裸露现象。因该处存在部分山体滑坡、塌方,涵江区白塘镇村民经九华农场业主同意后,对其位于太子坪后山北侧的祖坟周边进行砌石护坡施工,造成部分垃圾裸露,裸露面积约100平方米,表层旧垃圾翻出量约50立方米。在现场并未发现有太子坪垃圾点污水漫流污染地下水和农业灌溉水渠的现象。
&&& 2.经核,太子坪确实存在牛、狗养殖场,均位于禁养区。养牛场现存栏40多头牛,养牛场面积约1000平方米。养狗场现有存栏50多只狗,养狗场面积约500平方米。
部分属实 
1.5月11日,涵江区环保局、执法局和梧塘镇人民政府等有关单位已责令当事人对垃圾裸露处进行回填。5月14日,完成回填工作。同时,采用红土覆盖及恢复作物和树木等措施,强化水土防护。
&&& 2.5月16日,市执法局对现场进行复查,发现现场土层覆盖过薄、仍存在零星垃圾、部分地方垃圾仅用树枝覆盖等问题。梧塘镇政府立即责令当事人清理零星垃圾、加厚红土层及进行绿化。5月17日中午,梧塘镇组织力量对整改未到位之处进行再整改。5月18日中午,梧塘镇政府已对零星垃圾进行清理,并雇2部钩机、1部铲车及2辆农用车共运载1300多立方米红土,对原土层覆盖过薄处进行加厚。植被绿化部分将于5月23日前完成整改。
&&& 3.5月16日下午,区农业局、环保局、梧塘镇政府组织人员现场检查位于梧塘镇枫林村太子坪垃圾场附近的养牛场和养狗场,区环保局对养殖户当场下达《莆田市涵江区环境保护局责令改正违法行为决定书》,要求该两养殖户立即整改,清理养殖场存栏的牛和狗,并对养殖场的卫生进行处理。养殖户均写下保证书,保证5月31日前完成对养殖场的关闭迁移。
投诉人反映:福州市闽清县梅溪镇建兴村白石垅自然村祖厝周边,20多亩生态林被砍伐。希望恢复生态林。
&&& 经查,生态林被砍伐部分为发生危险性松树病害的马尾松,属有证采伐,其它树种保留。该地块审批采伐许可面积为24亩,分三批次取得闽清县林业局采伐许可证。
&&& 闽清县政府责成梅溪镇政府在5月底前完成皆伐地块的林地清理和整地工作;责成梅溪镇政府和闽清县林业局配合,在今年底前完成该地块的造林绿化工作;由闽清县林业局牵头,梅溪镇政府配合,召开建兴村民代表座谈会,就对危险性病虫害的松树进行砍伐的必要性和恢复生态林的方案进行宣传,取得群众的理解。
投诉人反映:厦门市同安区大同街道居安里139号楼顶,中国电信建信号塔、机房,辐射、噪声扰民。
&&& 1.5月17日,中国电信股份有限公司厦门分公司委托厦门中迅德检测技术股份有限公司对居安里139号701室次卧2(1#),次卧1(2#),主卧(3#)进行噪声监测,3#监测点位夜间噪声超标;2#、3#监测点位夜间倍频带声压级超标。
&&& 2.5月17日上午,厦门市环境监测中心站执法人员对居安里139号基站下方地面(1#),基站上方屋顶(2#),投诉人房屋南侧阳台(3#)进行射频辐射监测,电场强度最大值均达标。
&&& 同安电信公司加强对该基站的运行维护管理,避免扰民情况发生。
龙岩市上杭县临城镇新塘村永发种养殖有限公司(养殖规模上万头,设有两处养殖场地),臭气扰民、粪便排入农田。
&&& 被举报对象为龙岩市润发农业发展有限公司、上杭县永发种养殖有限公司临城公猪站。
&&& 1.龙岩市润发农业发展有限公司,位于限养区,存栏生猪3278头,已通过环评审批、验收。该公司有两个养殖区域,各配有一套干湿分离系统,有实施雨污分流。现场核查时,发现最后一级生化塘水位较高,靠近山涧侧的田埂有一处低洼泥泞处留有牛踩痕迹,有少量的废水从该处溢流外排至山涧,监测结果超标。
&& 2.上杭县永发种养殖有限公司临城公猪站,位于限养区,存栏1010头。该公司为2016年生猪标准化改造项目,已通过治理设施设备验收。现场检查时,曝气机、沼液降解等设备正常运行,外排废水经监测,达标排放。
&&& 1.上杭县环保局责令龙岩市润发农业发展有限公司立即进行整改,并对其违法行为立案调查,依法处罚6885元。目前,该公司已落实整改。
&&& 2.上杭县环保局责成龙岩市润发农业发展有限公司尽快拿出环保设施提升改造方案,实施提升改造项目,于10月底完成提升改造内容。该公司已于4月25日与福州北环环保技术有限公司签订合同,准备建设养殖废水异位发酵处理设施,开展污水深度处理。
龙岩市新罗区红坊镇龙溪邦村龙合餐具消毒厂,污水排入河中,厨余臭气、噪声扰民。
水、大气、噪声
被举报对象实为龙岩市龙合商贸有限公司(公司前身为新罗区龙合消毒服务站)。
&& &1.该公司位于红坊镇龙溪邦村,距最近居民住宅约50米。公司建有一套A/O生化处理系统,生产废水经过A/O生化处理系统处理后排放。2017年4月11日,龙岩经开区住建环保与安监局检查发现该公司未办理环评审批、验收等手续,当即责令其停产。
&&& 2.5月16日现场核实,该公司处于停电停产状态,厂界周边未闻到明显异味,无噪声污染。询问龙溪邦村3位村民,均反映该公司已停产,未发现污水直排现象,也未受到异味和噪声污染。
&&& 1.龙岩经开区住建环保与安监局已于4月11日责令该公司停止生产,并责令其对A/O生化处理系统进行定期维护;同时,做好厂区周边绿化,净化厂区周边空气。
&&& 2.龙岩经开区管委会将加大巡查力度,确保该公司在未完成相关环保审批、验收手续前,不得投入生产。
投诉人反映:泉州市南安市罗东镇蔡厝村,裕兴养殖场(养殖规模:头),粪便排入小溪,臭气扰民,影响居民生活。
&&& 1.2017年5月10日,南安市农业局、环保局、罗东镇政府联合现场检查,裕兴养殖场生猪存栏量1713头(环评批复1700头)。5月14日,再次联合现场检查,该公司正处于清栏状态,生猪存栏量已减至966头。5月17日,该公司生猪存栏量已减至620头。
&&& 2.4月27日,南安市农业局、环保局、罗东镇政府联合现场检查,该公司生化处理设施未运行,养殖废水经沼气池处理后,用于果树浇灌。现场对浇灌水监测,结果超标。4月28日,南安市环保局针对该养猪场生化设施未运行等行为,责令整改并处罚款1.12万元,将其法定代表人依法移交公安机关行政拘留。
&&& 3. 5月10日,南安市农业局、环保局、罗东镇政府再次联合组织现场检查。该公司沼气池、生化处理设施均有运行,但由于管道破裂部分废水超标排放。同日,南安市环保局责令该公司立即整改,处罚款5万元。南安市环保局、农业局、罗东镇政府责令该公司于5月24日前清栏,若逾期未清栏,将组织强制清栏关闭;待标准化改造完成并通过验收后方能再次投入生猪养殖。5月14日,南安市农业局、环保局、罗东镇政府再次联合现场检查,管道破裂处已修复,未发现外渗。
&&& 4.据现场测量,该公司距离该村最近的居民约100米,产生的异味对群众造成一定的影响。
&&& 1.南安市环保局责令该公司加强污染防治设施运行管理,确保正常运行,养殖废水经处理后全部用于果林浇灌,不得外排。
&&& 2.南安市农业局、环保局、罗东镇政府加强巡查监管,督促该公司按时清栏进行标准化改造,若逾期未清栏,将组织强制清栏关闭。
投诉人反映:漳州市台商投资区同城大道玉江村段(在建路段),道路施工未采取防尘措施。
&&& 该信访件为重复件。厦漳同城大道角美段三期项目玉江村施工段,沿线已采取施工便道硬化、围挡喷淋、雾炮喷洒、人员定期清扫、冲洗路面等降尘措施,设施设备正常运行。
&&& 区建设局已要求施工单位:1.再次展开全面排查,并按《福建省交通运输厅关于印发中央环保督查迎检工作方案的通知》标准执行;2.对所有未覆盖裸露地块用绿网覆盖,对所有施工围挡加装喷淋设施;3.加强日常保洁、清扫力度,再次增加洒水车洒水频率,提升洒水防尘效果,杜绝该工地运输车出现滴、洒、漏现象。
投诉人反映:闽侯县洋里乡林洋路段四平(相似读音)附近一养猪场(猪场占地约100亩),粪便排放农田、臭气扰民。
&&& 现场检查时该公司污水处理设施正在运行,污水经固液分离进入污水处理设施处理后由管道导流至周边林地灌溉。粪便集中堆放在堆粪场内发酵后,供周边农户使用,未发现粪便排放农田的现象。在该养猪场场区内确实可以闻到臭味,但距离最近的村庄有1公里多,间隔两重山,对周边的村民影响不大。
&&& 闽侯县洋里乡继续督促该公司做好环境卫生;闽侯县农业局加强对该公司生猪标准化升级改造工作的指导和服务。
投诉人反映:1.福州市仓山区江南水都美域A区燎原路上的餐饮店,污水排入景观河。2.景观河水体黑臭。
&&& 经查,该处共有11家餐饮店,均正常营业,产生污水均道排放至市政污水管网。5月17日现场检查时,未发现该景观河存在水体黑臭现象。但遇到旱季时,由于闽江水位较低,固定泵站难以确保足够的供水时长,难以保证每日对该景观河的补水量,景观河水确实容易发生黑臭状况。
&&& 5月17日,仓山区环保局责令福州融侨物业管理有限公司强化运营管理,尤其遇到旱季,应采取人工抽水等措施,加大补水水量,确保足够的新鲜水体注入景观河,进一步优化水体自洁功能,切实改善水体质量。同时,责令该公司加强对景观河的养护,定期清除河面垃圾、河道淤泥,确保景观河洁净流畅。
投诉人反映:台江区洋中花园7号楼楼下垃圾集中堆放点,附近餐饮店、居民生活垃圾全部集中在此地,臭气扰民。
&&& 台江区洋中花园7号楼为沿街住宅楼,该小区对面多为餐饮店,生活垃圾较多,垃圾桶装满后,居民就将生活垃圾放在垃圾桶周围,导致此处成为垃圾堆放点,产生异味影响周边居民生活。
&&& 5月16日,台江区组织相关部门对该处垃圾进行清运,对周边地面进行冲洗,并在周边新增设了8个垃圾桶,方便居民群众;责令沿街餐饮店做好“门前三包”工作,及时处理好经营过程中产生的餐厨垃圾;要求负责该路段卫生保洁的泓欣保洁公司加大保洁力度,增加垃圾清运次数。
投诉人反映:泉州市晋江市梅里街道双沟社区湖景花园2、3栋楼下餐饮店(正宗沙县小吃、怪咖美食等),私自在靠小区一侧墙面上开凿排烟窗口,油烟影响小区居民生活。诉求:立即封堵窗口,并安装油烟净化器。
&&& 5月16日,晋江市行政执法局、环保局、梅岭街道办事处现场检查,4家餐饮店正在营业,油烟经集气装置收集后未经净化排入地下管道,且4家餐饮店均在厨房设有排烟窗口和排气扇,导致部分油烟吹向小区内。
&&& 1.5月16日,晋江市梅岭街道办事处责令4家餐饮店立即配套建设油烟净化器,封堵排烟窗口。当日回访,4家餐饮店开窗位置已全部封闭。
&&& 2.针对4家餐饮店存在违反建设项目环保“三同时”问题,晋江市环保局依法立案查处,各罚款1万元。
&&& 3.晋江市梅岭街道办事处责令湖景花园物业公司抓紧设计建设专用的油烟排放管道,及时制止商家擅自改变店铺结构加装排气扇等行为。
投诉人反映:泉州市晋江市灵源街道小吾塘社区新兴利来公司,噪声、臭气扰民。
大气、噪声
&&& 2017年5月16日,晋江市环保局、灵源街道办事处现场检查,该公司正在生产,排污许可证2014年3月8日到期后未重新申请办理,生产工艺和生产设备发生重大变化,未重新办理环评手续,前纺工序产生的有机废气通过无组织形式排放,倍捻机工序产生的噪声通过钢结构车间铁皮直接外排。经第三方监测,结果显示该公司厂界南侧靠近居民区噪声超标;厂界臭气浓度、前纺车间有机废气无组织排放浓度均达标。
&&& 1.5月18日,晋江市环保局对该公司生产工艺发生变化未重新办理环评手续、排污许可证到期未重新办理的违法行为立案查处,责令停止生产,并处罚款6万元。
&&& 2.5月16日,晋江市环保局、公安局、电力公司、灵源街道办事处联合切断该公司生产用电,强制停产。
&&& 3.晋江市环保局将加强跟踪检查,督促该公司制定隔音降噪整改方案,完善环保手续,确保其依法依规恢复生产。
投诉人反映:泉州市清蒙开发区霞吴社区和道碑厝社区交界处的泉州铭宇搅拌站,扬尘严重、噪声扰民。
噪声、扬尘
&&& 2017年5月16日,泉州市住房和城乡建设局、泉州经济技术开发区国土规划建设局、晋江市住建局现场检查,泉州铭宇建设有限公司晋江分公司的商品混凝土生产线骨料仓封闭除尘措施不到位,搅拌楼降噪措施不到位、废水未进行回收处理。
& &&1.5月16日,泉州经济技术开发区国土规划建设局责令泉州铭宇建设有限公司督促其下属泉州铭宇建设有限公司晋江分公司立即停止生产。同时持续加强巡查监管,防止擅自恢复生产。
&&& 2.5月18日,晋江市环保局对泉州铭宇建设有限公司晋江分公司未配套水污染防治设施、未申领排污许可证的违法行为立案查处,罚款11万元。
&&& 3.晋江市环保局、泉州经济技术开发区土地规划建设局将继续跟踪督查,如发现其继续违法生产,将及时依法从严查处,直至取消其企业资质。
投诉人反映:莆田市仙游县郊尾镇三埔村,恒升塑胶有限公司,生产塑料鞋底、塑料米,无任何污染防治设施,废水、生产垃圾直排。24小时生产,噪声扰民。
&&& 经现场调查,该公司利用SBS(苯乙烯、丁二烯)生产新型塑料大底;没有配套污染防治设施;在生产过程中,没有发现生产废水外排,该公司能对生产过程中产生的边角料进行回收利用处理。但其每天生产时间较长,夜间生产确实会存在机械噪声扰民。
&&& 经核实,该公司未办理环保审批手续。2011年至2012年间,该公司在仙游循环经济示范园区通过投标方式竞得一幅工业用地,计划用于建设厂房。但是,由于仙游循环经济示范园区“三通一平”没有及时落实到位,造成该公司无法及时迁入园区,暂时在原厂房内进行生产。
&&& 1.5月19日,仙游县郊尾镇人民政府会同县环保局等对恒升塑胶公司生产用电进行断电查封,责令该公司停止生产。
&&& 2.仙游县郊尾镇人民政府将尽快完善仙游循环经济示范园的“三通一平”,确保落地企业尽快入园,并对现有的恒升塑胶公司加强监管,防止生产噪声扰民。
投诉人反映:福州市鼓楼区东街街道花园小学工程,凌晨5点半开始打桩,中午未休息,工作到晚上10点半,噪声扰民,建议早上7点开始作业,中午停止作业。
5月16日、17日,鼓楼区政府组织相关执法部门夜间10点后分别5次抽查该工地,均未发现该工地施工。施工方表示花园小学为市、区2017年攻坚项目,5月12日起开始施工,作业开始时间为早晨7时左右,中午时段无休息,夜间22时前结束作业。
&&& 鼓楼区市容局将持续对福州市花园小学教学综合楼工程施工情况进行督查,发现违规施工行为将严格依法处理。
投诉人反映:福州市闽侯县青口镇东南大道往宏溪路段,一排餐饮店油烟直排。宏溪路段的河流臭气扰民。
大气、油烟
&&& 1.现场检查发现闽侯县青口镇东南大道往宏溪路段共有餐饮店8家,均为无照无证,分别是福建沙县小吃、诸葛烤鱼盘菜、牛肉面馆、回味香菜馆、农家菜馆、川味饭店、黄焖鸡米饭和壹号公牛馆。其中仅福建沙县小吃一家正在经营,其他都已经关门停止经营。
&&& 2.信访人反映的宏溪路段的河流为排水渠,已较长时间未清理,虽有杂草淤泥,但水体清澈无臭气扰民情况。
&&& 1.5月17日,闽侯县市场监督管理局现场责令沙县小吃立即关门停业。
&&& 2.闽侯县市场监督管理局对上述8家餐饮经营户发出《询问通知书》和《责令改正通知书》,责令该地点餐饮经营者全部停止经营活动,对无照无证的8家餐饮店立案查处,每家拟处罚款5万元。
&&& 3.闽侯县青口镇于5月17日已组织人员对该排水渠杂草和淤泥进行清理。
投诉人反映:福州市长乐市江田镇漳流村,康源餐具厂,洗碗污水未经处理直排村的河流。
&&& 长乐江田康之源餐具消毒中心清洗废水经简易化粪池处理后排入漳流村下水道,流入周边河流。
&&& 1.5月16日,长乐市供电公司已对康之源餐具消毒中心断电处理,并对配电箱进行查封。
&&& 2.5月17日,长乐市环保局对康之源餐具消毒中心的生产线进行了查封,并对违法行为进行立案。
&&& 3.长乐市江田镇政府会同市环保局加强巡查监管,责令康之源餐具消毒中心必须在依法取得相关部门合法审批后方可恢复生产。
投诉人反映:三明市永安市尼葛工业区废气刺鼻,投诉人5月7日下午在下渡村云岩寺庙,闻到味道臭气刺鼻。麻岭茶场附近小作坊,浓烟滚滚,废气未经处理直排。
&&& 2017年5月17日-18日,尼葛开发区联合永安市环保局现场核查。天清食品厂和英汉凯丰染整厂正常生产,环保设施正常运行,厂界周边无明显异味。云岩寺现场位置,未发现异味,同时询问寺庙尼姑,未反映近期存在异味现象。云岩寺一侧的华伟纺织公司,正常生产,环保设施运行正常,厂界周边无明显异味,在尼葛与云岩寺中心之间未发现有异味。
&&& 永安市麻岭茶场附近涉及废气排放的企业有8家,分别为永安市明新竹业有限公司、永安市绿健食品有限公司以及永安市三源丰水溶膜有限公司、永安市隆森竹炭厂、恒盛竹器厂、永安市祥通竹制品厂、永安市祥盛竹制品厂以及兴盛竹制品厂。检查时,兴盛竹制品厂目前生产使用的为纯电烤炉,不涉及废气排放,永安市三源丰水溶膜有限公司已处于停产状态,其它6家企业正常生产,废气的排放均有经过水浴除尘、水膜除尘等污染防治设施处理后排放。
&&& 1.永安市约谈尼葛开发区科宏生物、新泰革业、英汉凯丰、和兴橡胶、嘉丰生物等企业,并下达整改通知,要求产生异味的企业制定异味整治措施。
&&& 2.永安市责令永安市绿健食品有限公司对厂内堆放的笋壳及时进行处理,加强现场环保管理,保证各类环保设施正常运行;要求麻岭茶场内明新竹业有限公司等企业加强现场环保管理,保证各类环保设施正常运行。
平潭综合实验区,潭城镇北门新村76号,庙里烧纸的香炉移至离居民住户4米处,扬尘扰民。
经过多次调查了解,发生投诉信访的香炉烧香烧纸产生的烟灰对周边存在一定的影响,但主要原因是信访人双方公共邻地使用权矛盾,导致邻里关系紧张。为此,5月20日下午、晚上,潭城镇政府又再次召集双方,通过县道教协会会长等各种社会关系动员、宣传、劝阻双方各自采取措施协商解决。
&&& 1.由潭城镇政府、北门村村委会继续做好双方的思想工作,保持克制、理性的心态,相互谦让、相互谅解,建立邻里守望、邻里互助的友好邻居关系。
&&& 2.由潭城镇政府牵头,区环土局、区党群工作部配合,督促要求庙宇方暂停烧香烧纸,并将香炉移开,经过有关部门的协助,庙宇的负责人已答应择日将香炉移到较远的位置。
漳州市龙海九湖荔枝海公园内三家洗土厂,无任何手续,废水直排小梅溪,至今该厂还在偷偷生产。
&&& 现场检查时,位于九湖镇内寮农场和新春村的荔枝海公园附近有三家洗土场。其中一家已经被拆除取缔;“王某洗土洗砂场”停产,没有废水外排;新春村洗土加工点为“漳州市京顶非金属矿业有限公司”停产,没有废水外排,2011年办理环保审批,同年12月通过环保验收,2014年取得排污许可证豁免的证明,生产废水循环使用零排放。
&&& “王某洗土洗砂场”未办理规划建设许可手续,属“两违”建设行为,市国土局、九湖镇政府于5月17日进行拆除。
漳州市诏安县梅林镇南门村洗沙场,非法占地,无任何手续,废水直排海里。
&&& 该信访件属重复件。梅林镇南门村洗沙场未办法相关手续,非法占地。5月17日,诏安县国土、海洋渔业和梅岭镇政府等部门现场核查,该洗砂场已停产,部分设备已拆除,其余部分正在拆除。
&&& 县国土局已于5月12日发出责令停止国土资源违法行为通知书,责令其停止违法行为。县环保局于5月11日针对该公司的违法行为立案调查。5月17日县国土局、梅岭镇政府责令业主加快拆除地上设施。
投诉人反映:福州市闽侯县上街镇新峰村杏山片区(闽侯六中到老人活动中心一带)的福田百货,填河建房,河流被封堵变成死水,水体黑臭。
&&& 1.该段属新峰溪上游段。新峰溪总长约1500米,沿线涉及上街镇上街村与新峰村约400户居民,因村庄污水接驳管道暂未建设,居民生活污水排入新峰溪,存在水体黑臭现象。
&&& 2.上街六桥老人活动中心(福田百货)并未填河建房,其中涉及河面部分为4米高的架空层,不存在堵塞河道,河水被封堵变成死水问题。
&&& 1.为解决新峰溪水体黑臭问题,上街镇新峰、上街两村已启动新峰溪河道清理工作。
&&& 2.福州上街大学新校区市政管理服务中心于4月动建新峰溪黑臭水体末端截污工程,目前已完成工程量60%,完成投资60%。计划于5月31日完成施工并投入使用。
&&& 3.福州上街大学新校区市政管理服务中心已启动上街村、新峰村污水接驳工程,5月9日已委托福州城建设计研究院有限公司到现场进行勘察设计。
&&& 4.闽侯县上街镇政府于5月16日要求上街老人活动中心将污水管道接入市政污水管网。5月17日,上街老人活动中心已开始施工。
投诉人反映:泉州市经济技术开发区崇祥街九牧王对面一片空地,堆放大量生活、建筑垃圾(2-3亩),臭气扰民;天地星电子有限公司对面堆放建筑垃圾(约15亩),粉尘扰民。
大气、垃圾、扬尘
&&& 2017年5月16日,泉州经济技术开发区国土规划建设局现场检查。九牧王股份有限公司近期进行卖场装修,堆积部分边角料及生活垃圾在该地块上。泉州经济技术开发区清濛开发建设有限公司将2.5万立方米产业园项目回填土暂存于天地星电子有限公司对面空地。
&&& 1.5月16日,泉州经济技术开发区国土规划建设局下发责令改正(停工)通知单,责令九牧王股份有限公司于5月21日前清理完成生活垃圾和建筑垃圾。5月22日现场核查,确认已清理完毕。
&&& 2.5月16日,泉州经济技术开发区国土规划建设局下发责令改正(停工)通知单,责令泉州经济技术开发区清濛开发建设有限公司先用无纺布将土方进行全覆盖,于5月28日前完成清运。
投诉人反映:闽侯县大湖乡落洋村一大型造纸厂和山间一些小型养殖场污水直排河流,影响下游水厂饮用水水质。
&&& 1.信访件反映的大型造纸厂实为一家小型的无证造纸厂。该厂未办理相关审批手续,属无证经营。3月2日,闽侯县环保局在巡查中发现后立即进行了查处,责令该造纸厂立即停止生产,查封了主要生产设备,处4万元罚款,同时对其实施了强制断电措施。5月17日,闽侯县政府组织相关人员现场核实时该厂仍处于断电状态,所贴封条仍然完整,锅炉及造纸机等没有恢复生产迹象。经巡查下游地表水体,并无造纸废水排入河道的迹象。
&&& 2.信访人反映的一些小型养殖场为大湖乡箬洋村水尾蛋鸭养殖场,养殖者为箬洋村村民。在日常管理中,该鸭场大部分鸭粪由养殖者收集并送往田间作为农作物化肥使用,余下部分鸭粪和蛋鸭日常饮用及活动的水排入小溪,对下游有一定影响。
&&& 1.造纸厂已按闽侯县环保局下达的《行政处罚决定书》要求停产,并缴纳了罚金,处罚决定已执行到位。
&&& 2.闽侯县大湖乡政府责令蛋鸭养殖户限期清栏。
投诉人反映:福清市龙田镇龙泰路旁海仔河,河道内垃圾四溢,周边生活污水排入河流,水体黑臭。
水、大气、垃圾、其他
&&& 5月16日,福清市龙田镇政府组织相关负责人对海仔河进行现场调查。该河段有零星垃圾存在,如树枝落叶、废塑料等,龙泰路跟海仔河交汇处路段有建筑垃圾;海仔河龙泰路段上游及周边污水管道已基本建好,污水绝大部分已收集汇入福清市龙田污水处理厂,现场发现环城东路污水管道因淤沙堵塞导致部分管段污水排放不畅,致使部分污水渗流到河道当中。
&&& 1.福清市龙田镇立即组织人员对海仔河段及两岸发现的垃圾进行清理,由环卫部门加强保洁工作,对建筑垃圾进行清运,由福清市龙田镇下一村、二村按属地管理原则做好辖区河段零星垃圾清理工作。海仔河与龙泰路上游段污水管道环城东路段排污堵塞问题,已安排于5月30日前完成疏通,污水进入龙田污水处理厂,进行深度处理。
&&& 2.福清市政府已要求龙田镇加强海仔河两岸垃圾和污水管理,切实阻断河水发臭的污染源,通过长期的河流自净,改善水体。
投诉人反映:泉州市南安市水头镇大盈村南盈化工、汇盈化工,烧煤废气及堆煤扬尘臭气扰民,近期已暂停生产但堆煤味仍在。
&&& 1.2017年5月6日、16日,南安市环保局、水头镇政府联合现场检查。该公司于5月1日自行停产,熔化炉与锅炉未再投入运行,无烟煤也全部堆放于厂内的固定场所(场所外未闻到堆煤味)。由于企业自行停产,无法对废水废气废渣粉尘进行监测。
&&& 2.5月2日、16日,南安市环保局、水头镇政府联合现场检查。该公司已于4月30日自行停产,除项目合成车间罐体因原材料需保持搅拌状态防止硬化外,其他生产设备均无生产。该公司原环评批复手烧热风炉6台,现已技改为1台大容量的燃煤高效直燃热风炉。5月3日,南安市环保局向汇盈化学品实业有限公司下达整改通知,责令其立即停止生产,限其于2017年6月3日前编写完成“手烧热风炉6台技改为1台大容量燃煤高效直燃热风炉”的补充说明。
&&& 南安市环保局、水头镇政府将持续加强巡查监管。
&&& 1.若南盈化工(泉州)有限公司恢复生产,对其熔化炉和锅炉进行现场监督性监测,一旦发现企业废气超标,及时对其进行立案查处。
&&& 2.督促汇盈化学品实业(泉州)有限公司编写环评补充说明,未获批前不得擅自恢复生产。
投诉人反映:泉州市南安市金淘镇莲坑村晋峰机砖厂,距离居民区200米,废气、噪声、粉尘扰民。
大气、噪声、扬尘
&&& 2017年5月15日、16日,南安市环保局、国土局、金淘镇政府联合现场检查。该公司距离最近居民住宅约300米,干燥窑废气采用脱硫除尘设施处理后通过16米排气筒排放,破碎工序产生的粉尘采用封闭式作业,粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘设施处理后通过16米排气筒排放。已于4月10日停产至今,现场无生产迹象。
&&& 1.南安市环保局、金淘镇政府责令该公司恢复生产后需加强管理,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。该公司恢复生产后,南安市环保局将立即对其废气、噪声进行监测,如存在环境违法行为,及时依法查处。
&& &2.南安市国土局、金淘镇政府加强巡查监管,确保该公司不再生产粘土实心砖。
投诉人反映:三明市永安市西洋镇葛洲村鼎鑫铁厂、砖厂、胶合板厂、炭厂等村内18家工厂,排放废气、粉尘扰民。
大气、扬尘
&&& 信访反映的西洋镇葛洲村共有16家企业。
1.现场核查时永安市鼎鑫铸造有限公司除烧结机未开外,其他工段正常生产,厂界外未闻到明显异味,各原料堆场有设置防风抑尘网,料场出口建有洗车台,场内道路建有喷淋头,地面基本湿润,厂车经过时未见明显扬尘。调阅近期在线监控数据,二氧化硫、氮氧化物指标未出现超标情况。永安市环境监测站4月份对该公司进行了监督性监测,监测结果显示颗粒物浓度超标,永安市环保局已对其超标排污行为进行立案查处。
&&& 2.永安市鑫峰木业有限公司正常生产,烘干工段检修,锅炉未运行。车间岗位废气集中收集经布袋收尘房处理后排放。但布袋收尘房存在“跑冒滴漏”问题。
&&& 3.永安创佳新型建材有限公司检查时停产,正对隧道窑的3个通风口进行整改,未发现污染环境问题,但该公司存在未经环保部门审批,于2010年将通天轮窑改成隧道窑生产工艺问题。
&&& 4.永安市森发人造板有限公司(现为永安市昌竹竹业有限公司):该公司有生产,环保设施有正常运行,在用锅炉烟气经布袋收尘后排放。
&&& 5.永安市西洋葛州机砖厂:该公司生产工艺属于淘汰落后产业,已被西洋镇政府2017年4月27日查封停产。检查时,未发现污染环境问题。
&&& 6.南龙高铁仙峰岭碎石厂:检查时该厂停产。
&&& 7.永安市顶峰竹制品厂:检查时该厂有生产,烘烤房采用生物质颗粒燃料,废气排放感观正常。
&&& 8.永安市兴钎竹制品厂:检查时该厂有生产,烘烤房采用竹屑和边角料为燃料,烟气采用水浴除尘处理,废气排放感观正常。
&&& 9.永安市西洋永丰炭业厂:现场检查时该厂破碎和烘干工序以及炭化窑有运行,制棒工序未开,碳化窑烟气有引到焚烧炉焚烧,废气排放感观正常。
&&& 10.永安家源竹业有限公司:现场检查时该公司炭化窑有运行, 其他工序未开,碳化窑烟气有引到焚烧炉焚烧,废气排放感观正常。
&&& 11.福建永安市格兰矿泉水有限公司生产工序不产生废气,检查时未生产。
&&& 12.永安鸿鹏工贸有限公司:现场检查时该公司正常生产,未发现废气排放问题。
&&& 13.永安安泰汽车防冻液制造有限公司:现场检查时该公司停产。
&&& 14.福建昊欣玻璃钢有限公司:该公司正常生产,生产工序不产生废气。
&&& 15.永安市述达果蔬包装泡沫箱厂:现场检查时该公司停产。
&&& 16.永安市纵横纺织实业有限公司:因为该项目未建成,无生产。
&&& 1.永安市环保局已对永安市鼎鑫铸造有限公司烧结机颗粒物超标排放的行为立案查处,责令该公司加强环保现场管理,做好各类环保设施正常运行,确保生产废气稳定达标排放。
&&& 2.永安市环保局对永安创佳新型建材有限公司未经环保部门审批擅自改变生产工艺的违法行为立案调查。
&&& 3.永安市环保局责令永安市鑫峰木业有限公司立即对布袋收尘房存在“跑冒滴漏”问题进行整改,同时加强现场环保管理,确保各类环保设施正常运行。
&&& 4.永安市环保局要求其余生产企业加强现场环保管理,完善手续,确保各类环保设施正常运行。
投诉人反映:闽侯县祥谦镇龙祥岛龙腾砖厂,夜间生产,噪声、粉尘扰民。
噪声、扬尘
&&& 1.信访件反映的“闽侯县祥谦镇龙翔岛龙腾砖厂”实名为福州市仓山区龙腾新型建材陶粒水泥砖厂,位于福州市闽侯县祥谦镇龙祥岛工业区1号(属仓山区盖山镇葫芦阵村飞地,由仓山区行政管辖)。该厂已于4月25日基本停产至今,因5月15日收到一份订单,于当晚23:00至次日凌晨05:00进行生产。
&&& 2.该厂于2016年6月在现址投产,同年12月30日通过仓山区环保局清理违规建设项目环保备案。
&&& 3.该厂生产设备已通过配套减震垫,有效减少了生产噪声的传播。2016年7月4日,仓山区环保局对该厂生产设备进行噪声监测,监测结果达标。
&&& 4.该厂北侧原料露天堆放区,大量碎石等原料堆放未覆盖,装卸货过程中产生的扬尘向四周无组织排放。
&&& 1.5月17日,仓山区环保局责令其立即停产整治;并于5月23日前对露天原料堆放区采取有效的防扬尘措施。在未采取有效防尘措施前,不得恢复生产。
&&& 2.5月17日下午,仓山区环保局对该厂未采取有效防尘措施进行生产,下达《行政处罚事先告知书》,拟处罚款2万元。
&&& 3.5月18日起,仓山区环保局、盖山镇等相关单位,将进一步加大对该厂的巡查力度,督促其将防尘措施整改到位。
投诉人反映:宁德市寿宁县环城路二级路口桥头边,垃圾中转站,选址不合理,距离居民区太近,臭味影响居民。
&&& 该垃圾转运站离最近居民楼16米,符合相关技术规范及规划要求。但气温高时,垃圾中转站近距离范围内存在异味。
&&& 寿宁县要求环卫处及时压缩清运转运站内的垃圾,做到日产日清,同进做好站内外的卫生保洁,减少异味。
投诉人反映:厦门市同安区银湖西路凤岗大型屠宰场,未设围挡,杀猪噪声、臭气扰民。
噪声、大气
&&& 执法人员先后于5月14日下午,5月15日凌晨、5月16日凌晨到该屠宰场实地检查,发现场区内有猪排泄物臭味。5月15日凌晨对该场噪声进行检测:其厂界噪声达到63分贝,超过标准,对周边居民造成影响。
&&& 凤岗屠宰场采取整改措施:一是加强车间、场地及载猪车辆的清洗,污水统一收纳处理。二是每天对厂区、车间等清洗后进行消毒,减少臭气附着散发。三是使用除臭剂,将排泄物统一放入生物池后进行集中除臭,减少臭气形成。四是加快隔音围挡设施建设,建设方案正在设计中,并改进了赶猪技术(采用电棒),减少赶猪时产生的噪音。经整改,该场产生的臭气、噪音情况有明显改善。
投诉人反映:南靖县湖滨名城11栋后,景兴饭店,油烟直接排放,影响居民生活。
&&& 经查,湖滨名城11栋后的景兴饭店厨房未安装油烟净化装置,油烟排入小区污水管道内,还有厨房窗口处排气扇直接外排,对周边居民生活造成影响。
&&& 景兴饭店现场已将排气扇自行拆除,于5月18日安装了油烟净化装置,并承诺在今后的经营过程严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定正常使用油烟净化装置,使油烟达标排放。
投诉人反映:莆田市荔城区辰门兜小区,路易酒吧,低音炮噪声、新风机噪声,影响居民生活。
&&& 该信访件为重复件。荔城区环保局已经做出停止营业的处理决定,并经过多次现场调查核实,该酒吧已停止营业。
&&& 5月17日晚,荔城区环保局会同莆田市环境监测中心站再次组织工作人员前往路易酒吧现场检查,该酒吧已停止营业。检查当晚,工作人员要求路易酒吧把低音炮和排风机全部开启并保持正常运转状态,市环境监测中心站工作人员当场对酒吧噪声进行监测。根据莆田市环境监测中心站的监测报告,路易酒吧的夜间结构传播固定设备噪声均达标,但夜间边界噪声超标。
&&& 5月17日,荔城区环保局已当场对路易酒吧下达责令改正通知书,路易酒吧在没有通过竣工环保验收之前,不得恢复营业。
投诉人反映:厦门市同安区西柯镇美人山社区禹州大学城小区内,禹洲大学城清洁楼,设计不合理,垃圾产生二次污染。
  1.在转运垃圾过程中,没有采取封闭式压缩转运措施,遗洒的垃圾会对小区周边造成二次污染。
&&& 2.该生活垃圾收集点并非垃圾清洁楼,而是小区自建的配套设施,主要收集小区内生活垃圾,由禹洲物业服务有限公司负责日常管理。
&&& 5月17日,责令禹洲物业服务有限公司进行整改:1.终止垃圾转运合同,使用密闭式垃圾压缩车转运。2.改造垃圾收集点,粉刷墙面,硬化地面,加装卷帘门,设置截水沟,达到垃圾清洁楼标准。
投诉人反映:泉州市南安市大霞美镇温山村温山石材厂,粉尘飞扬,每天通宵生产噪声扰民。
大气、噪声
&&& 2017年5月16日,南安市环保局、经信局、霞美镇政府联合现场检查,该厂处于停产状态,该厂配套建设沉淀池3套(约314立方米),生产废水经沉淀池处理后循环使用,未发现外排迹象。由于该厂已停产,无法监测粉尘、噪声。
&&& 1.5月16日,南安市环保局、经信局责令该厂扩建生产设备不得恢复生产并于5月31日前自行拆除,若逾期未拆除,将组织强制拆除。
&&& 2.5月16日,南安市环保局对该厂扩建项目未重新报批环评审批手续进行立案查处,责令扩建项目停止生产,罚款3.9万元。该厂恢复生产后,南安市环保局将及时对该厂粉尘、噪声进行监测,若超标排放,及时依法查处。
投诉人反映:福州市晋安区连凤路汇城小金星幼儿园旁边顺风洗车场,占用林地大约三四百平方,破坏生态,污水未经处理直接排放,污染土壤。去年被处理,但不彻底,又开始营业。
土壤、其他
&&& 1.经查,洗车场地块系公共绿地,占地约80平方米,地面已用水泥硬化。场内有洗车机1台、吸尘器2台,洗车产生的废水通过洗车场东南侧墙边雨水沟直接排放,该场未办理工商营业执照,无任何污水处理设施,每日用水量约2吨。
&&& 2.2016年初该绿化地块被私人占用,围挡并硬化地面开办洗车场所,接到投诉后晋安区即采取行动将围挡和硬化地面拆除,已取缔过该处违规洗车场所。但现该绿化地块又死灰复燃,被偷倒水泥硬化地面占作洗车场所。
&&& 1.5月17日,晋安区环保局对顺风洗车场下达了《关于责令立即停止环境违法行为的通知》,责令其立即停止环境违法行为,拒不执行的,将依照相关环保法律法规予以查处。
&&& 2.5月17日,晋安区市容局已对水泥硬化地进行破拆处理,并要求经营者恢复该地块绿化。
投诉人反映:厦门市集美区盛光路13号餐饮店面污水油烟噪声扰民。
噪声、油烟
&&& 盛光路13号10家餐饮店配置有专用污水管网、油烟净化设备,但都未安装油水分离设施,存在经营过程中“污水未处理直排污水管网,噪音扰民”的情况。
&&& 针对10家餐饮店未安装油水分离设施、噪声扰民的问题,集美区行政执法局已于5月18日立案查处。目前该10家餐饮店均处于停业整改状态,若要重新开业,相关部门将严格依法审查,若条件不符,劝其转型,否则坚决予以关闭。
投诉人反映:泉州市南安市洪濑镇江滨东路农业银行旁边垃圾中转站,是敞开式的,很脏,散发臭气。
&&& 5月16日,南安市市政公用事业管理局、洪濑镇政府联合现场检查,该垃圾转运站集中收集洪濑镇全镇4个社区及18个行政村生活垃圾收集转运站的垃圾,共配备5名工作人员,负责对每日收集的生活垃圾于当日转运至南安市垃圾焚烧发电厂处理。该转运站在垃圾转运过程中产生臭气,对周边居民产生一定影响。
&&& 1.南安市市政公用事业管理局、洪濑镇政府责令该垃圾转运站加强管理,确保日常做到随到随清、日产日清,转运站内每日早晚各用喷雾器消毒一次,每三天投放一次除“四害”药物。
&&& 2.洪濑镇政府加强监督管理,确保该垃圾转运站清运及时,场内清洁,消毒杀菌到位,减少对周边群众影响;将该垃圾转运站升级改造列入2018年为民办实事项目,尽早完成升级改造。
&&& 3.南安市市政公用事业管理局将加大对乡镇环境卫生及垃圾转运站的监督巡查力度,确保规范管理,提高服务水平。
投诉人反映:莆田市涵江区石庭开发区有家义成鞋服,锅炉每天排放黑烟,已有几个月。
&&& 5月16日,涵江区江口镇人民政府联合涵江区环保局执法人员进行现场检查核实,未发现锅炉排放黑烟现象,但发现锅炉燃料为木材,与环评文件及验收报告不符(燃料为煤炭),该公司燃料变更而锅炉废气处理设施未相应变化及改造,造成锅炉废气中烟尘未得到有效处理,故产生排放黑烟现象,且业主也承认曾有冒黑烟现象。
&&& 5月17日,涵江区环保局对莆田市义成鞋服有限公司下达了责令改正违法行为决定书,责令该公司于5月31日前完成对锅炉节能减排的改造,将锅炉燃料更换为生物质成型燃料或使用其他清洁能源。逾期未完成整改,将按相关法律法规对其进行处罚。
投诉人反映:厦门市同安区大同街道城西二里130号振兴小区10号楼楼底振兴小炒店(车库改成),占用过道,晚上营业,噪声油烟扰民。
噪声、油烟
&&& 振兴小炒系车库改用于餐饮服务,主要从事餐饮服务(热食类制售)活动,未办理营业执照和食品经营许可证等相关证照,属无证照经营,且没有租赁合同。该店未设置餐饮专用排油烟管道,自建排烟管道排入下水管道。
&&& 1.同安区市场监督管理局于5月16日依法责令振兴小炒店立即停止相关违法经营活动。当日振兴小炒店自行停业整顿。
  2.同安区城市管理行政执法局依法责令限期关闭,并处罚款0.5万元。
投诉人反映:长乐市罗联乡东林村金牛有限公司,炼铁,污水流到田里,秧苗致死。
&&& 经查,长乐金牛金属制品有限公司没有钢铁冶炼工序。该公司生产废水循环使用,不外排;生活废水经微动力地埋式设施处理后外排入乡间河道。5月17日,长乐市环保局取样外排生活污水监测显示,该公司生活废水达标排放;该公司周边的农田尚未开始插秧。
&&& 长乐市环保局将利用定期巡查、双随机检查和突击暗访等手段,持续加强对该企业的监管力度,若有发现生产废水直接外排立即依法依规处理。
投诉人反映:泉州市石狮市鸿峰环保生物有限公司(垃圾焚烧),20万吨垃圾堆在公司旁边,以前炉渣炉灰埋在垃圾旁边,现在的炉渣拉到将军山南边清洗,没有环评。
垃圾、其他
&&& 1.原生活垃圾填埋场权属石狮市政府,目前主管部门为石狮市城市管理局,是石狮市2005年前生活垃圾简易填埋场,共填埋垃圾约80多万吨,2009年以来采取挖掘焚烧处理的方式,已陆续处理约8.6万多吨,现仍有约71.4万吨垃圾。
&& &2.鸿峰公司焚烧炉渣输送至渣库暂存,转运时通过漏斗式卸料口装卸至运输车外运出厂,日产日清。2016年12月前,该公司炉渣先后由三家企业收购处理;2016年12月1日起,该公司另行确定一家企业收购炉渣并负责处理。鸿峰公司自投产运行以来,产生与处置、暂存飞灰总量基本一致。2017年3月与第三方签订了利用水泥窑协同处置飞灰稳定物的转移处置协议,目前已转移处置3400多吨,剩余暂存飞灰将于2017年8月底全部完成转移。
&&& 3.目前炉渣收购处置单位将收购的炉渣转包给他人进行处置,其未办理环评手续擅自于2016年12月1日起陆续将炉渣转运到永宁镇新沙堤村沿海大通道西侧空地堆放,现场库储量2万余吨。4月28日,永宁镇政府联合石狮市生态环保局对该场所查处,责令立即停止生产,限期自行移除违法占地物。2017年5月16日,石狮市城市管理局、环保局、锦尚镇政府、永宁镇政府联合现场检查,现场发现有一条炉渣筛选清洗流水线,用雨篷布盖住,当时未生产。
&&& 1.2月,石狮市城市管理局委托编制《石狮市旧垃圾填埋场封场工程方案设计》,将对现垃圾填埋厂进行封场,采取措施以降低对周边环境的不良影响。
&&& 2.石狮市拟于利用垃圾焚烧厂经稳定化处理的飞灰固化物、炉渣和建筑垃圾、渣土等对废旧矿区石窟进行规范填充,在封场施工后通过绿化种植、养护管理等实现生态修复,计划于6月份开工建设,12月份建成并投入使用。
&&& 3.石狮市生态环保局对当事人立案查处,责令其6月18日前清空现场设备及炉渣,恢复原状,罚款1.5万元。目前该场所的生产设备和堆放物已封存处理,并采取切断生产用水用电行政强制措施,今后将加强对加工项目的监督,防止其擅自恢复生产。
&&& 4.石狮市城市管理局、环保局、锦尚镇政府、将按职责加强对鸿峰公司的巡查监管,督促企业严格落实主体责任,规范运行污染防治设施,污染物经处理后稳定达标排放,规范处置炉渣、飞灰,一旦发现存在环境违法行为,及时依法查处。
投诉人反映:莆田市荔城区拱辰街道祥荣荔树湾小区内,鹏飞幼儿园食堂排气扇噪声,影响居民生活。
&&& 经查,该幼儿园的食堂厨房共有3个基准灶头,2部悬挂于门上方的风幕机。厨房面积大约20平方米。据当事人称,厨房烹饪时间一般为10:00-11:00(主餐烹饪时间)和14:30-15:00(点心烹饪时间)两个时间段。厨房日常烹饪期间产生的油烟经集气罩收集后通过排气管道送至该厨房的楼顶实行高空排放。厨房日常烹饪期间,位于厨房楼顶的鼓风机运行时会产生部分噪声,该处鼓风机距离最近的两幢居民住宅楼大概50米。
&&& 荔城区环保局于5月17日下达责令改正通知书,要求该幼儿园于5月26日前安装油烟净化设施,对厨房楼顶处的鼓风机采取有效的隔音降噪措施,避免噪声扰民。
投诉人反映:三明市建宁县溪口镇枫元村,大型养猪场(存栏万头以上),有沼气池,但是排放黑色污水,排放恶臭废气,影响村民生活。
&&& 反映的 “三明市建宁县溪口镇枫元村大型养猪场”实为福建鑫锦宏农牧开发有限公司,5月17日当天实际存栏约1.2万头,其中25kg以下的仔猪存栏0.6万头。&&&
&&& 该公司粪污在贮污池内预发酵后,通过密封管道自流至初沉池,随后进黑膜沼气池统一处理。2016年6月黑膜沼气池投入使用开始储液,设计处理能力200吨/日(实际容积约27000 m3),目前沼气池内蓄积粪污约5000m3,尚未达到设计要求的封膜水位。同时,该公司开始养殖以来产生的粪污中,尚有约4000 m3暂存于猪舍地下的贮污池内,未发现外排现象。
&&& 该公司位于建宁县溪口镇枫元村的采育场,周边均为自有或租用的山林、水田,总面积约6000亩,其中森林面积约4000亩,植被覆盖率高,场区周边森林茂密,形成天然的植被屏障,吸收了大量气体。与该场最近的居民区敏感目标距离达1.3Km以上,处于主导风向上风向且相隔有山丘,实地勘察期间,场区内未能感受到严重的臭气,到村庄周边未感受到臭气。
&&& 1.建宁县环保局责成该公司采取相应的除臭措施,防止臭气扰民。
&&& 2.建宁县环保局责令该公司提前进行黑膜沼气池的覆膜封闭工作,2017年6月10日前完成。
&&& 3.建宁县环保局责令该公司2017年7月底前完成废水深度处理设施的建设,并投入正常运行。
&&& 4.建宁县环保局责令该公司严格按照水土保持方案,依法落实水土保持“三同时”制度,落实各项水土保持措施。
&&& 5.建宁县环保局责令该公司严格落实“三段式畜禽养殖污染防治工艺”要求,按照环评批复生猪出栏总量控制在3万头以内,不得擅自扩大养殖规模。
龙岩市上杭县临城镇工业开发区,金山耐磨厂、泡丰工贸、锐美装饰材料厂等三家工厂,粉尘、噪声污染严重,每天晚上生产到半夜,排放类似油漆臭气。
大气、噪声
&&& 被举报对象为福建金山耐磨材料有限公司、龙岩市锐美家装饰材料有限公司、福建洲鹏实业有限公司。
&&& 1.福建金山耐磨材料有限公司,现场检查时,年产4000吨耐磨钢球项目及衬板等铸件生产线(一期项目)未生产;年产1万吨耐磨钢球项目(二期项目)的2个炉体、热处理工段、清砂工段、型砂翻新砂车间在生产,锻造生产线未生产;铸造生产线钢球热处理出料工序20-30分钟出料1次,带有噪声。该公司生产过程中未使用油漆制品,无上漆作业工序,无含油漆的气味产生。
&&& 2.龙岩市锐美家装饰材料有限公司,现场检查时,生产车间在生产,产品车间、制胶车间未生产。甲醛储存区有刺激性气味,但影响范围不大,制胶车间和成品车间刺激性气味不明显,在该公司围墙外已闻不到这种刺激性气味。该公司生产过程中无需使用油漆制品或者上漆作业;该公司声音比较大的设备为精密推台锯,每日作业时间不超过1.6小时,且都在白天作业。
&&& 3.福建洲鹏实业有限公司,现场检查时,木料加工工段未生产,粉尘处理设施旁堆放有收集的粉尘;底漆工段有喷漆作业,水帘处理装置有使用,喷漆工段油漆气味刺鼻;厂界边可闻到油漆气味,但不明显。偶尔存在夜间加班问题,对周边存在一定影响。
&& 4.监测结果显示,金山公司废气达标排放,个别点位厂界噪声超标;锐美公司废气、噪声均达标排放;洲鹏公司一个点位噪声超标。
&&& 1.上杭县环保局责令金山公司限制生产二个月,要求其加强管理,降低生产噪声对周边群众的影响。在完成整改并经验收合格前,不得恢复生产。
&&& 2.上杭县环保局责令洲鹏公司限制生产二个月,限期对除尘设施排气筒高度不足、厂区油漆气味较大等问题进行整改;同时,要求企业加强管理,减少粉尘、油漆气味、噪声对周边群众的影响。在完成整改并经验收合格前,不得恢复生产。
& &&3.上杭县政府责成县环保局、工业园区管委会、商务局、经信科技局跟踪整改情况,确保企业达标生产。
投诉人反映:泉州市洛江区洛滨北路,祥瑞泡沫制品厂,废气、污水无组织排放,污染环境。
&&& 5月16日,洛江区环保局、河市镇政府联合现场检查。该公司未办理竣工环保验收手续,已于5月9日起停产。企业无生产废水产生,锅炉配套水幕除尘设施,生产车间配套空气沉淀池,水幕除尘设施和空气沉淀池的水循环使用不外排。废气主要来源于锅炉的二氧化硫、氮氧化物、烟尘废气,生产车间发泡工序的蒸汽、有机废气。
&& 洛江区环保局将持续加强巡查监管,督促企业及时办理竣工环保验收手续,防止其验收合格之前擅自投入生产,一旦发现存在环境违法行为,及时依法查处。
投诉人反映:厦门市环岛路珍珠湾花园,小鱼儿、首家透明餐厅、平价餐厅、拉面馆四家餐饮店,油烟、噪声扰民。
油烟、噪声
&&& 该信访件属重复件。曾厝垵路216号-222号珍珠湾花园小区楼下共有5家餐饮店,属于餐饮禁办点,其中4家已办理证照,1家无证无照;1家已办理环保备案登记。
&&& 1.小鱼海鲜属禁止新设可能产生油烟、噪声污染的餐饮业。思明区执法局已依法立案处理,并依法向思明区人民法院申请强制执行,思明区人民法院依法对案件到达执行期的小鱼海鲜进行强制执行。
&&& 2.思明区执法局已依法对透明餐厅立案处理。
&&& 3.思明区执法局已依法对厦门平价海鲜立案处理。
&&& 4.闽南特色小吃原经营扁食店,现任经营者于2016年底转租该处经营出租自行车项目,于2017年4月底改作小吃类项目,无证无照。现场核查经营油烟扰民项目,属禁止新设可能产生油烟、噪声污染的餐饮业。思明区执法局于5月12日责令改正,并抄告市场监督管理部门协助处理。
&&& 5.思明区执法局已于5月14日对中国兰州拉面店依法立案处理。
&&& 1.思明区执法局于5月16日、17日分昼夜不同时段到现场巡查,发现上述5家餐饮店,除闽南特色小吃外,均已关门暂停营业。
&&& 2.厦门市市场监督管理局5月17日反馈,已于5月16日向曾厝垵路282号店面(闽南特色小吃)颁发了《营业执照》和《食品经营许可证》。思明区执法局于5月18日现场核查,该店已持证照经营,目前无经营餐饮油烟项目。
&&& 3.思明区执法局将继续加强巡查力度,如发现有违规经营行为,将立即予以纠正并立案查处。
投诉人反映:福州市鼓楼区华林路红墙巷“楼下那家餐厅”(围墙下加盖),是外卖加工点,没有排烟管道,油烟直接排放,鼓风机噪声扰民。
噪声、油烟
&&& 鼓楼区楼下那家餐饮店位于两层砖混构房屋的一层店面,该两层砖混构房屋产权人为福建省渔港建设工程公司,属有产权建筑物,并非围墙下加盖。厨房油烟经净化并经除味处理后本楼顶排放,风机有采取消隔声措施,经监测,噪声及油烟均达到国家规定的排放标准。5月15日,鼓楼区环保局在日常监督巡查中发现,该单位厨师因厨房太热,擅自启用厨房的排气扇,造成部分油烟直排扰民。
&&& 5月15日,鼓楼区环保局当场下达环境违法行为改正通知书,责令其拆除排气扇,封闭厨房窗户,并立案处罚0.3万元。该单位于5月15日下午即已拆除排气扇并封闭窗户,完成整改工作。鼓楼区将继续加强跟踪监督,要求其加强管理,定期清洗油烟净化设备,保持正常运行效果。
投诉人反映:漳州市台商投资区白礁村厦漳大桥下面福兴钢铁厂,晚上排放废气,飘到隔壁青礁村(属厦门市海沧区),有刺鼻臭味。
&&& 经查,厦漳大桥下面福兴钢铁厂实名为福欣公司,钢渣露天堆放在靠近厦漳大桥下的厂区,现场虽部分用防水帆布遮盖,并配备了雾炮进行降尘处理,但由于堆场靠近海边,海风较大,还是存在扬尘污染(带有刺鼻气味)。
&&& 2017年5月12日,该公司对厦漳大桥底下的露天堆放钢渣已全部清理完成,渣罐露天的现象也已经杜绝,目前该公司已报批采购配套活性炭吸附处理设施,完善废气处理。5月16日晚,区环安局对福欣公司废气检测,结果达标。
投诉人反映:1.福州市仓山区闽江四季城克拉公寓2号楼隔壁商场、楼下3楼“JK”KTV的设备放在4楼平台上,嗡嗡嗡的噪声扰民。2.“JK”KTV整改后试音,感觉没有变化。
&&& 1.4月28日22时,仓山区环保局针对该公司未按环评要求办理环保竣工验收手续问题立案查处,处罚款2万元,同时责令该公司停业整改,未经仓山区环保局验收前不得私自恢复经营。
&&& 2.5月16日16时,仓山区环保局对该KTV进行检查。现场检查时,该KTV已关门停业,装修人员正在对包厢吊顶进行降噪整改。该KTV四楼平台上共有三套设备,其中制热设备已作密封降噪处理,冷却水塔设备正常运行,强排风设备属于消防设施,仅在紧急情况下启动,日常不运行。检查人员现场对制热设备及冷却水塔设备进行噪声监测,报告显示达标。
&&& 3.4月28日至5月18日期间,仓山区环保局每日对该KTV进行巡查,发现5月15日晚17时该KTV因整改而进行试音1次,未出现恢复经营情况。
&&& 5月16日,仓山区相关部门再次责令该公司对产生噪声影响周边环境的设备进行全面整改,在未经仓山区环保局验收前,不得私自恢复经营。仓山区相关部门将继续强化对该公司的监督管理,一经发现违法行为将依法立即予以立案查处。
投诉人反映:龙岩市永定区虎岗镇虎西村流水坑大概一个多月前山林被毁坏(施工单位名称未提供),雨天山石泥水流到下游。曾向镇政府反映,没人解决。
&&& 信访件反映的地点,属于龙岩海西生态肉牛产业化项目一期用地红线范围,该项目隶属于龙岩市小洋农场有限责任公司。
&&& 1.该项目在龙岩经开区经济发展局备案,经永定区水利局、福建省林业厅、龙岩市环保局批复,目前正在进行林地林木流转补偿的前期调查摸底与核实工作。
&&& 2.该项目因地质勘探需要,与林地产权所有人协商并征得同意后,由其自行采伐其山场毛竹林约15亩。所伐竹子为产权明晰的个人所有,且非国家级公益林、自然保护区和国家级森林公园。未发现有其他山林被毁现象,也未发现有“山石流到下游”的现象。
&&& 3.经调阅相关记录,截止5月16日,虎岗镇镇政府相关部门和领导干部均未收到信访件所反映问题的来电、来信等。
&&& 龙岩经开区将加强龙岩海西生态肉牛产业化项目建设的日常管理,严格按照项目审批内容规范建设。
投诉人反映:漳州市龙海市石马镇后港路四季阳光商品住宅区1号楼42号店面改成冷冻库,机器噪声扰民。
&&& 经查,四季阳光商品住宅区1号楼42号店面的经营户设有冷冻库、冷却水机,冷却水机悬挂于横梁上,由于其三面靠膨胀螺丝固定于横梁和立柱,一面悬空,以致设备运行时会产生振动,噪声影响周边居民。
&&& 5月17日,该经营户已将冷却水机移至地面牢固锁定,并将原来风冷技术升级改造为水冷技术。
&&& 5月18日,龙海市环保局现场对居民点噪声的检测结果为49分贝,机器噪声扰民问题已整改到位。
投诉人反映:泉州市台商投资区张坂镇黄岭村11-12号华誉商务酒店正对面有家泉州美联合塑胶工艺有限公司,4、5楼车间从事漂染,夜间排放有毒污水到臭水沟。
&&& 2017年5月15日、5月16日,泉州台商投资区环境与国土资源局、惠南工业园区管委会现场检查。 该公司因环评验收要求,对锅炉进行改造,以清洁能源燃气锅炉替代燃煤锅炉, 2017年4月停产至今。现场检查时,该公司燃气锅炉正在安装调试,燃煤锅炉停止使用。企业四楼为二层皮复合生产车间,五楼作为材料仓库,无漂染工艺。经核实,企业无生产废水产生,生活污水通过污水管道排入惠南污水处理厂处理。
&&& 1.泉州台商投资区惠南工业园区管委会责令该公司燃气锅炉于7月1日前投入使用,并进一步完善环保治理设施。
&&& 2.泉州台商投资区环境与国土资源局责令该公司未依法办理环保验收手续前不得擅自投入生产。
投诉人反映:泉州市晋江市梅岭街道梅青社区和平北路有家屠宰场,每天凌晨3点杀猪,散发臭味扰民,几年前说要搬迁,一直没有搬。
&&& 2017年5月16日,现场检查,信访反映的晋江市食品公司肉联厂未生产,配套建设的污水处理设施正常运行。该厂每天至少一次全面清洗,每天屠宰后的猪毛等废弃物由环卫专用车辆运至垃圾焚烧厂处理,现场检查时屠宰工作间已清洗干净,屠宰废弃物已清理完毕;待宰栏存放待宰生猪200头,有轻微异味;查阅该厂2017年3月22日废水、噪音检测报告,废水、噪音均达标排放。根据泉州市生猪定点屠宰场设置规划,晋江市食品公司肉联厂将在泉州市肉品加工厂(位于西滨镇)建成投产后进行关闭搬迁。
&&& 1.晋江市商务局等部门责令肉联厂立即做好整改工作:一是将原来的屠宰时间00:00至凌晨6:00压缩为凌晨1:00至5:00。二是严格执行两天一消毒和屠宰废弃物日清日洁等规定,并从5月20日起,将原来实行的一天一清洗制度调整为一天两清洗制度。
&&& 2.晋江市商务局等部门加快推动泉州市肉品加工厂建设进度,并着手做好晋江市食品公司肉联厂整体搬迁关停各项前期工作。
龙岩市长汀县河田镇南塘村养猪场(存栏量几千头),废水直排,臭气熏天,影响居民生活。
&&& 被举报对象为长汀县龙祥生猪养殖有限公司,位于可养区,设计生猪存栏2500头,目前生猪存栏2100头。
&&& 1.该公司已办理相关证照,经环评审批、验收。
&&& 2.该公司建有沼气池2个700立方米、氧化塘5个4000平方米、沉淀池800立方米、浇灌果园中转池160立方米、人工湿地360平方米和固液分离机1台、抽浇灌系统1套。
&&& 3.该公司环保设施未正常运行,处理后废水不达标,且有少量废水排到村溪;恶臭气体浓度较高,会给居民生活带来一定影响。
&&& 1.长汀县环保局已对该养猪场违法行为立案调查,处以1万元罚款。
&&& 2.长汀县环保局责令该猪场在5月30日前完成整改,降低恶臭影响范围,确保以猪场为中心200米处恶臭气体浓度小于70,不影响周边居民生活;废水实现零排放。长汀县农业局责令该猪场在7月30日前完成标准化升级改造。
&&& 3.长汀县政府责成县农业局、环保局和河田镇政府加强监管,确保该猪场在2017年7月30日前完成标准化升级改造。若该猪场未按时完成升级改造,将依法对其予以关闭或强制拆除。
投诉人反映:三明市尤溪县西滨镇下墩村永丰茂造纸厂,暗管偷排废水。
&&& 该公司5月4日自行停产整改至今,检查时仍处于停产状态,无废水排放。该公司已建成废水生化处理设施并投入运行;该公司已建成生产废水循环回用设施,生产废水大部分循环回用,小部分经生化处理设施处理后排放;该公司已按排污口规范化要求建设废水排放口,厂区生产废水经管道收集送至废水处理设施处理后统一经废水排放口排放。现场未发现私设暗管排放水污染物的违法行为,也未发现有生产废水偷排的迹象。5月1日对该公司现场检查时,废水总排口外排废水经采样监测显示达标,结合日常检查和走访所在地干部、群众情况,未发现有暗管偷排污的现象。
&&& 尤溪县环保局要求该公司深入开展自查自纠并对存在的问题进行全面整改,加大企业的污染治理投入及管理力度,做到全面达标。
投诉人反映:三明市大田县雪山南路和凤山东路交叉路口,新疆烧烤摊油烟直排,使用高音喇叭招揽生意,影响居民生活和休息。
&&& 2017年5月16日,大田县组织县城管局、环保局现场核查。未发现“新疆烧烤摊”和油烟直排问题。大田县雪山南路和凤山东路交叉路口处人流量大,为吸引顾客招揽生意,摊主用喇叭叫卖,音量大,确实影响周边居民休息。
&&& 大田县城管局、环保局已责令摊主进行整改,要求将喇叭音量控制在排放限值内,同时要求摊主在高考期间服从管理,确保考生顺利备考。目前,摊主已现场整改,并承诺今后将服从管理,严格控制喇叭音量,确保不影响居民的休息。
投诉人反映:厦门市翔安区新圩镇,厦门菲度运动有限公司,夜晚偷排恶臭气体,废水直排灌溉水渠。
&&& 1.5月17日开展联合调查。该公司生产过程中需对镖靶边框喷漆,但未配套安装废气收集处理设施,喷漆废气直接通过排气扇外排,造成污染,现场检查时该公司未进行喷漆作业,车间内有生产原料琼麻、水性油墨挥发产生的气味。该公司生产过程中需使用网框涂刷水性油墨,当网框使用时间较长或更换颜色时,需进行清洗,设有一个约1立方米的清洗槽,清洗槽废水排入厂外水渠,现该水渠不具备灌溉功能,现场检查时该公司未进行清洗作业。
&&& 2.该公司有3处搭盖铁皮厂房无法提供合法审批建设手续。
&&& 1.5月17日,环保部门对该公司在无排污许可证的情况下排放污染物的行为,依法处罚款3万元,并约谈了该公司法人代表,责令其停止排污。
&&& 2.城市管理行政执法部门已于2016年3月21日对占地搭盖铁皮厂房的行为责令改正。
&&& 3.相关部门进一步加强对该公司的日常监管,发现违法行为及时依法进行查处。
投诉人反映:泉州市洛江区马甲镇彭殊村鸭场违章搭盖,无证经营,污水直排,臭气熏天。
水、大气、其他
&&& 2017年5月16日,经现场检查,该养鸭场地处山头,建有空鸭棚9个,约1500平方米,周边没有居民,散养鸭苗40多只,黑羊10多只,不属于规模化养殖,不需办理环保相关手续。现场检查时,没有发现养殖污水排放。自2005年开始在该处陆续进行鸭棚搭盖,饲养丽佳鸭,后因马甲镇政府开展惠女水库周边环境整治,该场停止饲养成鸭,改为销售鸭苗中转站。2016年,因被反映在中转鸭苗过程中产生臭味臭水问题,该场关闭停止中转鸭苗。
&&& 洛江区人民政府责成洛江区行政执法局、马甲镇政府于5月30日前拆除该养鸭场违章搭盖的鸭棚。
投诉人反映:福州市仓山区春晓苑小区石边路18号老东北烤肉店油烟、噪声扰民。仓山区法院旁的内河污染,河水黑臭。
油烟、噪声
&&& 1.5月7日和5月9日下午、5月8日晚,仓山区组织相关单位人员多次到现场检查,福州市仓山区雪乡烤肉店存在油烟净化器未定期清洗、净化效率低以及店内消费者喧哗等油烟、噪声扰民问题。5月10日下午,该店已对油烟净化器设备进行了全面清洗。接到本信访件后,5月16日19时,仓山区组织相关单位再次对该餐饮店现场检查。经查,该店已安装油烟净化器,产生的油烟经集中收集、净化处理后排放。仓山区环境监测站对该店现场进行噪声监测,结果显示达标。
&&& 2.5月8日、17日,福州市城乡建设委员会人员前往现场进行排查核实情况。仓山区法院位于洋洽河上游,受地铁2号线施工影响,洋洽河水体流动性差,水位低,河水黑臭。
&&& 1.5月16日晚,仓山区相关单位已现场要求福州市仓山区雪乡烤肉店经营者维护社会公共秩序,约束自己、引导食客,主动对店内消费者喧哗行为进行制止,避免影响周边居民。同时,仓山区环保局将进一步加强日常管理教育,督促该餐饮店定期清洗油烟净化器,完善定期清理维护工作台账,促其规范经营。
&&& 2.地铁2号线将于2019年底前建成,建成后将立即恢复河道正常通水。福州市正在实施洋洽河综合治理。针对目前暴露出的截污系统标准低,缺乏维护的问题,福州市建委已按流域治理理念将洋洽河及周边流域共10条河道打包进行整治,采用PPP模式运作,着重考核水质,突出按效付费,强化后期管养,项目总生命周期15年,其中建设期2年,运营期13年。该项目已于4月7日完成招标,由中国水环境公司中标,4月28日进场动工。施工重点是按照新标准重新建设洋洽河沿线截污系统,兼顾旱流污水和初期雨水,并针对无法截流和输送的城中村段污水进行就地分散处理,达标后作为补水水源。治理期间河道底泥也将进行清淤和修复,削减底泥有机质含量,抑制内源污染释放。2019年上半年项目完工,水质主要指标将全年保持地表V类水标准。
投诉人反映:厦门市思明区仙岳路640号翠湖村小区楼下餐饮店油烟扰民。
&&& 仙岳路640号翠湖村小区共有四栋住宅楼,该小区一楼商家多数从事餐饮服务(包括小吃、烧烤、大排档等)。该处餐饮店无餐饮业专用烟道,与居民住宅楼层相邻,属于禁止开设可能产生油烟、噪声污染的餐饮业项目地点。
&& &1.思明区执法局于2017年5月9日对存在油烟扰民问题的12家餐饮店依法立案查处。
&&& 2.5月10日思明区筼筜街道联合思明区执法局、思明环保分局、思明区市场监督管理局等部门进行整治。
&&& 3.5月11日下午思明区筼筜街道办牵头召开联合执法协调会,会议要求各部门密切配合进行联合整治。
&&& 5月16日夜间,思明区再次组织执法、环保、市场监督管理以及属地筼筜街道等部门进行综合执法,共计出动15人次,执法工具车2部,农用车1部,现场查扣厨具8件。
投诉人反映:泉州市安溪县魁斗镇魁斗村,康源餐具消毒配送有限公司,废水直排小河,臭气熏天,影响村民生活。
&&& 2017年5月15日,安溪县环保局、魁斗镇政府联合现场检查,该公司停产,未配套完善污染防治设施,供电公司切断其生产用电。5月16日,安溪县卫计局、环保局、魁斗镇政府联合现场检查,现场未见餐厨废弃物堆积,感官上未有明显臭味;未进行餐具清洗,未见有生产废水排放。
&& 安溪县魁斗镇政府责令其停产搬迁,同时持续加强巡查监管,防止擅自恢复生产。
投诉人反映:泉州市惠安县螺阳镇锦峰村,洗砂厂无证经营,废水直排,紫山镇林口村达利饼干厂隔壁,洗砂厂无证经营废水直排。
&&& 1.锦峰村洗砂厂实为林某洗砂场,未办理用地、环保等相关手续。林某利用该场地无证进行洗砂,经营数月即被责令停工。2017年1月林某洗砂场擅自复产,2017年4月被村委会责令关停后停产至今。5月16日复查时候该洗砂场仍停产。
&&& 2.达利饼干厂隔壁洗砂厂实为陈某洗砂场,未办理用地、环保等相关手续。该洗砂场2013年5月投入生产,因违法用地,惠安县国土资源局4月27日责令陈某停止土地违法行为。5月5日,惠安县国土资源局、行政执法局、供电公司、紫山镇政府切断该洗砂场生产用电并拆除电力设备,5月16日复查,陈某洗砂场仍处于停产状态。
&&& 1.惠安县国土资源局责令林某立即停止土地违法行为并自行拆除洗砂设备。
&&& 2.两家洗砂场的业主均承诺于2017年5月20日前拆除洗砂场内所有生产设备并整理现场。螺阳镇、紫山镇政府将加强对2家洗砂场巡查回访,确保所有生产设备拆除到位。现已完成拆除。
投诉人反映:闽清县梅溪镇石湖村,碎石场和洗沙场在闽江盗采石料,噪声扰民,粉尘使果树减产。
水、大气、噪声
&&& 5月16日,闽清县政府组织相关单位对被举报地点现场进行调查核实。
&&& 1.信访件反映的“碎石场和洗沙场”位于闽清县梅溪镇石湖村,接近闽清与闽侯交界处,属于闽清县华浩建材有限责任公司,占地约20亩,2011年12月至2014年8月为京台高铁石湖段混凝土临时加工场地,现为碎石加工厂。现场检查时正在生产,同时发现一套洗沙设备(机制砂生产过程需要水洗),116县道旁场内设置一个仓库,内存碎石砾约150立方米、机制砂5立方米。
&&& 2.调查石湖村小溪与闽江交汇的入江口岸滩右侧,发现一套非法安装的传送带,现场观察传送带锈迹斑斑,无生产迹象,没有确凿证据表明盗采闽江石料。
&&& 3.破碎石料加工生产线生产期间声音较大,生产时间较长,对116县道两边居住村民生活有一定影响。
&&& 4.该场地周边种植有橄榄树,破碎石料加工生产碎石砾与机制砂过程产生粉尘,对橄榄树生长可能有一定影响。
&&& 1.5月18日,闽清县水利局联合梅溪镇政府拆除岸边违规搭建的传送带及电力设备;对该碎石场和洗沙场实行断电,停止加工生产。
&&& 2.闽清县加强长效管理。一是严格实行巡查制度,坚持日常与突击巡查、水上与陆上巡查相结合,每日至少对所辖江面进行一次巡查;闽清县水利局同时积极与闽候县水政执法沟通联系,建立互动机制相互配合,强化监管。二是实行电子设备布点监管,在闽江闽清段沿江重点区域安装19路监控控头,实行24小时监管。三是加强联合执法,坚决打击违法采砂行为,维护正常的采砂秩序。四是建立群防群治机制,聘请当地村干部、老人会或沿江群众为闽江河道监督员、观察员,设立举报电话,及时处理各类非法采砂举报,接到举报第一时间到达现场进行查处,做到快速反应、快速行动、快速查处。
投诉人反映:南平市浦城县跃进市场,杀鸡杀鸭作坊臭气熏天,噪声扰民。
大气、噪声
2017年5月16日,浦城县环保局、信访局、行政执法局、城关市场监督管理所、南浦街道办事处、跃进村两委等单位赴现场调查。该市场内有4家家禽宰杀店,均在店门口进行宰杀,占道经营;家禽宰杀烫毛过程产生异味;宰杀废水大部分流入化粪池,少量流到道路上。有两家收摊后将未宰杀完的家禽关在店面内,家禽鸣叫噪声扰民。
&&& 2017年5月18日,浦城县市场监督管理局、环保局、南浦街道跃进村两委召集4家店铺业主开会,宣传法律法规,对整治工作作出明确的要求。
&&& 跃进村在2017年6月20日前对店铺内宰杀废水重新铺设专用管道进行收集,引入化粪池,并安装废气处理设施,对店铺内宰杀废气进行收集,经除臭设施处理后,高空排放;同时,建设宰杀专区统一管理,每天对市场环境卫生进行清理。
投诉人反映:宁德市蕉城区金涵乡,宏森洁具厂排放恶臭气体,污水直排雨水沟。
&&& 1.污水处理后排放,外排废水水质较为浑浊,已采样监测。
&&& 2.项目产生的废油、食物残留物等未及时清运。
&&& 3.隔油池产生的废油、食物残渣及污水处理过程中会产生少量异味,影响周边环境。
&&& 针对项目产生的废油、食物残留物等垃圾未及时清运及污水处理过程中产生异味影响周边环境的问题,5月17日,蕉城区环保局责令项目业主在7天内完成下列整改:加强厂区环境卫生的管理,落实各项环境保护规章制度,对废油、垃圾临时存放点要做到妥善处置,加强除臭处理,及时清运废油及垃圾,做到日产日清,避免影响周边环境。目前已整改完成。
投诉人反映:漳州市漳浦县深土镇南境村沙鞍建养猪场,使得当地村民无法耕地。
&&& 经查,漳浦县深土镇南境村村民在沙鞍自家的开荒地上建造了两处猪舍,猪舍地处山坡上,周边是果园,其中一处已废弃,另一处猪舍猪存栏数只有11头;在自家开荒地上建猪舍,不存在“使得当地村民无法耕地”情况。
&&& 深土镇政府已于2017年5月16日清空新猪舍的生猪,并于5月17日上午进行强制去功能化,当场对废弃猪舍进行强制拆除。
投诉人反映:宁德市福安市阳春公园北大门,夜间使用麦克风和两个大音响来唱歌和跳广场舞,噪音扰民。
&&& 阳春公园北大门的唱歌和跳广场舞活动,未向福安市园林管理处报备,且噪音扰民。
&&& 福安市文体新局、公安局、环保局等相关部门责令组织者控制音量和调整活动时间,错开休息时间。发动社会体育指导员、文化志愿者和社区干部加强对全市市民休闲场所进行巡查,发现类似扰民行为及时做好劝导工作,尽量避免娱乐休闲场所噪音扰民现象发生。
投诉人反映:福州市仓山区高盖山南侧跃进村古法九龙庵附近有橡胶厂、做油厂,煤厂三家(靠近坟墓)私人小作坊,下雨天煤渣横流(煤厂),产生刺激性气味(橡胶厂),做油厂存在环境安全隐患。
&&& 1.信访件反映的橡胶厂实际为福建路井塑业科技有限公司仓库。现场检查时,该仓库露天堆放塑料检查井盖成品,无生产设备,无刺鼻性气味。
&&& 2.信访件反映的做油厂实际为福州长昆润滑油有限公司仓库。现场检查时,该仓库内有200升油桶约800个(其中装有润滑油约500个、空桶约300个)、20立方米铁质储罐7个,现场无生产设备,无危险化学品。但该仓库存放的灭火器过期。
&&& 3.信访件反映的煤厂为林某煤灰场。现场检查时,该煤灰场未生产,正在拆除搅拌机等主要生产设备,无生产痕迹。经询问,该煤灰场已停产1年,近期正在陆续搬离生产设备。
& &&1.5月16日,仓山区市场监管局向林某煤灰厂下达《责令改正通知书》,并责令其于5月25日前自行搬离。
&&& 2.5月17日起,仓山区盖山镇等相关单位将加大对该区域的巡查力度,督促林某煤灰场于5月25日前搬离完毕。逾期未搬,将依法予以取缔。
&&& 3.5月16日,仓山区安监局要求福州长昆润滑油有限公司于5月17日前更换仓库内过期的灭火器,并尽快完善仓库安全管理制度,对员工进行安全生产教育培训。
投诉人反映:泉州市晋江市龙湖镇溪后村篮球场后面有一私人石材厂,粉尘扰民,噪音扰民,夜间加工影响附近居民休息。
大气、噪声
&&& 群众反映的石材厂实为石材加工点,主要从事石材门窗加工生产,未办理环保相关手续。2016年9月21日,晋江市环保局对该加工点违反环保“三同时”制度违法行为立案查处,罚款7万元。4月26日,晋江市龙湖镇政府对该加工点强制切断生产用电,并拆除生产设备。5月16日检查时该加工点未生产,大切割机等设备已拆除,查询用电记录,未发现生产迹象。
&&& 晋江市龙湖镇政府将加强对该加工点的巡查监管,确保其彻底停产。一旦发现其有擅自恢复生产迹象,将立即依法再次组织取缔。
投诉人反映:福州市晋安区青少年活动中心文博路3号一整条街餐饮店,夜间占道经营,下水道冒油烟,油烟扰民。
&&& 1.经查,晋安区青少年活动中心文博路3号沿街共有13家餐饮店,其中:赵某小吃店、孔某小吃店和陶记包子店等3家餐饮店经营模式为蒸煮捞伴,经营过程中不产生油烟;德意基汉堡店和陈某捞化店等2家餐饮店未配套安装油烟净化设施,经营过程中产生的油烟直接向外界排放;其余阿艳捞化店等8家餐饮店已配套安装油烟净化设施,油烟经净化器处理后排入下水道,无法实现高空排放。
&&& 2.阿艳捞化店、洋源小吃店、赵莺小吃店等3家餐饮店确有存在店家将桌椅摆放店外占道经营现象。
&&& 1.针对阿艳捞化店等10家餐饮店存在未配套安装油烟净化设施或油烟排放不规范问题,晋安区环保局对上述10家餐饮店下达《关于责令立即停止环境违法行为的通知》,责令其立即停止环境违法行为,拒不执行的,将依法予以查处。目前两家未安装油烟净化器的餐饮店已停业,其余8家店正对油烟净化器进行清洗维护等整改。
&&& 2.针对占道经营问题,晋安区市容管理局于5月16日当晚立即加强整治,共清理椅子20把、桌子1张,并对沿街占道经营的经营者予以批评教育,责令其不得占道经营。同时,晋安区市容管理局加大该路段夜间巡查频次,安排专人定点值守,若发现占道经营行为立即予以查处。复查期间,执法人员未再发现占道经营现象。
投诉人反映:厦门市同安区凤南农场,鹭特建材有限公司(水泥厂),粉尘扰民,噪音扰民,污水直排水沟。
大气、噪声
&&& 1.该公司四面环山,距离最近村庄直线距离约800米。厂区道路大部分硬化,地面干净无积尘。厂区门口设有活动水管,车辆进出大门均有经洗车台用水管进行清洗。清洗废水经沉淀后用于浇灌公司员工自家菜地,生活污水经二级化粪池处理后用于浇灌公司员工自家菜地。5月10日,该公司委托厦门市工程检测中心有限公司对昼夜噪声、排气筒颗粒物、厂界无组织颗粒物进行监测,结果均达标。
&&& 2.5月16日,厦门市环保局同安分局到该公司开展调查核实工作。该公司无生产,正在检修设备。
&&& 3.该公司库房未配备喷淋设施,粉尘管控不够到位,存在扰民问题。
&&& 针对该公司无喷淋设施的问题,同安环保分局对其下达了《责令改正违法行为决定书》责令整改;对其下达了《行政处罚事先告知书》,拟处罚款1万元。
投诉人反映:南平市延平区文体路338号武夷香榭小区后面有一个旧厂房目前是鸡鸭批发部,臭味扰民。
&&& 该信访件属重复件。
&&& 投诉人反映的是南平市延平区广平家禽销售点。5月8日,南平市城市管理行政执法局、延平区畜牧水产局、环保局、市场监督管理局、紫云街道办事处等相关单位赴现场检查。该销售点存栏鸡鸭约450羽。鸡、鸭的粪便和屠宰所产生的污水,经管道直接排入二环路边的雨水沟;该销售点与武夷香榭小区距离约80米,且处于上风向位置,散发出的恶臭气体对周边会造成一定的影响。
5月8日,延平区动物卫生监督所责令当事人于5月9日前停业关闭。5月11日,销售点内的鸡、鸭已清空,并对清扫场地,以消除污染。5月12日上午,该销售点已无经营家禽,并且完成清洁和消毒工作,现场无臭味。
投诉人反映:泉州市丰泽区泉州市第十中学附近餐饮店油烟扰民。
&&& 泉州市第十中学附近餐饮店有2家,分别为泉州市丰泽区协兴快餐店和阿南小吃店。5月16日检查时,阿南小吃店未营业。泉州市丰泽区协兴快餐店厨房已配套安装油烟净化设施,油烟经收集净化后排入店门口下水管道,但油烟排放口设置不合理。
&&& 1.丰泽区环保局责令“泉州市丰泽区协兴快餐店”停业整改,待合理设置油烟排放口并经监测合格后方可继续营业。
&&& 2.丰泽区政府将对上述2家餐饮店加强跟踪督促,持续开展中心市区餐饮服务业油烟污染综合整治行动,有效控制餐饮油烟污染,改善城市居民生活环境。
对丰泽区东湖街道科员、铭湖社区干部约谈。
投诉人反映:宁德市东侨区建闽小区,惟鱼乐动感餐厅油烟扰民。
&&& 经查,惟鱼乐动感餐厅和好思嘉美食园由于油烟净化设施老化,油烟收集、净化效率低,导致部分油烟无组织排放,对周边住户产生一定影响。
&&& 1.5月16日下午,东侨开发区城市管理行政执法支队现场责令惟鱼乐动感餐厅和好思嘉美食园完善油烟净化装置设施,立即修复部分破损烟道,在未改进完善油烟净化设施、排烟管道修复前,禁止其以烹炒、烧烤和油炸等产生油烟的方法加工食品。
&&& 2.东侨开发区城管支队和环保分局加大日常巡查频次,督促惟鱼乐动感餐厅和好思嘉美食园及时改进完善油烟净化装置,防止油烟影响周边群众。
投诉人反映:厦门市集美区中海锦城国际小区,1.海翔大道立交桥车辆噪声扰民。2.中海锦城国际小区与海翔大道中间的排水渠,水体黑臭。
&&& 1.该件为重复投诉件。5月7日对毗邻西滨立交桥的夏商新纪元进行噪声环境监测,结果显示夏商新纪元昼间区域噪声达标,而夜间区域噪声超标。5月17日再次对毗邻西滨立交桥的中海锦城国际小区进行噪声环境监测,结果显示中海锦城国际小区昼间区域噪声略微超标。
&&& 2.5月14日上午,集美区相关部门现场调查核实,排水渠水体存在黑臭现象。
&&& 1.厦门市公路局规划在西滨立交安装隔音屏,由路桥集团组织完善集灌路一侧的隔音屏设置。路桥集团已于5月20日制定初步设计方案,报厦门市交通运输局审核,计划6月份动工建设,将尽快完成设置。
&&& 2.下游堵塞河道由集美区国投公司负责在5月25日前完成清淤。中海锦城国际小区与海翔大道排水渠之间空地由区国投公司实施围墙围护,防止居民入内种菜,污染排水渠,计划6月中旬前完成围护。中宛路横穿排水渠处断裂的污水管道由管养单位市水务集团实施修复,目前已抢修完毕。解决中海锦城国际小区幼儿园污水排放问题。中海锦城国际小区物业现已开始整改,对管道进行清淤疏通、更换,目前已完成整改。
投诉人反映:莆田市仙游县赖店镇山尾村,某养鸡场(300只)废水直排,污染水源,影响居民正常用水。
&&& 经核,被投诉对象实为仙游县敏东山庄生态农业专业合作社,其所在位置位于可养区。5月17日,经调查核实,该合作社以林下散养生态鸡为主,附近没有居民居住,未发现养殖废水直排和污染水源现象。该合作社为市残联扶持的残疾人种养基地,养殖规模有100多只鸡,鸡舍面积约60平方米。由于管理不到位,对周边环境造成一定影响。
&&& 5月17日,仙游县赖店镇人民政府责令该合作社自行拆除养鸡场,现已拆除到位。
投诉人反映:泉州市鲤城区庄府乡泉州酒店油烟、噪声扰民。诉求:立即整改。
噪声、油烟
&&& 1.泉州酒店主要经营客房、餐厅等,已办理环评审批手续并通过竣工环保验收。2017年4月5日,鲤城区环保局责令该酒店5月5日前完成油烟净化设施安装。由于施工方设备安装人员无法到位等问题,该酒店已申请将整改时限延期至2017年6月1日。
&&& 2.5月17日检查发现,该酒店7个厨房中有5个未配套油烟净化设施,油烟未经处理直接高空排放。对泉州酒店场界噪声进行监测,结果显示该酒店西侧场界噪声排放超标。
&&& 鲤城区环保局责令泉州酒店在6月1日前完成油烟净化设施安装,并进行油烟处理效率监测;定期做好油烟净化设施运行维护,确保达标排放;对酒店西侧厨房进风机和排风机进行降噪或隔音处理,降低噪声外排,同时加强内部管理,避免产生噪声扰民问题。
投诉人反映:宁德市寿宁县武曲镇大裕精密铸造厂,距离武曲中学距离不到十米,排放恶臭气体和粉尘,噪声影响居民生活。
大气、噪声
&&& 1.该件为重复投诉件。5月8日对厂界周边及武曲中学、村民居住区等敏感点位

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