农村危房改造资金去哪了：村民上了名单没看到钱_网易财经
农村危房改造资金去哪了：村民上了名单没看到钱
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“网上显示我家领了8000元补贴，为啥根本没收到？”“真正需要改造的困难户，房子没有得到改造，为什么还上了补助名单，也没领到钱？”“补助资金到了一折通上，为什么当天就被转走了？”……近日，中国青年报记者接到湖北省枝江市部分村民举报称，作为近年来中央大力推进的一项惠民工程，危房改造补助资金根本没到农户手中，涉及金额达数百万元。记者赶赴枝江展开调查，发现当地危房改造补助资金使用情况问题重重。上了补助名单却没看到钱官土当村是湖北省枝江市问安镇的一个普通乡村。几个月前，村民张勇(化名)上网时无意中看到的一份补助金名单搅动了平静的村庄。这是一笔农村危房户改造及灾后重建资金分配信息，来自湖北省财政与编制政务公开网(以下简称“财政公开网”)。名单显示，该村共有46户村民获得补助金34.35万元，每户6000元至7500元不等，拨付时间为日，张勇自己的名字赫然在列。此前根本没有听说过这个项目，自家也从没接到过这笔钱，张勇惊愕不已。他随后找到多户乡邻询问，得到的反馈都是“根本不知道这回事，没拿到过这笔钱”。根据财政公开网上的这份名单，记者走访了官土当村部分村民。名单显示，拨付到村民程忠伏家的补助资金为7500元，他非常肯定地告诉记者，“根本没听说过有农村危房补助这回事”。他的惠农直补存折中有粮补、直补、综补等名目和拨付金额，却没有“危房改造”和该金额的相关记录。在这份名单上，程忠伏还发现了父亲程咸林的名字。网上显示，其父也于同一天有7500元危房补助金“到账”。程忠伏说，父亲的直补存折一直由他代管代领，从没见有这笔钱入账。在该村村民郭之清与李学常家，得知网上显示2012年年底自家有7500元补助金，他们也十分诧异。郭之清与李学常的直补存折显示，没有日到账7500元的记录。对着这份受助名单研究了几遍，村民们充满了疑惑。他们反映，这些年当地风调雨顺，未受灾害，名单上乡邻的房子，大部分算不上危房。补助名单上的困难户危房没改造财政部《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(2011)明确规定，中央农村危房改造补助资金支持对象为，居住在危房中的农村贫困户，优先支持农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户危房改造，危房要进行等级鉴定。在枝江市七星台镇兴隆山村一组，财政公开网公示的多名“受助”村民表示，自家房子这几年都不是危房，存折也无补助资金入账，更没收到现金。这两年，村里只是派人把靠近村口的几家外墙粉刷了，顶多换点瓦，贴点瓷砖，但这些需住户自己掏钱。靠近里侧的两户居民房子真正需要改造，向村里申请了却“没有下文”。村民陆啓洲家是该组少有的老旧砖瓦平房，在众多的楼房包围中有些突兀。陆家房子建于上世纪八十年代，而今墙体斑驳，屋顶凹陷。邻居介绍，陆啓洲家房子横梁断了，他向村里反映房子需要翻新，但村里让他自掏两万元，由村里帮忙整改，陆拿不出钱，此事便不了了之。离陆啓洲家不远，是72岁的刘天才和老伴的住处。屋内墙壁上，一条用水泥修补过的、5米长、宽处可塞下小孩拳头的裂缝清晰可见。刘天才介绍，建造时差钱，房子盖得比较仓促，没几年就出现了裂缝，一下大雨屋顶也漏水。他曾向镇里申请危房改造，后来村里补给他500元，他只好自己用水泥简单处理了一下。至今，房子遇大雨仍漏水，老两口住得担惊受怕。不过，受助名单上，日，陆啓洲与刘天才分别被“拨付”7000元、8000元。面对记者，刘天才与老伴拿出直补存折伤心感叹，“钱到哪里去了？”在问安镇郑家井村，情况更加让人匪夷所思。财政公开网显示，该村2012年“农村危房户改造及灾后重建资金”71户受助村民中，几乎全部集中一组，多达70户，每户均于当年12月12日以存折的形式被发放7500元。按照《湖北省农村危房改造补助资金管理暂行办法》，这就意味着，该村的危房主要出在一组，而且危房鉴定等级一致。上了补助名单的村民杨绍良、唐家国、郑发红、郑明伦等多人向记者出示了自家惠农直补存折。存折显示，日每户收到7500元危房改造资金，但同时于当天被取出。村民均明确向记者表示，这笔钱不是他们取走的。相似的一个细节，被郑家井村与兴隆山村多名村民回忆起来：当年，他们的直补存折、户口本、银行卡均被小组长收走过，其后还有部分村民的密码被索取。村民质疑，他们的住房信息“被村里卖了”，钱却不知流向何处。村委会：改造资金用在新农村建设村民的名字是怎么上了补助名单的？钱为何没到村民手中？这些问题，让官土当村、郑家井村、兴隆山村的村民疑虑重重。郑家井村村支书郑来成对记者坦承，该村将危房改造的钱，用来做了“新农村建设”。郑来成说，2010年该村开始新农村建设，前期上级拨付有配套资金，后来资金取消，“只好通过危房改造资金补位”。他介绍，2012年，该村按照每户7500元的标准，向上级申请危房改造资金，得到拨款信息后，“村里将到农户账上的补助资金统一收上来”，确定用于该村一组新农村建设整体推进，包括拆牛栏，硬化水泥路等。沿线房屋改造的瓷砖、涂料、瓦由村里统一购进。郑来成说，70户中只有几户是危房(后又改口称有一半)，但如果只申请、改造这几户，“整体没看相”，村里统一收集整理申报资料，申请资金，并最终将资金“回笼”。在七星台镇兴隆山村，财经主任何朝云也有类似说法。他介绍，2012年该村共有47户村民，得到了危房改造补助指标，“全部集中在一组”。当时，市住建局在该村驻队，通过争取，该村拿到了镇里同批危房改造指标中的绝大多数指标，原因是“上面认为整个镇里没有集中建设得比较好的村”。何朝云称，领导视察村里某小组后认为，该处基础设施太差，户数太多，改造压力太大，最终决定对村一组集中整治。何朝云坦言，47户中，只有一部分是危房。但既然拿到了指标，村里就按照靠近主干道原则来分配，而不是根据哪家困难、需要改造来分配。考虑到要集中改造，该村决定，请财政所将47户的改造资金统一打到村财经主任何朝云账上，由何朝云请施工队统一施工。何朝云回忆，当时组里靠近里侧的有几户没有改造，原因是指标有限，“顾不上了”。此外，指标内还有两三户由于房子太破旧，预计改造资金“超标”太多，村民个人不愿另外筹钱，“没协商好”，所以才没改造。这几户指标“多”出来的钱，用来改造了进组的一座桥。据称，改造完毕后，领导来视察，不是很满意，为“看起来好看些”，该村又补种了风景树、安装了栅栏，还把靠近马路两户的猪棚粉刷了。何朝云还透露，这两年，村里有的危房住户，申请了也不一定能批下来，因为指标都被压缩了。按规定，农村危房改造有一套严格程序，包括申请、评议、审核、批准、公示等。其中，由农户上报申请材料后，镇一级城建部门组织专家鉴定危房等级，出具鉴定报告。此外还有公示，工程验收等，最终，补助资金应直接发放到村民存折上。补助资金为什么没到村民手中？这些程序都履行了吗？7月22日，在问安镇村镇建设服务中心，一名蔡姓主任回应称，“补助名单确实由我们登记造册，钱是通过财政发下去的。”蔡主任介绍，该镇危房改造工作也存在一些“实际情况”——按照上级前期分配的危房改造指标，镇里要完成任务，有的农户家房屋改造条件不成熟，或当年没有改造的，“我们也把他们的名字登了上来。”如果这些农户不改造房屋，用他们的指标申请下来的钱，村里就统筹安排给别的农户。该镇一名干部介绍，一些地方的资金挪用，的确不是村一级私下行为，市里面有相关会议指示精神，“主要为了加大高速沿线的新农村建设。”他就此解释，一个大背景是枝江很多村落处于前往宜昌三峡的高速沿线，前些年新农村建设相对滞后，领导或游客多有批评，地方感到了压力。他证实，在村一级操作中也的确出现了问题，因为危房专项资金使用问题，官土当村村支书日前被纪委处理。住建部门：“鉴定面太广”查不过来按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》，农村危房改造补助资金的用途，应为农村危房翻建、新建和修缮加固等支出，专款专用。然而，在枝江市住房与城乡建设局村镇建设科，一份该市《2012年第三批农村危房改造指标分配表》显示，问安镇95户补助资金，全部用于汉宜高铁沿线综合整治项目。七星台镇、安福寺镇、仙女镇等也存在类似情况。据科室负责人介绍，前期农户对危房改造不是很积极，为了完成上级分配下来的改造指标，该市决定将危房改造与村庄整治建设相结合。于是，危房改造的资金部分被挪用于新农村建设。其中，2012年第三批400户，用于支持汉宜高铁沿线、宜居村庄、四化同步建设和村庄集中整治。他介绍，危房改造资金不通过住建局，而是通过财政下发，再拨到农户卡上。在操作过程中，部分村庄集中将钱收走，可能是“为了提高效率集中整治”。至于危房鉴定与材料核查，这名负责人表示，涉及面太大，不论是该科室还是村镇建设中心，人手太少，技术也不到位，请专家鉴定操作起来也不可能。对于部分村庄将危房改造资金挪用来修桥，有住户名字出现在受助名单上、房子没被改造等情况，他表示，“这些是违反规定的。”令人费解的是，2012年同时出现上述现象的兴隆山村，当时正是该局驻点工作的村庄。
该局主要领导接受中国青年报记者采访时也表示，危房改造工作中，如果村一级统筹建设，“工作可能确实有偏差”，该市已问责其中一名涉事村支书，针对有的村将危房改造补助农户存折收取，钱集中使用的情况，该局将进行深入调查；该局也正在研究探讨，积极整改。7月24日，记者沿汉宜高铁枝江境内走访看到，沿线不少村落房屋，外墙被统一刷白。在其中一个村，居民指着一栋新盖的两层洋楼介绍，簇新的楼房也要“被改造”，接受外墙统一粉刷。距离高铁轨道约200米处，一处平房面向高铁线路的一边，外墙也被粉刷一新。不远处，一列列动车疾驰而过。车上的乘客不会知道，视线范围内的这栋表面看起来美观的平房，其实已十分老旧，背面的一侧墙面，裸露着原本发暗的红砖，整体看来显得很怪异。
本文来源：中国青年报
责任编辑：王晓易_NE0011
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你好，请问怎样可以查到农村危房改造的名单吗？
广东－湛江&04-14 16:03&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(1)
你好，请问怎样可以查到农村危房改造的名单吗？
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[广东-佛山]
回复时间：
可以到当地乡镇政府查询。
乡政府把我的名字打漏啦，但不知道能不能补得回来
都快一个月啦，现在都没有下文，请问怎样可以查不查得到
再去政府问就可以了。
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重庆市丰都县政府公开信箱
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发布单位：
丰都县政府
来信内容：
关于农村危房改造工程查询
尊敬的各位领导:
丰都县龙孔镇李家坝村4社杨某，以前居住的土木结构的房子因墙出现裂缝加上房梁断裂成危房无法居住,左边的房子已垮，右边的房子是D级危房。7月中旬国家巡查组来检查时，国家巡查组、县政府扶贫办和镇政府对旧房屋也有照相及取证，并请了鉴定机构鉴定结果为为D级危房，镇政府和村上贴上了安全警示标志和封条，县政府要求搬出旧房并承诺按建卡贫困户D级危房改造标准进行补贴。钱是东借西凑的，改造房在2017年8月底已重建好。相关申请材料村上已签字和盖章，但到镇政府村建站盖章时一直不给盖章。现在村里其他建卡贫困户危房改造款已经下来，村建站却以维修补贴标准来补贴，说扶贫期间县政府弄的这批危房改造计划已经报到县政府，相关文件还没下来。至于D级危房改造补贴款具体情况是如何？？？特此需咨询该事情进度。谢谢！
办理单位：
办理结果：
您好，首先，非常感谢您对丰都县各项工作的监督、关心和支持！接到来信反映的问题后，按照职能职责，丰都县政府立即责成龙孔镇对此进行调查处理，现将有关情况回复如下：
据调查，来信人杨某，家住丰都县龙孔镇李家坝村4组，一般户，其儿子系重庆市彭水县某实验中学教师，属财政供养人员，有车，有赡养能力；其女儿系重庆市丰都县树人镇人民政府聘请职工，并于2013年4月在重庆市渝北区龙溪街道柳荫街3X号自购商品房一套，有赡养能力；女婿文某，系重庆市丰都县公安局树人派出所民警，属财政供养人员，有赡养能力。杨某住房2013年已经享受过国家危房改造补助政策，2017年另行选址修建了一处住房。按照中、市、县2017年D级危房改造补助相关政策规定，特别是丰建发〔2017〕27号文件规定：1、家庭成员中有安全住房的不能享受危房改造补助政策。2、原已享受过国家危房改造政策的不得重复享受。3、危房改造补助对象仅限于建卡贫困户。因此，杨某所新建的房屋不符合D级危房改造政策予以补助。
最后，再次感谢您一直以来对丰都县各项工作的关心、支持和理解。同时，欢迎您继续对我们的工作进行监督并提出宝贵的意见和建议。如有其他问题，可致电龙孔镇：，也欢迎您再次来信丰都县公开信箱。
回复时间：
ICP备案编号：渝ICP备号农村危房改造补贴款都去哪了？你领到了多少？
农村危房改造补贴款都去哪了？你领到了多少？
改革开放至今，农民的衣食住行得到了保障，收入水平大幅度提升。然而，并非所有的农民都能衣食无忧，在我国的农村，还有很大一部分人居住在危房之中。
我四大爷便是其中一位。他现在住的房子，还是那种早年间建造的土房子，屋顶的瓦片由于年代已久，碎掉了很多。每逢天气不好的时候，“屋外下大雨，屋内下小雨”是常有的事儿。四大爷将近70岁了，身体也大不如从前，不像年轻人一样，还能出去打工挣钱，没办法，他只能靠那二亩三分地养活自己。所以，他也盖不起房子，只能在屋顶扯一大块儿透明胶布，以防下雨的时候，屋内漏雨。
这不，最近几年，国家的利好政策，农村的危房改造工程造福农民了，像我四大爷这样的低保户，也能申请危房改造专项补贴了。
去年，我四大爷向村里申请了危房改造专项补贴，经过一级一级的审核，相关部门的认定，四大爷的危房改造终于审批通过了，可是，直到今年的6月30号，款项却迟迟没有打到一折通账户上。
按照国家的政策要求，危房改造一般要经过排查摸底阶段、组织实施阶段、检查验收阶段。补助资金一般是在通过检查验收之后，打到农户一折通账户。可是，明明已经验收合格了，为什么款项却迟迟未到呢？
现在，四大爷住上了新盖的瓦房，可当初盖房子用的材料费还没有给人家，前几天人家等不及来催着要账了，这下四大爷不知道怎么办了，让人等这么久肯定不合适，四大爷寻思就去村委会问问，村里的领导们可能知道这个钱到底什么时候给，结果不曾想，四大爷得到结果是等通知。
在农村像四大爷这样的例子还有很多，很多村民对于危房补贴政策不了解，个别基层干部不作为。趁机钻了空子，借助危房改造，准备大捞一笔。如今的农村危房改造还存在以下问题：
一、危房改造名单难申请。
很多切实符合条件的村民多次申请未果。部分村干部不作为，假公济私，将危房改造的名单据为己有当成指标出售，有些地方甚至明码标价。
二、农户实际到手的补贴款与国家实际发放不符。
有些地方还出现被索取“辛苦费”的现象，不给辛苦费就不给指标。有些村干部甚至私下和这些已经确定好名单的村民商议，事后吃回扣，索要“辛苦费”等现象。
三、危房改造名额被冒领。
有很多家庭条件并不贫困，但是因为内部找关系，或者送礼争取上名额。冒领国家发放的公款。这种现象现在在农村还很普遍。
四、危房款项迟迟不发放。
这种情况就如四大爷的情况类似。据分析应该有以下两种原因。一方面是可能四大爷对于政策的流程不是特别熟悉，中间出了什么差错并不知晓，是否申请成功至今还是个迷；另一方面有可能是在他不知情的情况下补助款项已经被冒领或者挪用，针对这种情况可去政府部门核实，如却是被挪用或者冒领，建议村民采取法律手段维护自己的合法权益。
国家政策关于危房改造补助有明文规定，农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，直接将资金补助到危房改造户，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。各级财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金使用的监督管理，及时下达资金，加快预算执行进度，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
2016年国家对于危房改造的补贴款项有230亿，这230亿的是否真正到达农户手中依然还是个迷。建议基层干部做到政务公开明了，也让村民互相监督做到心中有数。另外在条件允许的情况下危房改造补助资金也可以纳入网上监管。补助名单金额，任何人只要登录网站查询就一目了然，这样就能发挥群众监督的强大力量，还可以及时发现和纠正不少问题。
（本文完）
本文系作者原创，未经允许，请勿转载，违者必究。