铁路总公司资产相当于5个中石油10个国家电网_网易新闻
铁路总公司资产相当于5个中石油10个国家电网
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一直因政企不分和垄断经营而为人诟病的铁道部，在第七轮政府机构改革中终于被一分为二，以监管职能和运营功能的分离为突破口，铁路坚不可摧的壁垒被撕开了一条缝。
两年前“分拆铁道部”的预言如今成真，有人拍手称快，也有人扼腕叹息。若干年后人们回望此刻时会理解，与当年的老冶金部、老石油部和老电力部一样，铁道部只是中国向现代国家转型的编年史里，被淹没的又一个计划时代的浮标而已。我们可以纪念和缅怀，但更应警惕和反思，一如当年为塑造市场机制而被改掉的石油、电力行业，如今正以垄断央企的新面目卷土重来，铁路同样有巨额资产，如果只政企分开，未来必然会成为新的超级央企巨无霸。
不算地方铁路局的资产，划归在新成立的中国铁路总公司名下的资产就达4.6万亿，据专家估计，地方铁路局资产总计在20万亿以上。合计下来，相当于5-6个中石油，10个国家电网。
即便未来只是部分高铁资产运营上市，其任意一条线路，比如投资2200多亿的京沪高铁，其保守估算的市值也是目前大盘蓝筹股的好几倍，对市场的影响力和杀伤力可见一斑。
制造出一个超级央企，并非决策层启动铁道部政企分开的初衷，但如果改革止步于行政监管职能的剥离，无法适时稳妥地深入到铁路内部清算体制、企业管理体制以及招投标体制的改革，使得现有不合理的利益分配机制得以延续和固化，以往赋予铁道部的部门利益很可能会演变为企业利益，依附在新成立的铁路总公司身上，超级央企的出现也只是时间问题。
这不仅会拖延进一步改革的时机，更有可能令一线铁路员工在身份转换的尴尬外，面对更多困惑和烦扰，对铁路运行的安全构成隐患。
行政管理体制的市场化改革带来内部分配的差距拉大，在石油、电力等行业的央企身上已验证过，也是未来的收入分配改革，希望通过国企高管薪酬管理制度来约束和解决的问题。如何避免权力过于集中，如何建立现代企业制度，都是铁路总公司必须面对的课题。
打破了官本位、回归市场主体的中国铁路，终将面对自己的未来——一张投资继续膨胀、负债累累的资产网络，一个与民航、公路激烈竞争的市场格局。
网和运，是铁路改革始终绕不过的坎，不同于石油和电力的是，这两者的产品是油和电，铁路网大部分是运人的，区域拆分，竞争中难以统一调度容易出事故，人命关天；不同于民航的是，航线资源虽然有限但不用投资，天空是免费的，铁路网投资大、维护贵、收益低，基本是亏钱的，主要靠线路运输维持，网运分离，就基本没人愿意投资建铁路网了，除了国家。
是否能打破铁路系统对工程建设和招投标的垄断，给予其他投资者话语权，同时在收益环节，解除内部清算体制对铁路投资方的限制，这是铁路未来可持续投资的关键，也是铁路卸掉历史负债包袱，轻装上阵与民航、公路展开市场化竞争的初始条件。
铁道部政企分开迈开了铁路改革的一大步，它考验的是决策层的勇气与决心，接下来的改革则刚刚起步，它拼的是细致与耐心。如何设计改革的技术方案，让铁路修得起、运得多、安全高效，这是留给末任铁道部长、也是首任铁路总公司总经理盛光祖的难题，或者是几代人的难题。
本文来源：南海网
责任编辑：王晓易_NE0011
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央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点
作者：之家哥
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》的相关文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选一《证券日报》记者梳理发现，自国家发改委明确要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域推进混合所有制改革以来，央企层面已在前两批19家试点企业的基础上，正在推出第三批混改试点。而按照国家发改委给出的时间表，预计央企混合所有制改革将在今年四季度进入实施阶段，未来两个月各央企改革或将密集出台，重点完成国有资本与、社会资本的混合。多位业内专家表示，在中国催化以及政策支持下，下半年央企混改将继续提速。整体来看，随着央企混改试点的逐步披露，改革也正式进入实施期。如在民航领域，东航打响混改“第一枪”。6月19日，东航集团与联想控股等四家以及东航物流核心员工持股层代表，在上海正式签署增资协议、，标志着国家首批推进的七大领域混合所有制改革试点示范正式在民航领域落地。同时，中国国航母公司中航集团也正在着手启动航空货运物流混改；电信领域，备受瞩目的中国联通混改方案亮相。混改后，联通为联通集团公司36.7%、35.2%、2.7%，25.4%。铁路领域，中国铁路总公司的混合所有制改革也在有序实施。近期，铁路总公司还分别向阿里、腾讯、一汽集团等发出了参与铁路总公司混改的邀请。(function(c){var x,d,g,s='script',w=window,n=c.name||'PLISTA';try{x=w.frameEw=x?w.top:w;}catch(e){}if(x){d=w.document.createElement('div');d.setAttribute(c.dataMode,'plista_widget_'+c.widgets[0].name||c.widgets[0]);x.parentNode.insertBefore(d,x);}if(!w[n]){w[n]=c;g=w.document.getElementsByTagName(s)[0];s=w.document.createElement(s);s.async=s.type='text/javascript';s.src=(w.location.protocol==='https:'?'https:':'http:')+'//static'+(c.origin?'-'+c.origin:'')+'.plista.com/async'+(c.name?'/'+c.name:'')+'.js';g.parentNode.insertBefore(s,g);}
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}));展望下半年年，天风证券一位分析师认为，铁路板块改革空间较大，且经营与政策两方面存在改革诉求。从经营层面看，铁总过去几年主要依靠四季度的盈利（主要来自于补贴）完成全年扭亏，存在较大盈利压力。从现金流看，每年的与压力巨大，在短期铁路网络加深加密的前提下，铁总在收入上有开源的需求。从政策看，2016年以来进入了铁路改革加速期。2017年年初的中央经济工作会议首次明确将铁路列入几项混改领域，为全年的改革步伐定调。与此同时，普客成本监审、高铁提价、土地挂牌等动作频频，2017年将是铁路领域改革大年。值得关注的是，作为混改的七大重要领域之一，油气领域混改进程同样备受关注。方正证券首席***家任泽平告诉《证券日报》记者，新一轮油气改革将打破油气产业链的原油格局，预计油气领域将是第三批混改试点的重心。三桶油自主改革积极推进，进入第三批混改试点名单概率大。《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选二第三批试点将进一步扩围并提高覆盖面下半年央企混改进入落地窗口期专家称将开启十万亿级空间作为国企改革的重要突破口，第三批中央企业混合所有制改革试点已进入筛选阶段。《经济参考报》记者获悉，第三批试点将进一步扩大范围和提高覆盖面，地方国企被首次纳入混改试点范围。专家表示，上半年国企混改获大力推进，其中是混改的重要路径。未来随着公司制改制完成，化有望提速，十万亿级证券化空间将开启。扩围第三批试点将探索企业制度创新记者日前从国家发改委了解到，作为国企改革的重要突破口，第三批中央企业混合所有制改革试点已进入筛选阶段。据介绍，第三批试点将在前两批近20家中央企业混改试点的基础上，进一步扩大范围及提高覆盖面，地方国企被首次纳入混改试点范围，油气和军工等领域将成重点。据了解，按照部署，国家发改委和国资委共同落实部分重要领域混合所有制改革试点示范任务。2016年以来已开展两批试点。目前，第一批九家试点的方案已基本批复，正在指导试点企业有序实施，有望年内取得实质性进展和突破；第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中九家企业已正式上报试点方案，拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展。《经济参考报》记者了解到，目前推进混合所有制改革主要有三种方式：一是引入非国有资本参与国有企业改革；二是运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行；三是探索实行混合所有制企业员工持股，员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。对于第三批试点企业的特点，国家发改委经济体制综合改革司相关负责人表示，主要将探索企业制度创新，如，优化；加强董事会建设，积极探索党的领导与完善公司治理的有机结合；实施经理层市场化选聘和身份转换，有效提升企业经营决策能力；加快实施薪酬制度改革和劳动用工制度改革；探索员工持股可行路径等。从而形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构和市场化的激励约束机制。专家分析称，按照此前国家发改委给出的时间表，央企混合所有制改革在今年四季度要进入实施阶段，因此未来三个月将是各央企改革方案的密集出台期。“下一步的混改，将重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。之所以突出混改，主要是因为其对形成国企市场化经营机制，促进产权多样化等具有‘牵引作用’。”一位权威人士告诉记者。进展多个混改标志性项目亮相中央企业混改速度明显加快。根据国资委统计，2016年新增混合所有制改革项目数同比增长45.6%。截至2017年3月底，省级国资委监管各级企业中混合所有制企业数量较2016年底增长3%。截至2017年3月底，126家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混合所有制改革，中央企业二级子企业混合所有制企业户数占比达到22.5%。“在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域，选择19家企业开展重点领域混合所有制改革试点，实现了向社会资本放开竞争性业务。”国资委副秘书长彭华岗对《经济参考报》记者表示。记者了解到，在前两批19家试点企业中，已确定的有中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建等六家央企。据悉，中国航空集团、中粮集团、中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、中国船舶重工集团、中国电力建设集团等央企也都在积极制定混改方案。实际上，上半年已有多个混改标志性项目亮相。央企层面，6月19日，东航集团宣布让出东航物流的，联想控股、德邦物流、绿地、普洛斯等四大及企业核心员工持股层合计拿下55%股权，这是首批推进的“七大领域混合所有制改革试点”在民航业的首例落地。5月31日，宝武集团对旗下欧冶云商启动混改，引入多家投资者及，持股比例降至72%。4月，中粮集团发布板块专业化公司中粮资本的混改项目，拟通过“增资+售股”，引入社会资本和员工持股。4月22日，中国国航公告，发改委已批复中国航空集团公司进行航空货运物流板块的混合所有制改革，将涉及上市公司。地方国企层面，一个典型案例是云南白药，据上市公司6月7日公告，其控股股东白药控股拟通过增资引入江苏鱼跃科技发展有限公司，交易后，云南省国资委、新华都及江苏鱼跃分别持有白药控股45%、45%及10%的股权。“越来越多的竞争性企业在混改中进一步调整股权比例，促进企业形成了有效制衡的法人治理结构。同时，通过探索实施经理层市场化选聘和身份转换、员工持股等，推动企业形成了灵活高效的市场化经营机制。”彭华岗表示。有望全面提速从混改路径看，一是资产证券化，二是通过增资扩股、等方式与民资混合，三是国企内部的员工持股。中国企业研究院首席研究员李锦表示，上半年的混改从上述三方面同时推进，比较集中的是资产证券化，且未来随着公司制改革完成，资产证券化有望提速。发展混合所有制经济，既是放大国有资本功能、推进国有企业转换经营机制的有效途径，也是促进国有资本与非国有资本相互融合、共同发展的重要方式。多位专家表示，作为实施混改的一项有效路径，未来随着国企公司制改制完成，资产证券化有望提速。数据显示，截至去年底，中央企业混合所有制企业户数占比扩大到68%，上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。多位业内人士预计，未来几年可能有近十万亿元地方国有资产实现证券化，这将带来大量。另一方面，各具体领域已经开始推进对资产证券化的探索。军工企业混合所有制改革试点初步方案中已经提出要开展军工资产证券化的研究和论证；中国铁路总公司也正在探索铁路资产证券化改革，并开展；而在央企混改试点推出之后，大多数省份均提出了提高省属集团的目标。多位专家提醒，混合所有制改革不是单纯的为混而混，而是产业链中产业节点混合、市场化经营机制混合、不同资源禀赋混合，切忌一窝蜂、定比例，要发挥市场配置资源的作用，绝不能用行政取代市场。（记者杨烨林远）《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选三第三批试点将进一步扩围并提高覆盖面下半年央企混改进入落地窗口期专家称将开启十万亿级国有资产证券化空间作为国企改革的重要突破口，第三批中央企业混合所有制改革试点已进入筛选阶段。《经济参考报》记者获悉，第三批试点将进一步扩大范围和提高覆盖面，地方国企被首次纳入混改试点范围。专家表示，上半年国企混改获大力推进，其中资产证券化是混改的重要路径。未来随着公司制改制完成，资产证券化有望提速，十万亿级国有资产证券化空间将开启。扩围第三批试点将探索企业制度创新记者日前从国家发改委了解到，作为国企改革的重要突破口，第三批中央企业混合所有制改革试点已进入筛选阶段。据介绍，第三批试点将在前两批近20家中央企业混改试点的基础上，进一步扩大范围及提高覆盖面，地方国企被首次纳入混改试点范围，油气和军工等领域将成重点。据了解，按照部署，国家发改委和国资委共同落实部分重要领域混合所有制改革试点示范任务。2016年以来已开展两批试点。目前，第一批九家试点的方案已基本批复，正在指导试点企业有序实施，有望年内取得实质性进展和突破；第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中九家企业已正式上报试点方案，拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展。《经济参考报》记者了解到，目前推进混合所有制改革主要有三种方式：一是引入非国有资本参与国有企业改革；二是国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资；三是探索实行混合所有制企业员工持股，员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。对于第三批试点企业的特点，国家发改委经济体制综合改革司相关负责人表示，主要将探索企业制度创新，如引入战略投资者，优化企业；加强董事会建设，积极探索党的领导与完善公司治理的有机结合；实施经理层市场化选聘和身份转换，有效提升企业经营决策能力；加快实施薪酬制度改革和劳动用工制度改革；探索员工持股可行路径等。从而形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构和市场化的激励约束机制。专家分析称，按照此前国家发改委给出的时间表，央企混合所有制改革在今年四季度要进入实施阶段，因此未来三个月将是各央企改革方案的密集出台期。“下一步的混改，将重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。之所以突出混改，主要是因为其对形成国企市场化经营机制，促进产权多样化等具有‘牵引作用’。”一位权威人士告诉记者。进展多个混改标志性项目亮相中央企业混改速度明显加快。根据国资委统计，2016年新增混合所有制改革项目数同比增长45.6%。截至2017年3月底，省级国资委监管各级企业中混合所有制企业数量较2016年底增长3%。截至2017年3月底，126家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混合所有制改革，中央企业二级子企业混合所有制企业户数占比达到22.5%。“在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域，选择19家企业开展重点领域混合所有制改革试点，实现了向社会资本放开竞争性业务。”国资委副秘书长彭华岗对《经济参考报》记者表示。记者了解到，在前两批19家试点企业中，已确定的有中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建等六家央企。据悉，中国航空集团、中粮集团、中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、中国船舶重工集团、中国电力建设集团等央企也都在积极制定混改方案。实际上，上半年已有多个混改标志性项目亮相。央企层面，6月19日，东航集团宣布让出东航物流的绝对，联想控股、德邦物流、绿地、普洛斯等四大投资方及企业核心员工持股层合计拿下55%股权，这是首批推进的“七大领域混合所有制改革试点”在民航业的首例落地。5月31日，宝武集团对旗下欧冶云商启动混改，引入多家投资者及员工持股计划，持股比例降至72%。4月，中粮集团发布金融板块专业化公司中粮资本的混改项目，拟通过“增资+售股”，引入社会资本和员工持股。4月22日，中国国航公告，发改委已批复控股股东中国航空集团公司进行航空货运物流板块的混合所有制改革，将涉及上市公司。地方国企层面，一个典型案例是云南白药，据上市公司6月7日公告，其控股股东白药控股拟通过增资引入江苏鱼跃科技发展有限公司，交易后，云南省国资委、新华都及江苏鱼跃分别持有白药控股45%、45%及10%的股权。“越来越多的竞争性企业在混改中进一步调整股权比例，促进企业形成了有效制衡的法人治理结构。同时，通过探索实施经理层市场化选聘和身份转换、员工持股等，推动企业形成了灵活高效的市场化经营机制。”彭华岗表示。预期国企资产证券化有望全面提速从混改路径看，一是资产证券化，二是通过增资扩股、股权转让等方式与民资混合，三是国企内部的员工持股。中国企业研究院首席研究员李锦表示，上半年的混改从上述三方面同时推进，比较集中的是资产证券化，且未来随着公司制改革完成，资产证券化有望提速。发展混合所有制经济，既是放大国有资本功能、推进国有企业转换经营机制的有效途径，也是促进国有资本与非国有资本相互融合、共同发展的重要方式。多位专家表示，作为实施混改的一项有效路径，未来随着国企公司制改制完成，资产证券化有望提速。数据显示，截至去年底，中央企业混合所有制企业户数占比扩大到68%，上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。多位业内人士预计，未来几年可能有近十万亿元地方国有资产实现证券化，这将带来大量投资机会。另一方面，各具体领域已经开始推进对资产证券化的探索。军工企业混合所有制改革试点初步方案中已经提出要开展军工资产证券化的研究和论证；中国铁路总公司也正在探索铁路资产证券化改革，并开展资产证券化业务；而在央企混改试点推出之后，大多数省份均提出了提高省属集团资产证券化率的目标。多位专家提醒，混合所有制改革不是单纯的为混而混，而是产业链中产业节点混合、市场化经营机制混合、不同资源禀赋混合，切忌一窝蜂、定比例，要发挥市场配置资源的作用，绝不能用行政取代市场。（记者杨烨林远）《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选四第三批试点将进一步扩围并提高覆盖面下半年央企混改进入落地窗口期专家称将开启十万亿级国有资产证券化空间作为国企改革的重要突破口，第三批中央企业混合所有制改革试点已进入筛选阶段。《经济参考报》记者获悉，第三批试点将进一步扩大范围和提高覆盖面，地方国企被首次纳入混改试点范围。专家表示，上半年国企混改获大力推进，其中资产证券化是混改的重要路径。未来随着公司制改制完成，资产证券化有望提速，十万亿级国有资产证券化空间将开启。扩围 第三批试点将探索企业制度创新记者日前从国家发改委了解到，作为国企改革的重要突破口，第三批中央企业混合所有制改革试点已进入筛选阶段。据介绍，第三批试点将在前两批近20家中央企业混改试点的基础上，进一步扩大范围及提高覆盖面，地方国企被首次纳入混改试点范围，油气和军工等领域将成重点。据了解，按照部署，国家发改委和国资委共同落实部分重要领域混合所有制改革试点示范任务。2016年以来已开展两批试点。目前，第一批九家试点的方案已基本批复，正在指导试点企业有序实施，有望年内取得实质性进展和突破；第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中九家企业已正式上报试点方案，拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展。《经济参考报》记者了解到，目前推进混合所有制改革主要有三种方式：一是引入非国有资本参与国有企业改革；二是国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资；三是探索实行混合所有制企业员工持股，员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。对于第三批试点企业的特点，国家发改委经济体制综合改革司相关负责人表示，主要将探索企业制度创新，如引入战略投资者，优化企业股权结构；加强董事会建设，积极探索党的领导与完善公司治理的有机结合；实施经理层市场化选聘和身份转换，有效提升企业经营决策能力；加快实施薪酬制度改革和劳动用工制度改革；探索员工持股可行路径等。从而形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构和市场化的激励约束机制。专家分析称，按照此前国家发改委给出的时间表，央企混合所有制改革在今年四季度要进入实施阶段，因此未来三个月将是各央企改革方案的密集出台期。“下一步的混改，将重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。之所以突出混改，主要是因为其对形成国企市场化经营机制，促进产权多样化等具有‘牵引作用’。”一位权威人士告诉记者。进展 多个混改标志性项目亮相中央企业混改速度明显加快。根据国资委统计，2016年新增混合所有制改革项目数同比增长45.6%。截至2017年3月底，省级国资委监管各级企业中混合所有制企业数量较2016年底增长3%。截至2017年3月底，126家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混合所有制改革，中央企业二级子企业混合所有制企业户数占比达到22.5%。“在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域，选择19家企业开展重点领域混合所有制改革试点，实现了向社会资本放开竞争性业务。”国资委副秘书长彭华岗对《经济参考报》记者表示。记者了解到，在前两批19家试点企业中，已确定的有中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建等六家央企。据悉，中国航空集团、中粮集团、中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、中国船舶重工集团、中国电力建设集团等央企也都在积极制定混改方案。实际上，上半年已有多个混改标志性项目亮相。央企层面，6月19日，东航集团宣布让出东航物流的绝对控股权，联想控股、德邦物流、绿地、普洛斯等四大投资方及企业核心员工持股层合计拿下55%股权，这是首批推进的“七大领域混合所有制改革试点”在民航业的首例落地。5月31日，宝武集团对旗下欧冶云商启动混改，引入多家投资者及员工持股计划，持股比例降至72%。4月，中粮集团发布金融板块专业化公司中粮资本的混改项目，拟通过“增资+售股”，引入社会资本和员工持股。4月22日，中国国航公告，发改委已批复控股股东中国航空集团公司进行航空货运物流板块的混合所有制改革，将涉及上市公司。地方国企层面，一个典型案例是云南白药，据上市公司6月7日公告，其控股股东白药控股拟通过增资引入江苏鱼跃科技发展有限公司，交易后，云南省国资委、新华都及江苏鱼跃分别持有白药控股45%、45%及10%的股权。“越来越多的竞争性企业在混改中进一步调整股权比例，促进企业形成了有效制衡的法人治理结构。同时，通过探索实施经理层市场化选聘和身份转换、员工持股等，推动企业形成了灵活高效的市场化经营机制。”彭华岗表示。预期 国企资产证券化有望全面提速从混改路径看，一是资产证券化，二是通过增资扩股、股权转让等方式与民资混合，三是国企内部的员工持股。中国企业研究院首席研究员李锦表示，上半年的混改从上述三方面同时推进，比较集中的是资产证券化，且未来随着公司制改革完成，资产证券化有望提速。发展混合所有制经济，既是放大国有资本功能、推进国有企业转换经营机制的有效途径，也是促进国有资本与非国有资本相互融合、共同发展的重要方式。多位专家表示，作为实施混改的一项有效路径，未来随着国企公司制改制完成，资产证券化有望提速。数据显示，截至去年底，中央企业混合所有制企业户数占比扩大到68%，上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。多位业内人士预计，未来几年可能有近十万亿元地方国有资产实现证券化，这将带来大量投资机会。另一方面，各具体领域已经开始推进对资产证券化的探索。军工企业混合所有制改革试点初步方案中已经提出要开展军工资产证券化的研究和论证；中国铁路总公司也正在探索铁路资产证券化改革，并开展资产证券化业务；而在央企混改试点推出之后，大多数省份均提出了提高省属集团资产证券化率的目标。多位专家提醒，混合所有制改革不是单纯的为混而混，而是产业链中产业节点混合、市场化经营机制混合、不同资源禀赋混合，切忌一窝蜂、定比例，要发挥市场配置资源的作用，绝不能用行政取代市场。（记者 杨烨 林远）《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选五今年上半年，中央企业营业收入与利润同比分别增长１６．８％和１５．８％，主要经济指标创下近年同期最好水平。在复杂多变的国内外形势中，这份难得的成绩单背后，是国企改革蹄疾步稳、扎实推进，有效激发了动力与活力。从“设计”到“施工”，多项改革取得阶段性成果伴随“１＋Ｎ”文件体系及相关细则出台，本轮国企改革政策框架“四梁八柱”已搭建起来，改革正从顶层设计加速迈向“施工高峰期”。从勾勒蓝图到层层落实，上半年，一系列改革举措取得了重要阶段性成果。国企公司制改制是诸多改革举措中的一大亮点。６月２６日召开的中央全面深化改革领导小组第三十六次会议强调，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作，是深化国有企业改革的一个重要内容。据了解，目前国务院国资委已经会同有关部门研究起草了《中央企业公司制改制工作实施方案》，明确６９家集团层面尚未改制的央企今年要全部完成。“难度不小，但目前看这项改革还是在加速推进。”国资委新闻发言人彭华岗说。(function(c){var x,d,g,s='script',w=window,n=c.name||'PLISTA';try{x=w.frameEw=x?w.top:w;}catch(e){}if(x){d=w.document.createElement('div');d.setAttribute(c.dataMode,'plista_widget_'+c.widgets[0].name||c.widgets[0]);x.parentNode.insertBefore(d,x);}if(!w[n]){w[n]=c;g=w.document.getElementsByTagName(s)[0];s=w.document.createElement(s);s.async=s.type='text/javascript';s.src=(w.location.protocol==='https:'?'https:':'http:')+'//static'+(c.origin?'-'+c.origin:'')+'.plista.com/async'+(c.name?'/'+c.name:'')+'.js';g.parentNode.insertBefore(s,g);}
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}));业内人士认为，这项改革要以推进董事会建设为重点，防止出现“翻牌子”工程。中国企业研究院首席研究员李锦说，国企公司制改革的目的是完善法人治理结构和实现市场化经营，完成改制“收尾”有利于解决当前国企存在的企业制度不完善、活力不足、效益不高以及内部人控制等问题。从中国恒天整体并入国机集团，到神华、国电的“联姻”猜想，再到国家电投确认与华能“在往一起想”，上半年央企兼并重组“好戏连台”。国资委称，将进一步加强顶层设计、加大推进力度，按照“成熟一户、推进一户”的原则，加快深度调整重组步伐。混合所有制改革正提速、升级、扩容。一季度，省级国资委监管各级企业中混合所有制企业数量较去年底增长３％。１２６家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混改，央企二级子企业混合所有制企业户数占比达到了２２．５％。与深化垄断行业改革相结合，是本轮混改的重要特点。３个多月后，中国联通日前发布公告称联通集团的混改方案已获国家发改委批复。目前共有１９家企业在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域开展混合所有制改革试点。下工夫调结构转方式，瘦身健体取得实效主业不强、冗员多、效率低，曾是制约国有企业发展的“顽疾”。今年上半年，央企“压缩管理层级、减少法人户数”工作继续发力，截至６月末法人户数同比减少１１％，八成多企业管理层级减至３－５级；严格成本管控，１至６月份，央企百元收入负担的成本费用降低０．１元。国资委有关负责人表示，实现三年“压减”２０％的目标，越往后难度越大，为鼓励企业加快推进，国资委将在每年经营业绩考核中对此项工作专门进行考核。今年以来，中央企业在供给侧结构性改革中继续发挥带动作用。例如，去产能方面，上半年央企化解钢铁过剩产能５９５万吨，提前完成全年任务；方面，通过加强债务风险管控，强化资本约束，多数稳步下降，目前已有１２家央企与有关银行签订了市场化框架协议。来自国资委的数据显示，截至４月末，我国中央企业６６．５％，比年初下降０．２个百分点。剔除所属金融子企业，央企实体经济平均６２．８％，保持平稳。强化创新驱动，发展潜力不断释放国产大飞机Ｃ９１９首飞成功，第一艘国产航母下水，中国标准动车组“复兴号”首发，“华龙一号”全球首堆示范工程穹顶吊装成功，港珠澳大桥主体工程全线贯通……今年上半年，中央企业科技创新势头强劲，发展潜力有效释放，主导的一大批具有里程碑意义的自主创新重大成果陆续涌现，为我国经济社会发展作出了重要贡献。面对国际竞争新形势、改革发展新要求，当前中央企业在双创上持续发力、密集布局：从完善创新体制机制，到构建创新系、争创国家级双创示范基地，无不彰显了“国家队”在加快实施创新驱动发展战略上的雄心壮志。今年５月１６日，总规模达１５００的“中央企业国创”在北京创立，未来将主要投向军民融合、新一代信息技术等新兴产业。另外一支“中央企业国开创新”也将于近期成立。国资委主任肖亚庆此前表示，由投资、、三个层次组成的中央企业创新发展系正在快速形成，这对促进中央企业提质增效和转型升级，推动新旧动能转换，带动全社会创新创业都具有重要意义。此外，中央企业已搭建各类高水平“双创”平台５１８个，其中包括互联网双创平台、产业孵化平台等，切实推动央企转型升级，也带动了全社会的创新创业。记者王希《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选六今年上半年，中央企业营业收入与利润同比分别增长１６．８％和１５．８％，主要经济指标创下近年同期最好水平。在复杂多变的国内外形势中，这份难得的成绩单背后，是国企改革蹄疾步稳、扎实推进，有效激发了动力与活力。从“设计”到“施工”，多项改革取得阶段性成果伴随“１＋Ｎ”文件体系及相关细则出台，本轮国企改革政策框架“四梁八柱”已搭建起来，改革正从顶层设计加速迈向“施工高峰期”。从勾勒蓝图到层层落实，上半年，一系列改革举措取得了重要阶段性成果。国企公司制改制是诸多改革举措中的一大亮点。６月２６日召开的中央全面深化改革领导小组第三十六次会议强调，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作，是深化国有企业改革的一个重要内容。据了解，目前国务院国资委已经会同有关部门研究起草了《中央企业公司制改制工作实施方案》，明确６９家集团层面尚未改制的央企今年要全部完成。“难度不小，但目前看这项改革还是在加速推进。”国资委新闻发言人彭华岗说。(function(c){var x,d,g,s='script',w=window,n=c.name||'PLISTA';try{x=w.frameEw=x?w.top:w;}catch(e){}if(x){d=w.document.createElement('div');d.setAttribute(c.dataMode,'plista_widget_'+c.widgets[0].name||c.widgets[0]);x.parentNode.insertBefore(d,x);}if(!w[n]){w[n]=c;g=w.document.getElementsByTagName(s)[0];s=w.document.createElement(s);s.async=s.type='text/javascript';s.src=(w.location.protocol==='https:'?'https:':'http:')+'//static'+(c.origin?'-'+c.origin:'')+'.plista.com/async'+(c.name?'/'+c.name:'')+'.js';g.parentNode.insertBefore(s,g);}
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}));业内人士认为，这项改革要以推进董事会建设为重点，防止出现“翻牌子”工程。中国企业研究院首席研究员李锦说，国企公司制改革的目的是完善法人治理结构和实现市场化经营，完成改制“收尾”有利于解决当前国企存在的企业制度不完善、活力不足、效益不高以及内部人控制等问题。从中国恒天整体并入国机集团，到神华、国电的“联姻”猜想，再到国家电投确认与华能“在往一起想”，上半年央企兼并重组“好戏连台”。国资委称，将进一步加强顶层设计、加大推进力度，按照“成熟一户、推进一户”的原则，加快深度调整重组步伐。混合所有制改革正提速、升级、扩容。一季度，省级国资委监管各级企业中混合所有制企业数量较去年底增长３％。１２６家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混改，央企二级子企业混合所有制企业户数占比达到了２２．５％。与深化垄断行业改革相结合，是本轮混改的重要特点。停牌３个多月后，中国联通日前发布公告称公司控股股东联通集团的混改方案已获国家发改委批复。目前共有１９家企业在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域开展混合所有制改革试点。下工夫调结构转方式，瘦身健体取得实效主业不强、冗员多、效率低，曾是制约国有企业发展的“顽疾”。今年上半年，央企“压缩管理层级、减少法人户数”工作继续发力，截至６月末法人户数同比减少１１％，八成多企业管理层级减至３－５级；严格成本管控，１至６月份，央企百元收入负担的成本费用降低０．１元。国资委有关负责人表示，实现三年“压减”２０％的目标，越往后难度越大，为鼓励企业加快推进，国资委将在每年经营业绩考核中对此项工作专门进行考核。今年以来，中央企业在供给侧结构性改革中继续发挥带动作用。例如，去产能方面，上半年央企化解钢铁过剩产能５９５万吨，提前完成全年任务；降杠杆方面，通过加强债务风险管控，强化资本约束，多数企业率稳步下降，目前已有１２家央企与有关银行签订了市场化债转股框架协议。来自国资委的数据显示，截至４月末，我国中央企业平均资产６６．５％，比年初下降０．２个百分点。剔除所属金融子企业，央企实体经济平均资产负债率６２．８％，资产负债结构保持平稳。强化创新驱动，发展潜力不断释放国产大飞机Ｃ９１９首飞成功，第一艘国产航母下水，中国标准动车组“复兴号”首发，“华龙一号”全球首堆示范工程穹顶吊装成功，港珠澳大桥主体工程全线贯通……今年上半年，中央企业科技创新势头强劲，发展潜力有效释放，主导的一大批具有里程碑意义的自主创新重大成果陆续涌现，为我国经济社会发展作出了重要贡献。面对国际竞争新形势、改革发展新要求，当前中央企业在双创上持续发力、密集布局：从完善创新体制机制，到构建创新发展基金系、争创国家级双创示范基地，无不彰显了“国家队”在加快实施创新驱动发展战略上的雄心壮志。今年５月１６日，总规模达１５００亿元人民币的“中央企业国创投资引导基金”在北京创立，未来将主要投向军民融合、新一代信息技术等新兴产业。另外一支“中央企业国开创新投资基金”也将于近期成立。国资委主任肖亚庆此前表示，由投资引导基金、产业发展基金、企业三个层次组成的中央企业创新发展基金系正在快速形成，这对促进中央企业提质增效和转型升级，推动新旧动能转换，带动全社会创新创业都具有重要意义。此外，中央企业已搭建各类高水平“双创”平台５１８个，其中包括互联网双创平台、产业孵化平台等，切实推动央企转型升级，也带动了全社会的创新创业。记者王希《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选七业内人士指出，十九大报告强调深化国有企业改革，发展混合所有制经济。2018年，地方国企将迎来混改全面提速之年。进程 多地国企改革加速推进2017年是国企改革全面推进并取得关键性突破的一年。广东、深圳、山东、山西等多个省市或出台了关于国有企业改革的指导性文件，或召开相关会议，地方国企的混合所有制改革呈现出全面加速的态势。日前，深圳市属国资全系统混合所有制改革工作方案制定，对系统内法人企业整体混改情况进行摸底梳理，遴选出一般竞争性领域企业，特别是二级以下企业；2018年，全面推进系统混改工作；2019年，基本完成商业类企业的混合所有制改革，做到应改尽改、能混尽混。深圳市相关负责人表示，要坚持“一企一策”，应改尽改、快改早改，深入研究混改方案，有勇气、有魄力、有张力推动混改工作全面提速。山东省近期出台了《关于加快推进国有企业改革的十条意见》(简称《意见》)。《意见》指出，要优化国有资本布局结构、加快国有企业转型升级步伐。分级建立国有资本布局结构战略性调整重点项目库，加快推动国有资本向十大产业和对新旧动能转换具有支撑保障作用的重要基础设施、公共服务等领域集聚。《意见》提出要建立支持资产证券化工作机制，2020年底前，新增3家以上省属国企整体上市或上市，省属提高到60%以上。(function(c){var x,d,g,s='script',w=window,n=c.name||'PLISTA';try{x=w.frameEw=x?w.top:w;}catch(e){}if(x){d=w.document.createElement('div');d.setAttribute(c.dataMode,'plista_widget_'+c.widgets[0].name||c.widgets[0]);x.parentNode.insertBefore(d,x);}if(!w[n]){w[n]=c;g=w.document.getElementsByTagName(s)[0];s=w.document.createElement(s);s.async=s.type='text/javascript';s.src=(w.location.protocol==='https:'?'https:':'http:')+'//static'+(c.origin?'-'+c.origin:'')+'.plista.com/async'+(c.name?'/'+c.name:'')+'.js';g.parentNode.insertBefore(s,g);}
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}));今年年初，河南省在**工作报告中首次提出要打响农村脱贫、国企改革、环境治理和转型发展“四大攻坚战”。 国企改革是经济转型的重中之重。目前，河南省已完成剥离省属企业办社会职能工作；省管工业企业精简法人单位64户，集团总部职能处室由过去的20多个普遍压缩到10个左右，管理层级压缩到3级左右。国企改革，不仅要“减”，更要“转”。河南最大的钢铁企业安阳钢铁通过投资数十亿元的冷轧项目，实现由“普钢”向“优钢”转型。“去掉中低档、无效的产品生产，满足市场对中高端钢材产品的需求。”安钢集团党委书记、董事长李利剑说，目前安钢已经顺利扭亏为盈，步入健康发展的轨道。数据显示，今年上半年，河南省管企业实现营业收入2051.6亿元，同比增长13%；实现利润53.5亿元，同比增利85.1亿元。河南能源化工集团、平煤神马集团、郑煤集团三大国有煤炭集团全部实现盈利。在这些地方省市的国有企业改革中，混改占据了极其重要的位置。在资源大省山西，《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》指出，要在更大程度、更广范围内推行混合所有制改革，制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案，率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。而在此之前，山西省已经发布《省属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》。态势 32家地方国企停牌待重组证券市场是优化资源配置的重要场所。除了**层面外，在证券市场，从央企到地方国企，近来国企类的上市公司动作频频，、优化国有资本结构、推进混合所有制改革，各类国企呈现出全面加速整合的态势。哈药股份10月18日晚间公告，此前公司哈尔滨市国资委筹划与公司控股股东哈药集团相关的重大事项，涉及哈药集团层面的，以推进哈药集团继续开展混改。截至目前，相关各方已聘请中介机构，正在就混合所有制改革方案的细化和完善进行详细讨论，并已启动审计、评估工作。同时，哈药集团已成立专门工作小组，配合哈尔滨市国资委及中介机构开展工作。重庆百货则在10月13日公告称，控股股东重庆商社集团正在筹划引进战略投资者以推进商社集团开展混改相关工作，该事项与重庆百货存在一定的关联性。10月20日，该公司进一步公告称，截至目前，控股股东重庆商社集团正积极推动开展混合所有制改革方案筹划及论证等相关工作。10月10日，粤高速A发布公告称，收到控股股东广东省交通集团有限公司(以下简称交通集团)《关于广东省交通集团有限公司重组改革的告知函》，主要内容为：根据省国资委通知，由交通集团为主体，整合广东联合电子服务股份有限公司和广东省南粤交通有限公司。同一天，粤运交通也发布公告称，收到控股股东交通集团通知，交通集团将作为主体，整合广东联合电子服务有限公司和广东省南粤交通投资建设有限公司。WIND统计数据显示，目前沪深两市合计1004家国有企业(包括352家中央国有企业和652家地方国有企业)中，仍然有50家处于停牌状态，其中，处于停牌状态的地方国有企业就有32家，已经披露的停牌主要原因则集中在“”、“拟”以及“重大事项”等。趋势 明年将有更多国企展开混改十九大报告指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，，推动国有资本做强做优做大，有效防止。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。国务院国资委主任肖亚庆此前表示，国企混合所有制改革和其他改革一样，都是开放的，欢迎包括外资在内的各种所有制企业参加。他同时强调，混改是国企改革的内容之一，而不是改革的全部，并不适合于所有的国有企业，将坚持“宜混则混、宜控则控、宜参则参”的原则。混合所有制改革是国企改革重要“突破口”。截至2016年底，中央企业集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%，省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47%。数量增多的同时，实施混合所有制改革的企业层级正从央企三级以下子企业逐步向重要的二级子企业和集团层面提升；混改领域也在拓展，目前在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业，两批共19家央企混改试点已经确立，第三批试点正在研究中。肖亚庆说，混改效果的显现需要一个周期，不能指望一混就灵。他同时呼吁外界全面、正确、客观地看待中国国有企业，对中国国企保持开放，实现双赢、。业内人士普遍认为，2018年将是中国国有企业加速改革之年，更多的国有企业将进行混合所有制改革。瑞银亚洲经济研究主管汪涛认为，十九大弱化具体经济增长目标，反而重点提到控风险、调结构、创新、生态、环保等等，反映**对经济增长略微放缓的容忍度会提高。预料明年国企改革提速，包括加快产能和产业链整合，加大发展混合所有制及增加混改试点等。野村证券也认为，国企改革将会提速，更多的国企将会进行混合所有制改革。多个行业中的领导者会通过收购或挤出缺乏竞争力的同业公司，来实现市场份额的扩大。例如消费类的啤酒、运动服饰、珠宝、纺织供应商，以及工业和资源行业，如电池、工程机械、物流、原材料、地产。信贷增速放缓、产能退出，环保及安全标准提升等因素，都将加速推进市场整合。中国企业改革与发展研究会副会长李锦对《经济参考报》记者表示，十九大之后，地方国有企业改革将明显加快。按照十九大的部署，地方国企改革要遍地开花，不同层次向前推进。他表示，第三批国有企业改革试点，地方国企可能有相当大比例的参加，这样对地方的改革会带来很大的推动。目前地方的改革在重组组成公司方面普遍比较重视，混合所有制改革大家都有积极性，但是有快有慢，有的力度比较大。他认为，混改已经形成了突破势头，从明年开始，地方国企混改将明显加快。（记者 吴黎华 北京报道）《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选八本报记者刘丽靓下半年国企改革大事件频发，继联通混改、国电集团与神华集团重组后，中铁总、中粮、中金珠宝等混改蓄势待发，国电投与华能重组也呼之欲出。下半年以来，国资委推进国企改革的力度明显加大，以一月一会的频率通报改革进展，近期还将就混改情况召开通气会。业内人士指出，无论是从政策面还是在操作层面，下半年国企改革进展明显提速，国企改革已吹响集结号，大规模铺开的窗口期即将到来。垄断央企持续破题央企层面，石油、电力、铁路、军工等领域改革破竹之势也正在显现。中国石化董事长王玉普日前表示，正在推进销售公司的上市事项，原计划是2017年实现上市，但一些工作还需细化。除了销售公司，正在地热、管道等具体业务板块推进混合所有制改革。南方电网近日出台《关于职工持股改革后企业整合发展的指导意见》提出，要打造优秀标杆企业。结合实际制定“ABCD”考核标准，引导优秀企业比例逐步扩大，A类企业占比由2%提高到10%。对于符合上市条件的优质A类标杆企业，积极打造具有鲜明产业特征和规模效益的上市公司。以“存量不碰，增量为主”为原则，探索举措。按照规划，职工持股改革后企业到2020年，公有，确保实现利润总额40亿元，标杆企业数量由2%扩大到10%，亏损企业数量减少70%，培育5-8家营业收入50亿元的龙头企业，2-3家优质企业运作上市。据中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报内容，中国铁路总公司制定《关于发展混合所有制经济的意见》，按照运输企业、非运输企业、混合所有制企业三个类别，推进实施混合所有制改革。同时，《控股合资铁路公司开展资产专项支持证券化业务的实施意见》等文件明确，将积极吸引社会资本投资，推出首批吸引社会资本的示范项目，以市场化方式，吸引更多民间资本进入铁路。中国铁路总公司总经理陆东福此前分别与阿里巴巴、腾讯负责人以及上汽集团展开了会谈与合作。陆东福表示，铁路总公司正在探索推进优质、股权化、证券化，欢迎腾讯公司参与铁路企业混合所有制改革，进一步放大高铁的溢出效应。与上汽集团公司签署战略合作协议时，陆东福指出，希望双方充分发挥各自资源优势，加强在商品汽车、汽车零部件等方面的合作，积极开发“高铁+共享汽车”等新的合作领域，携手开拓国际物流和商品汽车运输市场，探索资本经营领域合作开发，推动铁路产业与汽车产业融合发展。“国企改革已进入总结经验、交答卷的时候，也是接受监督和检查的时候。”中国企业研究院执行院长李锦表示，目前国企改革从气氛与实际结果上效果正在显现，国企改革已吹响集结号，突破之势在十九大前已经形成，十九大后将得到大规模推进。产业链混改空间大从市场层面看，截至8月末，国企上市公司停牌比例为5.4%，央企上市公司停牌比例为5.7%。该停牌比例在今年5月份后有所上升，目前的水平在2014年后处于中游位置。平安证券指出，本轮国改顶层设计自2015年9月出台，时至今日已满2年，目前时点距离2020年也仅剩2年多，未来两年国改大规模铺开的窗口期即将到来。预计未来“联通模式”将成为混改一大方向，从央企混改到地方国企混改，产业链协同的改革模式都具有广阔空间。通信、铁路和民航三个行业产业链混改空间较大。考虑到通信和民航前期都有产业链混改案例，下一个范本案例或来自铁路行业。此外，军工板块具有混改试点企业多、改革手段确定、改革与上市公司关联度高等优势，是混改的重要看点。央企重组方面，预计在政策的持续鼓励下，煤电整合将陆续出现更多案例。兴业证券认为，下半年窗口期，国企改革将继续迎接密集催化，包括后续央企重组推进、油气改革施工方案落地、第三批混改试点确定、地方国改方案出台等。市场短期风险偏好回升相关的。《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选九“三桶油”混改：谁是下一个“联通”王金龙编者按/今年是央企混改试点的加速推进之年。当前，混改已成为加快推进改革，解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题的有效途径。特别是在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等关系国计民生和经济安全的重要领域，将成为混改的重点。如今，随着中国联通混改落地，在国企改革和油气改革的双重“压力”下，“三桶油”的混改也有望提速。央企混改大戏正轮番上演。9月28日，国务院国资委（以下简称“国资委”）主任肖亚庆在国资委发布会上表示，十八大以来央企混改在稳妥推进。截至2016年底，央企集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%。目前，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业，已推动了两批共19家央企开展混改试点，第三批试点企业正在研究确定中。目前，第一批试点企业中的中国联通已成为混改先锋。外界普遍认为，“三桶油”很可能会成为央企混改的下一个试点。根据中石油此前发布的消息，其公司制改制将于今年11月底前完成，此举被外界认为是中石油在为下一步混改做铺垫。此前，中石油就曾公布了油气改革方案，并强调鼓励油企发展股权多元化和多种形式的混合所有制。此外，近期亦有消息称，中海油正在研究制定相关方案，加快混改步伐，有望在年内正式出台混改相关方案。市场分析师李杨向《中国经营报》记者表示，此前中石化和中石油已经在多个方面展开混改试点，但由于此前混改多集中在单一领域或薄弱板块，纯粹引入资本，混改作用并未被完全激发；后期，混改将向着全产业链深入，是大势所趋。“三桶油”铺路混改“发改委会同有关部门，持续推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混合所有制改革试点，选择19家企业开展了两批试点。” 2017年8月，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮就曾公开表示，目前混改的一大进展就是推动各项试点任务落地实施。外界普遍猜测，继中国联通之后，将会在油气领域开展混改试点。因为在今年5月份，中共中央、国务院曾印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》中明确指出，体制改革将完善国有油气企业法人治理结构，鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。推进国有油气企业专业化重组整合，支持工程技术、工程建设和装备制造等业务进行专业化重组，作为独立的市场主体参与竞争。该《意见》也被解读为油气领域混改提速的信号。紧随其后，中石油在8月份召开了公司体制改革工作视频会议，并下发了《关于集团公司公司制改制工作有关事项的通知》，并明确改制截止时间为2017年11月底。此举被认为是中石油为下一步混改铺路。此前，国务院办公厅印发的《中央企业公司制改制工作实施方案》强调，要在2017年底前基本完成国有企业改革工作，涉及69家央企集团、8万亿集团总部资产。中石油一位高层向记者表示，公司一直结合企业自身发展规律积极落实中央关于混合所有制改革的要求。截至目前，已经放开了上游的勘探开采业务以及下游销售业务，并且在2015年底，对东部管道、管道联合和西北管道三家公司进行整合。在整合完成后，成为一家注册资本为800亿元的管道公司。在其股权结构中，中国石油持股比例为72.26%，其余九家股东均为非中石油的资本。这也就是说中石油已经全面放开了上、中、下游进行混改。在李杨看来，“三桶油”混改的最终目的是提高自身企业市场竞争活力，因此，为了更好地适应市场，下一步还会加大混改力度。李杨认为，中海油的重点资产在海上，所以预计该领域是中海油后期“混改”的重点，但其销售以及气电板块也或将同步进行；中石化的优质资产在终端零售，而此前已经通过增资扩股的方式吸引民营资本加入，包括后期计划整体销售公司上市，以及在天然气、地热、管道等具体业务板块或都将推进混合所有制改革；而中石油近年来着重推进公司内部改革，推动多项内部资源重组，11月底将完成公司制改革，为后期整体推进上下游混改扫清障碍，除了引入社会资本和推动上市之外，包括建立、与私有资本合作参与到其他领域等也是有效的混改举措。民企或“‘三桶油’从某种意义上来说，就是我国石油化工行业的代名词，因为在市场经济高度发达的当下，国内石油行业从上游到下游，从陆地到海上，基本都是‘三桶油’说了算。”山东地炼一位民营油企人士向记者表示，混改将打破“三桶油”原有垄断地位，对于民营油企也是一次难得的机遇。然而，对于上述“三桶油”垄断的观点，中石油一位基层管理者并不认可，其向记者表示，在二十世纪90年代，我国就允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，石油化工领域也不是铁板一块，除了众所周知的山东地炼之外，在陕西有延长石油，在宁夏有宝塔石化等企业。因此，现在还说“三桶油”垄断，有点牵强。该人士向记者表示，在中石油的上游勘探开采板块，民营经济已经起到了举足轻重的作用。“例如，在油井压裂，维修方面我们都交给了民营企业做，而且我们还将部分区块拿出来与地方企业共同开发。”上述中石油人士向记者表示，中石油对待混改是有诚意的，并非是拿出一些边缘资产敷衍混改。记者注意到，在2014年《**工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”之后，同年5月份，中石油就抛出千亿管道资产混改方案；中石化也在销售板块大举引入腾讯、人保、中金和工银瑞信等社会资本。根据日签署的增资协议，25家投资者已向中石化销售公司缴纳了相应的增资价款共计人民币1050.44亿元，完成率98.1%。一位央企高层向记者表示，事实上，此前部分央企对混合所有制改革并没有足够的动力，即便是出台一些混改方案，大多是在子公司层面或某个项目上，在集团公司层面推行的几乎没有。油企亦如此。但是联通公司的混改似乎给出了一个信号，央企混改将有可能触及到集团公司层面。另外，中石油公司制改制的推行被解读为，“是为下一步混改扫清障碍”，这也表明后期的混改将不仅仅限制某个分公司或者某个项目，而有可能是全产业链的混改。卓创资讯分析师胡慧春认为，虽然“三桶油”混改的诚意满满，但是资本是趋利的，在低位的当下，民营资本不愿意介入上游的开采业，因为该行业投资大，风险高，而且技术性强，但是对于终端销售板块，民营经济进入的积极性就非常高，因为该领域投入之后，收益是立竿见影的。至于上游勘探板块，随着油价不断回升，技术不断革新，未来如果盈利明显，民营经济也会积极参与，分享政策带来的红利。李杨认为， 通过此前多个行业混改经验来看，混改能够释放国有资产活力，提高企业竞争力，有助于企业“走出去”。此前，国际油价低迷，一定程度上阻碍了国内几大石油企业混改进度，不过随着国际，国内油企利润回升，加上前期已经开展和理顺了相关准备工作和具体环节改革，随着后期混改进一步深入，油气行业也将逐步凸显，同时也有助于推动后期成品油市场化改革。《央企混改提速 铁路军工石油三领域成焦点》 精选十央企混改力度和“尺度”不断突破，下半年将显著提速杨烨、吴黎华、黄可欣/经济参考报继联通近日发布混改方案后，《经济参考报》记者了解到，下半年央企混改将显著提速。一方面，第二批混改试点方案多已获批复，多家混改试点央企的方案也将陆续亮相。此外，第三批混改试点已筛选数十家央企，下一阶段油气、军工、铁路等重点领域的混改将提速。另一方面，作为混改的重要组成部分，涉及国有企业、国有控股企业的也在加速推进。证监会公布的数据显示，按全市场口径统计，，国有控股上市公司并购重组678单，交易金额1.02万亿元，占全市场并购重组交易总金额的43%。进入2017年5月份以来，A股市场并购重组再度开始趋于活跃，特别是涉及国有企业、国有控股企业的并购重组依然高居不下。WIND最新统计数据显示，目前，沪深两市共计有229家企业处于停牌之中，其中连续停牌时间超过10个交易日的就有206家，这些企业停牌的原因大多集中在重大事项、重大、重要事项未公告等方面。上述229家上市公司中，公司属性为国有企业的共计有50家，其中中央国有企业18家、地方国有企业32家，涉及上市公司10877亿元。上述50家国有企业的平均连续停牌天数为66天，其中明确为重大资产重组或筹划重大资产重组的就有33家。“由于混改试点都是国企上市公司，因此很多改革都会涉及资本层面，包括一些并购重组，资本市场的反应也代表了改革在提速。”一位国资人士对记者说。近期，以联通为代表的央企混改试点加速落地、试点央企集团在七大垄断领域复制推广，今年上半年，多家央企都在不同层级上推进混改，多家企业已经取得了实质性进展，混改力度和“尺度”也在不断突破。一方面，不少央企选择通过对旗下有竞争力的公司扩股增资的方式实现混合所有制改革。据悉，中粮集团于今年上半年正式启动了中粮资本的混改项目，通过增资+转股，引入社会资本和员工持股来加速混改。按照中粮集团已公开目标，至2018年，将争取18家专业化公司全部混改，引入战略投资者，实现上市发展。据公开资料显示，中粮资本已经入围发改委第三批混改试点，并已顺利引进了7位战略投资者，其中50%以上来自民营企业和社会资本。东航集团旗下的东方航空物流于今年6月签约引入4家投资者，成为七大混改重点领域中民航领域首家落地的企业。混改后，东航方面让出东航物流绝对控股权，非国有合计持有45%股权，核心员工持有10%。同属航空巨头的中国国航则于4月发布公告称，收到控股股东中国航空集团公司通知，国家发改委复函同意中航集团公司进行航空货运物流混合所有制改革，中航集团公司将着手启动航空货运物流混合所有制改革，公司及公司部分下属公司经营航空货运物流业务，混合所有制改革的具体实施可能涉及公司及该等下属公司。另一方面，资产证券化也成为本轮央企混改的重要改革方向。例如在军工领域，中国船舶重工集团提出把资产证券化作为混改的重要途径。此外，中船重工也布局分板块推进资产证券化，打造专业化资本运作平台。“聚焦主业，竞争性领域先行，员工持股等也是本轮混改的重要特点。”一位央企人士表示。记者了解到，中国航天科技集团主要尝试在民用领域，或者非总体单位、型号的业务单位中推进混改。中航工业集团则聚焦主业发展，坚决退出非主业，逐步以试点放开零部件和一般配套产业。中国兵器装备集团于今年初印发了《关于发展混合所有制经济的指导意见(试行)》，并制定了混合所有制改革试点初步方案，确定了四家试点单位，并在旗下上市公司长安汽车推行中高管持股试点。“混改不是简单的技术或资本的累加，关键在于公司治理机制和市场化经营，产生更大的效益，”　中国企业研究院首席研究员李锦表示，混改是今年国企改革的重要突破口，而第一批混改试点中的联通和东航物流等企业对今后的混改将有引领作用。“比如这次联通把员工持股列入混改方案，也是一大突破，之后发改委推动的第二批、第三批国企混改都可能会把员工持股考虑进去。”此外李锦认为，“互联网热”也成为了当下央企混改的特征之一。“随着下半年混改加速，试点企业方案有望密集批复并实施，”李锦同时表示，目前公司化治理和市场化经营仍是央企在混改后将面临的挑战。(原题：试点央企重点领域混改提速)写在最后：给大家推荐一家3年老平台立即理财拿→(年化收益10%)转载本文请注明来源于安全110：http://www.p2b110.com/news/231746.html分享到：QQ空间新浪微博腾讯微博微信百度贴吧QQ好友window._bd_share_config={"common":{"bdSnsKey":{},"bdText":"我在【网贷安全110】看到这篇经典的文章，有趣-有料-有内涵！你们看看觉得如何？","bdMini":"2","bdMiniList":false,"bdPic":"http://www.p2b110.com/","bdStyle":"1","bdSize":"16"},"share":{"bdSize":16},"image":{"viewList":["qzone","tsina","tqq","wei***","tieba","sqq"],"viewText":"分享到：","viewSize":"24"},"selectShare":{"bdContainerClass":null,"bdSelectMiniList":["qzone","tsina","tqq","wei***","tieba","sqq"]}};with(document)0[(getElementsByTagName('head')[0]||body).appendChild(createElement('script')).src='http://bdimg.share.baidu.com/static/api/js/share.js?v=.js?cdnversion='+~(-new 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认识你李颖我很高兴！
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别的不清楚a，不过米.族金融的这个真的投了。之前进入了上海备案前100，挺火的，感觉比较稳，继续支持。
我是熊猫BABY品牌运营部负责人，该篇帖子所编写内容完全属于与事实不符，是对我品牌的恶意中伤诋毁，本企业属于合法经营中的正规企业，从未做过以上文章所写的骗人的事，发布该篇不实文章的个人我们会追究责任。
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楼主明显是用标题敲诈平台，目前有些人利用互联网传播功能，以不适过期信息，危害企业的声誉，达到拿钱删帖之目的。具有刑事犯罪之嫌疑。
张佳笳你拉黑我仲叫我唔好揾你，旺角送你走时你话最迟初十五拎俾我，我答应你的事做了，但你答应我的事肯定冇做，丽江返来唔講声全部拉黑我，自己冇做到仲恶人先告状起屈到我度，点会唔揾你呢一定揾你
“现金贷”高利贷应当退还借款人高于36%的那部分利息！！
根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条规定：借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。因此，判定合法现金贷及非法高利贷的监管红线应当是实际年化利率是否超过36%，实际年化利率不超过36%的现金贷业务应当认定为合法现金贷，实际年化利率超过36%的的现金贷业务应当认定为非法高利贷。
例如XX金融平台，借款4000，分期三个月，每月还款1553.11，实际利率99%，明显是非法高利贷。尽管平台以各种“费用”为辨辞，但终究掩盖不了高利贷的实质，因为法律认定很明确：借款人的还款金额与借款金额的差额就是利息，这个利息当然包括网贷平台巧立名目的各种各样的所谓“费用”。
违反国家法律的借款合同，一开始就是无效合同！借款人只需还本金和合理利息！
要讨回高于36%的高利贷利息，现在就立刻投诉网贷高利贷！
（如何投诉网贷高利贷，百度一下就知道）
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小骗的老母真好操
我们在选购短期理财产品的时候，需要根据你的投入期限，资金用途，以及自己风险承受能力等综合考虑来做出最终决定。只有通过这样层层的筛选，才会让你购买到更加靠谱的短期理财产品。现在监管都不让平台有风险保证金了，履约险应该是现在安全等级最高的了。就是保险公司和平台合作，给借款人买保险，保借款人能履约还钱。如果借款人不还钱，就有保费了呗。不过这个也不是一般平台能谈下来的，得是资产风控都非常好的平台才有可能做，不然谁都不还钱让保险公司赔保险公司又不傻。不过也要警惕有平台上假的履约险，要擦亮双眼。目前履约险我买过和信贷，XXXXX，米缸金融都还可以，合作的都是大公司。不过网贷有风险，不管是什么保证都要擦亮双眼比较好。
就是都是骗子。
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