以职工为本增强企业核心竞争力和活力——兼谈职工素质工程建设与增强企业活力--《中国职工教育》2009年06期
以职工为本增强企业核心竞争力和活力——兼谈职工素质工程建设与增强企业活力
【摘要】：正党的十七大把以人为本的科学发展观确立为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想;胡锦涛总书记在中国工会十五大召开时也对各级工会组织强调了充分发挥"大学校"作用,把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好的明确要求。作为以"建设具有国际竞争力的新型企业集团"为愿景目标的国有大型
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【分类号】：D412.6
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400-819-9993江苏省宿迁市泗洪县建军消防安装工程有限公司，是从事消防设施工程专业承包壹级、电子与智能化工程专业承包贰级、消防设施工程设计专项甲级的企业。
公司拥有一支团结协作、素质过硬、技术一流、敢打硬仗的员工队伍。建军消防公司成立以来，面对中国改革开放的新形势和激烈竞争的市场挑战，敢于拼搏，善于创新，以崭新的理念、科学的管理和优质的服务，积极培育和提高企业的核心竞争力，为公司在消防工程市场中奠定了可靠基础，并在市场中树立了良好的信誉和企业形象。
公司每年都组织一定数量的专业人员参加国家、省、市组织的各项培训
& &江苏省宿迁市泗洪县建军消防安装工程有限公司，是从事消防设施工程专业承包壹级、电子与智能化工程专业承包贰级、消防设施工程设计专项甲级的企业。& &公司拥有一支团结协作、素质过硬、技术一流、敢打硬仗的员工队伍。建军消防公司成立以来，面对中国改革开放的新形势和激烈竞争的市场挑战，敢于拼搏，善于创新，以崭新的理念、科学的管理和优质的服务，积极培育和提高企业的核心竞争力，为公司在消防工程市场中奠定了可靠基础，并在市场中树立了良好的信誉和企业形象。& &公司每年都组织一定数量的专业人员参加国家、省、市组织的各项培训、学习、考试。为了满足消防公司施工需要，公司先后购置了100多万元的专业施工设备的检测设备，公司先后承接了各种综合楼、星级宾馆、大学试验楼、大型化工码头、油库、大型厂房、购物中心、高尚小区和人防工程等多个大型项目及重点工程的消防施工。所投入的运行消防工程，都能够长期保持良好的工作状态，并多次得到业主及消防主管不闷的表彰，这正是基于我公司的科学管理和优良的施工基础上。& &公司内部管理规范，责任明确，员工敬业、进去、团结、向上，注重质量管理有一整套标准 的质量保证体系，公司郑重承诺；我们将以诚信为本，努力为客户提优秀的工程和最完善的服务。
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《全面提升干部队伍素质》日期：
全面提升员工队伍素质探索 贾凤茹 王晓丽 311100, ,余杭供电局 杭州 【摘 要 】本 文 通 过 基 于 胜 任 力 模 型 的 人 才 素 质 测 评 ，识 别 出 员 工 需 要 提 升 的 素 质 ，分 别 通 过 显 性 素 质 提 升 和 隐 性 素 质 提 升 两 种 方 式 进 行 员 工 素 质 提 升 ，并 将素 质 提 升 、绩 效 测 评 结 合 起来 ，试 图 探 索 出 提 升 员 工 队 伍 素 质 的 有 效 途 径。 【关 键 词 】员 工 ,素 质 ,提 升 随着市场经济的逐步深化，市场竞争越来越强烈，一个企业员 力和个性特征。通常由主考官根据面试设计向受测者进行提问，几 工素质的高低，直接关系企业的改革、发展和稳定，关系到企业在激 位面试考官再用客观化评分表对受测者进行量化评价。3)文件筐测 烈的竞争中的胜负。大力加强员工队伍建设，提高企业员工素质，是 验(公文处理测验)，是将工作情境中可能遇到的各种典型问题设计
企业发展的必然要求，本文从提升员工队伍素质途径入手，探索提成信函、请示、备忘录等书面形式，让受测者在规定时间内写出书面升员工队伍素质的模型。 处理意见或决定。4)无领导的小组讨论，通常把受测者分为几个小 1. 问题的提出 组，各组在不指定负责人的情况下，在规定时间内对指定的问题进 马克思主义认为，生产力是社会发展的决定性因素，在生产力 行讨论，并形成一致意见。考官通过规范的观察对受测者在讨论中 的表现作出评价。5)角色扮演，通过设置工作中的某种典型情景，让 诸要素中，劳动者是决定性因素，而企业生存、要发展员工是决定性 因素，员工队伍素质的提高则是企业不断发展的推动力，所以，探索 受测者在其中扮演一定的角色，完成一定的任务，从而考察其沟通 出提升员工队伍素质的模型是企业发展的必然要求。 和解决问题等方面的实际工作能力。 2. 研究意义 要提升员工队伍素质首先要识别员工胜任工作所缺少的素质 本文的目的是通过素质模型来提升员工队伍素质，并把素质、 是什么，然后再进行针对性地提升，要识别员工胜任工作所缺少的 行为、绩效三个因素结合起来探索提升员工队伍素质的模型，其意 素质就要进行素质测评，并将素质测评与胜任力素质模型结合起 义如下: 来，从而获取员工本身已具备的胜任力素质和尚缺少的胜任力素 第一，本文通过建立素质模型来识别员工工作中所缺少的核心 质，为下一步素质的提升提供依据。 素质，从而进行针对性地素质提升，丰富了素质模型的外延。 3.2 素质提升 第二，本文将素质、行为、绩效三者结合起来，构建了员工素质 前文中提到个人胜任力素质包括知识、技能、社会角色、自我认 提升的模型，是对素质提升领域的探索，丰富了素质提升理论。 知、特质、动机，人们常用水中漂浮的冰山来描述胜任力特征，知识、 第三，素质提升模型的建立在现实中很有意义，因为只有加强 技能属于胜任力的表层特征，漂浮在水上，容易发现，被称为显性素 质;社会角色、自我认知、人格特质和动机(需要)等属于深层特征， 员工队伍建设才能不断提高企业可持续发展的能力，企业需要不断 提升员工队伍素质来提升企业发展的软实力，因此，本文对指导企 隐藏在水下，且越往水下，越难发现，被称为隐性素质，而隐性素质 业提升员工队伍素质有一定的现实意义。 又是决定人们的行为及表现的关键因素。 3. 提升员工队伍素质的途径 通过基于胜任力素质的人才素质测评可识别员工所缺少的是 3.1 胜任力素质模型的引入显性素质还是隐性素质，然后进行有针对性地提升。3.1.1 胜任力素质模型的定义 3.2.1 显性素质提升 所谓胜任力是指在特定工作岗位、组织环境和文化氛围中有优 显性素质指知识和技能，这部分素质可以直接通过培训来进行 异成绩者所具备的任何可以客观衡量的个人素质。这些个人素质包 提升，这也是大多数企业常用的方法。依据相应的素质模型，通过对 括:1)知识，指个体在某一特定领域拥有的事务型与经验型信息，如 员工素质的评估，找出培训的具体需求和实施培训的关键，从而使 对某类品营销策略的了解等;2)技能，指个体掌握和运用专门技术 培训工作的效果大幅度提高。对于具体岗位的员工培训来说，确定
的能力，如商业策划能力等;3)社会角色，指个体对社会规范的认知胜任这一岗位所需要的知识、技能等应该成为培训课程设计与提供的依据。在这过程中，岗位任职者所需要的素质模型将发挥重要的 与理解，如主人翁的形象展现自己等;4)自我认知，即个体对自己身 份的知觉和评价，如将自己视为权威、教练、参与者或执行者等;5) 作用。基于素质模型设计的培训课程设计和提供将在尽可能大的程 特质，指一个 人的个性、心理特征对环境与各种信息所表现的一贯 度上确保受训者学到了技能，而且这些技能在实际工作中能够真正 反应，如善于倾听、处事谨慎、做事持之以恒等;6)动机(需要)，即推 发挥作用。 动个体为达到一定目标而采取行动的内驱力，如希望把自己的事情 3.2.2 隐性素质提升
做好，希望控制别人，希望让别人理解和接纳自己等。隐性素质因难以发现或难以提升常被企业所忽视，而隐性素质胜任力素质模型就是通过系统的工作胜任特征研究，对某一职 又是决定员工行为的关键因素。社会角色、自我认知、人格特质和动 位建立工作胜任力模型——任职者应该具备的个人素质。 机等隐性素质的提升很难通过简单的培训来完成，隐性素质的提升 3.1.2 人才素质测评与胜任力素质模型的应用 需要依托企业文化的培育和团队影响来完成，因为这部分深层次的 人才素质测评是随着现代科技进步而迅速发展起来的一种新 素质不可能一蹴而就，必须通过企业文化进行潜移默化地影响，好 兴技术，它借助心理学、心理测量学、管理学和计算机技术等学科的 的企业文化和优秀的团队可以将业绩平凡的员工塑造成优秀的员 知识，通过一系列手段对人员进行客观测量，对人的知识、技能、个 工。企业要建立以人为本的企业文化，增强员工文化治企的意识，营 性特征、职业倾向和发展潜力等素质进行科学的综合评价，为现代 造和谐的企业发展环境，并树立文化育人的理念，以“以人为中心的 企业进行人才选拔和安置、个人选择职业提供重要参考。 管理”提升企业文化的内涵，以企业文化服务员工成长，员工成长才 人才素质测评的具体方法包括:1)心理测验:使用一系列心理 能助力企业发展。 3.3 测量量表测量个体的潜能和个性特征。通常，让受测者在答题卡或 效果评估 素质提升是否能转化为对工作有贡献的行为以及员工行为是 在计算机上回答一些客观性试题，根据作答结果进行系统评价，出 具相应的职业心理素质测评报告。2)面试:测量受测者岗位胜任能 (下转第 299 页) 292理 论 与 探 讨年 第 期?? 2013 01
1.1I动稳定校验 5.1 dz.bh ，I为保护装置的一次动作电流，I为电流互感器的额定 dz.bh e I ei ch? K K 为动稳定倍数，i 为短路冲击电流瞬时值，I 1e d d ch 一次电流，1.1 为考虑到由于电流互感器 10,误差，一次电流倍数 姨 2 I 1e 大于二次电流倍数。附图横坐标为电流误差等于 10,所允许的二 为一次绕组额定电流。 次负载阻抗值。 5.2 热稳定校验 计算电流互感器的实际二次阻抗 Z，若小于允许的二次负载值 2 Q /t 姨 d Q为短路电流引起的热效应，t 为发热时间。 K? d rZ，说明电流互感器的误差不会超过 10,，满足使用要求。 2yxI 1 否则可以采用下列措施解决:1)选择较大变流比或大容量的电6. 电流互感器使用注意事项流互感器，2)增大连接导线截面或缩短连接导线的长度，3)将两个 6.1 对于保护用电流互感器的装设地点应按尽量消除主保护装 二次绕组串连使用。 置的不保护区来设置。 4. 参数的选择 6.2 为了满足继电保护、断路器失灵判断和故障录波等装置的 4.1 一次回路电流选择 需要，在发电机、变压器、出线、母线分段断路器、母联断路器、旁路继电保护用电流互感器的电流选择。保护回路用的电流选择应 断路器等回路中均设 2:8 个二次绕阻的电流互感器。对于大电流 考虑以下因素:?当保护与测量仪表共用一组电流互感器时，只能 接地系统，一般按三相配置，对于小电流接地系统，依具体要求按两 选用相同的额定一次电流。?当电流互感器单独用于保护回路时， 相或三相配置。 其电流应大于电气主设备可能出现的最大长期负荷电流;对于 Y，d 6.3 电流互感器二次绕组不允许开路，否则，将产生高电压，危 接线的变压器差动回路，需计算使所选用的两侧电流互感器在变压 及设备和运行人员的安全，同时因铁芯过热，有烧坏互感器的可能， 器以额定容量运行时，其两侧电流互感器的二次电流能使差动继电 电流互感器的误差也有所增大，因此，在二次回路上工作时，应先将 器达到平衡。通常为达到此目的，将变压器 Y 测的电流互感器的额 电流互感器二次侧短路。 定一次电流增大 倍。 3 姨 总之，电流互感器的选择要根据系统的最大短路电流、保护定 4.2 二次回路电流选择 值、二次回路的二次负载等综合考虑。 电流互感器的二次额定电流有 5A 和 1A 两种。 ? 对于新建发电厂和变电所，有条件时电流互感器额定二次电流 宜选用 lA。若一次回路电流大于 10000A 时，二次回路电流采用 参考文献: 5A，避免设备发热以及体积过大带来的不便。一个厂站内的互感器 [1] 水利电力部西北电力设计院. 电力工程电气设计手册(电气 额定二次电流允许同时采用 1A 和 5A。 一次、二次部分). 北京:中国电力出版，1989. 4.3 二次负荷容量选择 [2] 中华人民共和国国家发展和改革委员会. DL- T866- 2004 电 2 SZGB 1208- 75 ?I电流互感器额定的二次负荷标准值，按 的2 2 流互感器和电压互感器选择及计算导则. 规定，为下列数值之一:5、10、15、20、25、30、40、50、60、80、100VA。 [3] 龙荣姣. 保护用 P 级电流互感器参数选择的探讨. 供用电， 当一个二次绕组的容量不能满足要求时，可将两个二次绕组串连使 ):38- 39. 用。 [4] 陈 淮 芳 . 10 ，35 kV 线 路 电 流 互 感 器 的 选 择 . 高 压 电 器 ， 5. 动稳定及热稳定校验):73- 74. 动稳定校验是对产品本身带有一次回路导体的电流互感器进 [5] 叶伯颖. 保护用电流互感器准确级选择的探讨. 高电压技术， 行校验，对于母线从窗口穿过且无固定板的电流互感器可不校验动 ):67- 68. 稳定。热稳定校验则是验算电流互感器承受短路电流发热的能力。 一轮素质提升提供决策依据，整个过程是一个闭环管理，对企业提 (上接第 292 页) 升员工队伍素质有借鉴意义。 否能转化为绩效需要运用绩效考核这杆秤去评估。 3.3.1 绩效测评 ? 企业人力资源部门可运用有效的绩效考核工具来测评员工绩 参考文献: 效，以此来检验素质提升的效果。 [1] 王瑛.企业员工素质评估方法研究.《决策参考》. 3.3.2 绩效测评结果运用 [2] 王 宪 明 . 人 才 素 质 评 估 中 应 注 意 的 若 干 问 题 及 解 决 方 人力资源部门可通过与员工进行绩效面谈的方式反馈绩效测 法 . 评结果，告知员工工作中的不足及需要改进的地方，帮助员工改进 《科技信息》. 绩效，指导员工成长，用于下一轮的素质提升。 [3] 徐林灿.抓好员工素质提升工程.《经营管理》. 3.4 素质提升模型 [4] 万永梅. 基于素质模型的电力企业人力资源管理.《中国电 通过以上分析，可以得出企业员工素质提升的模型，如下所示: 力教育》. [5] 聂晶.素质模型在企业人力资源管理中的应用.《人力资源》. 结论 实践证明，高素质人才队伍是企业的立足之本，是企业稳定持 续发展的动力，是企业应对市场激烈竞争的核心竞争力，而探索出 行之有效的提升员工队伍素质的途径是企业人力资源工作的重中 之重，本文所探索出的素质提升模型从员工素质提升需求出发，识 别出员工缺少的岗位素质，并分别从显性素质和隐性素质两方面有 针对性地进行提升，最后通过绩效考核手段来评估提升效果及为下
加强干部教育 提升队伍素质 根据《中共四会市委关于开展“解放思想，务实创新，努力建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市”大调研大讨论活动的实施意见》（四委发[2011]11号）文精神,为切实做好我市公务员和专业技术人员的培训教育工作，我们对全市的公务员和专业技术人员的培训教育工作情况进行了调研。通过调研，基本上掌握了我市公务员和专业技术人员培训教育的现状、存在的问题，现将调研情况综述如下：一、培训教育的情况近年来，随着构建社会主义和谐社会等新理论、新观念的提出和科学发展观人才观的进一步确立，我们从实际出发，群策群力，采取多方措施，坚持以更新知识、提高能力为核心，不断加强公务员和专业技术人员的培训教育，努力打造一支整体素质高、能力强的公务员和专业技术人员队伍并且完善了培训计划和培训考核机制，实现了培训内容，教育形式和管理方式上的新突破，重点抓好以下几个方面的工作:（一）加强领导、规划明确、保证投入根据党的十七大 “继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，按照省委、省政府及上级业务部门的培训规划，我们把抓好公务员和专业技术人员的培训列入我局重要的议事日程。一是立足发展需要，制定培训规划。为适应新时期四会经济社会发展的需要，我局坚持以更新知识，提高能力为核心，切实做好全市公务员和专业技术人员的培训教育工作。我们严格按照省、肇庆市每年有关培训的规划，对各项培训工作进行了具体的安排部署，制定了具体的培训措施，提出了具体的培训要求。我市各部门要按照统一规划和要求，对公务员和专业技术人员培训教育工作进行安排落实。二是落实培训经费，保证培训投入。为确保教育培训任务的圆满完成，市政府根据培训需要，划拨培训专款，保证了培训工作所需的投入。财政局在每年的公务员更新知识业务培训中，都按参加人员划拨培训费，专门用于更新知识培训。三是加强领导，保证培训质量。为搞好培训工作，培训期间，市委组织部、市人社局分管领导都要亲临培训点主持开班仪式，对培训工作提出具体要求，并带头坚持听课。由于领导重视，保证了我市各项培训工作计划有效进行，收到很好的培训效果（二）创新培训方法，落实培训措施培训工作涉及单位多，人员广、工作量大，尽管有文件规定，但在具体操作中仍存在诸多困难，尤其需要在做好各方综合协调工作的同时，立足实际，不断创新培训方法，才能保证培训实效。近年来，我们根据培训任务重，时间要求紧，培训项目多等情况，积极开动脑筋，创新培训方法，确保各项培训计划保质保量完成。一是建立培训教育的长效机制。为保证培训工作按规定有序开展，我们把培训成绩纳入公务员年度考核的内容，凡无故不参加培训学习或培训考核成绩不合格者，年度考核不能评为优秀等次；同时，也把专业技术人员的培训列入职称申报评审、聘任的一个硬件，每年必须完成一定课时的学习培训，凡无故不参加培训学习或培训考核成绩不合格者都不能参加职称评审或聘任。从而形成了以约束——考评——激励为主的培训管理体系。二是按需培训，注重针对性。培训教育工作坚持 “缺什么，补什么，需要什么，培训什么”的原则，围绕我市经济社会发展开展针对性培训。经过几年的实践，我们在培训内容上基本形成了政治理论，现代知识和业务技能三个固定板块。对公务员开展了公务员职业道德和廉政教育、责任意识和依法行政、防空知识等更新知识培训，目前我市公务员已参加了人社部门安排的全部培训课程；对专业技术人员则开展了应急管理、反腐倡谦等公共必需课培训。三是以骨干培训为抓手，带动各单位培训工作有效开展。在公务员更新知识培训中，我们先抽调各单位能力较好、接受能力强的同志先行培训，待取得经验后，各单位再全面铺开，使培训收到较好的较果。四是利用“请进来，送出去”的培训方式，坚持借助外力求发展。在培训过程中，我们树立起外脑长智慧的理念：除了坚持聘请省、市的高校中有较高水平的专家、学者来讲学之外，还坚持 “送出去”——到外地学习更好的经验和知识。例如在2009年和2010年，我们分别把10位镇长送到省里，进行全封闭式的学习。四是领导带头深入基层宣传贯彻培训工作的政策规定，亲临培训工作第一线作指导。在近几年的培训工作中，为了能及时地宣传贯彻好国家有关干部培训的政策法规，及时对各项培训工作给予指导，在公务员和专业技术人员的培训中，市人社部门的领导经常深入培训点进行政策宣传和指导，实地查看培训过程，确保培训效果，有力地保证了培训工作的整体推进。（三）统筹兼顾抓重点，努力完成各项培训任务近年来，培训工作要求规范化、制度化，培训工作项目多，工作量大、完成任务的阶段性时间也要求更紧。因此，我们在工作中注意统筹兼顾，分清主次、抓住重点，先落实周期短，有时限的任务。对一些培训周期较长的，采取先发文件，作好安排部署，按计划分步实施。在各级各部门的配合下，较好地完成了上级交给的各项培训任务。一是按计划和要求提前完成了省人社厅统一规划的培训任务。从2005年开始到2011年6月，圆满完成了《公务员法》、《突发事件应急管理》、《公务员处分条例》和《公务员职业道德规范和廉政教育》等公务员的培训和考试任务，合计有14000多人次参加了培训。二是按照有关文件要求，按时完成了全市新录用的国家公务员 人的初任培训。三是狠抓专业技术人员的继续教育培训。从2006年开始，我们坚持把继续教育教育培训学习，作为专业技术人员任职、聘任以及评审职称的必要条件之一，使我市的专业技术人员队伍都能学到相关法律、政策,掌握了正确的工作方法,纠正错误和不良的工作习惯,促进工作质量的提高,从而提高了工作效率，从2006年到2010年12月，我市合计培训 名专业技术人员，较好地完成了继续教育培训任务。二、培训工作中的问题从调研情况来看，目前制约培训教育工作的问题，主要有以下五个方面：(一)对培训教育工作的思想认识不到位当前在培训教育方面存在“不到位”。第一,领导者思想认识不到位。部分领导干部没有把培训这项战略任务放到应有的高度去认识，重使用轻教育的现象仍然不同程度的存在。“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,不仅自身总以工作忙为借口躲避培训,而且对单位下属的培训教育也不够重视,存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向。第二,受训者的思想认识不到位。一些学员认为抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动；有的学员认为参加培训就是重在参与，不在结果，对培训采取“混”的态度。（二）培训教育的管理机制不够健全主要是培训教育管理不严格。一方面工学矛盾较为突出，由于经济和社会发展任务十分繁重，有的学员对工作不能完全离开，既使参学也是时常请假回原单位处理工作业务，不能静下心来认真学习；另一方面是培训教育单位对学员的管理多是停留在制度的制定和一般性的要求上，强调自觉遵守纪律多、监督检查少，有关学习制度，考勤制度难以严格执行，影响了培训质量。（三）培训场地少，教师队伍建设有待加强一是没有专用的培训场地，我们在开培训班时要长期租用一些学校的大教室，这和学校的日常教学又产生冲突，难以开展大规模培训教育工作。二是可聘请的教师的数量偏少，难以适应培训教育战略的需要。例如在继续培训教育中，我们有时必须等到其他县市的课程结束后，才能请到教师。（四）培训教育的方法不够适应一是培训方法不适应学员的知识需求。培训中基本上是采取课堂上讲，学员参加培训只听、记笔记，被动地接受培训。在课程总体设置上,理论多,用理论指导解决实际问题的课程少;传统的内容多,创新的知识少；共性教育多,个性教育少。学员学习时没有动力,很大一部分原因是教学内容上没有吸引力,缺乏针对性。在调研中，多数人要求培训课程要带有实效性、实用性。二是培训方式单一,不适应学员的接受心理。现行单纯的封闭式培训不能满足学员对知识全方位、开放式需求。培训渠道狭小,对其它培训渠道探索利用得不够；培训中对现代信息技术运用不够,培训手段传统单一,影响接受知识的效果。三、对策与建议通过调研发现，在新时期切实加强和改进培训教育工作，对于建设高素质的干部队伍，促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须提高对培训教育战略的认识，不断解放思想，更新观念，逐步推进培训教育工作的改革。培训工作要坚持“实际、实用、实效”的原则。主要在以下几方面下功夫：（一）改革内容和方式，体现培训教需结合一是要在传统的以讲授为主的教学方法基础上，适当加大自学、研讨、答疑的份量。如集中培训前，可要求每个学员结合本单位和个人的工作实际，准备若干个与专题相关的问题带到课堂进行研讨；学习与专题相关的理论知识后，可分小组进行讨论、交流，让参训干部在问题的争论中各抒己见，加深理解，同时可开设学员论坛，让参训干部自选专题，互教互学，共享理论、经验和知识；集中学习后，让参训干部带着课题回工作岗位进行调研，撰写与专题相关的论文或心得体会，做到以学员为中心，以提高解决实际问题为目的，实现学习与应用的统一。二是要区别不同的干部，不同内容培训的需求，采取不同的培训方式，实行“分餐制”培训。如对中层领导干部以提高综合素质和管理能力为重点，做到既会做事，又会管人；对基层干部的培训则要以集中、短期、专题培训为主，着重提高实践能力；对年轻后备干部要加大实用知识培训，丰富工作经验，增加阅历，提高解决问题的能力。同时也要看到，在工作实践中，岗位在不断地更新调整，一个干部一生不可能只在一个岗位上工作，因此，应摒弃专业划分过窄，知识过细的观念，适当增加与专业相关的系列知识。同时还要适当增加人文科学的课程，拓宽干部的知识视野，不断培养提高快捷捕捉信息的能力、知识鉴别的能力、资料筛选的能力、调查研究的能力、总结归纳的能力、实际应用的能力。 要坚持培训方式多样化和科学化并重，按照适应性、针对性、实效性原则创新教学方式，可采用案例式、研讨式、导师式、体验式、情景模式等，增加参观学习、社会调查、区外培训、考察调研等方法，鼓励并提供一切机会使各级干部深入基层、调查研究，特别是到地区艰苦、环境复杂的一线基层，寻找解决难题的思路、办法和对策，在应对实际问题中拓展知识面，提高解决问题能力，实现理论知识与社会实践的有机结合。三是在教学手段上,要充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,突破“时空”对培训教育的限制，这样可以提供更多的学习机会，也节约了培训成本。在教学方法上,课堂教学要改变过去“教员讲、学员听、满堂灌”的那种单向封闭式的传授模式, 要以培养学员能力为重点，把读书学习与研讨问题结合起来,把课堂教学与实践锻炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。四是在培训内容上，要突出抓好能力培训，强化新知识新技能新本领的培训。在新形势下,培训教育内容应该因地制宜、因材施教、增强针对性和实效性，要从提高学员的学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力和创新能力等方面来设计和安排,增强培训教育的针对性和时效性。当前，特别是要在抓好系统的理论学习的同时，突出抓好能力建设，强化新知识新技能新本领的培训。（二）完善激励机制，体现培训学以致用一是完善培训评价。可改变过去单纯进行理论考试的做法，通过建立学习培训工作的长效机制或启动利益机制，把激励贯穿整个培训过程，如在培训前对参训人员进行宣传教育，增强其学习信心；在培训过程中，及时进行反馈，增强其学习热情；培训结束后，对参训人员的表现，如在社会调研、理论成果、考勤等方面进行百分制量化考核，对培训中成绩突出的单位和个人给予一定的奖励和表彰；对考核成绩没有达到要求的人员向其所在单位进行通报，要求参加补训。并明确把参训的情况作为年终考核的重要依据之一。这样促使干部在做好工作的同时，把学习当成一项涉及自身利益的工作，学实学好，克服以往“听课大帮哄，考试一起抄，最后啥也没学到”的状况。二是建立目标责任制。把干部培训工作纳入各级党政领导班子目标责任考核中，以制度确保各级党政领导班子把干部培训工作摆在重要位置，列入经常性议题，加大工作力度和投入力度。（三）加强评估监督，体现培训质量效益要积极探索建立科学的培训质量评估机制，根据新形势新任务的要求，结合当前培训工作的实际，组织力量制定科学合理、切实可行的培训质量评估标准，制定科学的培训评估依据。按照分步实施、稳步推进的思路，在具体的培训工作上，可分三个层次：第一层次，课程结束由参训干部对培训内容是否有针对性、实用性、前瞻性以及师资是否胜任教学工作等进行评估；第二层次，课程结束半年后由参训干部对培训应用效果进行评估；第三层次，由参训干部的上级和同事对参训者的实际效果进行评估。以此加强培训质量和效果的评估，有利于及时发现并改正培训工作中存在的问题，确保培训工作科学化、效益化。 。总之，培训教育是一项长期的系统工程，是一项基础性工作，做好新形势下的培训教育工作是我们面临的光荣而艰巨的任务。我们必须尽快采取措施，迅速行动起来，认真研究和做好大规模培训工作，切实提高两支队伍的整体素质，为推进社会主义经济的发展提供人才保障和智力支持。
强化基础 突出实效 全面提升组工干部队伍素质 摘要:按照河南省委组织部“三讲三提升” (“讲责任、讲作 为、讲正气,提升素质、提升水平、提升形象” )活动要求,在市 委组织部、 市直机关工委的具体指导下, 我委紧紧围绕 “站位全局、 敢于担当、 提振精神、 服务城建” 的总体工作目标, 坚持把开展 “三 讲三提升” 活动作为重要载体, 创新机制促长效, 把握重点谋提升, 丰富载体浓氛围,努力提升组工干部能力素质、树立组织部门良好 形象、推动城乡建设科学发展,取得了阶段性的效果。关键词:三讲三提升;能力素质;城乡建设abstract: in accordance with the henan provincial party committee organization department of the “ three stresses three upgrade” (“ talk about responsibility, speaking as, and righteousness, improve quality, enhance the level, and to enhance the image ” ) activities, specific guidance in the party organization department, directly under the organsunder, i appointed tightly around the “ stand-bit global dare to play, boost the spirit service chengjian overall objectives, adhere to carry out the ” three stresses to enhance the “ activity as an important carrier of innovative mechanisms to promote long-term, to grasp the key points seekingenhance and enrich the carrier concentration atmosphere, efforts to improve the ability and quality of the
强化基础 突出实效 全面提升组工干部队伍素质摘要:按照河南省委组织部“三讲三提升” (“讲责任、讲作为、讲正气,提升素质、提升 水平、 提升形象” ) 活动要求, 在市委组织部、 市直机关工委的具体指导下, 我委紧紧围绕 “站 位全局、敢于担当、提振精神、服务城建”的总体工作目标,坚持把开展“三讲三提升”活 动作为重要载体,创新机制促长效,把握重点谋提升,丰富载体浓氛围,努力提升组工干部 能力素质、树立组织部门良好形象、推动城乡建设科学发展,取得了阶段性的效果。关键词:三讲三提升;能力素质;城乡建设Abstract: In accordance with the Henan Provincial Party Committee Organization Department of the “ three stresses three upgrade” (“ talk about responsibility, speaking as, and righteousness, improve quality, enhance the level, and to enhance the image” ) activities, specific guidance in the Party Organization Department, directly under the Organsunder, I appointed tightly around the “ stand-bit global dare to play, boost the spirit service Chengjian overall objectives, adhere to carry out the” three stresses to enhance the “ activity as an important carrier of innovative mechanisms to promote long-term, to grasp the key points seekingenhance and enrich the carrier concentration atmosphere, efforts to improve the ability and quality of the organization cadres, establish a good image of the organization department to promote the scientific development of urban and rural construction stage.Keywords: three st urban and rural construction1. 精心谋划,认真组织,坚持高起点一是成立领导小组。制定下发市建委“三讲三提升”活动方案,成立以党委书记陈新领导小 组组长, 党委副书记高永振为副组长的领导小组, 建立党委一把手负总责、 分管领导具体抓, 组织部门牵头抓总, 一级抓一级, 层层抓落实的工作机制, 广泛组织、 大力协调和严密督导, 查找不足,总结经验,推动活动扎实开展。二是召开动员部署会。 3月 1日,市建委召开创 新党务工作会,专题部署“三讲三提升”活动,明确方法步骤、活动重点和要求。各基层单 位,结合自身实际,层层发动,推动了委系统“三讲三提升”活动广泛深入开展。三是营造 浓厚氛围。充分利用简报、板报、电子屏、网站等媒体,先后编写简报 14期,制作展板 26块,大力宣传“三讲三提升”活动,营造了良好的活动氛围。2. 锤炼党性,强化素能,促进新跃升组工干部作为管党员的党员、管干部的干部,职责特殊,使命光荣,更应体现先进性要求。 为此, 委党委组织组工干部认真学习党的十七大和十七届五中、 六中全会精神, 学习 《党章》 和《组织工作条例》 ,组织学习省、市党代会精神,
第 21 期 天津市津南区教育局 日
深化改革 优化结构 全面提升干部队伍素质
教育局党委不断深化改革～着眼于教育事业的长远发展～进一步优化结构～三举措提升系统干部队伍的素质。 一是规范干部聘任。为不断增强干部的竞争意识～让真正有能力、有水平、想干事、能干事、干成事、不出事的同志走上管理岗位～教育局党委研究决定今年暑期各基层单位的副校级及以下干部一律重新竞聘上岗。明确规定了各级各类单位的内设机构～重新核定了各单位干部职数～制定了各岗干部的任职资格条件和岗位职责～严格了初次聘任干部的年龄、学历、经历和专业技术职务等条件～规范了聘任程序～确保聘任过程的公开、公平、公正。今年暑期～各基层单位按照党委要求进行了干部竞聘工作。竞聘后～全系统副校级及以下干部减少了44人～有35名教师走上了管理岗位～新聘任干部的平均年龄为41岁～实现了干部队伍的年轻化、专业化～干部队伍得到优化。 二是学习贯彻《纲要》。暑期教育局党委召开了第三十五期校长学习班暨学习贯彻全国教育工作会议和教育规划纲要精神推动会～区相关领导、教育系统校级干部、教育局机关全体干部参加会议。会上～邀请市教科研究院院长张武升同志对《国家中长期教育改革和发展规划纲要,,》进行了解读。张武升教授全面分析了《纲要》的特点、教育存在的问题和矛盾～解析了教育发展战略目标～重点强调培养学生要坚持德育为先、能力为重、全面发展。教育局党委书记、局长赵刚同志就我区上半年教育工作情况进行了总结～他指出2010年是全面完成我区“十一五”规划目标任务的最后一年～是推动津南实现新发展、再上新水平的关键一年。教育局按照“依法办学、以法治教、尊重规律、务实求进”的工作方针～狠抓发展这个第一要务～解放思想～更新观念～克服困难～奋勇争先～顺利完成上半年工作。按照《纲要》的要求～教育系统将进一步完善教育教学相关制度～真正实现依法办学、以法治教。下半年干部队伍建设将紧紧围绕讲学习、带队伍、廉洁自律三个方面来开展～各类干部要按照教育局党委提出的“八项要求”～以对党和人民事业高度负责的精神～做好本职工作。 三是干部全员培训。暑期干部聘任后～针对干部队伍变化大、结构新、业务能力需要加强的特点～教育局党委组织了系统干部进行全员培训。这是教育局党委第一次面向系统全体干部举办的全方位、多层次的集中培训。培训共安排了7个专题讲座～包括“干部应具备的素质”～“如何做好校园安全工作”～“ 依法办学、规范管理、全面提高教育质量”～“认真履行职责、做好德育工作”～“幼儿园教学常规解读”等～涉及教育管理的各个方面。通过培训～广大干部认识到～作为教育系统的干部要时刻把握教育形势～明确教育发展目标～提高教育教学业务水平～提升管理能力～增强教育工作者的责任感和使命感～不断完善自我～争做一名教师信服、家长信任、社会认可的高素质管理者～为提升我区的办学质量～办出人民满意的教育多做贡献。