北京国税地税正式合并 一厅通办先行到位
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法制晚报&看法新闻（记者 蒲长廷）6月15日，新组建的国家税务总局北京市税务局举行挂牌仪式，标志着原北京市国家税务局、北京市地方税务局正式合并。国家税务总局党组书记、局长王军，北京市委副书记、市长陈吉宁共同为国家税务总局北京市税务局揭牌。供图/国家税务总局北京市税务局挂牌成立后，原北京国税局党组书记、局长李亚民担任国家税务总局北京市税务局联合党委书记、副局长，原北京地税局党组书记、局长王文杰担任国家税务总局北京市税务局联合党委副书记、局长。目前，国家税务总局北京市税务局已经实现了联合党委组建到位、综合部门集中办公到位、一厅通办先行到位、履行职责统一到位。下一步，北京市各区税务机构也将逐步分级挂牌。据介绍，原国税、地税机构职责和工作由继续行使其职权的新税务机构承继。纳税人在综合性办税服务厅、网上办税系统可统一办理所有税收业务，享受&一厅通办&&一网通办&等优质服务，12366纳税服务热线同步实现涉税业务&一键咨询&。根据国税地税征管体制改革总体安排，税务系统机构改革将按照先挂牌再&三定&、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。此次省级新税务局挂牌后，在7月底前，市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。法制晚报&看法新闻原创作品拒绝任何形式删改，看法新闻保留追究法律责任的权利。责任编辑：常林(EK008)
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国税、地税两者分立、合并分析
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国税：增值税，消费税，车辆购置税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、所得税、城市建设维护税，中央企业缴纳的所得税，中央与地方所属企业、事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳的所得税，地方银行、非银行金融企业缴纳的所得税，海洋石油企业缴纳的所得税、资源税，外商投资企业和外国企业所得税，证券交易税（开征之前为对证券交易征收的印花税），个人所得税中对储蓄存款利息所得征收的部分，中央税的滞纳金、补税、罚款。地税：城市维护建设税（不包括上述由国 家税务局系统负责征收管理的部分），地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税、个人所得税（不包括对银行储蓄存款利息所得征收的部分），资源税，城镇土地使用税，耕地占用税，土地增值税，房产税，城市房地产税，车船使用税，车船使用牌照税，印花税，契税，屠宰税，筵席税，农业税、牧业税及其地方附加，地方税的滞纳金、补税、罚款。&分税制分税制改革的背景：两大经济指标低迷，税收增速低于GDP增速，中央财政收入占全国财政收入比重下降。数据显示，从1979年财政收入在GDP的比重为28.4％，到1993年已经下降到12.6％，大体上每年下降一个百分点还要多。从1979年财政收入在GDP的比重为28.4％，到1993年已经下降到12.6％，大体上每年下降一个百分点还要多。造成的原因是：中央下放财权，实行“划分收支、分级包干”的“分灶吃饭”体制。中央和地方对各项收入按比例分成，比例确认后，原则上五年不变，地方在划定的收支范围内可以多收多支、少收少支、自求平衡。地方财政每年仅向中央交纳定额的财政税收。在这种情况下，部分地方采用减免企业税收的方式，截留经济发展成果。分税制：增值税是相当大的税种，实行了中央和地方分成，中央得75%，地方得25%，消费税100%归中央。两税比上年增长部分以1：0.3返还，营业税、所得税归地方所有。实施转移支付。分税制逐步改善中央财政紧张的情况，但同时也导致地方财权与事权分离，地方政府收入减少，但需要办的事情不减反增，为弥补财政不足，地方想到的解决办法比如发行地方债、卖地等。而这也导致地方债急剧增加，风险不断累积，房价不断上涨。而这些又导致企业的生产成本增加，负担加大，企业利润不断减少。营改增营改增：从日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改增值税试点。自日起至年底，国务院将扩大营改增试点至8省市；日，“营改增”范围已推广到全国试行，将广播影视服务业纳入试点范围。日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，至此交通运输业已全部纳入营改增范围； 日召开的国务院常务会议决定，自日起，中国将全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，至此，营业税退出历史舞台，增值税制度将更加规范。这是自1994年分税制改革以来，财税体制的又一次深刻变革。截至2015年底，营改增累计实现减税6412亿元。营改增的影响：1. 企业税负减少，减少重复征税，促使社会行程更好的良性循环。2. 地方财政收入减少，原本营业税100%归地方政府支配，营改增后，地方只能拿到原来营业税的25%，其余划归中央。进一步加剧地方债风险。3. 国税人员事务剧增，地税事务减少。随着金税三期等系统的推广，原本执行分税制时是为防止地方局部利益行程收入混库，但现在技术条件可以保证税收收入不混库，客观上确保了国税、地税的合并。国税、地税合并日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出，“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国 家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。”国税局地税局合并、税收行政体制改变，并不意味着中央政府和地方政府的税收收入比重有直接改变。目前，国地税合并，且明确实行以税务总局为主的双重领导管理体制，原来存在的税收政策执法不一、地方以税收优惠政策“恶性竞争”的状况有望减少。另外，国税、地税合并后，印花税有可能将会取消，而这也对地方财政收入有所影响，不过印花税相对占比较小，影响不会太大。仟浦财富核心团队成员在金融圈深耕多年，参与操作了近500家地方政府的近千个项目，足够的行业样本和丰富的经验，以及专业的操作技能和服务理念，可以为全国不同发展阶段客户提供切实可行的系统解决方案。
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国地税合并，你真的准备好了吗？
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&&&&&&&&&改革是一把双刃剑！！3月13日，关于国务院其他机构调整中明确：改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国地税机构合并，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。福利几何，挑战几何？且看分解。福利包&&&&&&&&1、外出办税不再愁&&&&&&&&曾几何时，办税“跑断腿”，跑了国税跑地税，跑了地税跑国税………。耗时耗力不说，一件事常常需要跑很多次才能办完。刚刚，王军局长说了，8月1日起只要是办税大厅所有税种都能办。妈妈再也不用担心我跑断腿了！！&&&&&&&&2、网络办税效率走起&&&&&&&&报税系统密码错误！！以后不会出现了。未来一个操作系统，记住一个密码OK了。财务报表、纳税申报表也不用重复录入了，又是一大福音。效率提高就是好！！&&&&&&&&3、执法口径全统一&&&&&&&&&&&&历史遗留问题，我们国家许多企业增值税在国税交，企业所得税在地税交。过去常常出现同一个政策执行口径存在差异的问题。以后不要再担心了，执行口径全统一，纳税争议减少了。挑战包&&&&&&&&&1、大小税种一块“参加体检”&&&&&&&&原来税务稽查，国税地税“各扫自家门前雪，不管他家瓦上霜”。以后不行了，国地税合并了，无论“西瓜税种”还是“芝麻税种”，谁也跑不掉，统统排好队等待体检！来来来，下一个。。。&&&&&&&&2、专管员各个“火眼金睛”&&&&&&&&是谁说地税专管员不懂流转税，又是谁说国税专管员不懂个人所得税，是谁，你敢站出来吗？你站出来也没用，以后国地税合并了，“国地税一家亲”了，不分税种，大家一块学习共同进步。保证未来每个专管员都有悟空的本领。你长点心吧，别天真了昂！！&&&&&&&&3、你敢不学习，还要不要前途？？&&&&&&&&无论你是大白还是小白，这都不重要了！“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，我们的专管员都在拼命学习，你还好意思早上赖床不起嘛？为了自己的事业，为了自己的未来赶紧抓住有限的时间努力学习税法、财务知识吧！要不然前途真丢了！！结语&&&&&&&&&这个时代是知识的时代，这个时代是变革的时代！外部改革轰轰烈烈，作为白领、金领阶层的财税人也必须不断的更新自己的知识！要想撸起袖子加油干，要想永远立于不败之地，必须坚持“打铁还需自身硬，练就一身好本领”。不说了，学习去了！！！
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客官，您有什么吩咐，
跑腿的事情就交给我，您去喝茶享受生活吧！国地税合并 - 美篇
/&&&&国地税合并
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国地税合并
日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出，“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。”
1994年的国地税分立有其特殊的历史背景，但是时至今日，仅仅就税款的不同级次划拨而已，系统后台完全可以直接划拨，根本不用维持两套这么庞大的人员班底。
根据2015年中国税务年鉴，2014年国家税务局系统从业人员总数为458091人，地方税务局系统从业人员为411087人。两者加总，中国税务系统从业人员总数大致为87万人。同时，根据人社部日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。税务系统占公务员总数的12.14%左右，是公务员系统中除了公安系统之外的第二大部门。
国地税合并，减员增效，这一重磅消息是国地税合并，这比减税更能直接减轻纳税人负担，而且并不减少国家财政收入，反而能够减员增效。
与此同时，我国的税收成本一直居高不下。2009年，新华社旗下媒体《经济参考报》曾报道，中国税收征收成本率已接近8%。横向对比来看，美国2009年税收征收成本率为0.50%，即每100美元的税收收入中有0.5美元花在了税收的征管上，而这一数据在2014年降低为0.38%。在1980年到2014年的35年间，美国联邦税收成本率的最高值为0.60%。据此估算，中国的平均征税成本是美国的10倍以上。而从另一个衡量征税成本的指标税务人员人均征税额来看，中美的差距也不可谓不大。2017年全国税收收入为144360亿元（不含关税），人均征税额约为1659万元。根据美国联邦税务局数据，2017年美国联邦财政收入约为3.32万亿美元，联邦税务雇员为9.1万人，人均征税额为3648万美元。以2017年美元兑人民币6.7的比率计算，2017年我国人均征税额约为247.66万美元，美国人均征税额约为中国的14.73倍，即使考虑美国人均GDP是我国的6倍，那么美国的税务局工作人员人均征税额是我国的两倍以上。
此外，国地税合并同时征收社保对纳税人来说带来了极大的便利，别的不说，每个月国税申报、地税申报、社保缴纳排一次队就够了。可以说这次的国地税合并是最大的简化行政流程，惠及上亿的纳税人，每个月可能会减少千万级次的申报排队等候，极大的减少了大量人力成本。我国以前的思路很多时候是注重结果大于过程中所花费的人力资源，这次的国地税合并，甚至可以看做我国在政府机制改革中的一个理念变更。
最后，国地税合并后对纳税人的监管也有好处。一方面，纳税人只由一个税收机关管理，只被一个稽查局检查，这样对类似事项就能有一个统一的执行口径，也避免了有时候国地税同时检查给财务人员带来的压力，降低了合规成本；另一方面，税务局一次可以检查所有税种，避免像以前那样，国税检查不看个人所得税，地税检查不看增值税，使得一些纳税人在一些项目中有偷漏税的机会。有时本应可以通过数据比对发现偷漏税行为，但是国地税数据不流通，带来了税收盲点。特别是社保基金由税务局收取后，通过社保、个税社保、企业所得税工资薪金扣除等方面的数据比对，可以极大缓解目前多个省市出现的养老保险倒挂运行和医保年底资金不足限制报销的行为。总之，国地税合并有诸多益处，但是由于大量历史遗留问题，实施这项利国利民的举措也需要极大的魄力。而从中，也可看出中央对深化改革的决心。
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重磅：地税、国税正式合并，印花税或将取消！
日，国地税要合并了，中国税史必将记载的一天，这绝对是一个重磅消息，毕竟国地税合并的消息，已经传了数十年之久，以致于成了一个税务系统内隔一段时间就会讨论一番的“哥德巴赫猜想”。消息突然落地，竟让人有些百感交集。地税、国税正式合并，印花税或取消一国地税正式合并，国务院组成部门新调整3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，改革后，国地税将合并，主要内容：国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。具体调整情况如下：一、国务院其他机构调整（第11项）1、组建国家市场监督管理总局。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。2、组建国家广播电视总局。不再保留国家新闻出版广电总局。3、组建中国银行保险监督管理委员会。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。4、组建国家国际发展合作署。5、组建国家医疗保障局。6、组建国家粮食和物资储备局。不再保留国家粮食局。7、组建国家移民管理局。8、组建国家林业和草原局。不再保留国家林业局。9、重新组建国家知识产权局。10、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。11、改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并。国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。二、国务院组成部门调整（改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。）二关于印花税，提案待定在今年全国两会全国工商联提交的《关于进一步推进税制改革》提案中，关于税收内容：一是国税、地税合并。（已经正式合并）二是提高个人所得税起征点。（确定提高，起征点待定）三、是降低个人所得税最高边际税率，建议从3%~45%降至3%~30%以下。四是取消印花税。（目前提案待定）五是允许利息抵扣。继续扩大“营改增”的抵扣链条。六是允许坏账抵扣。七是降低企业所得税，提升企业全球竞争力。八是坚持扶优扶强导向。关于国税、地税，合并后更方便了国税与地税，是指国家税务局系统和地方税务局系统，一般是指税务机关，而不是针对税种而言的。国家税务局系统和地方税务局系统分属国家不同的职能部门。1国税局与地税局负责征收的税种不同。国税局系统负责征收和管理的项目有：增值税；消费税(其中进口环节的增值税、消费税由海关代征)；车辆购置税；铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税和城市维护建设税；中央企业缴纳的企业所得税;海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税；从2002年-2008年期间的企业、事业单位缴纳的企业所得税；对储蓄存款利息征收的个人所得税(目前暂免征收)；对股票交易征收的印花税；2009年起，以下新增企业的企业所得税由国税局征收：应当缴纳增值税的企业、企业所得税全额为中央收入的企业，在国家税务局缴纳营业税的企业、银行(信用社)、保险公司，外商投资企业和外国常驻代表机构，在中国境内设立机构、场所的其他非居民企业.&地税局系统负责征收和管理的项目有：营业税；企业所得税；个人所得税；资源税；印花税；城市维护建设税(不包括上述由国税局负责征收管理的部分)；教育费附加；地方教育附加；房产税；城镇土地使用税；耕地占用税；契税；土地增值税；车船税；烟叶税；以及代收社会保险费、残疾人就业保障金、工会经费。2两者税务领导管理体制也不同国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制，在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则，实行垂直管理;我国现有北京、天津、上海、重庆 4个直辖市，均设有地税局。比较特殊的是，目前上海市国家税务局、地税局实行合署办公。3国地、税合并后会怎么样呢？一直有群众反映两边跑税还是有点不方便。随着纳税人一直反映国税局、地税局两头跑的困扰，国家逐步注意到了并，目前两会正式将国地税合并，两税之间简化很多流程，以后办税不用两头跑，对大家来说越来越便利了。4回顾国地税改革历史1983年以前称为财税局，1983年以后财税分家，分成财政局和税务局。1994年，国地分家，形成了现在的国税和地税，（当然也有没分家的，比如上海，仍是上海税务局，不过内部分国税和地税部门）。1994年税制改革的原因其实很简单，之前是包税制，中央穷的叮当响，而地方财政收入大省真的是财大气粗。使得中央财政很紧张，不得不向地方借钱，采用分税政策，中央就可以确保有更大的财源，一些富裕省份也可以通过税收收入返还的形式保证其地方经济利益。这样有效地防止地方截流中央税收收入，保证国家调控宏观经济能力。1994年国家实行税制改革，根据不同行业和税种，将过去的税务局分为国家税务局和地方税务局。24年来的国税、地税分设，除企业所得税是共管以外，其他15个税种基本是分属国税、地税征管。24年，已分别得太久太久。今朝合并，相逢一笑，互问：各税业务全懂乎？1994年，狗年，谈笑间，税务局一分为二。2018年，狗年，传说间，国地税合二为一。24年，两轮岁月，税务局和狗年似有不解之缘。今天地税的同志一起唱：《爱情买卖》当初是你要分开，分开就分开，现在又要用真爱，把我哄回来!国税的同志一起唱：《你快回来》你快回来~~~营改增我一人承受不来！你快回来，绩效考核，大家一起来!国地税合并是重大的财税改革，今天只是一个开始，后续一定会有众多配套的财税规章会陆续出台，这些新的法律法规及部门规章一定会改变现有的部分税收遵从规则，这需要税务人和纳税人及时跟进税收制度、税法变化，及时予以应对。印花税或将取消印花税是否取消还待定，但你必须清楚印花税的的这些内容：印花税，是税的一种，是对合同、凭证、书据、账簿及权利许可证等文件征收的税种。纳税人通过在文件上加贴印花税票，或者盖章来履行纳税义务。现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税，具体有五类：合同或者具有合同性质的凭证，产权转移书据，营业账簿，权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证。印花税取消或下调的几个好处：1、向投资者传递明确的信号；2、刺激金融产品买卖，繁荣资本市场；3、重交易环节税收之弊端得到抑制附印花税税率表提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。&综合来源：一叶知秋分享站&聚星国际商务，*本文仅代表作者个人观点，仅供读者参考，不对任何人和机构构成具体建议，也不代表本平台的观点和建议。如有不当，请联系删除。3月课程推荐：《2017年新版企业所得税年度纳税申报表案例分析与填报》福州，3月22日，咨询电话：8《企业所得税年度纳税申报表（2017版）填报及年度新政解读》上海，3月24日，咨询电话：021-《基于2017汇缴现况下的企业未来税负博弈与重整》北京，3月22~23日，咨询电话：010-沈阳，3月20~21日，咨询电话：024-南京，3月24~25日，咨询电话：025-常州，3月20~21日，咨询电话：9烟台，3月22~23日，咨询电话：西安，3月27~28日，咨询电话：029-兰州，3月22~23日，咨询电话：西宁，3月16~17日，咨询电话：银川，3月22~23日，咨询电话：《2017年房地产行业所得税汇算清缴纳税调整及新版申报表填报》福州，3月23日，咨询电话：8《房地产企业财务困境破解与全生命周期利润管控》重庆，3月27~28日，咨询电话：023-《房地产企业特色扣除项目的自查与调整》厦门，3月15日，咨询电话：《房地产土地增值税与企业所得税协同管理》广州，3月22~23日，咨询电话：020-
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