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重新安装浏览器，或使用别的浏览器2016年就业创业服务工作总结
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您现在的位置：&&>&&>&&>&&>&正文阅读次数：人次2016年就业创业服务工作总结1.VIP俱乐部2.查看资料3.订阅资料4.在线投稿5.免费阅读6.会员好评7.原创检测8.教材赠送9.联系我们10.常见问题
今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，县就业局主动适应新常态，牢牢把握“双创”工作的新机遇、新要求，紧紧围绕就业创业工作重点，立足本职，服务大局，扎实推进各项工作，圆满完成了全年各项目标任务，就业创业服务管理工作迈上新台阶。
一、年度目标任务完成情况
（一）民生工程目标任务完成情况
1.全县城镇新增就业7672人,完成目标任务5400人的142.1%,其中：城镇失业人员再就业2513人,完成目标任务1800人的139.6%;就业困难人员就业554人,完成目标任务400人的138.5%。期末城镇登记失业率为4.29%。
2.促进高校毕业生实现创业39人，完成目标任务30人的130.0%；累计建成高校毕业生就业见习基地15个，完成目标任务12个的125%。
3.组织劳务品牌培训245人，完成目标任务200人的122.5%；组织青年劳动者技能培训2346人，完成目标任务1700人的138%。
4.扶持城乡劳动者入驻园区（孵化基地、商街）实现成功创业4416人，完成目标任务3200人的138%。
（二）省级创业型城市创建工作目标任务完成情况
1.发放创业担保贷款2420万元，完成目标任务2000万的121.0%，其中，妇女贷款1055万元，完成目标任务700万的150.7%。
2.组织创业培训880人，完成目标任务700人的125.7%，培训合格率、创业成功率分别达97%、63%。
3.建成创业园区（孵化基地）1个，完成目标任务的100%。
4.征集创业项目61个，完成目标任务50个的122%。
5.新增民营微企业384户，完成目标任务170户的226%。
6.新增规模（限额）以上企业7户，完成目标任务7户的100%。
7.创业带动就业8896人，完成目标任务6400人的139%。
8.扶持城乡劳动者入驻园区（孵化基地、商街）实现成功创业4416人，完成目标任务3200人的138%。
（三）重点工作目标任务完成情况
1.失业保险参保15158人，完成目标任务12600人的120.3%，征缴失业保险费1766万元，完成目标任务630万元的280.3%。
2.重点项目人力资源招募工作扎实推进，累计向达芙妮厂区输送1142人，稳岗332人，完成目标任务233人的142.5%。
二、就业创业服务工作开展情况
（一）突出重点，全力推进，创新创业孵化园影响凸显
2015年，我县以省级创业型城市创建工作为契机，全力推进创新创业孵化园建设，取得了显著成效。创业园顺利通过“省级高校毕业生创业园区（孵化基地）”检查验收。成功迎接省、市、县各级领导莅临检查指导，受到一致认可和充分肯定。园区运行以来，43家创业团队200余人入园创业，涉及农业、服务业、电子商务、文化创意等多个行业，激发了全县创新创业活力，有力助推了“大众创业、万众创新”，县创新创业孵化园影响凸显。
1.领导高度重视，强化建设保障。县委、县政府对“双创”和省级创业型城市创建工作高度重视，将石牛嘴广场二楼7000平方米的楼层划拨给孵化园建设使用。按照县人民政府《关于&省县创业孵化园恢复性建设方案&的批复》（通府函〔2015〕96号）要求，县就业局成立了工作领导小组，明确了责任分工，按照既定完成目标，倒排工期，采取“5+2”、“白+黑”、三班作业的方式，不断加快建设进程，并选派了专门人员全程“跟班”督促，分析研究工程推进存在的问题和困难，及时沟通协调解决。同时，聘请了具有监理资质的监理公司全程监管，保证工程质量。11月，孵化园建设工程全面完成，园区有效使用面积近7000平方米，划分为管理服务、综合宣传、项目孵化、企业展示、试验生产、文化娱乐、生活休闲和多功能服务八大功能区，可同时容纳50个以上创业团队200余人入园创业。
2.建立健全制度，规范园区管理。我县加强园区服务机构建设，配齐配强工作人员，建立健全工作制度，规范园区管理。一是成立了县创新创业孵化园服务中心，服务中心设主任1名、工作人员5名，专职负责园区管理。服务中心内设公共服务、创业培训、创业指导、项目开发、法律服务、财会核算、投融资服务七大职能服务部门，从地税、市场监管、司法、农村信用社等部门选派业务骨干入驻园区，明确了工作职责和服务内容，确保园区工作有序开展。二是制订了《创业园管理办法》《入驻协议》、《入园制度》、《退园制度》等规章制度，形成了项目筛选、团队入驻、创业指导、创业培训、期满退出等一套完善、科学的管理制度，促进了园区服务工作规范化、制度化管理。
3.强化宣传引导，掀起入驻热潮。一是通过《日报》、创业网、创业微信订阅号、门户网站、园区LED显示屏等媒介及时发布创业资讯,宣传创业典型，弘扬创业精神。二是印制了创建省级创业型城市、返乡创业、高校毕业生就业创业、就业服务、职业技能培训、入驻孵化园等宣传资料8万余份，全方位、多层次宣传新一轮就业创业优惠政策。三是制定出台了县创新创业孵化园租金减免政策，对于入驻的创业实体，三年孵化期内分别按100%、80%、50%减免场地租金，并优先享受创业担保贷款、创业培训等扶持政策，吸引广大创业者入园创新创业。园区运行以来，已有92家创业团队或企业申请入驻，56家提交了相关资料，成功入驻43家。其中，大学生14家，占入驻企业的32%；返乡创业人员18家，占入驻企业的41%；失业人员、残疾人、退役军人等11家，占入驻企业的25%。创业项目涉及农业、服务业、电子商务、动漫设计、文化创意、广告传媒、手工业等多个行业，初步形成了创业孵化平台的集聚效益。
（二）健全机制，强化扶持，创新创业环境不断优化
1.健全服务网络，优化办事环境。我县将就业训练中心与职业介绍中心整合，成立了县就业创业服务中心，并及时充实工作人员，完善了相关工作机制，调整了服务职能职责。全县49个乡镇、8个社区和9个县级部门设置了创业服务窗口，制作了标示标牌，落实了专职人员，明确了服务内容，将创业服务职能延伸到乡（镇）、村、社，构建了覆盖全县的服务网络，为创业者提供便捷、高效的服务。
2.组建专家团队，加强创业指导。充分发挥全县各行业、各类专业人士在服务创业过程中的巨大作用，通过公开招募、相关单位推荐、邀请知名企业管理者加入等方式，我县组建了一支由30多名（含市级）有关职能部门领导、知名企业家、创业成功人士、专业技术人员、律师等构成的专家指导团队，通过专家“会诊”、电话咨询、网上咨询、上门指导等形式，为创业团队提供咨询服务、专题诊断服务。
3.强化创业培训，铸就创业本领。依托各定点培训机构，坚持针对学员培训需求，制定详细的培训教学计划，有效使用直播教具，用好用活互动式培训方法，通过专业教师授课、案例分析、小组讨论、角色扮演、头脑风暴、企业问题诊断和答疑解难等教学方法，让学员全面掌握经营管理、市场分析、财务核算以及工商、税务、劳动保障等法律专业知识和国家优惠政策，确保学员真正学有所获。同时，积极落实市财政局、市人社局《关于调整职业培训补贴标准及有关问题的通知》（巴财社〔2014〕37号）文件要求，采取代为申请补贴的方式支付培训补贴，保证了补贴资金的有效运用，发挥了政策激励效应。2015年，我县累计完成创业培训880人，兑现培训补贴69.76万元。
4.落实创业贷款，助推创新创业。全面落实创业担保贷款2年财政全额贴息政策，创新贷款发放方式，以创业培训为切入点，将创业培训与创业担保贷款有机结合，做到先培训再发放贷款，实现创业培训、创业指导到贷款扶持一条龙服务，有力助推创新创业。2015年，发放创业担保贷款2420万元，完成目标任务的121%。
（三）优化服务，注重实效，公共就业服务扎实开展
1.积极落实优惠政策，促进高校毕业生就业创业。我县将316名离校未就业高校毕业生纳入实名制登记管理，利用电话、QQ、微信等逐一登记基本信息，及时录入就业服务管理信息系统，如实记录和追踪就业状况，提供针对性的服务。通过鼓励高校毕业生参加就业见习，引导他们面向基层就业，鼓励有创业意愿的高校毕业生参加创业培训，加大创业担保贷款向高校毕业生的倾斜力度，积极促进高校毕业生就业创业。今年以来，实名制登记离校未就业高校毕业生316人，提供有针对性的就业创业服务472人次；完成高校毕业生创业培训81人；为95名高校毕业生发放创业担保贷款950万元；实现大学生自主创业39人；为39名高校毕业生兑现创业补贴39万元；累计建成高校毕业生见习基地15个；引导59名高校毕业生参加就业见习；为2015年参加就业见习的29名高校毕业生兑现就业见习补贴27万元。
2.严格公益性岗位管理，促进就业困难人员稳定就业。充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用，加大开发力度，严格岗位管理。全面清理不符合援助条件的人员，稳妥做好政策到期人员退出公益性岗位工作，严格筛选待岗对象，定期或不定期对上岗人员的在岗及工作情况进行检查，畅通社会监督渠道，促进公益性岗位管理的制度化、规范化，为就业困难人员提供了长效就业平台。2015年，开发公益性岗位877个，安置就业困难对象877人，兑现公益性岗位补贴587.4万元，兑现社保补贴263.7万元。
3.扎实开展专项活动，促进城乡劳动者充分就业。以高校毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象，联合相关部门扎实开展了公共就业和人才服务专项活动。通过举办“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动，搭建就业服务平台，为城乡劳动者提供了更加充分、更加优质的政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等“一条龙”服务，今年以来，印发活动宣传资料10万余份，组织专场招聘活动5场，提供岗位1141个，求职登记506人，达成就业意向262人。县镇北街社区被省人力资源和社会保障厅评选为“省级充分就业示范社区”。
（四）规范录入，精细管理，就业信息数据质量进一步提升
1.做实就业失业登记工作。认真落实市人社局《关于进一步做好就业失业登记工作加强就业失业统计监测的通知》（巴人社办〔号）文件要求，调整了失业登记范围，扩大了就业登记覆盖面。积极同社保、医保、机保沟通衔接，提取劳动者社会保险登记基础信息，拓宽了就业登记信息采集渠道。依托各乡镇、街道、社区公共就业服务平台，进一步准确掌握了辖区内劳动者的就业失业状态，提高了个体工商户和灵活就业人员的就业登记率。今年以来，完成就业登记47144人，完成失业登记2335人，办理《就业失业登记证》2335本，就业困难人员认定465人。
2.做细就业服务信息系统数据清理工作。按照全市就业服务数据清理培训会要求，我县先后两次对系统中不完整数据、错误数据、重复数据、不规范数据进行了集中清理和完善。为确保工作质量和进度，我局成立了数据清理小组，对系统内所需清理数据进行了梳理汇总，按照“谁经办、谁清理”的原则，将工作内容细化到每一名工作人员，采取批量数据处理、数据修改、数据补录等多种方法清理完善数据，并对已清理的数据定期抽样检查，确保数据清查彻底、完善准确。今年我县累计清理65万余条数据，全面完成了数据清理任务，保证了系统数据的真实性、准确性、完整性。
3.做好农村劳动力登记入库信息动态管理工作。农村劳动力实名制登记入库完成后，我县着力数据比对、数据完善、数据更新工作，积极构建登记入库信息的动态管理长效机制。一是抓好未登记人员的登记入库工作，真正实现全员覆盖、全员登记，确保数据的完整性。二是及时将新成长农村劳动力新增入库，将年满60周岁、死亡、农转非等人员剔除数据库，对转移就业人员的就业时间、就业去向等变动信息按月动态更新，确保入库数据的时效性。三是加大维护力度，按时筛选校对新入库数据，及时将重、错、漏等个人信息反馈给所在乡镇和村社，确保入库数据的准确性。县被省就业服务管理局、省农劳办评为“农村劳动力实名制工作先进县”；县就业局被省就业服务管理局评为“转移就业农村劳动力实名制动态管理先进单位”。
4.管好用好公共招聘网。一是加大宣传推广力度。通过门户网站和专项活动广泛宣传，动员用工单位和求职者积极注册登录公共招聘网，不断扩大知晓面。二是强化功能应用。突出招聘信息和求职信息主题，广泛收集用工和求职信息，及时审核发布。今年，累计发布招聘信息46条，提供招聘岗位860个，个人求职信息288条。
（五）多措并举，力促落实，失业保险工作取得新成效
1.坚持量质并重，失业保险扩面征缴双增长。面对失业保险费率降低而征缴任务没有减少的压力，我县加大政策宣传力度，提高企事业单位法人的参保意识和员工的维权意识，推进失业保险扩面工作。采取书面稽核与实地稽核相结合的方式，加大稽核力度，确保足额征收。加强同人社劳动监察部门协调配合，形成部门合力，狠抓欠费清收，确保依法征收、应收尽收。2015年，失业保险参保15158人，完成目标任务12600人的120.3%；征缴失业保险费1766万元，完成目标任务630万的280.3%，其中清欠329万元；稽核参保单位73户，涉及参保人员5618人，占参保人数的37%，查出少报缴费基数1606.7万元，涉及金额48.20万元，到账率100%。
2.坚持服务于民，失业保险优惠政策落到实处。一是全面落实调整失业保险费率政策。从3月1日起，将失业保险费率由3%降至2%，全年为388家参保单位15158名参保人员减负509万元。二是全力落实失业保险基金支持企业稳岗补贴政策。强化政策宣传力度，扩大政策知晓面，受理了15家符合条件企业共计129.11的万元稳岗补贴申请，进一步增强了企业缴费积极性。三是扎实做好失业保险金发放工作。严格按照《社会保险法》、《省失业保险条例》等相关规定，不断规范工作流程，加强监督管理，扎实做好失业保险金发放工作，全年共有1121人次享受了失业保险待遇，累计发放失业保险139.83万元，其中失业保险金支出103.37万元，失业人员医疗保险费支出36.46万元。四是积极优化监测样本结构，及时、准确掌握监测企业岗位增减情况，每月定期汇总数据报送上级部门。强化失业保险稳岗补贴和失业动态监测工作的有机结合，进一步扩大了监测范围，截止2015年12月，我县监测企业样本已达17家，覆盖1700余人，涉及纺织、农产品加工、零售业、电力等14类行业，监测工作质量不断提高。
3.坚持制度先行，失业保险基金运行安全平稳。我县把制度建设和制度落实作为保障基金安全的重要手段，将内控制度贯彻到整个失业保险工作之中，进一步完善了《内控管理制度》、《失业保险日常业务流程》、《失业保险基金财务管理》等规章制度，从失业保险申报、内审稽核、财务管理、待遇享受等各项业务的办理，进一步明确了各股室和经办人员的职能职责，简化和完善了工作制度和业务流程，建立了岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，严格实行收支两条线管理，做到了失业保险各项业务和管理设置合理、有章可循，确保失业保险基金安全平稳运行。
（六）乘势而上，锐意进取，农劳工作再上新台阶
1.域外劳务服务工作有效开展。一是加强对劳务基地联络处和农民工服务站的指导，对劳务基地联络处、农民工服务站负责人进行政策宣讲和业务培训，提高其政策水平和服务能力。二是积极做好业务指导、政策咨询、沟通协调等支撑保障工作。三是争取领导重视，协调财政支持，及时兑现落实劳务服务工作经费补助，今年，我们对8个联络处按每个3万元的标准给予了经费补助，促进了劳务服务工作有序有效开展，更好地满足在外务工人员的服务需求。2015年，域外劳务基地联络处组织带动、接纳安置籍务工人员5000余人次，协助处理劳务纠纷19件，帮助追回拖欠工资、社保和其他补偿630多万元。
2.返乡创业工作扎实有效。借助过节有利时机，通过标语、横幅、新闻媒体、印发宣传资料等宣传途径，深入车站、中心场镇等地，积极向返乡务工人员宣传我县返乡创业、招商引资等优惠政策，利用乡情、亲情、友情鼓励成功人士返乡创业，增强外出务工和创业人员建设家乡的使命感和责任感。今年，完成农民工返乡创业998人，完成目标任务500人的199.6%；完成籍企业家返乡创业107人，完成目标任务50人的214%，创办经济实体286个，完成目标任务的286%。
（七）强化责任，综合施策，精准扶贫工作扎实推进
1.摸清贫困根源，理清发展思路。按照县委县政府统一部署，就业局负责对口帮扶镇村。我局高度重视，成立了驻村工作队，由分管领导担任队长。选派了工作能力强、作风务实的党员干部到村任“第一书记”，实行脱产帮扶，驻村开展工作。按照“一对一”的帮扶机制，全局党员干部对村118户贫困户逐一走访调查，进一步完善了贫困户建档立卡资料，摸清致贫根源，分析致贫原因，为每一户贫困户制定了《贫困户精准扶贫规划表》，确保做到因户施策。通过召开群众代表会、入户调查、深入田间地头了解情况，指导编制了《村产业发展规划》，确定了基本生活保障、基础设施建设、产业扶持等帮扶任务内容，明确了帮扶任务时间表，确保如期实现稳定脱贫。
2.夯实基础设施，增强发展后劲。坚持把改善农村基础设施作为推进精准扶贫工作的突破口，整合各部门资源，采取政府补助、部门帮扶、企业赞助的方式，推进小农水、村道路建设、危旧房改造、农网改造等项目工程。今年以来，村新建4社到8社道路5公里；维修整治道路8公里；整治病险塘库3口；新建水渠500米；安装智能电表468户；筹集资金45万元修建办公楼、文化室、卫生室等办公阵地250㎡。
3.突出产业带动，加快扶贫攻坚。根据《村产业发展规划》，采取“大户带散户”、“公司+专业合作社+农户”模式，用好用足扶贫政策，推进产业发展，加快扶贫攻坚，带领全村脱贫致富。今年以来，协调农户与四社葡萄园主签订土地流转合同，葡萄园从原来40亩扩大到100亩，辐射三、四、八3个村民组。以村民委员会为中心，种植600亩核桃树，建成生态观光农业园，覆盖一、二、三、六、八5个村民组，目前已完成土地的去杂去灌、开挖平整、理沟排水工作，12月底可全面完成种植。
（八）迎难而上，积极作为，重点项目用工需求保障有力
2015年，我县迎难而上，积极作为，努力为重点项目招募员工，极力保障其人力资源需求。我局抓住春节期间外出务工人员返乡过节的有利时机，成立专门宣传小组，利用多种媒介，深入各个乡镇、社区，大力开展宣传活动，确保达芙妮项目家喻户晓。加大对各乡镇的督促力度，有效传导压力，做到精准招募，推动常态招募，在保障达芙妮用工需求的同时，促进城乡劳动者就近就业、稳定就业。今年我县共计发放招募宣传资料60000余份，提供现场咨询60000余人次，累计为达芙妮输送1142人，稳岗335人，完成目标任务285人的117.5%，特别是8月份以来，我县连续20周超额完成全年稳岗任务，有力保障了重点项目的用工需求。
（九）加压奋进，勇于担当，机关自身建设不断加强
1.着力内部建设，打造优质机关。以作风建设为切入点，以推动工作为目标，以制度建设为保障，着力打造新时期优质的就业创业服务机关。通过加强干部职工思想教育和政治理论学习，强化业务能力建设，不断提高做好业务工作和群众工作的能力。完成对《县就业服务管理局管理制度与业务规范》第六次修订，将《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》等规章制度落到实处。进一步端正行业作风，努力提升服务标准、优化服务流程、提高服务效能，不断满足城乡劳动者日益增长的就业创业服务需求。县就业局被共青团市委评选为“省青年文明号创建集体”。
2.加强对外宣传，塑造良好形象。我局充分利用门户网站、电视台和报纸等媒介，解读就业创业政策，宣传典型创业事迹，展示日常工作动态。今年以来，由我局上报的信息简报被省人社厅门户网站采纳3篇，省就业局门户网站采纳1篇，市就业局门户网站采纳13篇，县人民政府门户网站采纳2篇，县人社局门户网站采纳11篇。其中，《县突出“四抓”促进创业培训扎实开展》被日报采纳，并做了后续跟踪报道；电视台对我县SYB创业培训进行了深度报道；拍摄了《县创新创业工作汇报专题片》，全方位、多层次展现了我县创新创业工作，展示了我县就业创业服务系统服务民生的良好形象。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足：一是面对创新创业工作的新形势，面对管理园区、服务创业、指导创业的新挑战，我们的服务水平、服务方式都还不能很好地适应；二是高校毕业生、就业困难人员等群体就业压力仍然较大；三是工作的主动性和创造性不足，思想观念需要进一步转变，工作执行力需要进一步增强。针对对这些问题，我局将在今后的工作中认真加以研究解决。
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身份证2016年10月到期可以提前五月份办吗
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　　可以提前三个月办理，还可以按照身份证丢失随时补办。　　《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》第十五条规定：公民应当在居民身份证有效期满之日的3个月前申报换领新证，户口登记机关应当在旧证有效期满前将新证发给本人。　　申领和补办换身份证需要准备以下材料：　　1.申请人的居民户口簿(验原件);　　2.申请人原申领的居民身份证(没办证和遗失证件的除外);　　3.申请人的《数码照相回执》(新办证或居民身份证有效期满的提供);　　4.居民身份证申领登记表(派出所户政室打印)。　　办理流程：　　1.持上述材料到户籍所在地派出所申请首次办理身份证，并填写申请表。　　2.申请表及相关材料证明提交后会进行初步审核，确认无误后，申请人可领到《第二代居民身份证领取凭证》　　3.在通知时间内，持《第二代居民身份证领取凭证》到办理的派出所领取证件。　　办理地址：　　申领人常住户口所在地派出所。
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这个是可以的。
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这个目前是不需要的！《国家药品安全“十二五”规划》（以下简称《规划》）提出到2015年末零售药店全部配备执业药师，但由于执业药师数量不足，分布不均等原因，目前难以实现《规划》目标。自日起至日止，由省级食品药品监管部门组织对本行政区域符合条件的从业药师开展确认工作； 日至日期间，经确认在册的从业药师可有条件地继续在岗执业；从日起，药品经营企业必须按照要求配备执业药师。更多参考：
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4050社保补贴最新政策：
申请对象条件：
女年满40周岁，男年满50周岁的城镇登记失业人员(包括已&农转非&的被征地农民登记失业的&4050&人员);就业困难人员灵活就业后申报就业并自费缴纳社会保险费的，可以申请4050社保补贴。
申请时间：
每年的2-4月到户口所在地乡镇、街道(开发委)所属社区(村)办理申报登记手续。
申请材料：
(1)携带本人户口簿原件及复印件(或公安机关户口证明);
(2)本人身份证复印件;
(3)本人《就业失业证》原件;
(4)本人邮政银行存折账号复印件;
(5)社会保险金缴费记录(市邮政银行缴费清单)。
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日之前按原标准200元/月补助， 日起按320元/月标准补助。其中：基本养老保险补贴240元/月，基本医疗保险补贴80元/月。
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据了解，&4050&人员社保补贴从申请到发放一直是市民关心的热点问题，这项补贴工作是一项利民惠民的再就业帮扶措施，有效提高了灵活就业人员就业积极性，也巩固了社会保险的接续率和参保率。凡属鄂尔多斯市户籍，男满50周岁，女满40周岁，实现灵活就业并以个人身份缴纳社会保险费的就业困难人员，可到缴费所在地街道办事处劳动保障所进行申报。补贴年限除距离法定退休年龄不足5年的&4050&人员可以延长至退休外，其余人员暂定为最长不超过3年。2015年度补贴金额为3000元。
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包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇&低保户家庭&和&零就业家庭&中的失业人员。
(二)政策调整情况
1、取消审批时间限制
原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到符合&4050&年龄条件的审核时限为2007年底。
新政策取消了年龄审核的时间限制，符合条件对象随时达到&4050&年龄条件，随时可以申请享受补贴政策。
2、延长补贴享受期限
原社会保险补贴政策规定社会保险补贴期限最长不超过3年;新政策对补贴享受期限进行延长：一是对2009年享受社会保险补贴期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长补贴期限，最长不超过1年。这一条是由于金融危机而临时增加的一个优惠政策。举例，如2009年6月到期的，享受时间就延长到 2010年6月。二是从国发〔2008〕5号文件发文之日(即日)起，对享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，社会保险补贴期限从2009年起延长至退休。这里有两成意思：一是日以前到期的，即使距法定退休年龄不足5年的，也不再享受补贴;二是即日以后到期的且距法定退休年龄不足5年的，社会保险补贴时间是从2009年起开始补贴，举个例，比如有个人是是08年6月到期且符合条件的，08年余下的月份我们是不补的，而是从09年起再补贴。
(三)两个问题
1、距法定退休年龄不足5年如何认定：对灵活就业人员，由本人将其档案交社保所，由社保所统一报社保局认定;用人单位吸纳的，由用人单位统一将符合条件人员的档案交社保局认定。
2、新增人员申报补贴日期：
对因取消审批时间限制而新增的人员，比如08年和09年才满&4050&，请告知这部分人员在明年1月份到各社保所申报。(由于这部分人可累计享受三年，因此，建议各社保所说服他们只申报09年下半年的补贴，而不去补09年上半年的;当然，如果他们强烈要求要补09年上半年的，我们也可以接收)
如果你的档案在西安市职业介绍服务中心存放，并且属于就业困难的&4050&人员，可按相关规定申请社保补贴。在申请办理社保补贴时，要先看清自己的档案编号在规定时间内办理，以免多跑冤枉路。
首次申请需7种资料
(1)《灵活就业人员社保补贴申请表》(原件，一式两份);
(2)《西安市4050人员灵活就业证明》(一张原件，一张复印件);
(3)申请人户口本原件(供查验)及复印件(户口本复印件包括户口本首页、申请人所在页，一式两份);
(4)申请人第二代身份证原件(供查验)及复印件(复印正、背两面，一式三份)。
(5)2012年度社会保险(养老保险、医疗保险)缴费票据原件及复印件，其中预缴2012年度医疗保险人员提供预缴款票据复印件(一式两份);
(6)申请人《档案托管合同书》复印件(一式两份);(7)《陕西省就业失业登记证》原件(供查验)及复印件(复印件包括前两页及失业登记栏一页，一式两份)。
非首次申请人员需提供的资料除了提供上述(1)、(2)、(4)、(5)、
(7)所规定的资料外，对2012年内办理退休且符合首次申请距法定退休年龄不足5年的人员，申请时还需提供退休证原件(供查验)及退休证复印件(一式两份)。
女40岁男50岁可申请
据了解，今年符合&4050&社保补贴政策的人员，社保补贴金额为申请人实际缴纳基本养老保险和基本医疗保险金额的2/3。社保补贴对象是在西安市职业介绍服务中心托管人事档案、就业困难的&4050&人员(截至日，女满40周岁，男满50周岁)。持《陕西省就业失业登记证》且灵活就业后，及时申报就业，并由个人按规定及时缴纳社会保险费的，可申请社保补贴。
领申请表有四种途径
首次申请和非首次申请人员均需填写《灵活就业人员社保补贴申请表》和开具《西安市4050人员灵活就业证明》。
户口所在地社区登记盖章
申请人填写《灵活就业人员社保补贴申请表》和《西安市4050人员灵活就业证明》后，在户口所在地社区劳动保障工作站登记，并由社区工作站对《西安市4050人员灵活就业证明》审核盖章。
首次申请人员持《灵活就业人员社保补贴申请表》、《西安市4050人员灵活就业证明》、《陕西省就业失业登记证》及本人身份证、户口本等相关材料到所属街道(乡镇)人力资源和社会保障事务所审核盖章。
非首次申请人员向街道(乡镇)人力资源和社会保障事务所递交《西安市4050人员灵活就业证明》备案。
今年我省&4555&灵活就业人员社保补贴提至2196元
据了解，今年，我省&4555&灵活就业人员社保补贴，由去年每人每年1968元，提高到2196元。对2010年底前享受原灵活就业社会保险补贴政策来到期的人员，可继续享受政策至3年期满，其中，&4050&人员灵活就业社保补贴参照&4555&人员补贴标准执行，非&4050&人员灵活就业社会保险补贴按每人每年1104元标准执行。自2013年起，享受灵活就业社保补贴政策人员仅为&4555&人员。据不完全统计，自2005年以来，全省累计共有233万人受益，发放社保补贴78.2亿元。
安徽4050社保补贴政策最新消息2015：
合肥市仅在一年多的时间里就使近7000名&4050&人员获得稳定的就业岗位，日前，合肥市再就业领导小组办公室主任卢磊说：4050&人员&零失业&目标已基本实现。
政府：&零失业目标已实现&
年龄偏大的&4050&人员一直是特殊的就业困难群体。合肥市去年
出台了新办法：各街道成立的劳务型服务公司，必须将本辖区内所有领取《再就业优惠证》的未就业&4050&人员全部吸纳并签订一年以上劳动合同或劳务协议，严禁&拒收&。
合肥市目前持有《再就业优惠证》的下岗失业人员共有7万多人，其中&4050&人员2.7万人。以&组织起来就业&模式&托底全安置&办法出台后，该市对每位&4050&人员都发放了就业愿望调查登记表并建立了就业状况、收入等详细档案。调查、建档结果显示，合肥市有6000多名&4050&人员通过公益性岗位实现再就业，有三分之一已经自谋职业，有3000多人在调查中明确登记无就业愿望。
剩下的有就业愿望、就业能力但没有就业的&4050&人员有近7000人。卢磊说：&目前这些人已几乎全部和街道劳务型服务公司签订一年以上劳动合同，即使有极个别没签的，就业愿望也可随时满足，因为现在还有大量富余岗位找不到人&，&合肥市&4050&人员零失业目标已经实现&。
&4050&：&又找到了家的感觉&
在采访&4050&人员时，听到的最多一句话就是，&我们又找到了家的感觉&。
58岁的黄家胜曾是合肥车辆制造厂的分厂厂长。企业改制时他带头下岗。他把几年打工生活概括为&四处碰壁、饱受欺诈&，经常找不到工作，有时找到活了，工资却常常被恶意拖欠。去年8月份，黄家胜成了铜陵路街道办事处美景劳务公司第一批员工，由公司派到一家物业公司当保安。&我很快就当上保安队长，工资从450元升到700元，到发工资时劳务公司就通知我去银行领，去晚了还来电话催。去年底，我还被劳务公司评为优秀员工，奖励了几百元。&在黄家胜之后，美景劳务公司向这家物业公司派遣了20多名&4050&人员，因为派遣人员工作出色，这家公司已决定再吸纳50名。
与劳务公司签合同的&4050&人员不仅在法律关系属公司正式员工，各家公司还对外积极维护他们的权益、对内用各种方式营造&归属感&。宁国路街道办事处副主任张春友介绍，街道劳务公司多次为派出的&4050&人员维权，当员工受到不公正待遇时，积极和用人单位交涉，有时甚至撤出人员另行安置。
劳务中介：&一个都不能少&
基层社保人员普遍认为，目前城市大量就业岗位在社区，最具岗位挖掘潜力的是街道办事处，&组织起来就业&模式的相关政策使街道既有压力又有动力。
合肥市在规定凡有就业愿望、就业能力的&4050&人员街道劳务公司必须无条件全员吸纳、并列入目标考核外，规定街道劳务型服务公司每吸纳一名&4050&人员可获财政1000元一次性补贴、每月定额补助300元，从业人员培训、社保补贴、税费减免等按国家规定享受再就业优惠政策。
铜陵路街道办事处副主任秦德军说，政府把&4050&人员和街道劳务公司的利益&组织&在一起了。劳务公司一方面要积极动员&4050&人员与公司签一年以上合同，&流失了一个，不仅影响考核，公司业务也少了一块&，一些&4050&人员告诉记者，现在街道隔三岔五打电话问要不要上岗，甚至上门探访、写信动员；另一方面，街道上下全员行动搜集用工信息、挖掘就业岗位，铜陵路街道把每个派遣出去的&4050&人员作为公司信息员，联系成功一个岗位给予一定奖励。
对辖区单位情况最熟、联系最多的街道，动员起来后显现出巨大的&挖岗&能量。宁国路街道需安置&4050&人员仅300多名，却挖掘到三倍的就业岗位。
哪些条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策
答：符合以下条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策：(1)持有《再就业优惠证》，男日前出生，女日前出生，以档案年龄为准。(2)在2008年年底持《再就业优惠证》已享受社保补贴两年的人员。(3)持《再就业优惠证》被认定为就业困难且未满3年的灵活就业人员。 申报所需资料有：《再就业优惠证》或《就业失业登记证》原件及复印件、身份证复印件、灵活就业证明1份、《审核认定表》一式两份、银行出具的加盖公章的缴纳社会保险费单据。《审核认定表》要求申请人签字确认。
符合条件的人员请在日前到户口所在地街道、社区劳动保障服务机构进行申请，逾期不再受理。
非首次申请补贴人员的补贴款，已直接计入申请人所持补贴存折。申请人可持补贴存折，在居家附近西安银行营业网点查询、领取。2016年首次申请人员和误将已领取的社保补贴存折销户人员，在工作时间内(每周一至周五9：00~17：00)在西安银行盐店街支行领取。地址在盐店街38号，电话。
领取时，本人需提供身份证、受理卡。如他人代领，还需提供代领人身份证原件及其复印件。如需咨询，可拨打西安银行客服中心：96779;市职介中心咨询台：;西安市人力资源和社会保障咨询服务热线电话：12333。
福建厦门4050补贴对象社保办理流程
1.女满40周岁以上，男满50周岁以上，具有厦门户口，持有再就业优惠证，可到辖区社区居委会办理灵活就业人员认定。需提供：单位或户主雇佣证明、户口簿、再就业优惠证、代扣银行账号、交纳社保费的单据。(具体手续向社区居委会咨询)。
2.凭认定完的《厦门市灵活就业人员认定申请表》原件、复印件，个人身份证或户口簿原件到地税局办税服务中心办理&4050&补贴对象参保手续，养老保险、失业保险两个险都必须参保。
3.每个月都必须到银行打印当月交纳的社保费单据。
4.于每季度的第一个月的前七个工作日到街道劳动保障事务所申请补贴，凭缴费单据、灵活就业认定证明、再就业优惠证、银行账户，由街道汇总后，将社保补贴直接划拨到个人银行账户。
北京市4050社保补贴政策最新规定
4050人员享受社保补贴有什么条件，享受补贴的年限以及补贴标准是怎样的?请看本文的政策说明。
北京市城镇登记失业人员灵活就业社会保险补贴办法
第一条为了鼓励我市城镇登记失业人员灵活就业，根据《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作文件的通知》(京政发[2006]4号)精神，制定本办法。
第二条本办法适用于具有本市城镇户口，从事灵活就业，并办理了就业登记的城镇登记失业人员。
第三条城镇登记失业人员符合下列条件的，可以申请灵活就业社会保险补贴：
(一)女满40周岁，男满45周岁以上(以下简称&4045&失业人员)及中、重度残疾人;
(二)在社区从事家政服务与社区居民形成服务关系，或在区县、街道(乡镇)、社区统一安排下从事自行车修理、再生资源回收、便民理发、果蔬零售等社区服务性工作，以及没有固定工作单位，岗位不固定、工作时间不固定能够取得合法收入的其他灵活就业工作;
(三)已实现灵活就业满30日，并在户口所在区县劳动保障部门办理了个人就业登记。
第四条灵活就业社会保险补贴期限：
(一)符合第三条规定的&4045&失业人员及中度残疾人可以享受累计最长3年的社会保险补贴;
(二)距法定退休年龄不足5年的城镇登记失业人员及重度残疾人，可以享受累计最长5年的社会保险补贴。
第五条灵活就业社会保险补贴标准：
(一)基本养老保险以本市上年末职工月最低工资标准为缴费基数，按照28%的比例，补贴20%，个人缴纳8%;
(二)失业保险以本市上年末职工月最低工资标准为缴费基数，按照2%的比例，补贴1.5%，个人缴纳0.5%;
(三)基本医疗保险以本市上年职工月平均工资标准的70%为缴费基数，按照7%的比例，补贴6%，个人缴纳1%。
本市社会保险缴费标准如有调整，按新标准执行。
第六条灵活就业社会保险补贴申请审批程序：
(一)灵活就业人员到本人户口所在地街道(乡镇)社会保障事务所(以下简称&社保所&)，交验《身份证》、《再就业优惠证》，残疾人需提交《中华人民共和国残疾人证》，《北京市城镇失业人员就业登记卡》(复印件)，填写《灵活就业社会保险补贴申请表》。》》(点击下载.doc)
(二)社保所受理相关材料后7个工作日内对申请人的实际状况进行初审，符合条件的，报区县劳动保障部门;区县劳动保障部门在5个工作日内对申请材料进行审核，符合条件的，报市劳动保障部门;市劳动保障部门在10个工作日内对符合条件的下达批复。
(三)社保所在接到批复后5个工作日内通知申请人，未获批准的，书面通知申请人。
第七条灵活就业人员自被批准之月起享受灵活就业社会保险补贴。灵活就业人员个人应缴纳的社会保险费须按规定足额、按时向社保所交付，社保所负责代收并为其代缴。
第八条灵活就业人员享受社会保险补贴期间，应在本人户口所在区县职业介绍服务中心按物价部门批准的个人存档收费标准50%缴纳存档费，享受各项存档服务。
第九条享受灵活就业社会保险补贴人员，应于每月5日前(遇法定节假日顺延)向社保所如实报告工作内容、工作地点、工作时间和工作收入等灵活就业情况。不再灵活就业的，应在30日内告知社保所。
第十条享受灵活就业社会保险补贴人员出现下列情形之一的，停止社会保险补贴：
(一)与用人单位建立劳动关系、签订《劳动合同》的;
(二)停止灵活就业的;
(三)不按规定及时足额缴纳个人应承担的社会保险费超过30日的;
(四)无正当理由未按本办法第九条规定报告灵活就业情况超过30日的;
(五)灵活就业社会保险补贴期满的;
(六)已正式办理退休手续或达到法定退休年龄的;
(七)弄虚作假，骗取灵活就业社会保险补贴的;
(八)违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形的。
第十一条灵活就业人员停止享受社会保险补贴的，由社保所填写《停止灵活就业社会保险补贴情况表》，经区县劳动保障部门批准，报市劳动保障部门备案后，由社保所书面告知灵活就业人员。
第十二条享受过弹性就业社会保险补贴和自谋职业社会保险补贴的灵活就业人员、有固定工作单位的人员不能享受灵活就业社会保险补贴。
第十三条灵活就业社会保险补贴，采取年度预算审核，按月划拨的方法进行管理。社保所于每月10日前，将享受社会保险补贴的灵活就业人员名单和社会保险补贴台帐报区县劳动保障部门核实。区县劳动保障部门核实汇总后于每月15日前将本区县当月社会保险补贴用款计划报市劳动保障部门审批，并同时抄送区县财政部门。25日前市劳动保障部门将社会保险补贴用款计划审核汇总后抄送市财政部门，市、区县财政部门须严格按《关于调整社会保险基金缴拨时间的通知》(京财社[号)要求拨付社会保险补贴经费。各级社会保险经办机构按月将社会保险补贴划入相应社会保险基金。
第十四条社保所应按月听取灵活就业人员工作情况报告，并将本办法第九条规定的内容记入管理台帐，对其进行服务和管理。
第十五条工作人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊造成社会保险补贴被骗取的，依据有关规定追究其行政责任直至法律责任。被骗取的社会保险补贴必须全额追回。
第十六条对于弄虚作假，骗取灵活就业社会保险补贴的人员，一经查实，立即停止其社会保险补贴，并追回被骗取的社会保险补贴。
骗取灵活就业社会保险补贴的人员不得再次享受灵活就业社会保险补贴。
第十七条区县劳动保障部门应当进一步加大对灵活就业的宣传力度，使失业人员能够及时了解就业政策，树立正确的就业观念，采取多种形式尽快实现就业。
第十八条区县劳动保障部门应当按规定严格审核灵活就业人员申请享受社会保险补贴的各项材料，充分发挥社会监督作用，加强对社会保险补贴工作的监督和检查。
市、区县财政部门应当按照业务职责分工，加强对社会保险补贴工作的监督和检查。
第十九条本办法自日起执行。《关于进一步促进失业人员弹性就业有关问题的通知》(京劳社就发[号)同时废止。日前已被批准享受弹性就业社会保险补贴尚未到期的，在剩余期限内仍按原规定执行。
广州市用人单位招聘&4050&失业人员享受财政补贴
一、&4050&失业人员指女性40周岁、男性50周岁以上，广州市户口的失业人员。
二、办理手续及具体流程：
1、失业人员必须到所在户口劳动局办理失业证，将失业证交回用人单位。
2、失业人员必须在申请单位企业买完自然月整个季度的社保
3、用人单位带资料到所属劳动局进行用人备案，资料包括公章、营业执照、地税证、社保证，失业证、身份证复印件、购买社保上月的银行回单；
4、备案完成后，用人单位向所属劳动局申请财政补贴，申请成功后大约要等一个季或二个季才会进行拨款；
5、以后每季终了的下个月需带上述资料到所属劳动局申请；
6、补贴单位部份金额相当于一个月一个人所缴交的社保费，另有80元补贴是
有关4050提前退休的政策
在企业改制进程中，对&4050&人员的优惠政策是享受3年的与国家共同按百分比负担社保，即 例如以前个人缴纳社保每月要缴纳600多元，&4050&人员国家可以报销200多元，个人缴纳400多元，按照法 定退休年龄正常退休。同时，各地政府想方设法设置公益岗位解决这些人的&再就业&问题。
但是，由于&4050&人员年龄偏大、技能单一、就业困难、家庭负担重，生存困难，已经成为弱势群体。建 议国家修改和完善现行的退休政策，对这部分人员中的男同志实行提前5年退休政策，以解决当前&4050&就 业难生存难问题。
下岗失业职工生存遇到的严峻挑战，他们&真穷、真苦、真可怜&的生活状况，却被完全忽视了。其原因 ，就是真相被一层层严严实实地掩盖着。鉴于此，简要反映有关情况并提出建议。
一、公有制企业改制对待职工的做法
地方公有制企业改制对于职工的处理，一般的做法是，除了少数工龄满三十年或距离法定退休年龄不足五 年的人实现内部退休，每月可领取二三百元(各地有差异)的内退工资之外，其他人无一例外地被&买断工龄 &，即给予一次性经济补偿金后，统一解除劳动合同。&买断职工工龄&一般是按原有企业留存资产和上一年 度职工平均工资确定工龄标准。各地政府部门把实际上与&裁员&区别不大的&买断职工工龄&，称之为&安 置职工&。其实，众所周知，公有制企业民营化改制基本上没有安置职工，即并未重新安排就业。
在公有制企业改制过程中，原职工在政治上没有受到尊重，过于微薄的经济补偿，根本不足以真正补偿他 们长期以来为国家现代化建设作出的贡献。
二、下岗失业职工的生活困境
公有制企业民营化改制之后，原国有企业、集体企业职工，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保 障外，其他职工全部失业。这些失业职工中，很小的一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易&再就业& 。购买公有制企业的民营企业主一般是收购原国企最核心的有效资产，所需员工数量很少，因此原职工在改制 之后的民营企业就业者所占比例很小，而且，一般情况是，在劳动强度增大、劳动时间延长的情况下，职工工 资和福利待遇与在原公有制企业相比，反而有所下降。
其他下岗失业职工，特别是占多数的女职工年过40岁、男职工年过50岁的&4050&人员，陷入了非常严峻 的生活困境。长期以来，这些人数多达数千万的国有企业、集体企业职工，是工人阶级最重要的组成部分，曾 经为社会主义现代化建设作出巨大的历史性贡献，表现了工人阶级伟大的奉献精神和优良品质。这些同志以厂 为家，国有企业、集体企业是他们赖以安身立命的家园。虽然工作期间工薪待遇一直低廉，基本上仅够当时养 家糊口，一般是没有积蓄的，但是只要积极认真、遵纪守法，就不会有失去饭碗之忧。因此，他们始终充满着 主人翁自豪感，以乐于奉献、艰苦创业的精神为社会所公认。然而，正是这些社会主义建设的生力军，在把自 己生命中最美好的岁月献给祖国的社会主义现代化建设之后，他们被改制抛向社会自谋职业。
下岗失业职工在劳动力市场竞争十分激烈，连刚走出校门的大学生都面临就业难的境况下，&再就业&之 路异常艰难。他们到劳务市场找职业没有任何优势，论体力、精力比不上进城的农民工，论文化比不上待业的 大学生，只能应聘一些报酬最低条件苛刻的岗位：更夫、卫生员、护理员等，没有正常休息日。事实上，只有 极少数&幸运者&有从事清洁工、绿化等&公益性岗位&和家政服务之类工作的机会，而多数人面临四处碰壁 的极度窘境，为了温饱，每天四处凄惶奔波，以求获得偶尔打几天零工的机会。一些下岗失业职工只能靠拾荒 勉强度日，一些下岗失业女工甚至被迫从事色情业以维持全家人生计。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后， 生活困难更大，&贫贱夫妻百事哀&，因此家庭不和、夫妻感情破裂而离婚的现象比比皆是。
在比较稳定的经济来源断绝之后，下岗失业职工还要自己交纳每年四五千元并不断上涨的社保金(养老金 和医保金)，还要养家糊口，并有可能遇到家人就医、孩子上学成家、住房改善等特殊情况需要开销。其生活 之艰难可以想见。这些年来，这些原国企职工居住在被人称之为&贫民窟&的职工生活区，居住在原国企生活 区的狭小的住房里，艰难度日，无人问津，喊天天不应，叫地地不灵。他们在生存线上苦苦挣扎着，不但生活 极其艰难，而且普遍受到社会的蔑视与欺凌，精神创伤非常严重。近几年，党和政府出台了一系列惠民政策。 诸如提高最低工资标准、涨工资、提高养老金标准、保护劳动者合法权益，等等，但是几乎全都与下岗失业职 工没有直接关系。他们是一个完全被社会遗忘、冷落的庞大群体，他们的生活境遇实际上已经远不如大多数农 民和农民工。
三、关于下岗失业职工问题的建议
鉴于下岗失业职工在国有企业、集体企业改制中遭受的极不公平待遇，鉴于他们的实际生活困境和他们长 期以来的共同诉求，我们郑重提出如下建议。
(一)希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个人数众多的庞大群体，关注他们艰难的现实处 境，关注他们在生活上面临的各种困难和严峻挑战。建议从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的 政策措施，研究处理下岗失业职工问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策 ，使他们也有机会分享改革开放的成果和党的惠民春风。鉴于他们在社会主义建设中作出的巨大贡献，区分各 地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥 沼中拯救出来。
(二)鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社 保金，直到退休。下岗失业职工男，年满50岁，国有企业工龄满10年以上，可以提前退休。女，年满45岁，国 有企业工龄满10年以上，可以提前退休。
修改和完善现行的退休政策，对4050人员中的男同志实行提前5年退休政策，到龄一批退休一批 ，逐步解决企业改制遗留的问题。
大龄失业人员补贴新政
大龄失业人员补贴新政
一、关于大龄失业者再就业优惠政策的问题。
根据市就业工作领导小组《关于印发&广州市就业再就业专项资金补贴、奖励项目和标准)的通知》(穗就[2006]2号)规定，本市失业人员就业再就业，市就业专项资金予以以下补贴：
(一)用人单位招用补贴。大龄失业人员(女性35岁、男性40岁以上)被用人单位招用，并与其签订1年以上劳动合同的，根据签订劳动合同的期限，按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，对用人单位缴费部分给予累计不超过3年的养老、失业和工伤社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担)，其中&4050人员&&(女性40岁、男性50岁以上)可以享受补贴至国家规定的退休年龄。
(二)社区就业补贴。&4050&人员参加社区就业，从事规定的20种岗位、并签订1年以上劳动合同；根据签订劳动合同期限，按本市个体工商户、灵活就业人员现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，对组织单位缴费部分给予累计超过3年的养老、失业、工伤补贴，并按其应缴住院保险和重大疾病医疗补助金额的50％给予医疗保险补贴(从事家政服务的除外)。
(三)灵活就业补贴。持有《再就业优惠证》的失业人员，从事灵活就业，在区就业服务机构办理了就业备案手续并参加了社会保险的，按本市灵活就业人员现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，给予累计不超过3年的社会养老和医疗保险应缴额度50％的补贴。
(四)自主创业补贴。失业人员自主创业并领取了营业执照的，按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，对单位缴费部分给予累计不超过3年的养老、失业和工伤保险补贴。
(五)岗位补贴。&4050&人员参加社区就业或被用人单位招用，可以享受累计不超过3年每人每月80元岗位补贴，其中被企业招用，可以享受至国家规定的退休年龄。
二、关于办理补贴手续问题。根据市就业工作领导小组《关于印发&广州市就业再就业专项资金审核程序的通知》(穗就[2006]6号)规定：
(一)申领主体。用人单位招用、社区就业的社会保险补贴和岗位补贴，由用人单位和社区就业的组织单位申领；灵活就业由个人申领；
自主创业由创业者申领。
(二)申领程序。申领主体向所在区就业办申请，并提供相关材料。区就业办向市劳动保障局提交相关材料，并经过市劳动保障局、财政局审核同意，补贴资金拨付到申领主体帐户。
(三)申领时间。社区就业的社会保险补贴和岗位补贴按月申报，其他项目按季申报；对于超过期限的，不再予以办理。
有关4050提前退休的政策
在企业改制进程中，对&4050&人员的优惠政策是享受3年的与国家共同按百分比负担社保，即 例如以前个人缴纳社保每月要缴纳600多元，&4050&人员国家可以报销200多元，个人缴纳400多元，按照法 定退休年龄正常退休。同时，各地政府想方设法设置公益岗位解决这些人的&再就业&问题。
但是，由于&4050&人员年龄偏大、技能单一、就业困难、家庭负担重，生存困难，已经成为弱势群体。建 议国家修改和完善现行的退休政策，对这部分人员中的男同志实行提前5年退休政策，以解决当前&4050&就 业难生存难问题。
下岗失业职工生存遇到的严峻挑战，他们&真穷、真苦、真可怜&的生活状况，却被完全忽视了。其原因 ，就是真相被一层层严严实实地掩盖着。鉴于此，简要反映有关情况并提出建议。
一、公有制企业改制对待职工的做法
地方公有制企业改制对于职工的处理，一般的做法是，除了少数工龄满三十年或距离法定退休年龄不足五 年的人实现内部退休，每月可领取二三百元(各地有差异)的内退工资之外，其他人无一例外地被&买断工龄 &，即给予一次性经济补偿金后，统一解除劳动合同。&买断职工工龄&一般是按原有企业留存资产和上一年 度职工平均工资确定工龄标准。各地政府部门把实际上与&裁员&区别不大的&买断职工工龄&，称之为&安 置职工&。其实，众所周知，公有制企业民营化改制基本上没有安置职工，即并未重新安排就业。
在公有制企业改制过程中，原职工在政治上没有受到尊重，过于微薄的经济补偿，根本不足以真正补偿他 们长期以来为国家现代化建设作出的贡献。
二、下岗失业职工的生活困境
公有制企业民营化改制之后，原国有企业、集体企业职工，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保 障外，其他职工全部失业。这些失业职工中，很小的一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易&再就业& 。购买公有制企业的民营企业主一般是收购原国企最核心的有效资产，所需员工数量很少，因此原职工在改制 之后的民营企业就业者所占比例很小，而且，一般情况是，在劳动强度增大、劳动时间延长的情况下，职工工 资和福利待遇与在原公有制企业相比，反而有所下降。
其他下岗失业职工，特别是占多数的女职工年过40岁、男职工年过50岁的&4050&人员，陷入了非常严峻 的生活困境。长期以来，这些人数多达数千万的国有企业、集体企业职工，是工人阶级最重要的组成部分，曾 经为社会主义现代化建设作出巨大的历史性贡献，表现了工人阶级伟大的奉献精神和优良品质。这些同志以厂 为家，国有企业、集体企业是他们赖以安身立命的家园。虽然工作期间工薪待遇一直低廉，基本上仅够当时养 家糊口，一般是没有积蓄的，但是只要积极认真、遵纪守法，就不会有失去饭碗之忧。因此，他们始终充满着 主人翁自豪感，以乐于奉献、艰苦创业的精神为社会所公认。然而，正是这些社会主义建设的生力军，在把自 己生命中最美好的岁月献给祖国的社会主义现代化建设之后，他们被改制抛向社会自谋职业。
下岗失业职工在劳动力市场竞争十分激烈，连刚走出校门的大学生都面临就业难的境况下，&再就业&之 路异常艰难。他们到劳务市场找职业没有任何优势，论体力、精力比不上进城的农民工，论文化比不上待业的 大学生，只能应聘一些报酬最低条件苛刻的岗位：更夫、卫生员、护理员等，没有正常休息日。事实上，只有 极少数&幸运者&有从事清洁工、绿化等&公益性岗位&和家政服务之类工作的机会，而多数人面临四处碰壁 的极度窘境，为了温饱，每天四处凄惶奔波，以求获得偶尔打几天零工的机会。一些下岗失业职工只能靠拾荒 勉强度日，一些下岗失业女工甚至被迫从事色情业以维持全家人生计。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后， 生活困难更大，&贫贱夫妻百事哀&，因此家庭不和、夫妻感情破裂而离婚的现象比比皆是。
在比较稳定的经济来源断绝之后，下岗失业职工还要自己交纳每年四五千元并不断上涨的社保金(养老金 和医保金)，还要养家糊口，并有可能遇到家人就医、孩子上学成家、住房改善等特殊情况需要开销。其生活 之艰难可以想见。这些年来，这些原国企职工居住在被人称之为&贫民窟&的职工生活区，居住在原国企生活 区的狭小的住房里，艰难度日，无人问津，喊天天不应，叫地地不灵。他们在生存线上苦苦挣扎着，不但生活 极其艰难，而且普遍受到社会的蔑视与欺凌，精神创伤非常严重。近几年，党和政府出台了一系列惠民政策。 诸如提高最低工资标准、涨工资、提高养老金标准、保护劳动者合法权益，等等，但是几乎全都与下岗失业职 工没有直接关系。他们是一个完全被社会遗忘、冷落的庞大群体，他们的生活境遇实际上已经远不如大多数农 民和农民工。
三、关于下岗失业职工问题的建议
鉴于下岗失业职工在国有企业、集体企业改制中遭受的极不公平待遇，鉴于他们的实际生活困境和他们长 期以来的共同诉求，我们郑重提出如下建议。
(一)希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个人数众多的庞大群体，关注他们艰难的现实处 境，关注他们在生活上面临的各种困难和严峻挑战。建议从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的 政策措施，研究处理下岗失业职工问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策 ，使他们也有机会分享改革开放的成果和党的惠民春风。鉴于他们在社会主义建设中作出的巨大贡献，区分各 地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥 沼中拯救出来。
(二)鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社 保金，直到退休。下岗失业职工男，年满50岁，国有企业工龄满10年以上，可以提前退休。女，年满45岁，国 有企业工龄满10年以上，可以提前退休。
修改和完善现行的退休政策，对4050人员中的男同志实行提前5年退休政策，到龄一批退休一批 ，逐步解决企业改制遗留的问题。
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