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试论如何做好事业单位会计核算工作
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试论如何做好事业单位会计核算工作
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关于事业单位财务工作的几点思考
　　摘要：事业单位财务工作是事业单位非常重要的一部分，其在一定程度上决定事业单位能否更好更快的发展。由于事业单位财务工作具有繁杂、涉及面广、工作量大等特点，使得财务工作在执行的过程中容易出现问题。目前，我国一些事业单位财务工作还存在很多薄弱之处，这对于财务工作效果有很大影响。对此，本文从事业单位财务简述开始，就事业单位财务工作进行详细的分析和思考。 中国论文网 /3/view-6771605.htm　　关键词：事业单位 财务工作 思考 　　一、事业单位财务的简述 　　事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位在服务于社会、人民的过程中会涉及到财务，这就需要事业单位成立财务部门，对事业单位需要支配的资金予以记录、规划、监督、控制，最大限度的提高资金利用率，真正意义上做到服务大众。事业单位财务是中国财务体现的一大分支，不同与企业财务体系，其具有一定的政治性，在开展具体工作的过程中需要从我国国情出发，尽量满足广大人民群众的需要，促进社会发展。总体来说，事业单位财务工作对于事业单位发展、社会发展、国家发展都有一定的促进作用，保证其高质高效的开展非常必要。 　　二、事业单位财务工作的思考 　　事业单位是我国经济发展和社会文化管理的重要组成部分，它是集执行社会管理职能和提供社会服务于一体的庞大群体。在我国经济迅猛发展的今天，事业单位应当更加合理的、规范的、有意义的开展各项工作，以此来促进事业单位、社会以及国家更好的发展。财务工作作为事业单位非常重要的一部分，注重调整和优化财务工作是非常必要的，其能够保证事业单位资金有效的应用，并为事业单位决策提供重要依据，促使事业单位更好的发展。当然，能够间接的促进社会发展，国家进步。以下笔者就当前我国事业单位财务工作进行思考和分析。 　　（一）事业单位财务工作薄弱部分的思考 　　具有服务性质的事业单位所开展的活动项目较多，相应的涉及到财务方面的情况较多，这使得事业单位财务工作较繁杂、工作量大，在具体执行的过程中很容易出现一些瑕疵，使得财务工作效果不佳。通常，事业单位财务工作薄弱的部分主要体现在： 　　1、会计基础环节 　　在我国经济快速发展的今天，事业单位需要落实的工作增多，在落实各项工作过程中，财务工作薄弱部分表现的越来越明显，就以会计基础这一部分来说，其中就存在很多问题，如原始凭证审核不认真、填写不完整，使得原始凭证不能够作为财务记录的依据，这大大降低财务工作的真实性；记账凭证填写不详细、管理不规范，使得记账凭证的应用性降低，这会大大降低财务工作的准确性；财务报告说明不准确、分析不透彻，使得财务报告的应用价值降低，这大大降低财务工作的质量。所以说，会计基础环节存在较多问题，严重影响财务工作质量，事业单位应当对此部分予以有效的处理。 　　2、资产管理环节 　　在现代化的今天，事业单位为了更好的落实各项工作，添置了很多办公设备，这使得事业单位固定资产增多。财务工作在对事业单位资产管理的过程中存在一些薄弱现象，比如不规范的购置固定资产、固定资产的界定比较含糊、固定资产的管理制度不健全等情况都使得固定在管理效果不佳，相应的财务工作质量也会跟着降低。所以，事业单位财务工作中资产管理效果不佳是财务工作薄弱的具体体现，要想事业单位财务工作水平得以提高应当对这一部分予以重视。 　　（二）强化事业单位财务工作的思考 　　在我国经济、科技蓬勃发展的今天，事业单位作为我国非常重要的组成部分，一定要充分的发挥作用，更好的服务于民众，服务于社会，为提高我国整体水平而努力。但现阶段我国事业单位财务工作中薄弱之处较多，这大大降低了财务工作效果。对此，注重事业单位财务工作的强化，提高财务工作水平，合理的、规范的、标准的开展财务工作，充分发挥财务工作的作用，为实现事业单位更好的服务民众、服务社会创造条件。 　　1、加强事业单位会计文化建设 　　事业单位会计文化建设是贯穿事业单位财务工作始终的工作内容之一，其从侧面强化财务工作，是财务工作更加标准、规范、在事业单位中进行会计文化建设可以有效的处理以下问题： 　　（1）会计基本职能虚化 　　在财务工作中会计基本职能合理的应用，可以保证经济活动规范的进行。但现阶段我国一些事业单位中财务人员严重忽视会计基本职能，使得会计基本职能虚化，其作用不能够有效的发挥出来。而会计文化建设可以正确的引导财务人员，使财务人员认识到会计基本职能的作用，规范的开展会计工作。 　　（2）会计岗位人员流失 　　会计文化建设可以从“服务”的角度来指导会计人员，使会计人员真正意识到这份工作的意义。坚定不移学习会计知识和从事会计工作，不放弃会计工作。所以说，会计文化建设树立良好财务工作环境，正确引导工作人员，使财务工作可以更好的开展。 　　2、加强事业单位财务队伍建设 　　事业单位财务队伍建设是提高财务工作质量的保障。一个专业的、团结的、稳定的财务队伍可以团结一心的投入到财务工作中，集所有队员的力量，系统的、规范的、合理的、科学的开展和落实财务工作，促使财务工作高质量、高效率的完成。事业单位财务队伍建设主要从以下三方面着手： 　　其一，事业单位应当重视财务队伍建设。只有事业单位对财务队伍建设予以重视，才能够使财务队伍建设得到事业单位的支持。为了建设一支专业的、素质高的。业务强的财务队伍，提供具体的帮助，如人员培训、素质教育等。 　　其二，事业单位应当注重综合人才的培养。在现代化的今天，事业单位财务工作不仅仅需要“出纳员”，而是需要综合性的人才来全面的、详细的、规范的、合理的掌控和执行财务工作，有效的解决财务工作存在的问题，高质量的完成财务工作。所以，事业单位注重综合人才的培养是非常必要的。
　　其三，财务队伍应突显事业单位特点。事业单位不同企业，在构建财务队伍时一定要注意从事业单位特点出发，根据事业单位财务工作需要来培养财务人员的工作能力、素质教育以及业务培训等等，促使财务人员成为事业单位财务工作所需要的人才，进而构建成一直适用于事业单位的财务队伍，为高质高效的完成财务工作创造条件。 　　3、加强事业单位财务管理体制的建设 　　事业单位财务工作要想合理的、规范的、有效的开展和执行，构建财务管理体制是不可或缺的，其是以我国相关法律法规为依据，对事业单位财务工作予以监管，促使其规范的开展。财务管理体制的构建是根据我国相关法律法规，并结合事业单位实际情况，合理的构建而成的。如此，可以保证财务管理体制适用于事业单位中能够就财务工作环境进行优化、能够就财务工作内容进行规划、能够就财务工作方式进行调整、能够就财务工作人员予以约束、能够就财务工作予以控制等，使财务工作以实现事业单位目标为出发点，合理的记录、整理、规划事业单位资金运用，尽量提高企业资金利用率的同时，为事业单位重要性决策提供依据，为使事业单位更好的服务于民众、服务于社会而努力。所以，加强事业单位财务管理体制建设是非常必要的，其能够对财务工作各个方面予以监管，使财务工作真正得到优化，提高财务工作水平。 　　4、加强事业单位财务制度的完善 　　健全的、完善的财务制度能够有效的约束财务工作，使财务工作在约束范围内规范的、合理的开展，以此来保证财务工作高质量的完成。财务制度是以我国相关法律法规为基础，结合事业单位财务工作实际情况构建的，其能够严格的约束财务工作及其工作人员，使财务工作的落实实现有章可循，有法可依，保证事业单位可以健康的、稳步的发展。 　　三、结束语 　　在我国经济不断发展的今天，事业单位作为我国重要组成部分之一，更好的服务于民众、服务社会越来越重，以此来促进事业单位、社会以及国家发展。但就现阶段我国事业单位的现状来看，事业单位财务工作存在很多薄弱之处，严重影响财务工作效果，相应的事业单位所开展的各项工作也受到一定影响。可以说，因财务工作存在薄弱之处使得事业单位发展受阻。如此，本文笔者在文中就事业单位财务工作薄弱之处及其强化进行了思考，希望对于提高事业单位财务工作水平有所帮助。 　　参考文献： 　　[1]张晓杰.关于事业单位财务工作的几点思考[J].财经界（学术版），2013（06） 　　[2]吴永荣，陈益斌.谈政府会计与预算管理的一致性[A].福建省会计学会理论研讨论文集（2007年）[C].2007 　　[3]王振宇.推进公共预算改革 提升政府执行能力[A].马克思主义中国化与当代中国全面发展（下）[C].2005 　　[4]苑广睿.完善公共财政体系 促进实现科学发展[A].全国中小城市生态环境建设实验区第五次工作会议论文集[C].2008 　　[5]吴月萍.新形势下科学事业单位财务工作的几点思考[J].江苏科技信息，2002，（12） 　　[6]戴琼.基于实践对现行事业单位会计制度的几点思考[J].商业会计，2010（13） 　　[7]陈丽华.新时期企业财会人员必须坚持“三个强化”[A].第二届中国科学家教育家企业家论坛论文集[C].2003
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浅谈如何做好行政事业单位会计工作
　　会计工作是推动财政科学化、精细化管理的重要内容和基础工作，是夯实财政管理基础和加强财政基层管理，实现财政科学化、精细化管理的重要支撑。作为行政事业单位会计工作者中的一员，现结合工作实际，谈谈如何做好会计工作，服务财政改革与发展。 中国论文网 /7/view-7085121.htm　　一、会计工作的定位 　　随着我国公共财政管理改革不断深化，自2000年起实行部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类等，对会计工作的职能和定位产生了深远影响。 　　一是会计工作由“核算型”向“管理型”转变。会计工作的特点是业务性强，承担着大量的记账、算账、报账等会计核算业务。现代经济社会的发展，仅停留在这种核算型的初始状态，已无法满足单位经济运行和事业发展的需要，会计核算服务要向单位经济预测、决策、控制等高端服务转变。做好行政事业单位会计工作，就要在完成会计核算等基础性工作的同时，注重对领导议事决策机制、内部财务管理办法和控制制度、财务工作操作流程和环节、会计人员配备和培养等综合管理职能的实施；逐步形成“以部门预算管理为核心，以增收节支和绩效最大化为目标，不断创新财务管理机制，建立健全内部财务管理制度，努力实现财务管理工作规范化、科学化、精细化、效率化”的工作思路和模式。 　　二是会计工作的主体由“单一性”向“多样性”转变。传统观念里，认为会计工作就是财务部门和会计人员的事，而在实际工作中仅仅靠财务部门及会计人员单方面的力量，很难真正做好会计工作。首先，单位负责人应切实履行单位会计工作第一责任主体的职责和义务。其次，突破单位会计工作由财务部门和会计人员单打独斗的局限性和被动性，通过对单位各部门实行经费包干等办法，变“一家理财”为“大家理财”，扩大财务管理的覆盖面和渗透性；采取借助其他对口部门的力量，如公务接待、出国、车辆及后勤服务、廉政建设等与机关办公室（综合处）、服务中心、监察室等部门相互协作、相互支持，建立联动管理机制，增强财务管理的合力。 　　三是会计工作方式由“传统型”向“现代型”转变。行政机关经费开支属于消费型的，传统的会计工作方式主要围绕着“压、卡、控”做文章，现代理财观念要求能找准突破口、多角度、逆向思维动脑筋。节约就是增加收入，盘活存量资产、挖掘自身创收潜力，后勤服务市场化，实施预算绩效管理等新思路新方式的尝试，突破了会计工作的瓶颈，拓展了财务管理的思路和模式。 　　二、做好当前会计工作的着力点 　　随着社会主义市场经济和公共财政改革的发展，近十余年来，会计工作也发生着深刻变革和长足进展。实行部门预算使行政事业单位预算编制、执行、预算收支及结转结余资金管理等内容和方式得到了变革和推进；实施国库集中收付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类等，进一步创新和充实了行政事业单位财务管理的内容和手段。当前及今后一个时期行政事业单位会计工作的着力点，笔者认为主要从以下两个方面展开。 　　（一）实施预算绩效管理，提升财务管理水平 　　当前，部门预算的收支和执行愈加透明，社会公众对行政事业单位经济活动的监督力度日益加大，传统的以控制为核心的预算系统已不能满足新的要求，以公共项目的执行情况和实际绩效进行考核和监督的预算绩效管理系统成为新时期预算管理的导向。相对于西方国家成熟的预算绩效管理模式和体系，我们的预算绩效管理工作才刚起步。从单位实际工作出发，实施预算绩效管理：一是要更新观念，改变财政资金使用“重分配、轻管理”、“重投入、轻效益”的传统做法，建立经费支出“事前有目标、事中有监控、事后有评价”的预算绩效管理模式；二是成立以单位领导、财务部门、业务部门、专家等组成的预算绩效管理工作组，建立健全项目绩效目标编报、预算执行和监督、结果认证和评价等预算绩效管理流程；三是循序渐进，以项目绩效评价为突破口，然后向单位绩效评价、部门绩效评价和综合绩效评价推进，可借助社会中介机构的力量，提高预算绩效评价的客观公正性和工作质量。 　　（二）推进内部控制规范，保障经济活动健康安全运行 　　随着对行政事业单位进行年度预算执行审计和单位负责人经济责任审计工作的力度越来越大、越来越严，暴露出单位在预算执行、经费收支、政府采购、基本建设等各方面的问题，强化单位内部控制也日益成为会计工作中的一项重要内容；运用内部控制来促进行政事业单位从科学发展的角度自觉提高内部管理水平，从经济活动风险管控的角度落实廉政风险防控的要求，能够在建设廉洁高效政府的过程中发挥重要作用。 　　一是要加强会计基础工作规范。近年来随着财政改革的不断深入，行政事业单位会计工作侧重于对各项改革举措的推行和实施，在会计基础工作规范方面有些忽视和减弱。如对原始凭证的审核不够严密，出现假发票入账的问题；现金管理、银行对账、账簿登记等基础性工作不规范，出现大额现金开支、往来账清理结算不及时等问题；资产管理与财务管理脱节，造成账实不符、资产流失等等。会计基础工作规范是做好会计工作的基石，引导和促使单位的经济活动在规范有序的路径体系下健康运行。 　　二是要强化对内部控制制度的执行力。目前各行政事业单位都相应制定了内部财务、资产、票据、公务卡、公务接待、公务用车等管理办法和控制措施，但实际执行往往打折扣和出现偏差，达不到预期效果。要改变这种现状，首先单位领导层要对内部控制工作高度重视，起领导带头作用，上行下效，形成内部控制执行的良好氛围；其次要定期对内部控制执行情况进行反馈和通报，查找薄弱环节和盲点，并对其进行有针对性的整改和调整。 　　三是要健全完善内部管理制度。尽管各单位内部管理制度比较齐全，但随着财政改革的深化，新的财务管理形式和规程不断涌现，就需要结合单位实际，制定相应的内部贯彻落实措施。同时应对原有的内部制度、办法，根据情况变化及时进行修订调整，避免出现财务管理滞后和被动的问题。 　　三、会计工作的团队作用和人员业务素质的提升 　　当前会计工作的内容和形式越来越复杂，操作流程日益细化和规范，做好会计工作单靠会计人员个体的力量不仅难以完成现有工作任务，更谈不上工作质量和成效，只有发挥会计团队力量才能按期圆满完成各项工作任务。好的会计团队，一是领头人应具有开阔的视野、敏锐的头脑，大局意识和全局观念强，能够合理调配会计人员，取长补短，激励和带动大家共同做好会计工作；二是明确岗位责任和建立工作绩效考评机制，用制度管人，形成竞争与合作相互融合的良好氛围；三是强化团队意识，保持对外统一的口径和尺度。 　　适应会计工作的要求，会计人员要由“专才”向“多才”转变。现代经济社会要求会计人员要努力拓宽知识面，做到一专多能，善于运用经济管理和其他有关专业知识、方法和手段，解决会计工作中的各种问题。就具体业务工作来讲，会计人员在管理监督一般性费用开支，差旅费、会议费、设备购置费等方面比较熟练，但对某些专业性、技术性较强的费用开支方面就需要掌握有关的基本专业知识，同时借助于专家的指导，增强决策的科学性，减少主观随意性。会计工作与多个部门打交道，需要会计人员具备较强的沟通协调能力，同时还应注重培养和锻炼口头表达和文字写作能力，才能得到领导更多的关注支持和部门及同事们的理解，更好地开展工作。 　　（作者单位：山东省人民防空办公室，山东 济南 250014）
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