江苏省263计划给人民群众的重要性带来的损失如何赔偿

江苏省“263”行动计划解读江苏省“263”行动计划解读还是香娱乐百家号12月14日,江苏省政府在南京召开新闻发布会,对全省开展“两减六治三提升”专项行动进行解读。这项行动力求在两三年内解决影响环境质量改善的突出问题,尽早实现生态环境质量的根本性好转。何为“263”行动计划?据省政府副秘书长杨勇介绍,“263”专项行动的总体目标是:到2020年,江苏省PM2.5年均浓度比2015年下降20%,设区市城市空气质量优良天数比例达72%以上,国考断面水质优Ⅲ比例达70.2%,劣于V类的水体基本消除。“两减”,即以减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点,调整江苏省长期以来形成的煤炭型能源结构、重化型产业结构,从源头上为生态环境减负。到2020年,全省实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨,电力行业用煤占煤炭消费总量的比重提至65%以上。到2020年,实现全省化工企业数量大幅减少,化工行业主要污染物排放总量大幅减少,化工园区内化工企业数量占全省总数的比例提至50%以上。“六治”,即针对当前生态文明建设问题最突出、与群众生活联系最紧密、百姓反映最强烈的六方面问题,重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患。到2020年,太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在Ⅱ类,总磷达Ⅲ类,总氮达V类,流域总氮、总磷污染物排放量均比2015年削减16%以上,确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛;设区市建成区生活垃圾分类设施覆盖率达70%,全省城乡生活垃圾无害化处理率达98%;设区市建成区黑臭水体基本消除;规模化养殖场(小区)治理率达90%;全省挥发性有机物排放总量削减20%以上;环境风险隐患得到有效防范和化解。“三提升”,则是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平,为生态文明建设提供坚实保障。为什么要实施“263”?“近年来,江苏省生态文明建设和环境保护不少工作走在全国前列,但产业结构重、开发强度大、排放总量高的局面没有根本改变,生态环境仍是全面建成小康社会的突出短板。”杨勇说,“263”行动计划主要是针对中央环保督察组提出的突出问题,对症下药、科学施策、精准发力,力求用2-3年时间解决一批影响环境质量改善的突出问题,尽早实现生态环境质量的根本性好转。“不求面面俱到、紧盯关键矛盾”是行动计划突出特点。省环保厅厅长陈蒙蒙介绍,江苏是用煤大省,化工又是我省支柱产业,“两减”的对象正是江苏经济社会发展中最突出的矛盾;而“六治”主要针对环境治理中的突出问题。比如,太湖是江苏水治理的重中之重;城市黑臭河道和垃圾,是百姓非常关心的;农村养殖污染,现已成为突出问题;第五治是关于大气治理的,对于PM2.5等细颗粒物已有多年的治理基础,但是对于臭氧和挥发性有机物的治理才刚刚开始,所以把治挥发性有机物作为重点;最后一个是要治环境隐患,因为江苏各类化工企业比较多,危化品也比较多,环境隐患相当普遍,所以要彻底地治理。事实上,这些突出的问题,也正是治理的难点。省太湖办主任朱铁军指出,经过9年的治理,太湖水情藻情总体平稳。但是,富营养化仍是目前太湖最突出的问题,氮磷含量一直居高不下。为此,“263”行动计划制定系列具体措施,重点就是控制总磷、总氮排放。到2020年,总磷要从目前的Ⅳ类提至Ⅲ类,总氮要保持在V类。如何保障“263”顺利推进?“263”行动计划,由省委、省政府两个“一把手”亲自推进,力度空前。12月9日,省委、省政府以电视电话会的形式召开“263”专项行动工作部署动员会,标志这项工作正式启动。会上,李强书记从全局和战略高度,指明专项行动的关键所在和主攻方向,要求全力打赢生态保护和环境治理攻坚战;石泰峰省长对专项行动进行具体部署,明确工作举措,强调要以高度的政治责任感和使命感,确保取得实效。为切实加强对专项行动的组织领导,省里成立“263”专项行动领导小组,由石泰峰省长担任组长、5位省领导担任副组长、21个部门的负责同志为成员,领导小组下设办公室,并从相关部门抽调精干人员,集中办公、实体运行,一步一个脚印地抓推进、促落实。各市、县(市、区)也将参照省里做法,成立专项行动领导机构,“一把手”亲自抓部署、抓协调、抓督办,层层落实、环环相扣,形成强力推进态势。省里还将建立“263”专项行动督察考核、责任追究等制度,对各地各部门推进落实情况进行重点督察,对存在专项行动推进不力、未完成年度重点任务、区域环境质量明显恶化等情形的,一查到底、严肃追责,确保各项任务落到实处。“就减落后化工产能来讲,我们高新区任务还很重。”常州市委常委、常州高新区党工委书记周斌坦言,目前高新区有174家化工企业,其中90多家是规模以下的小化工,对照“263”的要求,计划针对化工企业做好六字文章:关,加大对落后产能关闭淘汰力度,明年起码要关25家;停,停掉污染较大的产品;转,鼓励企业转型;建,进一步加大基础设施建设力度;管,更加严格管理;用,用好环境经济政策,倒逼绿色发展。本文由百家号作者上传并发布,百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点,不代表百度立场。未经作者许可,不得转载。还是香娱乐百家号最近更新:简介:新闻,在于发现。大家多多关注我的作品作者最新文章相关文章聚焦江苏“263”专项行动|这一年,取得哪些成果?聚焦江苏“263”专项行动|这一年,取得哪些成果?小的学生百家号“最江苏”导读一年来,江苏省“两减六治三提升”专项行动在党政同责、督查倒逼、媒体曝光、社会监督的合力下,解决全省各类突出环境问题上万件。怎样尽早实现江苏生态环境质量的根本性好转? 日,江苏省召开全省“两减六治三提升”专项行动动员会,正式启动这项事关民生大事的重大行动。一年来,专项行动在党政同责、督查倒逼、媒体曝光、社会监督的合力下,解决全省各类突出环境问题上万件。“两减六治三提升”“263”专项行动主要内容为“两减六治三提升”,“两减”是指“减煤炭消耗总量、减落后化工产能”;“六治”是指“治太湖、治生活垃圾、治黑臭河道、治挥发性有机物、治畜禽养殖污染、治环境隐患”;“三提升”是指“提升生态保护水平、提升执法监管水平、提升经济调控水平”。南京变“蓝”京江苏省“两减六治三提升”专项行动要求,到2020年,江苏的天空将更蓝,全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%,设区市城市空气质量优良天数比例达到72%以上,劣五类的水体基本消除。行动计划要求,通过压减非电用煤、提高燃煤锅炉整治标准、大力发展清洁能源等措施,到2020年,全省实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨,电力行业用煤占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。为了确保执行到位,江苏省政府专门成立263专项行动小组,由省长担任组长,5位省领导担任副组长,21个部门的负责人为行动小组成员,同时各个市也要成立专项行动领导机构,地方一把手亲自抓落实。源头治理补短板位于常州溧阳的江苏扬子水泥有限公司,之前因为防尘措施不到位被媒体曝光。如今,堆场内的石料已用防尘网覆盖,水泥厂已停产整改。此外,溧阳上黄镇飞家山矿生态修复滞后的问题,当地已在宕口安装防护网,并着手准备开展修复工作。溧阳市一景“263”专项行动推出后,开设举报专线,全省各地的突出环境问题在省市县三级媒体曝光。其中,江苏卫视新闻以每周不少于3期的频次,高密度曝光各类环境违法行为,第一时间追踪整改情况。一年来,共接到各类举报12303件,经核实后,有6532件通过媒体曝光。在各方合力下,一批区域内久拖未决的环境顽疾得到彻底解决。截至目前,江苏规模以上工业企业煤炭消费量同比下降6.3%。全省关停化工企业1496家,关闭畜禽养殖场10358家。太湖连续实现第十年安全度夏,76个黑臭水体整治年底全面完成。新增生活垃圾、建筑垃圾、危废处理能力均超额完成年度目标,群众满意度近9成。一位企业负责人说,“263”专项行动对我们企业是一个促进,让我们在生产中要有环保意识和生态保护意识。一位盐城市民说,通过“263”专项行动的整治,现在周边的居民对环境很满意。倒逼绿色转型发展盐城建湖针对部分企业锅炉废气排放不达标、坍圩村中心河水体黑臭等问题,已督促相关部门和企业及时整改到位。江苏各地还借“263”专项行动,以系统性思维探索生态环境保护长效机制,在倒逼激活生态自觉,推动绿色转型发展上起到积极作用。建湖双湖公园江苏省社科院区域现代化研究院副院长丁宏说,用环保指标来倒逼产业的转型升级,倒逼深化供给侧结构性改革,促进江苏早日实现从高速度增长变成高质量增长,早日实现产业链向中高端迈进。江苏省“263”办公室工作二组组长刘朝阳说,新的一年,将认真落实刚刚召开的省委全会精神,更加突出精准施策,用钉钉子精神,推动全省“263”工作迈上新台阶。本文由百家号作者上传并发布,百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点,不代表百度立场。未经作者许可,不得转载。小的学生百家号最近更新:简介:生活服务指南作者最新文章相关文章【“没有不可能、没有做不到、没有完不成”三个信念大讨论】交流体会(五)
安丰镇认真贯彻落实省、盐城和东台市委的统一部署,围绕"没有不可能″"没有做不到″"没有完不成″三个信念,扎实开展解放思想大讨论活动,以思想大解放推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实,让鼓励探索创新、激励干事创业的导向更加鲜明,让干部队伍的精气神更加饱满,让首创精神、激情发展在"五彩安丰″建设中充分彰显。
进一步解放思想、积极作为,做一名合格的蓝天卫士
王进|安全生产干事
镇党委组织的“解放思想大讨论”集中学习活动,提出了“没有不可能”、“没有做不到”、“没有完不成”三个信念,经过学习,让我对解放思想大讨论活动的重要性有了进一步的认识和体会。解放思想、实事求是、与时俱进是改革开发以来党中央始终坚持的思想路线,是我们认识新事物,适应新形势,解决新问题的根本思想武器,解放思想大讨论活动,大讨论是形式,解放思想是手段,破解难题、促进发展才是目的。只有牢牢把握解放思想的本质,才能实现解放思想的飞跃,才能推进工作的发展和创新。所谓解放思想就是使自己的思想认识,随着不断发展的实际变化而变化,敢于实践、勇于探索,打破习惯和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题,进一步解放思想,提高工作水平,下面是我通过学习对我工作的认识和启发。
一、“没有不可能”就是勇于担当想干事
解放思想,更新观念,是克服狭隘认识、破解工作难题的“总阀门”,通过认真学习关于解放思想大讨论活动的文件及领导讲话,按照要求,认真对照找差距,解放思想查不足,感觉自己在以下几方面还存在不足:1、从事环保工作10多年来满足于现有成绩,有了“差不多”、“还可以”、“说得过去”的思想认识;2、满足于情况熟悉,创新能力不够,工作亮点少;3、满足于被动安排,只完成规定动作,不能主动出击,主动争取。
通过这次学习,使我认识到工作上要破除固有思维定势的束缚,突破盲从的思想惰性,大胆负责,增强使命感和责任感。环境保护工作是一项政策性很强的工作,人民群众日益增长的美好生活的需要在不断提高,我们在工作中要勇于担当想干事,敢于讲原则、坚持原则,努力在工作中谋求大胆创新发展,随着社会的发展,人民群众对生活的环境要求越来越高,提出的问题也越来越尖锐、越来越难解决,所以要不断学习,用新知识、新理论充实自己的头脑,不断增强自己分析问题、解决问题的能力,更好的为民解决身边的环境问题,让人民在舒适、宜居的环境中生活。
二、“没有做不到”就是勇于创新会干事
勇于实践,就是要牢固树立“重在行动,贵在落实”的理念,要将学习与行动结合起来,目的是要促进发展。如今国家环境保护工作要求在不断提高,群众的需求也呈现多样化,作为基层工作的第一线人员,在工作中要努力做到以下几个方面:一是在工作中做好“诚信”服务,尽心负责地向群众宣传政策,做到有求必应,绝不信口雌黄,从而让群众有信赖感。二是积极主动为群众排忧解难,想群众所想,急群众所急,在群众遇到各方面的困难时,在环境保护法规允许范围内积极为其提供帮助,努力减少群众的负担。三是敢于转变,创新工作方式。我们在工作的过程中,会接触到各种各样的人,面临着各种考验,通过学习,认真总结,积极主动解决认识上的问题,转变工作作风,提高自己的职业道德和职业素养。同时,在工作中要能够放下身段,经常深入到群众中去,与人民群众拉近距离,热情周到地为他们服务。对于面大量广、纷繁复杂的各类环境举报件,协调处理时几乎每件都要调查了解近几年举报人与被举报者之间发生的矛盾或纠纷,才能把握住解决问题的关键,找到双方都满意或接受的解决方案。
三、“没有完不成”就是竭尽全力干成事
习近平总书记指出:“为人忌巧,工作怕虚,通过扎扎实实的工作,把自己锻炼成一个实干家,做到多动笔杆子,多迈脚步子,少耍嘴皮子,努力用实干来成长自我。”环境保护工作一、二、三产业全覆盖,改革开放40年来经济的高速发展带来的农业面源污染、工业企业污染、服务业污染,现在全国上下都在按照党中央的要求按序时进行整治,“263”督查已成常态,压力巨大。我镇主要从以下几个方面来落实的:1、加强宣传教育,提高认识水平。为提高我镇广大干部群众的环保意识、生态意识,增强其环保的责任心和责任感,使群众真正意识到环保、生态工作与人类生存的重要性和紧迫感,采取广播专栏、大型户外固定标语等宣传方式,大力宣传了环境保护知识。通过长期的宣传教育工作,提高了全民对环境保护工作重要性的认识;2、主动服务,助推主体经济发展。招商企业的落户首先就是环评手续的办理,我们主动作为,积极帮助企业先行完成前期踏勘、居民调查、联系市局办理相关手续,加快企业建设速度;3、推进燃煤锅炉改造,削减污染物排放量。根据《东台市燃煤锅炉大气污染整治工作计划》要求,按“一炉一策”对照整治方案,组织实施,现涉及我镇41台燃煤锅炉已全部完成整治任务;4、整治“263”环境突出问题,营造更好生态环境。今年以来,市“263”办公室交办我镇的2件中央、7省市级交办件均在规定时间内完成整改销号;5、协助解决环保信访问题。市环保局安丰所受理转交的省市级举报21件、本级接到的来电来访举报36件也都在规定时间内处理完毕。6月份关停一家群众反映强烈的塑料制品企业、限产一家家具企业。
2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年,面对新要求、新使命,我们将在镇党委、政府的正确领导下,抢抓机遇、创新进取,自加压力,积极投身到“三镇”融合发展、“五彩安丰”建设之中,投身到“规模企业培植年”、“特色园区提升年”、“4A景区创建年”系列活动之中,为安丰明天的天更蓝、水更清作出新的更大的贡献。
全面解放思想,打造全镇平安稳定发展环境
刘海新|综治干事
镇党委组织围绕“没有不可能”、“没有做不到”、“没有完不成”、“三个信念”开展了解放思想大讨论活动,让首创精神、激情发展在“五彩安丰”建设中充分彰显,本人感触较深,以下是我结合自身工作的一点心得体会。
一、解放思想是当前工作的迫切需要。
近年来,我镇信访工作一直在稳中向好,并多次得到上级部门的表彰,除了大家的共同努力,其中就有一个解放思想、深化认识的因素。比如在信访事项受理方式方面,突破了传统的来信、来访,打造网上信访平台,并形成了“信、访、网、电”四位一体受理体系,方便群众提出投诉请求;在信访事项化解要求方面,突破过去单一追求化解矛盾,明确提出“三到位一处理”要求,确保各类矛盾综合施策,妥善处理。同时,还应看到当前信访工作存在的一些难题,比如随着人民群众的权利意识、法治意识的提升,信访诉求也变得多元化,诉求的内容也由维护基本权益向谋取最大利益转化;部分疑难复杂矛盾没有彻底化解,越级访依然存在很多苗头。而要想从根本上解决处理这些难题,只有解放思想,强化自身,提高自已的综治素质,否则就会出现老方法不管用,新方法不会用的囧境。
二、脚踏实地,用群众路线来推动各项工作。
不管是综治工作还是信访工作,服务的对象都是基层的人民群众。盐城信访局的领导特意指出,信访部门作为连接信访群众与党委政府的扭带和桥梁,信访干部的职责就是全心全意为信访群众服务。人民群众的眼睛是雪亮的,要想取得成绩,赢得广大群众的认可,一定要做到深入人民群众,了解人民群众的真实想法,明白人民群众的迫切需求,工作中更是要放下身段,虚心向人民群众学习。在工作在做到倾心、倾情、倾力,将心比心,带着感情做群众工作,对群众提出的问题不回避、不敷衍、不搪塞,努力实现“让群众有事只要跑一趟”的目标。工作中要端正工作态度,要把群众的事当成是自已的事,在自已的能力范围内为群众做一点实事,才会得到群众的信任。只要有不解决问题誓不罢休的信心和决心,各项工作就一定能得到广大人民群众的理解和支持,才会呈现出良好的局面。比如最近全省推进的网格化建设工作中,我镇更是作为全市试点单位,在工作中只有让广大群众切身感受到网格化建设带来了收益,人民群众才能自觉的来支持我们的工作。
三、创新思维,用新思想解决新问题。
在工作中既要推进矛盾的化解,也要破除“头痛医头、脚痛医脚”的思维惯性;既要守住法治的底线,也要多措并举创新解决问题。正所谓“不想做事的人,一定能找到各种困难和理由,想做事的人,也一定能找到解决问题的办法”。当下信访部门要求最多的“及时受理率、按期办结率、群众评价率、群众满意率”的问题,自已刚开始也和很多其他同志一样,感到十分为难,觉得及时受理和按期办结作为信访干部的份内职责没得说,可是“评价”是信访群众的权利,至于“满意率”的提升更是为难。但是换个角度想想,相当一部分信访群众的诉求不符合政策的支持,更多原因在于他们对政策的不理解,说明我们在法律、制度、政策的宣传上还存在短板。自从网上信访大力推进以来,让群众参与评价是对我们工作的一种监督,也是对我们工作的一种认可。敢于作为、勇于担当,才能解决实际困难。我镇在提高信访四率上,首先是确保了及时受理率和按期办结率100%,同时首创了电话回访制度,得到了很多信访群众的认可,比如在对最新办结的4起信访件回访中,只有一名信访群众表示不满意,两名信访群众表示基本满意,还有一名信访群众的诉求最终在市镇两级信访部门和职能部门的协调下得到了圆满解决,这名信访人还特意来表达了谢意。
四、勤以修身,不断提高自已的素养。
突出“干什么、练什么、精什么”,不断学习政策、业务、法规,不断增强依法办事的能力、解决问题化解矛盾的能力、做群众工作的能力,要学以致用,将学到的知识动用到实际工作中去,主动适应新形势、新任务的要求,把学习的成果转化为推动工作的动力,并积极探索新方法、新举措。真正做到同群众说得了话、交得了心,把工作做到群众的心坎上。把综治、信访工作的所有接口,打造成为人民服务的窗口,让群众带着疑惑来、带着明白走;带着怒意来、带着满意回。工作中要不断的向先进学习,找差距、补短板,不但要学习他们优秀的工作方法,更要学习他们优秀的精神风貌。
思想解放勇担当 服务经济快发展
孔令恺|人社中心主任
近期,镇党委组织开展围绕“没有不可能”“没有做不到”“没有完不成”三个信念的解放思想大讨论活动正步步深入地进行。通过学习,让我深深体会到开展解放思想大讨论的活动的及时性、必要性和重要性,特别是三个信念的提出,更加增强了我们“服务经济、服务民生、服务发展”的理念,激发了做好工作的信心和勇于担当的激情,明确了今后工作的重点和创新争先路径。
一、围绕全镇发展大局,全力做好用工服务。
我既为在特色名镇工作感到自豪,更要为特色名镇建设尽好责任。镇党委、政府为我们制定了“三镇融合”快发展,建设“五彩安丰”新蓝图,我们就要为推进“三镇融合”快发展尽心尽力,为建设“五彩安丰”献计献策。电子信息产业强镇、新型城镇化样板镇、古街历史文化特色旅游名镇融合发展,正是拓展了安丰特色名镇发展的美好前景。我们既要为新特产业发展提供用工服务,同时也为富余劳力就业创业打开了新的门路。我们必须下细功夫,硬功夫,服务工业主体经济,服务重点企业,致力解决企业的用工难题,从重点企业落户开工建设之时起就掌握其用工需求,在满足企业前期用工需求的同时,超前落实用工计划,为企业今后发展提供用工保证的良好基础。
二、围绕“双创小镇”要求,倾力实施“引凤还巢”
“创新黄”是“五彩安丰”蓝图中靓丽色彩之一,抓住创新创业的黄金时机,推动大众创业,万众创新“双创”特色小镇的建设,将会为安丰在外创业有成人士返乡创业带来前所未有的机遇。我们将进一步放大江苏省首批创业型乡镇的效应,今年确保再创成六家省级创业型村居,倾力实施“引凤还巢”计划,在镇党委的坚强领导下,对接大上海,通过政策引导返乡创业,活动促进返乡创业,平台助力返乡创业,实行多元服务,线上线下并举,进一步完善就业“大数据”,线上求职“一点通”,园区配套“引凤还”。随着集餐饮、宾馆、超市、浴室、网吧于一体的园区工业邻里中心和园区体育公园的建设,安丰电子信息产业也必将成为返乡创业人员宜业宜居的绿色生态家园。
三、围绕维稳惠民工程,致力坚持攻坚克难
维护社会稳定,促进企业良性发展,维护职工权益是我们工作的出发点和落脚点。在思想大解放,发展高质量的大讨论中,我们将通过日常巡查继续做好社保扩面征缴和化解企业矛盾两大工作,不畏难,不怕苦,把工作做到实处。持之以恒抓好企业扩面参保工作,确保企业应保尽保。从源头上遏制劳动争议的发生,针对我镇工业起步比较早,老小企业较多,遗留问题相对集中的实际,主动介入,果断处置,有的放矢,切实化解春瑞纺织、冷却设备、巨轮木工尚存的遗留问题,保证全镇大局稳定。
解放思想无止境,社会发展无终点。我们决心在思想大解放中,打破思维定势,敢于创新,勇于担当,努力做出工作新特色,不断开创发展新局面。
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今日搜狐热点江苏“263”行动抓痛点补短板
聚焦11个领域,精准持续发力解决突出环境问题
日作者:李苑来源:中国环境报
  ◆中国环境报见习记者李苑
  2016年底开始,一个新名词——“263”,在江苏频频见诸媒体,从江苏卫视《263在行动》栏目发轫,省、市、县三级都推出了电视曝光栏目。
  “作为土生土长的苏州人,一直笃信上有天堂下有苏杭,总觉得苏州是非常美的,做曝光栏目后才注意到犄角旮旯有这么些不美丽、不和谐的现象,感觉非常难过。亲戚朋友知道我在做这档节目,也会主动来向自己反映一些问题。”苏州电台记者陶倩怡告诉记者。
  据统计,截至记者发稿时,江苏卫视曝光栏目已经完成了63期,曝光企业及点位209个,曝光突出环境问题400余个。江苏全省共受理“263”举报线索8243件,经核实后在省市县电视台曝光3321件,促进关停污染企业3752家,解决了一批突出环境问题,社会反响非常好。
  建章立制形成合力
  日,中央环保督察组向江苏反馈督察情况时,省委、省政府提出,从当年底开始实施“两减六治三提升”&(简称“263”)行动。
  “两减”,即减少煤炭消费总量和减少落后化工产能;“六治”,即重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患;“三提升”,则是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平。
  2016年12月底,江苏省“263”办公室正式成立并实现了实体化办公。办公室细分为“两减”、“六治”、“三提升”、综合、宣传5个组,每个组的工作人员从相关职能部门抽调。
  “原来在农委时,工作重点聚焦在畜禽生产效率提升和畜牧业发展上,对畜禽养殖污染关注不多。到‘263’办公室后,通过明察暗访,发现很多养殖污染给生态环境和群众生活带来很大影响,认识到畜牧业必须转型发展,走标准化生态健康之路。”省“263”办公室“六治”组工作人员史波良告诉记者。
  上行下效,从省、设区市,再到各区、县,都成立了“263”办公室,建立健全了高位协调、统计调度、转办督办等工作机制,以“两减”明察、“六治”暗访为主抓手,协调推进“三提升”调研督导工作,有力有序推进专项行动。
  “263专项行动不是环保一家的事,也不是哪一个分管副省长的事,在座所有人都是责任人,没有局外人。我作为领导小组组长,将亲自推动这项工作。抓一项工作就是要看准了,盯住不放,持续抓下去,久久为功。”在省“263”专项行动领导小组第二次全体(扩大)会议上,省长吴政隆的话掷地有声。
  强化曝光形成倒逼
  舆论监督是江苏“263”专项行动的突破口。江苏各地不仅开设电视曝光栏目,还设置并公布了热线举报电话,“263”微信公众号也开设新媒体互动平台。
  “我家附近一条河每天傍晚五点半左右,河西边下面河口有人排放臭水。”“村子旁边有家工厂6个大烟囱冒出来的都是黑烟黄烟。”“我们小区里面有人养鸡,就在车库外面,没有营业执照。”
  最多的时候,省级举报热线一天能接到200多个电话。随着省、市、县各级的快速行动处理,转办单数量逐渐减少,从最开始的几百件下降至现在的个位数,有的设区市甚至会有零件转办的情况。
  在吴政隆看来,曝光就是要形成倒逼,因为是省里自己的事,瞒不过去,光靠自己也管不过来,只有通过曝光把群众发动起来,动真碰硬,打一场环境保护的人民战争。
  同时,江苏省纪委已与省“263”办公室建立曝光案件转办问责机制,督促各地对曝光问题整改不力的责任人进行问责。苏州等市已经对部分环境渎职、失职行为启动了问责程序。
  据初步统计,目前全省各级共约谈公职人员67人次,问责公职人员61人次。
  持续提升群众获得感
  “263”专项行动时间已过半,任务也完成过半,并取得阶段性成效。
  削减煤炭总量125万吨,关停化工企业925家,关闭搬迁养殖场户8283家,基本完成化工园区VOCs治理工作,治理重点企业1792家。
  上半年,江苏全省共立案查处违法行为5592件,处罚金额3.4亿元,立案侦办环境犯罪案件224件,抓获犯罪嫌疑人477人。
  在江苏省环保厅厅长陈蒙蒙看来,省委省政府最终选择了“263”11个具体领域,最大的出发点是:紧紧围绕民生“痛点”和发展“短板”,围绕有限目标,抓住主要矛盾,强化源头管控,聚焦核心领域,精准持续发力,解决突出问题。
  吴政隆说,要站在谋发展、促转型的角度来认识“263”专项行动的重要性。增加群众的生态福祉,持续提升群众对环境质量的获得感,就是抓“263”专项行动的动力所在、目标所在。
编辑:宋阳

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