农村住房城市化进程的三个阶段,到底好不好

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&&&&&正文很多人说:如今在农村建房已没有多大价值, 朋友,你怎么看? 00:13
自从我国实行改革开放以来,国民经济快速增长,全国的城市和农村都得到了不同程度的发展。在人们都基本解决了温饱问题之后,接下来就是大力建设自己的家园。特别是在近一二十年中,我国农村的住房是建得最多的时期,并且还在呈上升趋势。然而这些新建的农村住房,现在却大多数都处于闲置状态,因为农村劳力基本上都在城市务工,留在老家的都是老人和孩子。家里没有了老人的,干脆就举家搬迁到城市租房居住。于是大多数人家的新建房都闲放着,无人居住。对于这些闲置的房屋,是否有价值,便产生了各种观点。观点一:这些新建住房极有必要,并且很有价值。家是根本,不管你走得再远,最终还是要回来。家里有老人的,就目前情况住房是必须的。家里没有了老人的,趁自己还年轻,在外面打拼。但是总有年老的那一天,在外面干不动了,还得回老家养老。目前房子闲放只是暂时的。所以就算举全家之力,花去所有的积蓄修建房屋都很值得,也都很有必要。观点二:
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来源:北京时间|||||||||||
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文接受本报专访,纵论中国的城镇化问题
城镇化率不是越高越好
本报记者 于 猛
日07:35&&&&来源:
  被城镇化   在城镇化快速推进的过程中,有些地方违背农民意愿,强迫农民变市民、农村耕地变城市建设用地。  人民图片
  ■最大的内需在城镇化  现有的城镇化模式不可持续,城镇化率也存在“虚高”现象  记者:过去10年,我国城镇化推进速度很快,为什么能有这么快的发展?  陈锡文:过去10年,是中国城镇化推进速度比较快或者最快的时期之一。2000年,我国的城镇化率是36.2%,城镇人口4.6亿人。到去年底,城镇化率已经提高到47.5%,城镇人口大约是6.3亿人,城镇化成为推动经济社会发展的强大动力。现在全球人口超过1亿的只有11个国家,而10年间,我国城镇化率提高了11.3个百分点,平均每年提高1.13个百分点,城镇人口足足增加了1.7亿人,这是非常了不起的成就。这主要和我们坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,解放和发展生产力直接相关。我国是一个发展中大国,最大的内需在城镇化,最大的发展潜力也在城镇化。我国城镇化提升的空间还很大,推进城镇化必将有效拉动市场需求,显著提高人民生活水平。  记者:有人认为,过去若干年,在推进城镇化的进程中,我们付出的资源环境代价很大,存在着一些不可持续因素。  陈锡文:的确,长期以来,我们走的是一条低成本城镇化道路,城镇发展是建立在低成本获得城镇建设用地、廉价使用劳动力、环境承载严重压力基础之上的。尽管城镇化水平得到了快速提高,但大量的矛盾没有化解,遗留的问题很多。近年来,地价房价、资源品价格以及劳动力价格持续较快上涨,今后城镇化的成本将明显提高。  还要看到,由于统计口径方面的原因,城镇化率存在“虚高”现象。我国城镇化人口的统计按国际惯例进行,即在城镇连续居住超过6个月,便统计为城镇人口。但实际上,仍有10%―12%的城镇人口是农民工及其家属,他们并没有充分享受到城镇的公共服务和社会保障。  ■城镇化应量力而行不能超前  城镇化应与工业化进程相适应,与发展水平和经济实力相匹配  记者:现在有些地方通过“拆村并居”、“农转非”等形式加速推进城镇化,引发了一系列问题。您说城镇化率并非越高越好,对此怎么理解?  陈锡文:从国际上看,发达国家城镇化率水平比我们要高,但大多数都在80%以下,这里面可以进一步做分析。比如,在日本,虽然农民只占全国人口的4%,但约有1/4的人生活在农村。德国的情况也很相似。这说明,只要建设好农村,农村也是宜居的,大量人口仍将在农村生活。所以,并不是不种地的人都要进城。而一些城市化率超过了80%的国家,比如墨西哥、巴西、阿根廷等,存在大量失去土地进入城市的居民。由于这部分人口没有能够获得稳定的工作,使城市里出现了不少贫民窟,经济社会发展面临严峻的挑战。  无可否认,城镇化是带动经济持续发展的强大动力。这就像把核能装在反应堆里,控制好了,电能就会不断出来。但如果没有这个控制能力或者没能得到很好处理,就可能引发大量社会问题。  实现城镇化是一个长期的过程,在一定时期内,一个国家或地区城镇化推进的速度,必须与其工业化的进程相适应,与其发展水平和经济实力相匹配,超出了这个能力很可能会出现就业不足、贫困人口增多、两极分化严重等问题,对经济发展、社会稳定、人民生活都会带来严重影响。推进城镇化,要从中国的实际出发,总结经验教训,量力而行,不能超前。  记者:为了增加城镇建设用地,有的地方在推动户籍改革,要求农民退出土地承包经营权和宅基地使用权,对此您怎么看?  陈锡文:打开城镇的门,让愿意进城、有条件落户的农民进城落户是好事,但不能借这个机会低价甚至白拿农民的土地。依靠农业、农村、农民的积累搞城镇化的阶段已经过去了,现阶段应该坚持以工促农、以城带乡的方针,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度。只要农民工符合在城市有稳定就业、有住房、缴纳一定年限社保金等条件,城镇政府就应该在教育、医疗、社保等方面给予其市民化待遇。各地城镇应该根据经济发展水平、现有资源的承载能力等情况规范开展户籍制度改革。  ■“十二五”城镇化率目标已经不低  要特别注意解决好农民工在城镇落户以及就业、子女教育、住房、社会保障等问题&  记者:“十二五”规划把城镇化速度确定为每年提高0.8个百分点,低于许多人的预期。高速推进的城镇化似乎面临“减速”,原因何在?  陈锡文:“十二五”规划当中真正用到数据的目标并不是很多,城镇化率是其中一个。在未来5年中要使我国的城镇化水平再提高4个百分点,也就是到2015年末城镇化率达到51.5%,和过去相比,这个速度显然不是太快。  从刚才的分析我们能看到,未来低成本推进城镇化的很多因素正在消失和改变;已经实现的所谓城镇化率还有很多不真实的因素,需要让其逐步真实起来,让符合条件落户的农民工享受到城镇的公共服务。当前和今后一个时期,要特别注意解决好农民工在城镇落户以及就业、子女教育、住房、社保等问题,这可能比单纯追求提高城镇化率更重要、更有意义。在今后5到10年的时间里,城镇化的任务是极其艰巨的。在“十二五”时期,一年提高0.8个百分点、一共提高4个百分点的难度很大,城镇化速度也不低。我们要总结中国城镇化过程中存在的困难、问题,纠正偏差,提高质量和效益,走出一条又好又快的发展道路。  ■坚持大中小城市和小城镇发展并行不悖  处理好各类城市的功能,让生产能力合理分布,不要都集中在一两个大城市  记者:有观点认为,如果走一条向中小城市和小城镇倾斜的城镇化道路,城镇化对土地的占用量将会大幅上升,因此,发展大城市势在必行。但近年来,人口向大城市快速集中,交通拥挤、住房困难、环境恶化等一系列“大城市病”开始显现。对此您怎么看?  陈锡文:新的人口普查显示,北京和上海的人口都在2000万以上。我在北京住,每天早晨上班,10公里路,坐汽车去,正常情况下用35分钟,稍微有点堵就是45分钟,10公里路要这么长时间,效率太低。很多地方都面临这个问题。  其实,国外的特大城市是由几十个、上百个小城市组成的,每一个小城市都有它独特的主体功能、比较完整的服务功能。居住在里面的人,若没有特殊的需要不必离开他所在的小城市。所以大城市本身的概念或者它的形态和结构是什么样的,也需要我们认真研究。  中国人口较多,单独发展大城市显然不适合中国国情,推进城镇化必须坚持大中小城市和小城镇的发展并行不悖。大中小城市和小城镇协调发展,关键是要处理好各类城市的功能。实现协调发展的一个重要前提,是优化生产力布局,调整偏重发展大城市的格局,这样才有可能带动中小城市的发展。要在优化东部地区城市发展的同时,加快在中西部地区培育和发展一批城市群,促进区域协调发展。要找准大城市的主体功能,将一些功能疏散到周边地区,真正形成以大城市为龙头,以中小城市、小城镇为支撑的城镇化格局。长远来看,只有积极推进市场经济体制的完善,逐步减弱行政的控制,才能真正形成一个大中小城市和小城镇协调发展的局面。  ■城镇化不能完全解决“三农”问题  到2030年,仍有4.5亿左右的人口在农村,“三农”问题仍不能放松  记者:再过一两年,我国的城镇化率就会达到50%,以后会越来越高。有人认为,通过城镇化,农民数量会加速减少,“三农”问题也就自然会得到解决,您怎么看待这个问题?  陈锡文:中央反复强调,在推进城镇化的过程中绝不能放松对农村的建设和发展。这是因为,在未来相当长时期,农村人口数量仍然巨大。按照现有城镇化速度,农村人口数量很快就会减到一半以下,但仍有6亿多人。有专家做过测算,到2030年我国人口将达15亿人左右,那时候城镇化率可能会达到70%,但农村人口仍占30%,也就是说,仍有4.5亿左右的巨量人口在农村生产和生活。全面建设小康社会,必须让他们分享到经济社会发展的成果。城镇化会解决一部分“三农”问题,但不能简单地认为,通过城镇化就完全可以解决“三农”问题。在全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设的过程中,必须同步推进城镇化和社会主义新农村建设。&
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by www.people.com.cn. all rights reserved20年后,农村城市化了:对我们老百姓有什么好处?
一幢幢高楼拔地而起,一条条道路向前延伸,一座座桥梁飞架南北……这10年城市“长”大了,城镇增多了,大量农民变居民。
这,缘于一个巨大的跨越——中国经历着世界上最大规模的城镇化过程,10年快速城镇化,“乡村中国”成长为“城市中国”,再过20年,要实现全部城市化……
我是一名学生,毕业后相应国家号召,现在是非农户口,但是我怎么觉得有点上当受骗的感觉?现在工作不好找,户口回不来,没钱在城市定居,怎么办?就那样挂着?
我们国家为什么要学外国啊,中国的特色社会主义就是慢慢走向西方的旧路子,看看西方现在等我们救它了,没法说了……
目前所谓的“城市化”真的对老百姓好吗?说说你们身边的城镇化建设吧!对整天拿着锄头头干活的农民来说有什么好处?
城镇化的目的就是让百姓生活更美好,其他的不说,这房价与收入比早就已经达到了惊人的70倍,但是让农民城镇化,关键是这收入买得起房吗?
住楼房、开汽车、玩电脑,这在10年前简直不敢想,现在多少人住的是楼上楼下,电灯电话的,还是先夸夸城市化吧,毕竟还是有好处的。
我们村是第一个城镇化的试点村,要说好处就是不用种地,人多热闹,不冷清,打牌搓麻将一凑就够,反正是大大的好,孬处蛮,也不多,就是没有挣钱的地方……也就是没银子呗!
政府初衷是好的,但是城镇化不是盖片楼房这么简单,而是让农民在家门口就能够挣到钱,有班上,多搞点乡镇企业比较务实。
要不然农民真的还是当农民好,辛辛苦苦攒了半辈子的钱弄了个四合院,可城镇化建设把这些年的家业毁于一旦,补贴的钱还不够盖三间草房,那点微不足道的补贴到老百姓手里还不知道是多少?
没有了土地,农民靠什么生活?农民变成了四处打工的外来妹,打工仔,变房奴……为了住上楼房还得都东借西凑借贷款,老百姓付出的代价太高了。
住上楼房的成本太高了,本来原以为井井有条的日子开始了,可是所有的布局发生了天翻地覆的变化。
这是一个最基本也是最重要的问题,大多老百姓城镇化的诉求就是:房价降低点就好,当然了,不搞城市化,就那人均一亩多地,也发不了财。
当然,我们不能否认这10年来的变化,交通顺畅了、出行便捷了、住房宽敞了、居民生活水平明显改善了,空调、冰箱、电脑等稀罕家电变身“日用电器”。
公共服务迈向均等了,更多的农民变身市民:“工资高了,保障好了,工作安稳了。”许多农民工有这样的感受。
金投网小编认为城市化有以下好处:
一、农村环境整治,改变农村脏乱差的局面,营造一个更加适合居住的优美环境。
二、集中搬迁改建,形成布局合理、配套齐全的生活小区,增加配套设施,比如天然气、暖,道路狭窄、自来水也不稳定,在将来的生活中,这些必不可少
三、节约出土地,腾出部分土地后可以增加耕地面积。
四、增加建设用地面积,为将来引入企业有地方落地,有了企业,增加居民工作岗位。
当前来看,还有不少人需要贴钱才能拿到房子,集中养殖鸡鸭牛羊猪后不方便,改变了传统的生活养殖模式,这些也是缺陷吧。
这需要村民改变农村生活观念,更需要政府改变工作作风,做群众的知心人,自己人,完善配套设施建设,帮助群众增加收入,使群众有能力住的起房子,享受的了这样的生活。
要知道,中国城市化最终目的是把更多老百姓变成中产阶级,让老百姓生活水平提高,让人民过上更好的日子指日可待。
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今日搜狐热点现在的农村是什么样子的?乡村“畸形”城市化历程
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