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住宅的种类有哪些
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&&&&&& 住宅的种类　　住宅的种类繁多，主要分为高档住宅、普通住宅、公寓式住宅、ＴＯＷＮＨＯＵＳＥ、别墅等。　　（１）按楼体高度分类，主要分为低层、多层、小高层、高层、超高层等。　　（２）按楼体结构形式分类，主要分为砖木结构、砖混结构、钢混框架结构、钢混剪刀墙结构、钢混框架一剪刀墙结构、钢结构等。　　（３）按楼体建筑形式分类，主要分类低层住宅、多层住宅、中高层住宅、高层住宅、其他形式住宅等。　　（４）按房屋型分类，主要分为普通单元式住宅、公寓式住宅、复式住宅、跃层式住宅、花园洋房式住宅、小户型住宅（超小户型）等。　　（５）按房屋政策属性分类，主要分为廉租房、已购公房（房改房）、经济适用住房、住宅合作社集资建房等。城关约6673元/平米幼儿园医院大型商超优惠54-91㎡准现房
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按Ctrl+Enter发送近期终端优惠4万！这4款A+级车不但十分热门，口碑还有保障近期终端优惠4万！这4款A+级车不但十分热门，口碑还有保障12缸汽车百家号一般我们中国老百姓买车，车型要有排场，和客户谈生意要能衬托身份；车内空间要宽敞，装一家老小没问题；配置要齐全，别人有的我都要有；价格要适中，越便宜越好。随着消费的升级，很多想买家用车的消费者将预算订在了15万元左右。而在这个价格区间内，买B级车的话只能选择低配车型，如果买传统A级车的话空间又太小。为了满足更多消费者的需求，A+级轿车应运而生。今天缸哥就给大家推荐几款近期优惠幅度比较大的A+级轿车。大众速腾官方指导价：13.18-21.88万终端优惠：4万左右虽然有人说朗逸的全新换代让速腾的地位岌岌可危，但是缸哥认为就目前来看，朗逸与速腾仍然相差一个档次，速腾依旧是A+级家用轿车的典范。即使新朗逸在换代之后也进入了A+级轿车的行列，但是它的后悬架依旧是扭力梁，而速腾则是后独立悬架。并且据缸哥了解到速腾的市场终端优惠在4万左右，而朗逸则在1万左右，所以速腾的性价比更高。动力方面，速腾有1.6L、1.2T、1.4T以及2.0T四种版本可供选择，其中1.2T的动力偏弱，而2.0T的价格太贵，所以缸哥不做推荐。而1.6L+6AT的版本最大马力110匹，动力平顺，但是爆发力欠缺，起步动力稍弱。所以缸哥推荐给那些多在城市里用车的消费者。而1.4T+7速双离合的版本最大马力150匹，低速稍有顿挫，不过加速性能强大，所以缸哥将它推荐给那些常跑高速的消费者。底盘方面，速腾依旧是典型的德系车的调教，底盘非常紧致，跑高速的时候也显得非常稳。不过对于开惯了日系车的朋友来说，速腾的底盘就有些偏硬了，在舒适性方面有所欠缺。空间方面，速腾的轴距为2651mm，无论是后排空间还是后备箱空间都表现不俗。不过，速腾的后排中央的隆起较高，这一点需要大家买车的时候注意。总体而言，速腾是一款非常均衡的A+级轿车，宜商宜家是它最大的优势，不过对于很多年轻人来说，速腾的外观显然不能满足他们的个性化需求。别克威朗官方指导价：13.59-18.59万终端优惠：4.5万左右随着别克英朗全系换装新的3缸发动机之后，销量开始大幅下滑。所以依旧在使用4缸发动机的威朗顺理成章的扛起了别克在A+级市场上的销量大旗。为了冲击销量，目前威朗的终端优惠幅度是非常大的，据缸哥了解目前威朗全系均有4.5万的优惠，而两厢版本的优惠可能更高。动力方面，威朗有1.5L和1.5T两种动力版本可供选择。其中1.5L发动机匹配6挡手动或6AT变速箱，最大马力118匹。而1.5T发动机则匹配7挡双离合变速箱，最大马力169匹。这个1.5L的发动机我们在很多通用旗下的车型上都能见到，所以稳定性是非常出众的。而1.5T车型的动力非常充沛，油门踏板调教的相当轻盈，加速性能出众，不过抵挡顿挫现象依旧没有得到解决，并且换挡逻辑方面存在一定的问题。威朗与同级别车型相比最大的优势就是它的配置，1.5T车型标配胎压监测和ESP，安全性能也相当出众，内饰的用料和做工方面也一直都是别克的强项。2700mm的轴距也能足够应对日常家用。总体而言，威朗的性价比是非常高的，虽然它的驾驶体验一般，后悬架依旧是非独立悬架，但是它的配置以及内饰做工都非常值得称赞。标致408官方指导价：12.97-18.97万终端优惠：4万左右全新换代的408将在月底上市，所以老款408的优惠也达到了顶峰，目前老款408的优惠幅度已经超过4万，正是抄底的好时机。动力方面，408有1.2T三缸以及1.8L、1.6T四缸三种动力总成。其中1.2T匹配5挡手动或6AT变速箱，最大马力136匹。虽然动力在城市用足够，但是发动机的噪音偏大，并且1.2T车型的配置较低，所以缸哥不推荐购买，而1.8L车型的高油耗也一直被很多车主诟病。所以最值得购买的依旧是1.6T+6AT最大马力为167匹的车型。实际驾驶起来1.6T车型动力充沛，并且变速箱的平顺性也相当出色，而它的缺点就是底盘的滤震效果欠佳，并且胎噪较大。空间方面，408的轴距达到了2730mm，接近传统B级车。而408的优点也不仅仅是空间，它的外观和内饰设计也非常受很多年轻消费者的喜爱。本田思域官方指导价：11.59-16.99万终端优惠：5千左右虽然本田思域的优惠只有5千左右，但这对于一款曾经需要加价的车型来说已经是相当大的优惠了。并且据缸哥在4S店了解，目前的思域均有现车，不需要等车，所以现在是入手思域的好时机。思域的口碑在“机油门”的影响下有所下滑，但是在本田召回解决问题之后，思域依旧是A+级市场上最具竞争力的车型。动力方面，思域有1.0T和1.5T两种动力可供选择，但相信喜欢思域的朋友不会去购买1.0T三缸的版本。1.5T车型匹配CVT变速箱，最大马力177匹。思域的动力自然不用多说，毕竟是拳打宝马M3，脚踢奔驰C63的神车。不过缸哥一直认为，CVT的变速箱给这款参数相当优秀的发动机拖了后腿，但是CVT变速箱的平顺性却是独一无二的。底盘方面，思域的调教偏向家用，非常的舒适，但是在侧向支撑方面有所欠缺，这也让它的操控大打折扣。空间方面，思域的轴距为2700mm，后排地台隆起的幅度较小，实用性值得称赞。不过思域的内饰用料以及做工却令很多消费者感到不满。缸哥总结当然除了以上这四款车型，市场上依旧有很多A+级车型值得推荐，比如卡罗拉、轩逸等车型，不过它们的优惠幅度却不是很大。如果您买车追求性价比，那么不妨去4S店亲自去看看这四款车型，相信它们的终端优惠绝对不会让您失望。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。12缸汽车百家号最近更新：简介:12缸，告诉你一个真实的汽车圈。作者最新文章相关文章从买房第一定律来看：郑州有没有能买的公寓？
周星驰《食神》剧照
一、买房第一定律：靠天靠地不如靠自己！
从2017年7月开始，郑州等12城市入选租赁试点城市；到省住建厅要求郑州市相关部门抓紧完善试点方案、落实政策、保障租购同权；再到8月9日省政府常务会议，讨论研究加快建设青年人才公寓等工作。郑州买房人的试点从“租赁试点”，到“租售同权”，再到“人才公寓”，心也慢慢地凉了下来！
原因在于，郑州入选“租赁试点”城市时，各路媒体以“广州”为模板的所谓“解读”，有些买房人难免想入非非，加重了观望情绪，甚至暂停了买房脚步：如果能不当房奴而愉快的住房，哪怕是存在着一丝丝可能，他们也会心存盼望，耐心等待。
现实总是很残忍，天上打雷未必下雨，或者说下雨了也淋不到你。最终“在2年内开工建设2万套青年人才公寓”，这不是你等两年就能等到的，因为这些房源是“体制内”订制。
不排除有后续政策出台，但从这两个月看，你真心不如好好赚钱，好好看看有没有捡漏的机会！这也从侧面印证了买房第一定律：靠天（中.央）靠地（地方）不如靠自己！
当然，这个“自己”可以包括很多，比如父母，朋友，同学，尤其是你从事房地产行业的亲朋好友！这些都是你最可靠的资源。
二、郑州何时能建成人才公寓？我没看到影子！
先说说你等不到的人才公寓，什么模样？度娘解释如下：
是指专项用于人才就业的生活配套租赁公寓，解决人才在某地创业的短期租赁和过渡周转用房。人才公寓按照“政府引导、财政支持、市场化运作、社会化管理”，“市场价、明补贴、有期限”和“轮候补租、契约管理、只租不售”的原则进行租赁和管理，附之以社会闲置房作为补充。通常是限定租期，高级人才入住附带政府补贴。
人才公寓代表项目如下几个：
苏州工业园区菁英公寓
1.苏州工业园区青年公寓，2003年11月建成，以小高层为主，户型主要是两人共用套间，每套82.6平方米左右，配有卫浴、厨房、宽带、门禁对讲系统等，月租每平方米26元。
2.上海浦东人才公寓，1994年建成使用至今已先后接纳入住1500人次，主要面向本科以上人才，户型主要是二居室、三居室，有装修，有单独居室，最低租价每人每间240—320元，最高租价每人每间元。
3.北京海淀区人才公寓，全部为成套公寓，有一、二、三居室多种户型，家具齐备可直接入住，一次签约最长居住两年，买房或其他方式解决住房者即停止租用。
根据国内人才公寓现状，我们期待郑州能够早日出现人才公寓，真正解决“房住不炒”。除了在扶持政策、前期开发、后期运营、配套建设等方面与苏州、上海、北京等代表项目保持一致外，在前期的开发建设中，一定跟随产业而配建，可能也只能存在的几个典型区域就是郑东新区金融岛人才公寓，航空港区临空经济人才公寓，再就是高新区创新创业人才公寓。
这些公寓何时能出现？目前没有看到任何消息，直白地说，就是没有任何影子！
现实之中，这几个区域因为主导产业的影响，高净值人群对公寓的需求却像刚需一样迫切。况且，经过这么多年的发展，几个区域已经陆续形成了相应商圈，交通通达性更是明显好过老城区。这种背景下，有商圈配套及人群支撑、交通通达便利的基础，如果有哪家开发商能够补位，开发高档公寓产品，必将受到郑州买房人的追捧。
三、郑州公寓现状：值得出手的真心不多！
前段时间，王毅敏老师在“郑在说房”群讨论时说，郑州传统意义上的公寓，80%以上的都不能买。当然，很多开发商代表表示不服，争议很大。可郑州公寓缺陷仍然存在，典型问题如下：
来源于大豫网资料
1.政策导致先天不足
公寓所在地块一般商业用地，产权年限一般是40年或50年，低于住宅的70年；首付比例在50%；交易成本高；与学位无关等。
2.开发缺乏运营思维
很多公寓开发商，都是住宅出身。而公寓与住宅最大的区别之一就是需要考虑运营，最简单的就是餐饮、娱乐、社交等配套。
3.后期物业难以持续
先天的不足，加上开发商缺乏运营思维，公寓的后期管理服务更加难以持续。我没有住过，但听住公寓的朋友说起来很头疼：不但安保不起作用，卫生保洁和大学生宿舍差不多！
某公寓项目，被网友称为“贵阳第一炮楼”
4.房客素质难以保证
与住宅相比，公寓投资和出租的属性更为明显，这就导致里面住宿、办公什么人都有，你不知道进出的都是什么人，你不知道邻居是做什么的？也就难以保证居住人群的素质。
鉴于以上原因，我想问下，郑州有没有一种公寓，能最大突破桎梏，能保证入住人群，能做好运营、保证维护？
四、没有比公寓更适合单身女性的房源！
从2014年开始，单身女性购房比例，已经从不足5%上升到超过10%。这也难怪人们惊呼买房进入到了“她时代”。
不难想象，一个单身女青年，先是有了栖身的小窝，恋爱时有了待嫁资本，增加了婚姻的安全感。这类女孩子时尚、独立有能力，有品位。她们不喜欢大房子，更喜欢清新格调“小而美”的公寓类产品。
朋友白梅就是这样。她今年28岁，长得漂亮，性格活泼，5年前大学毕业去了银行，这几年有了些积蓄，在高新区投资了一所单身公寓，并且情有独钟。因为地段非常好，下手早，60多平米的公寓，买下来总共才50万元。
图片来源于网络
她入住后，朋友圈里经常晒出她和猫在公寓的合照。她自己的话说，对于单身的大龄文艺女青年来说，这样的公寓刚好适合，周末蜗居在里面，自己的小窝，俨然一方天地！
“这是婚前财产，今后我可以出租，也算多了一项收入。”提到以后，白梅这样说，“当然，也会考虑大房子，毕竟将来会和老人孩子一起，但这个公寓是我永远的小窝！”
也难怪张爱玲在《公寓生活记趣》里面说：“在乡下多买半斤腊肉便要引起许多闲言闲语，而在公寓房子里，你就是站在窗前换衣服也不妨事。”
数据来源于今日头条
除了单身女性买房意愿上升，近期从今日头条发布数据来看，30-40岁是人们关注房产的高峰年龄，而这个阶段，女性关注者更多。
可见，一套好的小公寓，几乎是单身女青年的必备之选！
五、普通人买房：除了自己，要靠市场！
天上不会掉馅饼，可能有好事情，但轮不到咱们普通人，尤其是买房的时候！千万记住，第一定律是“靠天靠地不如靠自己！”等自己有购买力了，还是去房地产市场上看看吧！
上帝的归上帝，凯撒的归凯撒。
那么，什么时候出手呢？
好房源不等人，包括公寓。
再者说，年，以100平米房源为例，郑州房价10年涨幅84万元，每年涨8.4万元，每月涨7000元，每天涨233元，每小时涨10元！
你的收入每小时涨多少？！
听这说法，听那说法，有房子才是最好的说法！
最后，郑州有没有能买的公寓？不妨看看裕华满园再说。
【裕华满园】31-43㎡精致空间，生活的学问！
精确计算生活尺度
3.3米层高，科学计算理想的生活尺度，经过精确的计算与考量，更多利用空间的选择。 31-43㎡户型，生活的学问 不只是简单的空间，每一寸的尺度都经过计算，突破小户型单一的限制，能够在精致空间里随意打造自己独立空间！
尊享周边醇熟商圈
生活如同治学，不允许不完美的存在，除了产品本身，现代对生活的周边环境也同样要求严格，周边商业体量逾百万方，多个大型商业中心，一河两湖六公园，陶冶身心、治愈被忙碌打扰的生活。
地铁1号线延长线已正式开通
城西城东快速链接、时空缩短。裕华满园，毗邻延长线首站河工大站，出站，到家，心情缓缓。规划中的地铁9号线可以期待；五维立体交通，缩短幸福回家路。
一河两湖六公园
用藏不尽的天籁之境，呼吸的每一次不经意，约200亩须水河滨河风光，西区生态宝地西流湖、约320亩天健湖，再加上项目周边的锦和公园、科学公园、绿谷公园、莲花湿地公园、中心广场、雕塑公园、礼仪之门广场等，让生活与诗意相伴。
正对郑大北门
带着孩子赏景、蹭课，重温当年，霸占图书馆、挥洒运动场；项目位于高新区大学城腹地，正对郑州大学北门，紧邻河南工业大学，享千亩美景、活力运动场，给孩子一片富涵人文气息的知识土壤。
项目地址：高新区莲花街与长椿路交会处向西300米（郑州大学北门）
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今日搜狐热点房产确权纠纷有新规定了,这3种情况不予办理,找谁也没用!
随着城市的不断发展，越来越多的人们开始选择购买自己的房屋，买房子的话就会关系到房产证的问题。房产证也就关系到我们房产确权的问题，不少的人们在现实中出现了房产确权纠纷，房产确权纠纷有新规定了，这3种情况不予办理。
房产确权纠纷有新规定了，这3种情况不予办理，找谁也没用！
房屋确权纠纷规定有哪些？
房子对于现代人来说，就是一个生活的保障，不管身处何方总是希望能够拥有一套属于自己的房子的。想要拥有房子的所有权，就会牵扯到房产证。但是对于以下三类农民来说，不但拿不到相关证书，甚至还可能会遭受严重处罚！
1、存在一户多宅的农村家庭
宅基地一户一宅原则，也表明了一户只能在一处宅基地上建房。如果一个农民工家庭拥有多处宅基地，那按照法律规定也只能认定一处，其余的不会发放房产证。
2、非村集体中的成员
近年来对土地管理的要求和审核力度在不断的加大，根据最新法律规定：城市居民购买农村宅基地建房，现行法律是不允许的。宅基地可以在本村内进行买卖，如果是非本村集体成员进行购买的话，是不会发放房产证的，同时会进行相关的违法处置。
3、不合法建设的
随着农村城镇化的加快，以及农村建房者的增多，宅基地数量明显不能满足农村建房的需要，因此就会有人选择将农业用地转换为宅基地，进行房子的建设，这不仅破坏了耕地资源，同时也是违法的。固然说，拥有一套属于自己的房子是非常可贵的，但也一定要严格按照法律程序和要求进行建设，切不可踩在法律的边缘进行房屋的建设。
房产确权纠纷有新规定了，这3种情况不予办理，找谁也没用！
房屋确权纠纷如何处理？
房屋物权登记产生的公示公信效力，是对社会公众产生的外部效力，即善意第三人有理由相信该登记而与登记的权利人进行交易，法律对善意第三人取得的权利亦予以保护，即善意取得制度。但是，房屋物权登记的效力，仅是一种推定效力，即推定登记的物权人为该房屋的权利人，在该房屋物权不涉及善意第三人的情况下，当事人有相反证据证明其为真正的权利人时，可以推翻这种推定，从而维护事实上的“公正”。
正是基于此法理，《物权法》第19条规定：权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。
第33条规定：因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。因此，利害关系人对登记在他人名下的房屋请求确认物权的，如果当事人之间有协议明确约定了房屋物权归属且该协议合法有效的，则应根据协议确认房屋的权利主体；如果没有协议约定，则应当综合分析当事人所提供的证据，判断出资和实际使用该房屋是否为物权人的意思表示，从而认定实际购买人是否为真正的权利人。
如果出现了房产确权纠纷的话，建议要尽早的去相关部门进行咨询，要了解下具体的细节问题，找相关人士来进行协调和处理。房产确权纠纷是很常见的事情，为了维护自己的权益，一定要做到公平、公证，避免自己上当。
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今日搜狐热点精准扶贫开展情况报告10篇
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精准扶贫开展情况报告10篇
在县委、县政府领导下，按照省、州、县脱贫攻坚相关要求，我局党委、政府高度重视，积极组织开展脱贫攻坚各项工作，取得了一定成绩，现将我局12月工作开展情况汇报如下：
一、继续开展宣传教育,精准准确教育对象
按照“团结教育大多数,坚决打击极少效”的工作思路,依托各种信息渠道,对建档立卡户贫困人口中居中观望徘徊人员开展持续摸排关注，并对摸排出来的重点对象教育、甑别清理、分类建档，做到了基本情况清楚,主要问题清楚、思想动态清楚、社会关系清楚。我乡大部分贫困户主动脱贫意愿强，脱贫奔康意愿强，爱国意识坚定，居中观望徘徊存在个别现象，乡党委政府高度重视这一批人的政治思想教育，安排部署片区领导和包村干部加强平时的思想政治教育和政策宣传。
二、认真开展精准扶贫
针对教育对象的思想状况实际,坚持“一人一策、因人施教”的工作方式,精心策划设计差异化教育内容,体现针对性和实效性、深入宣讲习近平总书记西藏工作重要论述,讲清楚中央、省、州、县的重大战略部署,深入宣讲十八大以来我州经济社会发展新事件、新成就和州委、县委总体工作格局、“十三五”战略部署,切实提高各族干部群众脱贫奔康的积极性;深入宣讲完法和法律法规,强化群众違守国家法律、履行公民义务的观念。开展扶贫日捐款活动，深入介绍各项惠民政策和措施。
三、贴近实际,精准确定教育方式
我局成立宣讲队伍，抓住近期开展一系列工作的时机，认真研究教育对象接受习惯,运用他们熟悉的话语体系和方式开展精准思想政治教育、扎实推进、切实帮助解决住房、医疗、社保、就业、教育等切身利益问题,开展好感恩教育;积极利用微博微信、手机短信等载体宣传精准扶贫、精准脱贫政策措施;采取集中教育与交心谈心相结合,进村入户开展宣讲。
四、存在的问题和下一步工作打算
精准扶贫工作在各级领导的指导下，各相关单位的配合下，各联系责任人的努力下现已初见成效，但在看到成效的同时我们也发现所存在的一些问题。下一步我局将积极作为，调整工作方式，积极寻求帮助支持加快项目建设进度，确保按期完成脱贫攻坚各项任务。
一、年度目标
(一）围绕创建藏区一流人民满意教育目标，到2017年底, 全县学前三年毛入园率达到63.5%以上，义务教育巩固率达到 100%，高中阶段毛入学率达到78%左右，职普比大体相当。
(二）加大建档立卡贫困学生资助，帮助全县建档立卡贫困学生解决就学困难，让贫困学生有学上、能上学、上好学，确保无一贫困家庭学生因贫困而失学。
(三）以促进义务教育公平公正和均衡发展为重点，以实施“薄弱学校改造”项目为抓手，推进义务教育学校达到基本办学条件，实现乡乡有“标准化中心校”。
(四）以加强贫困地区职业教育发展为重点，大力实施“9+3”免费教育资助政策，把更多建档立卡贫困家庭学生送入中职学校免费就读，培养就业技能，从根本上阻断贫困代际传递。
二、工作开展情况
(一）抓好“控辍保学”责任落实
我县共有学生7729人，其中幼儿园1295人、小学3434人、初中2358人、高中642人。根据州、县有关文件精神，并结合我县的实际情况，我县控辍保学工作全面推进素质教育，巩固提高普九成绩，采取了扎实有效的措施，取得了显著的成绩，未成年人入寺人数为0，为保障义务教育阶段所有适龄儿童就近入学，享受优质教育资源，促进县域内义务教育均衡发展，我县下发《关于调整义务教育阶段学校招生范围的通知》（丹教体发〔2017〕73号）。2017学春季学期全县学前三年毛入园率为70%，义务教育巩固率为 100%，高中阶段毛入学率达到80%,辍学人数为0，辍学率为0%。全县18所中小学校均建立了“留守儿童之家”，接收进城务工人员随迁子女279人，“三残”儿童少年入学率为96.7%,关心关爱留守学生405人。
县级领导与22名贫困孤儿结对认亲，定期开展帮扶活动。贫困学生救助实现“全覆盖”，兑现了“不让一位学生因为家庭贫困而失学”的庄重承诺。
(二）加快脱贫村幼儿园建设
根据县发展和改革局（丹发改〔号）文件，全力启动乡贫困村幼儿园建设项目，目前工程建设已完成，验收通过；已完成乡中心幼儿园、东谷乡中心幼儿园项目建设。
为加快我县农村学前教育发展，提升全县学前教育普惠水平，根据《省教育厅关于推进民族地区村级学前教育工作的通知》）》文件要求，我县结合实际制定了《关于公开招聘行政村学前教育辅导员方案》，面向社会公开招聘政府购买行政村级幼教点辅导员82名，在本县各级幼儿园（点）从事普通话辅导、行为习惯养成、知识启蒙等教育。
(三）推进实施“改薄”项目
积极争取各类资金，充分利用 “十年行动计划”“农村校舍改造工程”“中小学校舍安全工程”“义务教育薄弱学校改造工程”等项目，先后投入2.7亿元，实施标准化学校建设项目75个，新建、改扩建校舍11.1万平方米，新建、改扩建运动场2.5万平方米。基础设施得到全面改善。
(四）落实家庭经济困难学生资助政策、民族自治地方15年免费教育
为确保贫困学生不因家庭经济困难而辍学、失学，对全县贫困学生进行详细调研，安排专门股室扎实开展“贫困学生”、“残疾学生”、“留守学生”等群体摸底排查工作。建立了学前教育资助数据库、“三免一补”数据库、十五年免费教育计划数据库和高海拔地区取暖补助数据库。对全县4-6周岁、小学、初中、高中及以上家庭经济困难学生进行全面统计，完成了全县2510名各类贫困学生建档立卡统计工作。完成调研后，建立了县教育扶贫救助基金，设立了500万元的救助基金，主要用于帮助农村贫困家庭解决在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础上，仍然存在的与子女就学直接相关的特殊困难（比如：购买校服、文具用品、校内伙食等费用困难），切实避免因经济原因导致贫困户家庭子女辍学。今年4月，首批救助230名建档立卡贫困学生，发放救助金46万元。
为切实解决学生因家庭经济困而上学难的问题，落实义务教育阶段“三免一补”、营养改善计划、非义务教育学生资助等教育惠民政策。近年来，落实生均公用经费2866.63万元；发放寄宿制学生补助生活费4624.05万元；落实营养改善专项资金2251.6万元，受益学生达44057人次，实现营养午餐覆盖率100%；为4184名非义务教育贫困学生发放资助资金706.536万元；为1408名贫困大学生办理生源地助学贷款842.543万元；为在我县基层工作三年以上的96名大学生毕业生落实奖补资金111.185万元；取消了全县各级各类学校学生就餐刷卡系统，采取“五统一”的管理方式让学生吃饱、吃好。贫困学生救助实现全覆盖，兑现了“决不让每位学生因为家庭贫困而失学”的庄重承诺。
(五）加强农村教师培养培训
通过双选、公招、引进等形式补充教师240名；县政府每年筹资60万元大力表彰先进学校和教师；落实农村教师每人每月400—800元的临时性岗位津贴，每人每月400元的农村教师生活补助；发放一线年满30周年退休县级配套奖金85万元和州级奖励金35万元；选派80余人次教师和校长进行轮岗交流，每年组织150余人次开展送教下乡活动；组织教师参加各级各类培训4000余人次，培训率达100%，教师师德修养和业务能力稳步提升。
结合“两学一做”等主题活动深入推进党风廉政建设。严抓教师“走读”“吃空饷”和违规借用，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准选优配强学校领导班子，坚持“四有”好老师标准，建立师德师风建设长效机制。涌现了以全省优秀教师谢燕、最美乡村教育、全省“五四”奖章获得者龙他为代表的一大批优秀教师。
(六）加强贫困地区教育信息化建设
按照“科学规划、因地制宜、分步推进、协调发展”的思路，累计投资3600余万元，大力实施“123”智慧教育信息化建设，建立1个县级智慧教育中心和4所学校智慧教育云服务中心，28所学校实现了网络校校通、班班通，46个班实现了远程网络教学，开设5个未来课堂云计算机班，实现了“千兆到县、百兆到校”光纤接入，基本实现数字化校园全覆盖，教育信息化建设硬件框架全面形成。2014年成功地召开了州教育信息化现场会，2015年召开了省教育信息化现场会。
(七）推动扶贫工作进校园
为扎实做好教育扶贫工作，县高度重视，采取多渠道实现“不让一个学生因家庭贫困而失学”的既定目标，抓好政策宣传。下发了《县2016年资助非义务教育阶段贫困家庭学生的通知》发放宣传资料1500余份，利用宣传栏、黑板报、县电视台、校园广播站、班队会等向农牧民和广大师生详细讲解贫困资助政策的好处和推动教育扶贫的现实意义，确保了宣传动员的全覆盖。
三、存在的问困难：
（一）教育基建资金缺口较大，教育布局难以形成
要完成“6+3”、“3+3”精品学校打造、学前教育发展及普通高中建设规划布局，资金缺口大，项目推进困难，“一圈、三点、五线”教育发展布局在短时间内难以完成，主要存在以下问题。
1.扶贫村村幼儿园整体工程已完成，验收通过。目前已到位资金120万元，缺口20万元。已上报县脱贫攻坚办，请求资金整合。
2. 高中项目选址建设在县聂呷乡甲居三村，该项目于2011年启动建设，于2016年完成教学综合楼、学生宿舍楼、学生食堂、浴室、开水房、厕所、教师周转房等校舍的建设。学校运动场、围墙、校内道路、给排水管网、挡土墙等附属设施尚未建设，需投入资金1900万元，目前已到位生态转移支付资金633万元，缺口1267万元，实施困难。
（二）队伍建设亟待加强
一是教师培训亟待加强。由于引进的初、高中专业教师难以留住，近两年，我县通过公招、双选等方式补充教师，但因待遇等原因已有42名教师辞职和调出，我县小学音乐、美术、藏文、英语专业教师缺乏，师资结构配置急需优化。小学富裕教师需要进行专科培训，年轻教师需进行技能培训。
二是教师关爱工程需加强。在上级党委政府的关心支持下，我县五支队伍的周转用房问题得到缓解，尤其是农村教师周转用房大部分得到解决，但目前，我县城区中小学、幼儿园教师周转用房紧张，亟待解决。
三是教师待遇有待提高。近年来，随着农村教师生活补贴和区乡临时性岗位津贴的实施，农村教师待遇得到提高，但城镇教师和区乡教师待遇差距较大，在一定程度上影响着城镇教师工作积极性。
（三）建档立卡数据难以核实
建档立卡贫困学生的数据主要来源于各乡（镇）人民政府，而各乡（镇）统计报送的数据随时都在更改，数据难以锁定，导致后续工作难以开展。
四、下一步工作思路
全县教育工作将继续坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全县发展、稳定、民生大局，以全力创建“藏区一流人民满意教育”为目标，以办人民满意教育为宗旨，以推进校园精细化管理为载体，按照县教育体育局2017年教育工作要点，优化“一圈、三点、五线”校点布局，加快教育项目建设进度；全面推进素质教育；巩固义务教育均衡发展成果；实施“123”智慧教育；加强师德教育，强化教师培训；积极开展教育对口支援工作；规范办学行为，狠抓学校管理和学生德育工作，抓好学校党建和安全稳定工作，确保各项工作圆满收官。办人民更加满意教育。
坚持贫困家庭对口帮扶，着力构建覆盖全县所有学段贫困学生的帮扶工作机制。实现所有建档立卡贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。大力改善贫困农牧区学校办学条件，着力构建覆盖全县所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源。积极争取社会捐助及对口帮扶，助推教育扶贫。以促进边远贫困地区教育、教学质量与城市一样均衡发展，达到教育理念现代化、办学条件标准化、师资配置科学化和教学管理信息化，推进城乡教育一体化，为脱贫攻坚提供强大的教育保障。
一、加强组织领导，制定教育扶贫规划
组织成立了以局长为组长、相关股室负责人为成员的县教育扶贫“回头看”“回头帮”专项工作领导小组，成立了教育扶贫专门办公室，落实专人负责教育扶贫工作。同时，多次召开全县教育系统扶贫工作会，全面传达州、县扶贫工作会议精神，安排部署全县教育扶贫工作。拟定了《县教育体育局年教育扶贫专项实施规划方案》和《县2017年教育扶贫工作计划》。
二、科学摸排情况，掌握精准扶贫数据
扎实开展“贫困学生”群体摸底排查工作。教育体育局联合各乡镇对全县15个乡镇181个行政村的建档立卡贫困家庭的在校学生状况进行摸底调查统计。完成了《县2017年脱贫村4-6周岁适龄幼儿统计表》、《县2017年脱贫村义务教育阶段适龄少年儿童就读情况统计表》、《县2017年脱贫村高中（中职）以上在校学生统计表》的统计工作。完成2017年16个贫困村216名贫困学生建档立卡统计工作，其中学前6人，义务教育90人，大专66人，中职17人，高中40人，本科7人。义务教育阶段贫困学生全部在校就读，达标率100%。没有一个因贫困而辍学。
三、全面落实控辍保学任务
适龄儿童入学率达到100%，家庭无因贫辍学学生是贫困人口退出的主要衡量指标。因此我局高度重视脱贫村的适龄儿童少年的控辍保学工作。一是根据前期调查统计的适龄儿童少年是否就读情况，认真分析未就读学生情况，提出解决方案，保证应读就读；二是建立完善贫困学生就读数据库，保证教育局、学校与县扶贫部门数据的一致；三是全面落实教育资助政策，用好教育扶贫救助基金，保证不出现因贫困而失学情况；四是对今年脱贫村的4-6周岁适龄幼儿提出入园方案。
四、完善教育救助基金管理
1.完成了2016年底各乡镇上报的教育救助基金的申报审核和资金的发放工作。（发放资金共计46万元，覆盖230名学生）
2.全面完成了各乡镇上报的教育救助基金的申请材料的审核工作（各乡镇上报的学生729人）预计11月中旬将兑现救助基金。
五、保质保量完成2017年脱贫村幼儿园项目建设
2017年我局要完成县太平桥乡纳粘村幼儿园的建设任务。1月州教育局已与教育局完成了项目对接，锁定了项目，安排了资金，确定好项目建设的序时进度。要求教育局在3月底前完成项目选址、规划、设计、招投标等前期工作， 4月开工建设，10月底前太平桥乡纳粘村幼儿园全部完工，确保按期完成2017年教育扶贫项目。
坚持贫困家庭对口帮扶，着力构建覆盖全县所有学段贫困学生的帮扶工作机制。从2016年开始，实现所有建档立卡贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。大力改善贫困农牧区学校办学条件，着力构建覆盖全县所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源。积极争取社会捐助及对口帮扶，助推教育扶贫。以促进边远贫困地区教育、教学质量与城市一样均衡发展，达到教育理念现代化、办学条件标准化、师资配置科学化和教学管理信息化，推进城乡教育一体化，为脱贫攻坚提供强大的教育保障。
根据《县脱贫攻坚指挥部办公室关于抓好省第三轮脱贫攻坚全覆盖督差反馈问题整改工作的通知》精神，我局高度重视，针对省公安厅牵头、师范学院、银行分行、363医院4家单位组成的督查组反馈问题清单进行了逐一整改，现将整改情况汇报如下：
一、督查情况
教育基金有1个姓名为的学生家长称从未领取发放款项，真实性需核实，不明确的问题。9月27日，省公安厅牵头、师范学院、光大银行分行、363医院4家单位对我局教育扶贫救助基金的申请、发放、宣传等情况进行了审查，以打电话的方式随机抽查了15个家长，询问了这些家长2000元教育扶贫救助基金是否到账，14个家长在电话中明确答复收到了2000元的教育扶贫救助基金。在对1个姓名为的学生家长通电时，该家长由于长期在外打工，没到农村信用社核实自己的账户2000元是否到账，就在电话中直接给询问员回复没收到该笔款项。导致督察组对学生是否领取教育扶贫救助基金产生怀疑，要求我们核实情况。
二、整改措施
针对此事，我局立即电话通知了东谷乡书记江小军，由乡上通知家长，一是立即到农村信用社核实钱是否到位；二是核实后，到教育体育局以书面形式，加盖红手印的方式说清情况，并将情况说明交到教育体育局备案。
一、目标任务及完成情况
（一）集体公益林森林生态效益补偿和巩固退耕还林成果（牵头单位：环林局 责任单位：环林局）
1.目标任务。11个贫困村集体公益林森林生态效益补偿总面积亩，按每亩14.75元，总投资169.83万元；巩固退耕还林成果2385.13亩，按每亩155元，总投资36.96万元；巩固退耕还林成果2385.13亩，按每亩155元，总投资36.96万元。
2.序时进度。1-12为常规管护，12月底完成资金兑现工作。10月前完成农户考核；11月底前通过农村信用社以 “一折通”一次性兑付到农户手中，全面完成集体公益林森林生态效益补偿和巩固退耕还林成果工作，完成率100%。
3.完成情况。已于9月底前通过农村信用社以 “一折通”的方式一次性兑付到农户手中，超前完成兑现工作。
（二）草原生态保护（牵头单位：环林局 责任单位：农牧科技局）
1.目标任务。11个贫困村落实草原生态保护补助奖励政策，其中享受禁牧补助2.5799万亩，按每亩7.5元，总投资19.34万元；草畜平衡奖励9.5265万亩，按每亩2.5元，总投资23.81万元。
2.序时进度。草原生态保护补助奖励和退牧还草工程。1-3月，收集年度补奖基础数据资料；4-6月，完成年度草补实施方案的编制报批；7-9月，开展草原巡查、生态监测，启动牧户考核；10-12月，完成牧户考核，将2017年度草原禁牧补助和草畜平衡奖励补奖资金兑现到户，完成率100%。
3.完成情况。已于10月底前通过农村信用社以 “一折通”一次性兑付到农户手中，超前完成兑现工作。
（三）地质灾害治理（牵头单位：县环境保护和林业局，责任单位：县国土资源局）
1.目标任务。完成乡共布村1处排位除险工程 ，总投资46.13万元。
2.序时进度。完成乡公布村1处排位除险工程。5月底完成前期工作；7月底完成工程量的30%；9月底累计完成工程量的60%；12月底全面完工。
3.完成情况。已于10月底全面完工，超前完成。
二、工作开展情况
（一）高度重视，积极上下对接到位。为确保2017生
态扶贫专项目标任务尽早实施,个各相关单位理清扶贫工作发展思路，认真梳理扶贫建设项目，积极主动地与州级主管部门就2017年度生态扶贫工作进行了多次衔接，与县发改、县扶贫、县财政等生态建设扶贫专项责任部门积极联系和沟通，并组织工作人员就生态扶贫专项工作与各乡镇逐一、逐项对接，确认贫困村、贫困户的脱贫需求，核实生态扶贫项目清单，明确工作责任主体。在充分对接的基础上制定了目标任务，梳理出工作计划和资金投入情况，明确了时序进度和工作责任主体。
（二）制定方案，层层细化落实到位。县生态建设领导小组办公室拟定了《县生态建设扶贫专项2017年实施方案》，方案明确了县生态建设扶贫的年度目标任务，成立了生态扶贫工作领导小组，细化了工作措施，制定了时序进度，落实专人专班负责工作推进，并重强调了年度重点工作和对工作进度作了详细安排，确保生态扶贫项目落到实处。
（三）积极筹措，确保项目资金到位。2017年，退耕还林工程落实资金754万元，巩固退耕还林成果7.9万亩，完善退耕还林政策补助面积2.9万亩，（其中涉及2017年“摘帽”贫困村16个、巩固退耕还林成果面积3426.53万亩，9月底通过“一折通”兑现资金53.11万元）；集体公益林森林生态效益补偿落实资金2120.2万元，继续依法有效管护全县集体公益林143.73万亩（其涉及16个“摘帽”贫困村417户建档立卡贫困户管护集体公益44212.70亩。9月底将兑现集体公益林森林生态效益补偿65.21万元）；落实11个贫困村草原生态保护补助奖励政策资金19.34万元，草畜平衡奖励资金23.81万元，已于10月底前通过农村信用社以 “一折通”一次性兑付到农户手中；落实乡共布村1处排位除险工程资金46.13万元，并于10月底全面完成工程建设任务；
（四）强化保障措施
1.加强生态用地用途管制。根据我县自然资源差异、现有开发强度、资源环境承载能力、主要生态环境问题和重点保护的生态功能，科学划定生态保护红线，制定生态红线管理办法，严格生态资源监管，坚决打击破坏生态红线行为。在上级林业主管部门指导下，结合本县实际，科学制定生态用地项目禁限目录，控制城乡建设使用生态用地，限制工矿开发占用生态用地，确保全县生态资源不减少、生态功能不降低、生态环境得到持续改善。
2.加大生态治理投入。根据我县生态保护与建设的实际，谋划一批生态保护与建设重大工程项目，积极争取国家、省、州财政的支持，加大地方公共财政对生态保护的投入，制定相关优惠政策，鼓励和吸引社会力量投入我县生态治理，积极落实各级财政对农村环境基础设施运行维护补助制度，确保生态项目的落地实施。
3.增加农牧民生态收入。以《州农牧民参与工程项目建设和管护暂行办法》为指导，制定出台全县支持农牧民直接参与重大生态工程建设的地方性政策，鼓励农牧民组建管护队、造林队、防治队，参与政府购买社会化服务，增加农牧民生态建设管护收入。鼓励农牧民有偿转让生态景观资源使用权，参与旅游企业经营等，增加财产性收入和经营收入。
4.积极推进体制机制创新。进一步深化集体林权制度改革，推进国有林场和国有林区改革，完善草原承包经营制度和禁牧休牧巡查制度，加快推进农牧区集体土地所有权、集体土地使用权、国有土地使用权确权登记颁证工作；探索建立庄园式生态牧场或联户经营模式，鼓励支持发展庭院经济；深入推进以林地经营权流转证、经济林木(果)权证、村级农民互助担保合作社为主的林权抵押贷款改革试点，盘活森林资源资产。
5.构建科技服务支撑体系。以生态扶贫工作为契机，通过多种形式培养各类技术人员；加大生态环境监管能力建设的资金投入，建立健全生态环境监管机构，按工作需求配备人员和设施设备。加强生态环境监管人员队伍建设；加强生态环境保护执法队伍建设，使管理水平和服务质量规范化、程序化和标准化。加强优良林(草)种快繁、森林高效培育。加强林业、草原科技标准化体系建设，建立林业、草原科技标准体系。加速科研成果转化利用、提升我县生态建设和生态保护利用水平和效益。
6.建立健全生态扶贫考核评价体系。建立生态扶贫考核评价制度，将生态扶贫作为政绩考核的重要内容，把资源消耗、环境损害、生态效益增减等指标纳入经济社会发展综合评价体系；始终坚持贯彻环保“三同时”制度；探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。建立和实施党政领导干部生态环境损害责任追究办法，对造成生态环境损害有责任的领导干部严肃追责。
三、下一步工作
积极开展天然林资源保护、退耕还林工程、退牧还草重大生态工程建设。积极争取生态建设扶贫中央补助资金和省级安排资金；州县整合国家重点生态功能区转移支付资金并分年度预算专项资金用于生态建设扶贫。
进一步强化草原生态系统保护，遏制湿地持续萎缩趋势，巩固提升森林生态系统服务功能。积极采取造林、植灌、种草、封山(沙)育林(草)等林草植被恢复与重建等措施修复生态，严格限制水土流失严重、生态脆弱区域的生产建设活动，遏制人为新增水土流失。按照精准扶贫的总体要求，在全县54个贫困村初步形成布局合理、特色突出、安全高效的产业。继续抓好中幼林抚育。积极落实草原生态奖补政策，确保县域森林、草地、湿地等自然生态系统修复和稳定。从而提高贫困群众增收致富能力，基本实现贫困农牧民脱贫致富奔小康。
扶贫攻坚工作是十三五期的一项重要工作，其中基础扶贫（饮水）是我们水务局承担的主要工作。事关老百姓的切身利益，事关扶贫攻坚战略的成败。因此我局高度重视，加强领导，精心安排，对今年摘帽的11个村和115户贫困户的饮水状况进行了拉网式排查，并对存在的问题进行及时解决。目前，11个摘帽村村村通水，贫困户户户有安全饮用水。现将情况汇报如下：
一、 加强领导，精心组织
成立了以局长为组长、分管饮水安全工作的副局长任副组长、相关股室负责人为成员的县水务扶贫专项工作领导小组。同时，多次召开全县水务系统扶贫工作会，全面传达州、县扶贫工作会议精神，安排部署全县水务扶贫工作。
二、工作开展情况
截止2017年9月底我县对11个摘帽村的饮水安全问题已全面解决，分别是共安装管道148.7公里；修建蓄水池59口，容量为342立方米；修建进水池43口，容量为43立方米。由于资金有限，土建部分由群众投工投劳完成。2017年4月我县疾控中心已对11个贫困村的水质作了32项指标检测，检验结果全部合格。
三、存在的困难和问题
一是灾害多，存在需要多次重复建设情况。我们已于2015年底全面完成了饮水安全建设任务，但由于灾害、搬迁和工程建设，不断出现恢复、延伸工程需求。因此，农村饮水安全巩固提升工程是不断完善的过程。
二是建后管理需要进一步加强。我县的饮水安全工程多数是在十二五期建设的，而管道寿命都超过50年，但由于后期管理不善，建后几年就要再建设，其原因多数是后期管理的问题。
根据《县脱贫攻坚指挥部办公室关于抓好州2017年6月督查整改落实工作的通知》精神，我局高度重视，针对州2017年6月督查督导组反馈问题清单进行了逐一整改，现将整改情况汇报如下：
一、个别政策执行不明确的问题
明确政策要求，在2020年前入学的建档立卡贫困家庭子女均可按规定享受相应的教育扶贫政策，直至相应学业阶段的学业结束。
1.明确建档立卡贫困家庭学生享受的特别资助政策。依据《省财政厅省教育厅 省人力资源和社会保障厅 省扶贫和移民工作局关于实施教育扶贫攻坚政策有关事项的通知》和《省财政厅 省教育厅关于支持民族自治地区实施十五年免费教育的通知》（川财教〔2016〕32号），在51个民族自治县（市）实施15年免费教育的同时，从2016年春季学期起，对其余县（市、区）2020年前入学的建档立卡贫困家庭幼儿据实免除保教费（民办幼儿园参照同类型公办幼儿园标准执行）；从2016年秋季学期起，对全省2020年前入学的建档立卡贫困家庭中职学生按每生每年1000元的标准发放生活补助，对2016年至2020年新入学的建档立卡贫困家庭全日制本专科学生给予每生每年4000元的补助（学费和生活费各2000元），直至相应学业阶段的学业结束。
2.明确建档立卡贫困家庭学生享受的现行资助政策。依据《省教育厅
省财政厅关于督促落实学生资助政策的通知》,从2016年秋季学期起，将义务教育阶段建档立卡贫困家庭寄宿学生全部纳入“一补”范畴补助生活费；按最高档次为所有普通高中建档立卡贫困家庭学生提供国家助学金（不低于2000元），并据实免除学费（民办学校参照同类型公办学校标准执行）；将中等职业学校和普通高等学校建档立卡贫困家庭学生优先纳入国家助学金享受范围。
3.明确建档立卡贫困家庭学生享受的基金救助政策。依据《省财政厅
省教育厅 省卫生计生委关于印发&设立县级教育和卫生扶贫救助基金的总体方案&的通知》和《省财政厅 省教育厅关于印发&省教育扶贫救助基金使用管理办法&的通知》（川财办〔2017〕22号），从2016年秋季学期起，对享受国家教育保障制度和助学政策（含免学杂费、助学金、生活补助、扶贫资助、助学贷款等）后仍存在与就学相关困难的建档立卡贫困家庭学生，可通过基金给予救助（具体办理咨询户籍地县级教育部门）。学前教育可对幼儿伙食费等进行救助，义务教育阶段可对学生购置校服、文具、辅导资料、校内伙食等费用进行救助，高中阶段教育可对学生教辅资料、住宿、生活等费用进行救助，高等教育阶段可对学生交通费、学费、住宿费、生活费等进行救助。
二、县已脱贫户子女在义务教育阶段范围以外享受国家教育扶持资金等政策不明确的问题
抓好政策落实，建立健全教育、财政、扶贫移民等部门定期沟通协调机制，确保精准识别和帮扶建档立卡贫困家庭学生。以扶贫部门建档立卡贫困人口信息为基础，对应今年我县脱贫攻坚16个贫困村摘帽（其中省定11个，县定5个），453户1709人（其中省定417户1608人，县定36户101人）建档立卡贫困人口，按照脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱帮扶的要求，开展建档立卡贫困家庭学生摸底统计，及时建立人头台账，定期更新信息，做到校校有建档立卡贫困家庭学生名单、教育体育局有建档立卡贫困家庭学生数据库。要求各校按照通知，尽快开展查漏补遗工作，将之前应纳未纳入的建档立卡贫困家庭学生，全面纳入政策范围。同时，进一步加强政策宣传，确保教育扶贫资助政策家喻户晓、落实到位、贫困学生充分受益。
根据2017年县财政涉农资金审计监督检查工作方案，州审计局于日至日对县2016年扶贫资金和扶贫政策落实情况进行了就地审计。重点审计了人民政府及其所属财政、发展改革、扶贫移民、交通等部门和单位，并延伸审计了部分扶贫项目实施单位，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
一、 资金筹集、拨付基本情况
2016年度县筹集中央、省、州、县的各类财政扶贫资金总额30213.22万元，其中：中央8640.75万元，省级18009.78万元，州1101.94万元，县2460.75万元。已拨付资金27170.58万元，其中中央7782.3万元，省级16737.58万元，州194.93万元，县2455.75万元。结存资金3042.64万元，其中财政结存91.57万元、县级部门结存2951.07万元。
二、审计过程中发现的问题
1、精准识别需要进一步核实比对。
2、未履行报批手续完善备案程序，整合使用财政涉农资金1165.48万元。
3、易地扶贫搬迁项目实施计划不科学，导致银行信贷资金闲置1805.5万元。
4、采购程序不合规，涉及521.85万元。
三、相关建议
1、加强精准识别工作。
2、加大扶贫项目管理、资金使用督查。
3、完善县级沟通协调机制。
4、增强法纪意识。
根据攻坚办要求，下面就县农牧和科技局牵头组织实施的农业产业扶贫和科技扶贫工作推进情况做如下汇报：
一、年度计划
（一）农业产业扶贫计划
我县2017年脱贫任务为8个村(其中州级4个村），其年度计划分别如下：
计划资金：2017年8个村农业产业扶贫项目总投资970.135万元（不含林业部分），截止到8月11日，投入资金813.8万元。
（二）科技扶贫计划
1、项目引进新品种1个，“花芋2号”，推广秸杆覆盖，果芋套种，花椒与魔芋套种等技术3项。建设示范基地500亩，省级示范村2个，县级示范村1个，精准实施贫困户20户，直接参与精准贫困人口65人，参与精准识别贫困人口人均收增1200元，产业吸纳精准识别贫困人口就业数20人，技术培训2次130人，参与帮扶技术人员数5人，带动精准识别户脱贫65人。
2、建县级运管中心1个，村级服务站19个，建立本级专家数据库1个，建立信息员数据库1个。建贫困户信息库1个，已导入省级平台，项目推广技术2项：推广优良品种1个“花芋2号”，推广魔芋专用肥料100亩。
计划资金：合计90万元，已全投资到位。
二、工作推进情况
（一）农业产业扶贫推进情况
通过相关乡镇、帮扶部门的精心组织、技术指导，村组干部和农户的积极参与，项目正按照序时进度强力推进。
截止8月21日：完成种植业基地3115.3亩，木耳种植6000袋。（其中：优质粮油1578.3亩，特色农业产业基地1536.8亩），发展畜禽养殖户786户，发展畜禽养殖19670头只羽（其中：放养鸡222户10720只；黄牛120户614头；生猪255户2058头；山羊189户6278只。）发展贡嘎中蜂1050桶。分别完成全年目标任务的100.3%、100%、92.6%，100.96%。
未完成情况：
1.种植业：白岩子村40亩羊肚菌基地。
2.养殖业：发展畜禽养殖户63户，养殖畜禽1192头只羽。
3.预计完成时间。白岩子村40亩羊肚菌基地预计12月底前完成，养殖业项目预计9月底前完成，培育合作社预计9月底前完成。
（二）科技扶贫推进情况
1、《州县魔芋栽培及魔芋粉加工科技扶贫示范》项目从西昌引进了花芋2号新品种26吨，于4月初发放到相关示范村种植500亩。（烟袋村建魔芋示范基地350亩，白岩子村建魔芋示范基地100亩，水打坝村建魔芋示范基地50亩）。为贫困户无偿提供魔芋种子和肥料，在魔芋收购加工季节，公司安排20名贫困户务工，月收入3000元，贫困户今年可增收12万元。在白岩子村、水打坝村培训魔芋种植技术130人，县农牧科技局技术人员为农户讲解了魔芋种植技术：品种选择、选地整地、科学施肥、播种方法、田间管理、病虫防治、适时收挖等技术。发放《魔芋高产栽培技术》150册，发放《县农牧业实用技术培训教材》130册，为10户精准贫困户发放手动喷雾器10台。企业根据自身的实际情况，由科技扶贫专项解决资金，从河南新乡引进魔芋加工设备三元振动筛，引进了魔芋精粉检测仪，提高了效率和魔芋粉的质量，提高了我县魔芋产品的市场竞争力。
2、《县科技扶贫综合服务平台建设》项目，收集整理信息化建设相关基础数据信息表；项目为19个贫困村配备了电脑设备，局领导亲到贫困村指导项目建设。实施本级科技扶贫在线运管中心建设、管理和运行，已培训县级运管中心4名管理员，培训信息员和专家112人。项目推广2项先进技术2项：引进魔芋优良品种“花芋2号”6.5吨，推广魔芋专用肥料魔芋灵30吨、汰腐净60件，魔芋优良品种和肥料种植魔芋100亩，主要种植对象为10户省级贫困户、37名贫困人员。
三、存在的主要问题
（一）部分乡镇对产业重视不够。就2017年摘帽的8个贫困村来看，2016年10月，各乡镇通过调研上报县攻坚办的农业产业项目，由我局、县攻坚办、县财政局汇总，形成《县农业产业扶贫2017年工作计划》，经县委、县政府主要领导同意后，上报了州级相关部门作为脱贫攻坚战略目标任务下达。但个别乡镇对此重视不够，在编制产业项目时未高度重视，项目多，规模小，缺乏可行性研究，导致项目推进迟缓。
（二）项目资金到位迟缓。目前，县2017年扶贫攻坚战略目标任务已按《县农业产业扶贫2017年工作计划》下达，各乡镇在年前就按照目标任务组织实施，因项目资金到位迟缓，省州要求上报的资金到位情况录入“六有系统”无法完成；同时，一定程度上影响项目的推进工作。
四、下一步的工作建议
（一）尽快落实“一个意见、两个办法”，为农业产业扶贫项目提供保障。
（二）针对贫困村、贫困户发展产业实际，建立农牧民长效增收机制，确保贫困户不返贫能致富。
（三）继续加大宣传引导，改变山沟意识，树立感恩意识。
（四）进一步加大技术培训力度，规范种养殖技术，打造农产品品牌。
（五）规范壮大新型经营主体，提高农产品附加值，拓宽贫困户增收渠道。
我局按照本单位承担的商务扶贫、工业扶贫、通讯扶贫及脱贫村“一低五有”、脱贫户 “一超六有”、“回头看、回头帮”要求，深入三合乡贫困村(村、村),非贫困村昌坝村逐户走访贫困户。现将开展工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）工业扶贫
完成中药材种植面积3010亩，金汤石膏工业园完成粉尘治理和废气监测报告，完成投资171.91万元；藏猪产品屠宰加工及冷链运输项目总投资760万元，完成厂房、办公用房建设及设备购置，完成投资1000万元，已竣工投产；蓝逸牧场基地建设及配套奶源基地建设已完成主体建设；日组织10家中小微企业参加州经信委中小企业运行监测培训，从财务和管理方面规范和提升企业素质和业务技能。
（二）商务扶贫
目前已开展了10场培训会，包括5场县上集中培训，人数达到452人，5场贫困乡镇培训，人数达到129人，总规模达到581人次。组建“市电子商务精准扶贫培训”微信群和线下电商培训“微电商分享课堂”微信群，方便群众对市精准扶贫工作进展有所了解；包装了本土虫草、花椒以及达扛苹果；已经建成2个电商服务站点；改造线下6家酒店wifi，向入境的旅游客户推送相关本地农特产品+工艺品。51个电商示范点已报请财经领导小组会研究，站点相关设备和装修已完成前期采购流程。
（三）通信扶贫
2017年计划完成98个村的通讯网络建设，其中包括20个脱贫村通信网络覆盖。现已完成59个，其余正在实施预计在12月底完成。
（四）扎实开展贫困村扶贫工作
1、认真落实帮扶责任人主体
严格按照脱贫攻坚帮扶责任分解表确定帮扶责任人，帮扶责任人按照“回头看、回头帮”要求，进村逐户走访，走访贫困户34户，2014年脱贫户1户，2015年脱贫3户，2016年脱贫7户，2017年脱贫户15户，2018年脱贫户8户，做到了进村入户有照片、走访座谈有记录、扶贫进度有数据。扎实推进“回头看、回头帮”工作，全面了解帮扶对象收入、生活、务工等情况，2014年至2016年脱贫户对照“1超六有”标准，已达到脱贫标准无返贫现象，对脱贫户，我局找准差距，建立清单，制定措施，再加力度，切实做到深入基层，了解掌握贫困户家中基本情况，帮助贫困户按期脱贫和巩固脱贫，每名帮扶责任人截止目前深入结对贫困户家中4次。
2、帮助村两委建立健全村级卫生室、文化室等基础设施
积极收集村两委村级卫生室、文化室及农民夜校建设和使用情况，对村两委村级卫生室、文化室及农民夜校等基础设施有困难的要积极出谋划策，帮助村两委解决实际困难。村2017年脱贫，我局对照“一低五有”退出标准，积极与乡政府、第一书记配合，力争到年底按期脱贫。
3、积极帮助结对村向上争取项目和资金支持
充分发挥行业扶贫攻坚作用，立足地域、文化、乡村特色，统筹考虑结对村产业现状，积极通过经信系统、商务系统向上争取行业资金和项目支持，如中藏药业专项资金、中小企业专项资金等。
4、帮助解决贫困户就业
走访困难群众，精准掌握贫困户致贫原因和劳动力现状，对于家中有劳动力但是没有就业的贫困户家庭，积极收集就业意愿，结合三合乡境内石膏工业园区以及矿山企业多的状况，依托我局企业管理的职能职责，组织劳动技能培训和搭建平台。就近采取企业务工解决贫困户就业问题。
5、帮助组建农业专业协会。组建果、菜农合作组织，实行企业化运作，扶持培养农民果品、蔬菜或中药材，促进果品蔬菜和中药材的流通销售。
二、存在的问题
(一)商务扶贫存在问题及原因:一是绝大多数村没有实现物流快递到村配送服务，物流成本较高。二是网货开发层次较低。全市农产品品种多且品质优，但农产品电商品牌培育不够，适合网络销售的网货较少，质量参差不齐，缺乏统一的质量检测认证，使电商扶贫的成效很难大幅提升。三是电商专业人才缺乏，特别是缺少电商平台应用技术和电商市场营销策划等专业人才。
（二）、通讯存在的问题。因为吉居乡通路不通，通讯设备运输不便，所以吉居乡两个脱贫村通讯网络建设不能按期完成。
（三）联系村扶贫存在的问题及原因：1、村基础设施相对滞后，生产经营投入不足，加之自然条件差，农民增收渠道单一，农业生产效益低下。全村虽然有果园30亩左右，但是大部分为零星的花椒和核桃，而且群众对果园认识程度较低，加之果园发展前期投入较大导致果园发展前景极为缓慢，还没有形成较好的产业链条，农民经济收入较低。
2、村大部分群众思想观念落后，其小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，文化素质偏低，发展意识淡薄，接受新生事物能力差，导致扶贫、培训效益不够明显，“等、靠、要”的依赖思想突出，家庭经济发展缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工也缺少技术，缺乏脱贫致富的手段。
3、村村内患病、因残、缺乏劳动力人数较多。目前全村因病、因残致贫和缺劳力10户，占贫困户总数的15.6%，多数家庭中有患慢性病、残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，导致家庭长期陷入贫困状态，难以脱贫，需要政府和社会对他们进行救助，脱贫难度大。
4、村基础设施存在有3公里长，2.5米宽的通村道路需要硬化，目前全是土路路面，给村民的出行带来很大不便；通村道路不通畅，部分桥梁为危桥。
5、村村级活动室设备设施配备、活动室院坝建设、农村书屋建设等基础项目建设还需加强。
三、下一步工作思路
（一）狠抓电商扶贫。积极推进村级电子商务进农村服务站（点）建设，加快培育电子商务示范村、示范店和示范合作社；鼓励引导贫困村电商个人、合作社等应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道，创新营销模式，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合，带动农业生产的组织化与标准化；建立县、乡（镇）、村三级物流仓储、配送机制。着重解决由乡镇到村“最后一公里”物流“瓶颈”问题，鼓励邮政、供销、商贸流通、第三方物流等企业，在充分竞争的基础上建立电子商务物流配送机制。二是狠抓通信脱贫，加快贫困地区信息基础设施建设。鼓励电信、移动、联通、铁塔加大投入资金用于贫困村有线和无线宽带网络进村入户、推进贫困村信息通信建设、推动新一代移动通信、无线局域网向贫困地区覆盖等方面工作，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。
（二）提高认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴心人活动的重要举措，它有助于社会矛盾的缓和，改善党群干群关系，促进社会和谐。同时也是改进干部作风，掌握社情民意，提升机关工作人员服务能力和服务水平的需要。全体机关干部以及相关单位的工作人员，要高度重视结对帮扶工作的重要性，切实抓紧抓好，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。
（三）强化协作配合。帮扶工作是一项长期性和全局性的系统工程，要坚持从大局出发，加强协调、通力协作，形成攻坚克难的强大合力。各帮扶责任人对在活动开展中需要联合解决的问题，要及时向单位报告，以便单位与联系乡镇、包村干部沟通衔接，上下同心、左右合力为贫困户办实事、办好事、解难事。
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