原标题：四大法学家考问青岛一执行案迄今无果

“青岛中院在本案执行过程中存在严重的程序违法行为，严重侵害了被执行人的利益。”2017年4月13日，中国人民大学法学院教授杨立新、清华大学法学院教授张卫平、北京大学法学院教授刘凯湘、中国政法大学民商经济法学院教授李永军等四位著名法学家齐聚中国人民大学民商事法律科研中心，对一起执行案进行了研讨、论证，提出以上法律论证结论。专家还指出，在执行裁定被撤销后，青岛中院应当启动执行回转程序，纠正因执行裁定错误造成的执行不当。

为什么一起地方执行案，引起了全国著名法学家的关注?迄今事情已过去近一年，此案是否得到了有效纠正?2018年3月，《法律与生活》特派记者赶往事发地进行走访调查。

(张孝贤的代理人贾新虎向记者反映情况)

“去年4月，四位法律专家就经过了论证，一致认为青岛中院程序违法，应纠正因执行裁定错误造成的执行不当，但至今没有下文了。”3月19日，内蒙古鄂尔多斯商人张孝贤激动地站在他被执行走的房产前，对赶赴西安采访的《法律与生活》记者说。

“不执行我账面上的现金，却瞄准了我的房产。”张孝贤说：“青岛中院的法官还背着我指定了青岛的一家评估公司将我位于西安市中心繁华地段市值4000多万元的房产评估为1125万元。此后，他们未依法将《评估报告》送达给我;在我毫不知情的情况下，他们私自指定了拍卖公司进行拍卖;他们还控制拍卖公告的范围，连具有优先购买权的租户也不通知，导致3次流拍。这样，他们就用我价值4000多万元的房产抵偿了)亦公开推介，《青岛早报》、《三秦都市报》均是青岛和西安市的主流媒体，不存在张孝贤称的与申请执行人选定公告范围的问题。而且在司法拍卖公告中，已告知主张优先购买权的人，应及时申报权利，但无人申报。与此同时，该拍卖公告张贴在西安市高新区高新路高科宾馆附楼2 幢内，租户能够看到，公告范围足以达到公告效果。此外，法院已通知小区物业人员，让他们告知租户。

六、某媒体：评估机构、拍卖机构的选择应该由当事人商议，而本案中2016年已经执行完毕才向张孝贤发出执行裁定书。执行过程中涉嫌严重的程序违法。

说明：《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》(法释〔2011〕21号)第三条规定，“人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托。”评估、拍卖机构的选择，由人民法院采用公开随机的方式选定，而不是由当事人商议。本案的房产评估机构是由青岛中院司法技术管理处从名册中随机公开摇号选取的青岛天和不动产房地产评估有限责任公司(一级资质)。

法学专家：青岛中院执行程序严重违法

为明辨该案相关法理问题，记者查阅了法学家论证意见。

就周某与张孝贤委托合同纠纷一案执行阶段的事实认定和法律适用问题,中国民法学研究会副会长、教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学民商事法律科学研究中心主任、法学院教授、博士生导师杨立新，中国民事诉讼法学研究会会长、中国检察学研究会副会长、中国仲裁法学研究会副会长、清华大学法学院教授博士生导师张卫平，中国商法学研究会副会长、中国民法学研究会常务理事、北京大学法学院教授、博士生导师刘凯湘，中国民法学研究会副会长、中国政法大学民商经济法学院副院长、教授、博士生导师李永军于2017年4月13日，在中国人民大学民商事法律科学研究中心进行了研讨、论证，提出了以下法律论证意见。

(杨立新等专家做出的《法律论证意见书》)

一，青岛中院在本案执行过程中存在严重的程序违法行为，严重侵害了被执行人的利益。

首先，在受理阶段，青岛中院未依法向本案的被执行人张孝贤发出执行通知。《中华人民共和国民事诉讼法》(下称《民事诉讼法》)第240条规定：“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。”《最高人民法院关于适用<民事诉讼法>的解释》第482条第1款规定：“人民法院应当在收到申请执行书或者移交执行书10日内发出执行通知。”而根据委托人提供的诉讼证据和诉讼文书，没有相应证据和文书证明青岛中院依照法定程序向被执行人发出了执行通知。

其次，采取强制执行措施阶段，青岛中院同样存在多处程序违法：第一，青岛中院采取的强制措施违反了对给付金钱的执行应当遵循的简单原则。在选择债务人的财产予以执行的顺序上，应当先执行现金，之后为存款、股息红利收入、债权，再之后为动产，最后执行不动产、知识产权、投资股权等。在本案中，没有相应证据和文书证明法院是在执行了现金、存款、动产后仍不足以清偿的情况下，才对被执行人的不动产予以了执行，违背了简单原则。第二，青岛中院在采取查封措施的过程中，未依法向被执行人送达执行裁定。第三，青岛中院采取拍卖措施的过程中，也存在以下程序违法之处：以评估机构的确定方式来看，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖变卖财产的规定》第5条，关于“评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定;协商不成的，负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定;当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许”的规定，在本案中，评估机构的确定未经与当事人协商的程序，而是直接由青岛中院确定的，不符合法定程序。从评估报告的送达来看，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖变卖财产的规定》第6条第一款前半段关于“人民法院收到评估机构做出的评估报告后应当在5日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人”的规定，青岛中院未在法定期内将评估报告发送给被执行人。从拍卖公告的发布来看，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第12条第1款关于“拍卖公告的范围及媒体由当事人双方协商确定;协商不成的，由人民法院确定。拍卖财产具有专业属性的，应当同时在专业性报纸上进行公告”的规定，根据委托人提供的诉讼证据和诉讼文书，拍卖公告范围及媒体的确定未经过与当事人协商，而是直接由青岛中院确定的，不符合法定程序。

前述一系列执行过程中严重的程序违法行为与被执行人的5套房产最终被以抵偿本案债权之间存在密切的因果关系。根据陕西方正和资产评估有限公司出具的陕方评报字【2017】第009号资产评估报告书，本案中被执行人的5套房产在评估基准日2017年4月16日的市场价为/redian/445931.html

！他的生母尹夫人后来改嫁曹操);而曹宪。曹节，曹华三人均被曹操嫁与

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　　多年前，董承等人因密谋诛曹被杀！曹操也要杀掉董承的女儿(汉献帝的董贵人)！当时，董贵人有孕在身！汉献帝请予免诛！曹操没有答应。最终还是杀了董贵人。此事吓得汉献帝

惊恐万分，于是；她就给父亲伏完写信诉说曹操残暴行.要求父亲铲除曹操.而伏完却始终没有动手，到了建安十九年(214年)！事情泄露！曹操大怒！随后弑杀伏皇后。事后第二年；曹节就被立为皇后！

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是三十三岁起事，本人十八岁就起兵.二十岁就已经平定天下。二十九岁就当上

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。周边民族时有入侵；如今周边民族都已经臣服！就是说从怀柔远人的方面看。我又超越古人了。这三项成就。我个人的品德哪里配得上呢?既然成就了这样的功业，怎么能不谨慎从事有始有终呢?”

　　这三方面的自我肯定.实际上也定下了自唐以来对贞观和李世民高度评价的基调，

　　还有一段是在贞观二十一年(647)！李世民说:“古来帝王虽然平定华夏.但不能征服周边民族；我的才能不如古人；但我成就的功业却超越前人！这其中的道理我不明白。你们根据你们各自的理解随便说说看?”虽然

　　案例一；贞观五年(631)。有一精神不太正常的人叫李好德，胡乱说了些话.因为涉及政治上的敏感话题，有诏书下令彻查，当时司法方面的主管部门是大理寺；大理寺的主管官员张蕴古得出的结论是:李好德有病。证据明确。所以！依据法律！李某不应追究刑事责任，这时，有一官员出来说:张蕴古的老家在相州！李好德的哥哥正好在相州做一把手，所以。张蕴古的结论有问题。是他们

　　它直接影响了一个时期里法官判案的态度；有记载说。自从张蕴古一案出来，法律界官员都尽量不减低犯人的量刑和处罚.因为！对有罪者的量刑适当没有给予应有处罚的反倒没有官员的责任。而开脱罪犯的却要受牵连，李世民就此向大理寺主要负责人

　　君主喜好刑法宽松那么刑法就宽松.君主喜好严刑峻法那么刑法就严峻.按法律规定:犯人有罪而法官没有给予其应有处罚.那法官也要被处以该刑名减三等的处罚;犯人的罪名！法官给予减免处罚而出现失误！那法官也要被处以该刑名减五等的处罚；实际上呢！现在法官没有给犯人定罪的就没啥事。减免刑罚的搞不好自己就是重罪！所以现在有关官员都求自保，遇到案件就很难给犯人减免处罚了。而是争着给予较严重的审判.这就是执法官怕自己受牵连啊。

　　这段记载说明，一！贞观的死刑案件少；确实是统治者有意为之，是精心设计刻意经营的太平景象.二！说明执法从轻与从重的标准并没有一定之规；不是以法律为准绳.而是以长官意志官场风气为转移；当然.这里起主导作用的是唐太宗李世民。

　　李世民并非不犯错误的超越时代超越时空的超人，虽然不能避免旧时帝王任意操纵权力和司法的毛病；不可能对正直之士“未尝黜责一人”.但他毕竟不同于一般的帝王！他的过人之处就在于，他会反省自己的言行，承认自己的过失；对以往的错误予以纠正;个人的情绪言行.则尽量有所克制；他没有简单掩盖或抹杀自己的过失，而是公开表示悔意，在帝王当中，这样的心胸也属于难得了.

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