经济生活分析发展新能源汽车的意义和小排量汽车的发展措施和意义

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汽车新政意在发展新能源汽车
中国网时事评论员日前,国务院常务会议决定推出新一批简政放权放管结合改革举措,以及确定支持新能源和小排量汽车发展等重要政策措施。去年夏季,国务院出台《关于加快推广应用的指导意见》,部署进一步加快新能源汽车推广应用,以缓解当前能源和环境压力,促进我国汽车产业转型升级。一年多时间过去了,新能源汽车得到快速增长,并成为2015年至今汽车行业最大的亮点;有业内预测,今年我国新能源汽车销售将达25万辆。我国是一个能耗大国,加快大气污染治理,促进绿色消费与节能减排是长期战略,发展新能源汽车产业乃是大势所趋。那么,国务院为何连续祭出新能源汽车?按照《中国制造2025》规划要求,我国至2020年,我国自主品牌新能源汽车年销量将突破100万辆;再过5年,新能源汽车年销量还要达到300万辆水平;可以说,新能源汽车发展空间巨大,行业将进入提速快车道。去年发布的推广应用政策,涉及到加快新能源汽车推广应用的6个方面共计25条具体政策措施;其中加快充电设施建设、推动公共服务领域率先推广应用等政策条目推动效应下,动力电池、驱动电机等产业链关键系统得到大力运用,充电基础设施建设发展落后这个制约新能源汽车产业的关键瓶颈,在地方政府强化组织领导和统筹协调中,得到了长足发展。我们知道,去年的“指导意见”,指出了“破除地方保护”的政策意图,但我们还要看到,新能源和小排量汽车在实际发展中还存在不少问题,各地在相关支持政策和配套措施上还是存在不少瑕疵,有的落实也不到位,造成了“叫好不叫座”的尴尬局面。这次国务院会议,显然关注了这些发展中症结,并提出了很有针对性的意见。国务院会议决定,要完善新能源汽车扶持政策,支持动力电池、燃料电池汽车等研发,开展智能网联汽车示范试点。这项政策提出,机关企事业单位要落实车辆更新中新能源汽车占比要求,加大对新增及更新公交车中新能源汽车比例的考核力度,对不达标地区要扣减燃油和运营补贴。此外,政策还提出,创新分时租赁、车辆共享等运营模式。国务院政策有个新亮点,那就是要求各地不得对新能源汽车实行限行、,已实行的应当取消。我们知道,北京、上海、深圳等大城市,为缓解交通拥堵都陆续推出了限购、车牌等控车政策,有的城市在这交通通行政策推行中考虑到助力新能源汽车推广问题,但有的地方城市在控车政策中并没有考量进去,有的政策提到了,但相应的配套政策和服务只是“蜻蜓点水”,消费者总觉得力度不够,购买新能源汽车积极性不高。这次国务院把相关政策明确了,无疑令新能源汽车产业发展趋势更加明朗,把枷锁打开了,产业将迎来重大发展机遇。加快新能源汽车发展,将带动新能源、新材料及相关装备及配套产业制造的发展,成为推动我国传统产业转型升级的重要引擎,对于促进调结构扩内需,培育新的经济增长点,都将发挥相当积极的作用。同时,我们也知道,世界各国对新能源汽车发展,并把它当做解决气候和环境问题的重要突破口。将来,我国新能源汽车产业发展到一定高度,有望成为优质国际产能合作的重要标的,有助于增强我国“走出去”的竞争力。未来,中国的新能源汽车不光要整车“走出去”规模的扩大,在新能源汽车关键零部件、充电设备领域、以及相关基础设施建设等方面,都有庞大的拓展空间和发展远景。绿色消费、低碳生活,是国家提出的新兴消费领域之一。要加快节能环保低碳产业发展,就必须把绿色消费当成经济增长加速器。国务院进一步提出完善新能源汽车扶持政策,意在加快战略性新兴产业增长,促进汽车工业技术革新,培育发展经济新增长点,从而实现我国产业结构升级与经济发展方式转变,提升中国自主创新能力和国际综合竞争力。正如习近平总书记之前在考察上海汽车集团技术中心时指出的,“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,要加大研发力度,认真研究市场,用好用活政策,开发适应各种需求的产品,使之成为一个强劲的增长点。”
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