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吉布提财政部长:中国给我们的帮助西方未曾企及
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（原标题：独家专访吉布提财政部长：中国给我们的帮助是西方未曾企及的）
导读“西方国家在某种程度上也帮助我们了，提供了一些公共发展援助。但是，很难从他们那里获得我们当前从中国这里得到的支持。这是完全不同的。”伊利亚斯说。地处非洲东北部亚丁湾西岸，扼守红海入印度洋的要冲曼德海峡，北与厄立特里亚为邻，西部、西南及南部与埃塞俄比亚毗连，东南同索马里接壤。大部分经过苏伊士运河的船只，都需要在吉布提港补给。如此优越的区位优势吸引了地区国家和世界的关注，美国、法国、日本和欧盟等在此纷纷设有军事基地。在当地的机场、酒店、餐厅和超市，几乎随时可以看到来自欧洲的士兵。然而，军事基地的租金却并没有让吉布提过上好日子。作为世界上最不发达的国家之一，吉布提工农业基础薄弱，95%以上的农产品和工业品依靠进口，80%以上的发展资金依靠外援。2015年，人均寿命仅有64岁、失业率则高达46%，全国只有61%的人口接受了初等教育。近日，吉布提伊利亚斯·穆萨·达瓦莱（Ilyas&Moussa&Dawaleh）在接受21世纪经济报道记者独家专访时表示，很高兴地看到中国在吉布提的经济存在不断增加，中国企业承包或参与的一系列项目将有助于吉布提成为东非的港口运输、物流和金融中心。“西方国家在某种程度上也帮助我们了，为吉布提和东非地区的稳定做了贡献，也提供了一些公共发展援助。但是，很难从他们那里获得我们当前从中国这里得到的支持。这是完全不同的。”伊利亚斯说。吉布提可在“一带一路”中发挥地缘优势《21世纪》：如何看待中国在吉布提存在的不断增加？伊利亚斯：我对此持积极看法。中国在我们争取独立的时候就提供了帮助。吉布提马上就要迎来独立40周年。（注：吉布提日宣告独立，而本次采访是在今年5月初进行的。）在过去四十年中，我们对于中吉关系的加深感到高兴，希望这样的双赢关系可以继续发展。《21世纪》：请简要介绍一下两国的经济合作内容。伊利亚斯：两国的经济合作存在于诸多方面，涉及基础设施、贸易、工业发展、通讯等。我们的合作首先是在国际安全领域，两国都参与了这个地区的打击海盗行动。在经济领域，我们还进行了数码和大数据合作、银行业合作、港口和物流合作。现在，我们在一起建设工业园。两国的合作内容是非常丰富的。《21世纪》：吉布提政府如何看待中国的“一带一路”倡议？伊利亚斯：我们祝贺习近平主席为推动中国发展取得的成绩。“一带一路”是一个伟大的倡议。我们是最早支持这个倡议的非洲国家之一，我们签署了共建“一带一路”合作协议。同时，我们认为，每个人都应该支持这个倡议，因为它有助于通过国际合作促进全球经济发展和安全稳定。这对国际社会来说至关重要。我相信，“一带一路”国际合作高峰论坛有助于让这个倡议成为大家共同的愿景，促进全世界的共同发展。《21世纪》：吉布提在这个倡议中可以发挥什么作用？伊利亚斯：我们相信，吉布提已经在国际上展现了自身独特的地缘政治重要性。吉布提地处亚非欧三大洲交界之处，是全球最重要的三个海上通道之一，另外两个是亚洲的马六甲海峡和南美的巴拿马运河。这一重要的地缘政治优势是我们可以在“一带一路”倡议中发挥重要作用的原因。从东方国家的角度来看，包括中国在内，吉布提是进入非洲的门户。从连接东西方的角度来看，吉布提可以起到桥梁的作用。从东方到非洲再进入欧洲，吉布提扼守必经之路。这就是为什么我们被称为“非洲之角”的原因。我们相信，谁都会希望来吉布提落户。中国在吉布提投资有望超过100亿美元《21世纪》：有报道称，中国在吉布提的投资总额已达到了144亿美元。你可以证实吗？伊利亚斯：这是来自报纸的数字。如果所有的项目都完成，投资数字有望超过100亿美元，但这需要中国的私营部门也来投资，包括油气、银行、物流、港口等所有的行业。现在还远未达到140亿美元，另外这些也不全是贷款，我们说的是投资。《21世纪》：具体有哪些项目？伊利亚斯：吉布提港扩建、亚吉铁路、吉埃引水项目、国内道路、盐化工工业园、吉埃石油天然气输送液化项目、丝路国际银行等。油气管道30亿美元，港口、水渠、铁路共15亿美元。水渠、港口是20年的软贷款，利息是2%左右，铁路是商业贷款。这些项目对国家的未来发展意义重大。《21世纪》：法国、美国、日本均在吉布提建立了永久性的军事基地，还有德国、意大利、西班牙等国的军事力量。为什么这些发达国家没有帮助你们发展？伊利亚斯：他们在某种程度上也帮助我们了，提供了一些公共发展援助。但是，很难从他们那里获得我们当前从中国这里获得的支持。这是完全不同的。中国相信吉布提未来发展的潜力，看中的不是今天而是明天，因此愿意给予我们大量的投资。对吉布提来说，10亿、20亿美元是很大的数量，但考虑到中国企业的规模，这实在不是很大的数量，要知道，招商局每年的利润就超过200亿美元（注：2016年招商局集团利润总额为1112.8亿元）。这些来自中国的投资对吉布提来说非常重要，正在帮助我们实现经济转型。同样，这些投资也将给中国带来长远利益。亚吉铁路有望9月实现商业运营《21世纪》：对连接埃塞和吉布提两国首都的亚吉铁路有何期待？伊利亚斯：从三天到不足十小时，这是一项伟大的成就。通过大幅削减运输时间和成本，这条铁路将给埃塞-吉布提经济走廊带来可观的利润和有吸引力的竞争力。这对整个非洲的未来来说都至关重要，不仅仅是吉布提。这将让我们实现非洲长期以来的铁路梦，那就是泛非铁路网。这是在中非全面战略合作伙伴关系下最伟大的愿景之一。《21世纪》：中国可以为非洲实现铁路梦发挥什么作用？伊利亚斯：至今为止，只有中国在帮助非洲建设铁路网，不仅是帮助吉布提，还有肯尼亚、尼日利亚等国家。在我们实现铁路和公路联通的那一天，非洲将有望取得举世瞩目的成就，因为要想让非洲这样的大洲实现发展，必须要让货物和人员自由流动起来。这将是中非关系史上一座伟大的里程碑。《21世纪》：埃塞蓬勃发展的经济如何影响吉布提？埃塞也在大力推动工业化，如修建一批工业园。如何看待来自埃塞的竞争？伊利亚斯：埃塞占到了吉布提港交通总量的65%，吉布提是埃塞海运的唯一出海口。埃塞经济的快速发展对我们来说意义重大。我们完全没有来自埃塞的压力。尽管他们的劳动力成本低，但我们的交易成本是本地区最低的。我们两国是互补的关系，而不是竞争的关系。我不喜欢“竞争”这个词，我们不应该跟任何人竞争，而是应该彼此补充，因为你不可能在每个地方都做得最好，重点在于如何互补，和谐发展。《21世纪》：自去年10月通车以来，亚吉铁路至今还没有实现商业运营，为什么？伊利亚斯：我们还在进行测试中。在过去的六个多月中，我们做了很多工作，包括对电力线路进行测试，铺设通往港口和旱港的最后线路。这条铁路用了三年时间完工，是一个非常复杂的工程，难道你期望它立刻开始运行吗？另外，埃塞也需要修建一些物流中心，这也要花时间。去年的通车仪式只是象征性的，商业运营可能会从今年9月开始。不过，我们已经使用过这条铁路向埃塞运送救灾物资。我们还需要通过三个月的测试来完成质量认证。“东非蛇口”集物流、贸易和金融为一体《21世纪》：招商局集团总经理李晓鹏说，将充分利用吉布提的地理位置优势，致力于把吉布提打造成为“东非的蛇口”。你怎么看？伊利亚斯：我去过蛇口。我们正怀着这个梦想努力。也许并不是要成为另一个蛇口，而是成为某种程度上的蛇口。吉布提非常关注中国的发展经验，正在研究中国的发展模式。当然，我们的人口仅有100万，而中国超过十几亿，但四十多年前中国跟我们一样穷，甚至比我们更穷。1999年，我第一次去中国。我在北京看到，大部分人把自行车当成通勤工具，那时候还没有什么汽车、酒店、高楼。但之后，中国发生了翻天覆地的变化。我们希望了解中国腾飞的经验。我们发现中国的新发展模式从邓小平开始，从深圳经济特区开始。深圳跟吉布提类似，曾经是很小的村庄，但现在却是高科技驱动，实现了绿色发展，而且景色宜人。招商局是深圳转型发展的主要贡献者之一。这就是我们跟招商局合作的原因。1997年香港回归后，给中国内地带来了金融和贸易便利。吉布提也希望在金融领域给非洲大陆带来便利。《21世纪》：要成为东非的金融中心，吉布提有什么优势？伊利亚斯：这对吉布提未来十年的发展非常重要。我们拥有实现这一目标的全部优势：第一，自1973年来，吉布提法郎一直与美元绑定，1美元兑177.721吉布提法郎。这么多年没有发生任何变化。吉布提法郎是地区很强的货币，被认为是“东非的美元”。我们必须利用这个优势，让吉布提成为金融中心。我们正在跟招商局集团、亿赞普集团等企业合作，合作建立丝路国际银行。第二，我们可以提供稳定和安全的营商环境。第三，我们允许资本自由流动。在吉布提，你可以在任何时间带来和带走钱。《21世纪》：丝路国际银行将成为银行卡发卡机构？伊利亚斯：我们不仅要制卡发卡，还要开展人民币跨境结算清算等业务。我们希望与中国签署本币互换协议，让丝路国际银行成为人民币清算行，让吉布提成为东非的人民币交易中心。我们已经成立了银行，正在完善相关的金融系统，希望以此进一步促进东非和中国的贸易往来。《21世纪》：本币互换协议的规模将有多大？如何让中非企业受益？伊利亚斯：让我们慢慢来，我们希望成为东非甚至整个非洲金融业务的领头羊。至于如何受益，这些企业需要入驻我们的自贸区，把它们的产品从自贸区运出去，使用本币互换协议。我们需要为此建立一个生态系统，促进中非经贸关系的蓬勃发展。《21世纪》：目前，中吉之间的贸易额还非常有限。伊利亚斯：这是因为吉布提的经济体量很小，但要看到，中埃贸易是通过吉布提完成的，中国和东非的贸易也主要是通过吉布提转运的。因此，不要只看到吉布提的100万人口和几十亿美元的经济体量，而要看整个中国和东非的贸易和投资。《21世纪》：吉布提会给入驻自贸区的企业提供哪些政策优惠？伊利亚斯：在自贸区内建立的公司可以享受税务减免、一站式服务、通关便利，另外，还有坚挺的货币、资金自由流动，以及大数据服务等。在中国的支持下，第一条中非海底电缆亚非欧1号（AAE-1）海缆将接入吉布提。中国是吉布提最大借款来源《21世纪》：吉布提是世界上最不发达的国家之一。当前，面临的最大挑战是什么？伊利亚斯：失业。（追问：成为物流枢纽可以解决这个问题吗？）是的，但不会太多，这就是我们要建设工业园的原因，我们希望承接中国向这一地区的产能转移。（追问：但吉布提的教育水平不太高。）如果中国可以在10亿人口基数的情况下解决教育问题，我们这个只有1百万人口的国家同样也可以。相信中国会在吉布提的转型发展中发挥重要的作用。《21世纪》：国际组织（IMF）最新报告指出，在最近两年中，吉布提大规模的投资计划已经让公共外债占的比例从50%增加到85%。这意味着吉布提正面临巨大的债务压力。伊利亚斯：实际上，IMF认为的港口、基础设施的贷款是被公共企业消费的，这些债务不是给政府的，应该由这些公共企业承担，包括港口、铁路、供水等公司。这些企业会偿还债务。发展是唯一的保障。
《21世纪》：IMF的报告会影响吉布提向国际金融机构申请贷款吗？中国是吉布提的最大借款来源吗？伊利亚斯：不会。作为一个物流中心，你觉得我们会很难获得电信、能源方面的贷款或投资吗？当前，中国是我们的最大借款来源。此外，还有阿拉伯国家。我们是一个很小的国家，GDP只有20亿美元左右，因此，如果你有三个大项目，债务占比就会激增，但这并不意味着我们无法掌控。问问招商局每年的利润吧。我相信我们对港口5.5亿美元的投资也能带来丰厚的回报。我们会谨慎对待债务可持续的问题，但我们必须投资基础设施。这是唯一可以促进经济发展并推动转型发展的办法。
本文来源：21世纪经济报道
作者：郑青亭
责任编辑：钟齐鸣_NF5619
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英媒：中国吉布提合作建设非洲最大自贸区（全文）
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（原标题：英媒：中国吉布提合作建设非洲最大自贸区）
参考消息网1月18日报道 英媒称，非洲国家吉布提总统盖莱16日正式启动了中资参建的、被称为&非洲最大自贸区&的项目建设，该自贸区将扩大吉布提在中国和世界货物贸易中的转运作用。据英国广播公司网站17日报道，吉布提去年3月与中国签署多项经贸协议，其中就包括在吉布提设立面积为48平方公里的自贸区。中国媒体表示，中国与吉布提的合作是中国推动的横跨60多个国家的&一带一路&倡议的组成部分。吉布提仅有人口87.6万，位于红海出海口，战略意义重大，是东非地区和红海-苏伊士运河通道上的重要港口。作为非洲国家与外部世界开展贸易往来的重要沿海中转点，美国和法国已在吉布提设立军事基地。中国军方去年亦开始在吉布提修建一个海军后勤补给保障设施基地。吉布提港是拥有9900万人口的内陆邻国埃塞俄比亚的主要海外贸易港口。埃塞俄比亚大约95%的对外贸易需要通过吉布提处理。吉布提港口与自贸区管理局主席哈迪对路透社说，吉布提不仅希望成为埃塞俄比亚的门户，而且希望成为南苏丹、索马里和大湖区国家的门户。他还说：&新的自贸区将为吉布提创造多达1.5万个直接或间接就业岗位。&该自贸区将由中国的大连港集团承建。吉布提港口与自贸区管理局将通过与中国招商局集团的合资机构经营该自贸区。预计自贸区在未来两年将处理约70亿美元的物流贸易。据报道，吉布提将与中方公司联合打造所谓的&丝路驿站&，即服务于&一带一路&沿线国家和地区的综合服务平台和体系，包括商品交易中心、保税出口加工区、跨境支付、清算与金融服务设施及电子清关服务系统。中国公司还将扩大吉布提多拉莱多功能码头，预计将耗资5.9亿美元并计划在2017年投入运营。此外，中企还在吉布提建造两座新机场，总投资5.99亿美元。点击图片进入下一页日，由中国企业采用全套中国标准和中国装备建造的非洲首条现代电气化铁路&&埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提首都吉布提铁路（亚吉铁路）正式通车。新华社发
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【延伸阅读】大连港参与的吉布提国际自贸区正式开工建设中新网大连1月17日电 (记者 杨毅)大连港集团17日对外披露，由大连港、招商局集团等中国企业参与建设的吉布提国际自贸区当地时间16日上午在东非国家吉布提首都吉布提市举行开工典礼，这标志着吉布提向打造区域物流中心迈出重要一步。吉布提总统盖莱、招商局集团副总经理胡建华、大连港集团人员、中国驻吉布提使馆以及吉布提港口与自贸区管理局官员出席了当天的开工仪式。据介绍，该项目由吉布提政府、招商局集团、大连港集团、亿赞普集团共同合作开发，该自贸区囊括了吉布提所有主要港口，将重点打造物流、商贸、加工制造、商务配套服务为主导的四大产业集群。入驻企业将享受通关、签证、建立公司、法律税务、培训、金融等方面的一站式服务。吉布提国际自由贸易区是推广中非合作的示范性项目。该自贸区规划面积48平方公里，其中2.4平方公里的起步区已正式开始施工建设，2017年底部分入园企业可实现投产。开工仪式前夕，大连港与吉布提自贸区项目股东方在吉布提总统府签署了股东协议。此次签约亦标志着吉布提国际自由贸易区项目已正式开始运作，大连港海外业务步入正式建设和运营阶段。大连港相关负责人表示，吉布提国际自由贸易区项目将融聚各股东的优势资源，通过发展商贸物流、出口加工等产业，助力吉布提经济发展，为践行“一带一路”战略和中非产能合作打造高质量推广发展平台。(完)（ 16:01:15）
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【延伸阅读】中国海军在吉布提有一片最壮丽的“建筑”(组图)点击图片进入下一页吉布提，一个在一米五长、一米宽的世界地图上往前凑才能找到的东非小国，这几年，却频频见诸报端。如果按每批护航编队靠岸补给2次计算，这样一个人口不足百万的地方，却已经有近4万人次的中国水兵不远万里抵达这里。这个遥远的国度，早已成为水兵口中最熟悉的陌生地。点击图片进入下一页走进吉布提点击图片进入下一页有人称吉布提为&炽热的海滨之国&，因为吉布提共和国位于非洲东北部亚丁湾西岸，年平均气温在30摄氏度以上。也有人称吉布提为&石油通道上的哨兵&，因为她面对红海南大门的曼德海峡，地处欧、亚、非三大洲的交通要冲，扼守红海入印度洋的咽喉，凡是北上穿过苏伊士运河开往欧洲或由红海南下印度洋绕道好望角的船只，都要在吉布提港加油，其战略地位十分重要。但其国内自然资源贫乏，工农业基础薄弱，加上政局不稳，所以也是世界上最不发达国家之一。吉布提的面积大约相当于一个半北京市，人口与中国一个人口大县差不多。
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中国海军与吉布提点击图片进入下一页近年来，亚丁湾、索马里海域海盗犯罪猖獗，中国政府组建了海外护航编队，赴远海地区保护航线安全，吉布提港多年来成为中国护航编队为数不多的靠岸补给港口之一。2010年，中国海军和平方舟医院船首次赴海外执行&和谐使命-2010&任务，吉布提也成为了第一站。点击图片进入下一页可以毫不夸张地说，尽管中国距亚丁湾7000多公里，但几乎中国海军所有主力舰艇均参与了护航行动，停靠过这里。
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吉布提的海军墙点击图片进入下一页这几乎已经成为了各国海军的一种惯例。几乎每批到港休整的护航编队都会在吉布提港口防护堤上留下宣传画，这既是对到访舰艇自身的宣传，也是中国海军走出国门对外交流的见证。防护堤的面积就那么大，很多最早批停靠时官兵画的宣传画已经被一批批新的覆盖。点击图片进入下一页第12批护航编队涂鸦墙上的千岛湖舰。
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点击图片进入下一页第15批护航编队涂鸦墙。
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点击图片进入下一页点击图片进入下一页第17批护航编队涂鸦墙。
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点击图片进入下一页第18批护航编队涂鸦墙上的长白山舰。点击图片进入下一页第19批护航编队涂鸦墙上的临沂舰。
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点击图片进入下一页点击图片进入下一页第20批护航编队涂鸦墙。
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点击图片进入下一页第23批护航编队涂鸦墙。
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点击图片进入下一页点击图片进入下一页正在执行第24批护航编队任务的官兵在涂鸦墙上绘制最新的画。
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点击图片进入下一页点击图片进入下一页海军墙无疑是吉布提的独特一景。
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发生在吉布提的故事点击图片进入下一页&7天，诊治各类患者2719人次，辅助检查2588人次；7天，28支医疗分队前出医院、小学和游牧区，服务区患者诊治率达98%；7天，收治住院病人8名，成功进行白内障、颅脑等各类手术19例&&&这是2010年&和平方舟&号医院船在吉布提开展医疗服务的7天里，一名医护人员的纪录。
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点击图片进入下一页点击图片进入下一页现年53岁的伊卜拉辛，是从索马里移居吉布提的普通贫民，患白内障多年。在重见光明的时刻，他紧紧捧住眼科医生刘百臣的手，以当地最友好的传统贴面礼仪表达自己的感激和敬意。&中国医生让我看见了光明，更改变了我的人生。&
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点击图片进入下一页日，中国海军临沂舰搭载巴基斯坦等10个国家在也门的225名侨民，自也门亚丁港平安驶抵吉布提。点击图片进入下一页点击图片进入下一页今年国庆节，第24批护航编队与驻吉布提中资机构的同胞们一起欢度国庆。
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点击图片进入下一页中国驻吉布提大使检阅仪仗队。点击图片进入下一页中国海军护航特战队员在吉布提秀中国功夫。
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水兵眼中的吉布提要是问到吉布提的风土人情，水兵们会感慨的讲出很多很多故事&&有一次官兵把自己的午饭全给了步行街上的孩子们，饿着肚子回舰的；有吉布提人民看到中国人就竖起大拇指说&你好，中国好&，还会用中文对我们说&吃饭了没有&&&正是这些水兵，一次又一次的在异国他乡树立了一个大国该有的风范，也正是这些水兵，为我们展现了那个最真实的国度可爱的一面。点击图片进入下一页点击图片进入下一页点击图片进入下一页上图是吉布提的一家法国超市，这里有各国海军文化，老板却对中国海军情有独钟，那是中国海军女战士在超市老板收藏的中国海军军装前留影。
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中国海军在吉布提有一片最壮丽的“建筑”(组图)
外媒称中国推进吉布提海军设施建设：印度忧心
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点击图片进入下一页吉布提的一家幼儿园。点击图片进入下一页点击图片进入下一页吉布提的村庄和街道。
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点击图片进入下一页正在建设中的吉布提城市。点击图片进入下一页点击图片进入下一页美丽的吉布提盐湖和湿地。
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点击图片进入下一页点击图片进入下一页吉布提打渔的港口和码头。
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尽管这里并不发达，但这里的人们却不乏生活的乐趣。迎上镜头的也是温暖的笑容，以及那句&你好，中国！&点击图片进入下一页点击图片进入下一页可爱的吉布提，或许某一天，我将与你更加亲近！（图文：袁珍军、琚振华、代宗锋、黄亮、彭海、张腾飞、韩丰军、蔡宇、朱宇晗、王建佳、郑长璐、梁世龙、于洋、周远志、王林林、张旭、安晶）（ 09:08:58）
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【延伸阅读】外媒称中国推进吉布提海军设施建设：印度忧心参考消息网12月2日报道 外媒称，中国军方一位高级官员在访问吉布提时说，中国将加强与这个位于非洲之角战略位置的国家的军事关系。中国正在吉布提建设首个海外海军基地。据路透社11月25日报道称，中国于今年2月起在吉布提建设该国第一处海外军事设施&&一个为参与维和与人道主义任务的海军船舰提供补给的后勤基地。国土面积相当于威尔士的吉布提，位于通往苏伊士运河的红海南部入口的战略位置。这个被埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里夹在中间的贫瘠小国，还有美国、日本和法国的基地。吉布提位于印度洋西北边缘的地理位置，印度担忧它可能成为中国包围印度的链条的一环，后者被认为还包括孟加拉国、缅甸和斯里兰卡。（编译/王栋栋）点击图片进入下一页资料图：中国海军与吉布提海军海上联合警戒巡逻。（ 00:26:00）
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【延伸阅读】美媒关注范长龙访吉布提基地：中国在下地缘政治棋点击图片进入下一页11月23日至24日，中央军委副主席范长龙对吉布提进行了访问，并会见了吉布提总统盖莱。参考消息网11月28日报道 美媒称，中共中央军委副主席范长龙上将这周对非洲国家吉布提进行了访问，并会见了吉布提总统盖莱。中国国防部说，盖莱感谢中国对吉布提的支持，并表示希望继续加强两国&在政治、经济和军事等领域的交流合作&。据美国之音电台网站11月26日报道，根据中国国防部官网，范长龙在11月23日至24日的访问中会见了盖莱，并与吉布提总理卡米勒举行会谈。范长龙表示，中国国家主席习近平与盖莱去年12月在中非合作论坛上有过会晤，双方就增加彼此政治互信、全面推进各领域务实合作达成共识。近年来中国与吉布提两军代表互访不断，双方&在人员培训、海军护航补给、参与联合国维和行动保障等领域合作成效显著&，希望今后继续推动两军关系稳定向前发展。国防部官网说，盖莱对范长龙表示，吉布提&高度重视两国两军关系&，希望继续加强与中国在政治、经济及军事领域的交流合作。卡米勒则表示，吉布提&愿意为中国在非洲的有关行动提供帮助，希望双方做永远相互支持的好朋友&。报道称，中国正在位于非洲之角的吉布提建立其第一个海外海军基地，地点位于红海及亚丁湾交汇之处，战略地位重要。被包夹在埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里之间的吉布提距离波斯湾出口不远，那里和美国第五舰队驻扎处巴林相距很近。今年2月，中国开始在吉布提兴建这个军事设施，它是一个可以为参与维和及人道救援任务的中国海军船只提供后勤补给的基地。不过，在国防部官网上发布的消息中，并没有提到范长龙在与吉布提领导人的会面中有直接涉及中国在吉布提建设军事基地的谈话。报道称，国防部官网发布的另一则关于范长龙在出访期间&看望慰问海外执行任务官兵&的消息也提到，范长龙在11月16日到24日的出访期间看望了中国在黎巴嫩执行联合国维和任务官兵、援助坦桑尼亚军事专家组、正在吉布提靠港补给的海军第24批护航编队指挥舰，以及执行吉布提&保障设施建设任务&的部队官兵。国防部的新闻稿提到，范长龙表示，海外保障设施要加快建设进度，确保建设质量，&为军事力量遂行海外任务提供有力支撑&。对于中国在吉布提建设军事基地的问题，伦敦皇家三军研究所专家拉法埃洛&潘图奇表示，中国的决策者正在下一盘地缘政治的棋，他们把基地设立在战略要害上，希望以此投射其影响力，同时保护重要航运通道。（ 11:26:35）
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【延伸阅读】日本将扩建吉布提军事基地抗衡中国 中方回应[观察者网综合]13日，有外媒报道称，日本将扩建在东非国家吉布提的军事基地，以抗衡中国在吉布提持续增长的影响力。对此，中方同日回应称，希望日方能够吸取历史教训，顺应时代潮流，真正走和平发展的道路。路透社报道截图，配图为8月15日，日本防卫相稻田朋美到访吉布提的日本军事基地据路透社13日援引3名日本政府消息人士称，为抗衡中国持续增加的影响力，日本将于明年扩大在吉布提租用的军事基地。一名了解相关计划的消息人士表示，“中国在吉布提投入资金进行新的基础建设，扩大在当地的影响力，因此日本也需要争取更大的影响力。”日本防卫省发言人确认，正在与吉布提政府商讨有关事宜，“除现有的租借土地，正考虑向东扩租。”消息人士表示，增加的面积将小于目前的基地，预计每年约100万美元。日本政府考虑派遣C-130运输机、“大毒蛇”装甲车及更多人员到该基地，但增派人数尚未确定。观察者网注意到，吉布提日本海上自卫队基地是二战后日本自卫队在海外的首个、也是唯一一个军事基地，它是2009年日本政府根据《海盗应对法》向吉布提政府租借的一处据点。该基地于日正式建成，费用达47亿日元，主要作为后勤补给基地，为执行反海盗任务的日本海上自卫队提供保障。目前，该基地占地面积约为12万平方米，建有基地司令部办公楼、兵营和能够停放3架P-3C巡逻机的机库。日本升级吉布提基地的计划已酝酿多时。日本《产经新闻》日就曾报道，日本防卫省计划扩充该基地，扩建后的基地不仅担负打击海盗的职责，更将为应对中东、非洲地区频发的恐怖活动，为联合国部署维和部队提供支持。今年1月21日，日本防卫大臣中谷元在众议院预算委员会上明确表示，将大幅扩展该基地的功能，以用于协助输送联合国维和部队物资、护卫政府专机、国际紧急援助等各种行动。《朝日新闻》认为，日本这一计划若能够实现，将使其拥有首个“半永久性海外基地”。去年7月1日，日本政府通过了解禁集体自卫权的内阁决议，这意味着日本 战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。外界认为，在此背景下，升级吉布提基地表明日本已经开始谋求在海外扩展军事影响。今年8月，日本防卫相稻田朋美到访当地，表示政府有意扩大当地日本基地的功能。但当时未有提及增加租用土地。中国于2月开始在吉布提建设其首个海外军事设施。该临海物流基地让其可为进行维和行动的海军舰只提供补给。美媒称，该基地预计明年完工，届时将具备武器仓库、舰船和直升机维护设施，并可能会驻扎一小批中国海军陆战队或者特种部队士兵。在10月13日的外交部例行记者会上，有媒体就日方相关措施提问，“日本表示将扩建在吉布提的军事基地，以应对中国在吉布提的存在。你对此有何回应？”外交部发言人耿爽表示，“我们注意到有关报道。由于历史原因，日本在军事安全领域的政策动向一直受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。我们希望日方能够吸取历史教训，顺应时代潮流，真正走和平发展的道路。”
（ 22:44:01）
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(原标题：英媒：中国吉布提合作建设非洲最大自贸区)
本文来源：参考消息网
责任编辑：王晓易_NE0011
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