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关于减员增效工作的实施意见.doc
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塔里木油田分公司关于减员增效工作的实施意见
减员增效是中国石油天然气股份有限公司（简称股份公司）提高投资回报率、增加自身发展后劲和竞争力、在国际资本市场树立良好形象的重要措施，是股份公司国际上市后的基本发展战略。为推进塔里木油田分公司（简称油田公司）建立起与现代企业制度相适应的经营机制和管理机制，增加可持续发展的能力，确保低成本发展战略和各项经营考核指标的实现，根据股份公司石油人字[2000]第125号文件精神，并结合油田公司实际，对进一步开展减员增效工作，提出以下实施意见。
一、???????? 重组后的形势变化
自1989年塔里木石油会战以来，在“两新两高”工作方针指导下，原塔里木石油勘探开发指挥部通过实行甲乙方合同制和“固定、借聘、临时合同工”三位一体的劳动用工制度，基本建立了“油公司”的管理体制，严格控制了职工总量过快增长，走出了一条用人少、效率高、效益好的发展道路。1999年中国石油天然气集团公司进行企业重组改制，将原塔指分成油田公司和油田服务公司，并将塔西南勘探开发公司由新疆石油管理局整体划入油田公司。历史的原因，塔西南勘探开发公司基本是“小而全”的管理模式，生产能力小，设备落后、老化，冗员多，办社会包袱沉重，多年经营亏损等，严重制约着企业的生存和发展。
重组后油田公司在册员工总量达到10348人，另外，塔西南勘探开发公司还使用了1300多人的临时劳动力，用人少的优势已不复存在。整体分析油田公司的队伍状况和劳动用工管理情况，存在的主要问题：一是用工总量过大，富余人员过多；二是队伍整体素质有待提高，高技术、多技能员工数量较少；三是干部能上能下、员工能进能出、工资能升能降的机制还有待形成和完善；四是地域特殊，社会化分流、分离困难；五是员工的思想观念及对改革的承受能力有待转变和提高。
二、?? 减员增效的指导思想、工作目标及原则
油田公司减员增效的指导思想是：按照油田公司持续重组和低成本发展战略的要求，从油田公司的整体利益出发，以经济效益为中心，深化“油公司”管理体制和劳动用工制度改革，有效控制用工总量，调整优化队伍结构，转岗分流富余人员，降低人工成本，提高劳动效率和经济效益。
根据油田公司确定的持续重组和低成本发展战略，2000年至2005年持续重组、减员增效的具体工作目标是：
（一）?? 体制改革目标：塔西南勘探开发公司2001年底前建立起“主辅分开、专业化服务、内部按市场化运作”的管理体制及运行机制，并首先对运输公司、昆朋公司等单位实现整建制改制分离，推向市场。2002年起在塔西南勘探开发公司改革进一步升级的基础上，油田公司逐步建立起规范的、一体化管理的“油公司”管理体制。
在劳动人事管理上，逐步建立起干部能上能下、员工能进能出、工资能升能降的运行机制。
（二）?? 员工总量目标：油田公司每年员工总量平均减幅不低于2%。2002年底油田公司在册员工总量减少到9925人。2005年在转制分离员工不低于1000人的基础上，油田公司在册员工总量力争控制在8500人以内。逐年减少乙方服务队伍及人数，乙方服务队伍总量年平均减幅不低于5%。
（三）?? 队伍调整目标：根据油田公司持续重组和总体发展的要求，积极对员工队伍结构进行相应调整，总体思路是：精干油气开发、炼化生产等核心队伍；适度发展生产辅助、工程技术等专业化服务队伍；控制和减少社会服务队伍；分离多元开发等队伍。2005年油田公司员工队伍调整到：①管理机关（含挂靠）280人，②勘探管理人200，③开发生产1000人，④炼化生产1000人，⑤市场销售200人，⑥科研（含实验检测）400人，⑦生产服务（包括水电、井下作业、维修、维护等）1500人，⑧施工作业（包括钻探、油建、机械安装等）1500人，⑨社会服务（包括文教卫生、公安消防、通讯、物业管理等）1500人，⑩多元开发（运输、昆鹏等单位1000人，（11）其他（主要指内退）1000人。在队伍结构调整的同时，力争队伍的整体素质有较大提高。
（四）?? 劳动效率目标：通过调整队伍结构和减员、降低人工成本，油田分公司增加值全员劳动生产率年增长速度的5%以上。
为完成上述目标，油田公司减员增效工作应遵循以下原则：
一是坚持以提高劳动生产率为中心的原则。要从股份公司和油田公司的全局出发，把提高劳动生产率放在首位，把劳动生产率低的单位、岗位作为减员增效的主要对象，通过减少用人，提高劳动效率，降低人工成本，最大限度地提高油田公司的整体效益。
二是坚持统筹兼顾，整体推进的原则。油田公司减员增效工作要与持续重组和调整产权结构、组织结构、队伍结构以及优化岗位设置和资源配置紧密结合，整体推进，协调运作，力求实效。
三是坚持减员增效与稳定骨干相统一的原则。减员的目的在于增效，在于促进充满活力的用人机制形成。既要扎扎实实做好减员增效工作，把
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如果曾在两个及以上特殊工种岗位上工作过，如何计算特殊工种年限？
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　　曾从事过两个及以上特殊工种的人员，可将从事特殊工种的实际工作年限相加，退休条件按高限掌握。如：某男，现年55周岁，曾从事特别繁重体力劳动工种6年，后又从事有毒有害工种3年，两者相加达9年，未达到从事特别繁重体力劳动工种满10年的退休条件，不得办理提前退休手续。
本篇文章共有1页 当前为第 1 页2017年特殊工种提前退休年龄新政当前位置： >
> 特殊工种提前退休年龄新政2017年特殊工种提前退休年龄新政时间:【导读】特殊工种提前退休年龄最新规定男年满55周岁，女45周岁从事井下高空高温特别繁重体力劳动和有害身体健康工作的，无论是现在从事这类工作或者曾经从事过这类工作，可申请提前退休。2017特殊工种退休年龄规定
根据《》规定，全民所有制企业事业单位和党政机关群众团体的工人或基层干部，从事井下高空高温特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。
国家法律规定的正常退休年龄，即男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，在管理技术岗位的女职工年满55周岁。从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年从事井下和高温工作累计满9年从事其他有害健康的工作累计满8年，男职工满55周岁，女职工满45周岁。
哪些特殊工种符合办理提前退休
【参考文献】：
从事&有毒有害&等特殊工种的生产或工勤服务人员，这类人员可以提前5年退休，即男年满55周岁及其以上、女年满45周岁及其以上。但还必须具备下述一个条件：
(1)从事高空和特别繁重体力劳动，在该工种岗位上工作累计满10年;
(2)从事井下和高温工作，在该工种岗位上工作累计满9年;
(3)从事其他有害身体健康工作，在该工种岗位上工作累计满8年(上述工作岗位以下简称&特殊工种&)。从业人员只具备年龄条件，而从事特殊工种的累计时间达不到上面任一条规定年限的，不能办理退休。　
对原从事特殊工种工作并达到规定的累计工作年限，而现在在管理、技术岗位工作的人员，政策规定可以按男年满55周岁、女年满50周岁办理退休。　　
特殊工种与非特殊工种的变动，用人单位应当在变动工种后一周内，办理劳动合同变更手续，并经劳动保障行政部门鉴证后，送社会保险机构备案,时间从鉴证之日起计算。
《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》指出，特种作业的范围应包括：电工作业;金属焊接、切割作业;起重机械(含电梯)作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;锅炉作业(含水质化验);压力容器操作;制冷作业;爆破作业;矿山通风作业(含瓦斯检验);矿山排水作业(含尾矿坝作业)。
【国家对于特殊工种提前退休的规定是】：男年满55周岁，女年满45周岁；从事井下高空高温特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的，无论是现在从事这类工作或者曾经从事过这类工作，都需具备下列条件之一的，才能按照《国务院关于工人退休退职的暂行办法》第一条第(二)项办理。(一)从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的;(二)从事井下高温工作累计满九年的;(三)从事其他有害身体健康工作累计满八年的。
办理特殊工种提前退休的条件
累计从事特殊工种时间符合特殊工种退休条件的，即从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年;从事井下、高温等工作累计满9年的;从事其他有害身体健康工作累计满8年的。曾从事两个及两个以上特殊工种的，可将从事几个特殊工种时间相加。但按最高特殊工种退休条件掌握。比如某职工从事繁重体力劳动5年，从事有毒有害工种3年，从事矿山井下工种3年，该职工可按从事繁重体力劳动特殊工种退休。
特殊工种提前退休资料的认定
(一)特殊工种退休审批以职工档案为审批资料，以职工档案的原始记载审核认定职工的出生时间、参加工作时间、视同缴费年限、工作岗位、从事工种等。
(二)职工档案中从事特殊工种原始记载资料不全，或达不到规定年限的，不能办理特殊工种提前退休。
(三)职工档案中没有从事特殊工种记录，通过后来补办的证明材料，不能作为办理特殊工种提前退休的依据。
(四)对于工种名称、劳动条件、专业性质与其他行业相同的工种，如果原行业主管部、委下发文件时，经国家原劳动部同意，已明确规定可以比照其他行业特殊工种执行的，可比照执行;否则，不得比照执行其他行业的特殊工种。
(五)对从事特殊工种基层干部的界定，仅限于工作条件与职工相同且跟班作业的班组长。
特殊工种提前退休的办理程序
(一)凡要求按特殊工种提前退休的人员，每月10日前向所在单位(或档案代理机构)递交提前退休书面申请，并提供本人从事特殊工种的工种名称、具体从业期限及能证明所从事特殊工种的原始资料。
(二)所在单位或职工档案托管机构对个人提出的申请理由、工种岗位、具体从业期限及原始资料结合个人档案进行审核，并对要求办理提前退休人员的年龄、工种、参加工作时间、从事特殊工种年限等基本情况进行公示，公示期五天。
(三)所在单位或职工档案托管机构于每月20前将当月公示无异议的提前退休的名册及个人档案、个人补充的辅助材料报送县人社局审核汇总，并于每月25日前上报市人社局审批。
(四)市人社局具体负责审批全市特殊工种提前退休，实行每月审批一次，从审批的次月起计发基本养老金。
(五)县人社局对不符合提前退休条件的，在市局审批的次月10日前将个人档案退还给原单位或职工档案托管机构并简要说明不符合的理由。(六)单位或职工档案托管机构应在十日内将审批情况及不符合的理由告知申请人。
延迟退休年龄最新消息
延迟退休，重点是为了解决当下的老龄化问题，不过这个方案注定只能渐进推行，近期，人社部渐进式延迟退休时间表最新通知引起了密切关注，大家都非常好奇自己会在哪一年退休，自己又被延迟到哪一年退休。&目前方案还在报批中，预计明年出台方案，并在下届政府任期推行。延迟退休方案有望2017年推出至少2022年后实施。
中央关于退休年龄延5年至10年已敲定（方案）：
第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
【相关问答】
1、特殊工种连续多少年？
【答】从事特殊工种的年限不是连续而是累计；必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。
2、什么叫特殊工种？
【答】特殊工种是指从事特殊岗位工作的统称，是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。
3、怎么判定特殊工种？
【答】原国家劳动部将从事井下、高空、高温、特重体力劳动和有毒有害的工种定为特殊工种，并明确特殊工种的范围由各行业主管部门或劳动部门确定。特殊工种不是一个正式的概念，只是约定俗成的叫法。所以，标准或法规对它没有正式的定义。特殊工种提前退休年龄常见问题【版权声明】：《2017年特殊工种提前退休年龄新政》未经同意不得转载，否则我们将保留追究其版权责任的权利！转载注明：http://www.chashebao.com/yanglaobaoxian/17524.html下一篇： 上一篇： 关于特殊工种提前退休年龄的评论相关信息相关政策热点推荐"特殊工种提前退休年龄新政"相关资讯
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